ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕНСИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ ПЕНСИИ БЫЛИ УСТАНОВЛЕНЫ
С УЧЕТОМ ЕДИНЫХ РАЙОННЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ, УТВЕРЖДЕННЫХ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
17 февраля 2000 г.
N 17
(Д)
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
постановляет:
Утвердить по согласованию с Пенсионным фондом Российской
Федерации прилагаемое разъяснение "О порядке пенсионного обеспечения
граждан, которым пенсии были установлены с учетом единых районных
коэффициентов, утвержденных органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации".
Министр труда и социального
развития Российской Федерации
С.В. Калашников
17 февраля 2000 г.
N 17
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
21 марта 2000 г.
N 2158
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Минтруда РФ
от 17 февраля 2000 года
N 17
Разъяснение Минтруда РФ от 17 февраля 2000 г. N 2
"О порядке пенсионного обеспечения граждан, которым пенсии были
установлены с учетом единых районных коэффициентов, утвержденных
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
В связи с запросами органов социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации и отделений Пенсионного фонда Российской
Федерации о порядке пенсионного обеспечения граждан, которым пенсии
были установлены с учетом единых районных коэффициентов, утвержденных
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на
основании пункта 13 постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля
1991 года N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию
районов Севера" (в редакции постановления Правительства Российской
Федерации от 29 октября 1992 года N 838), Министерство труда и
социального развития Российской Федерации разъясняет:
1. Минимальные и максимальные размеры трудовых пенсий и
социальные пенсии, определенные до 1 апреля 1998 года, для граждан,
проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к
районам Крайнего Севера, с учетом единых районных коэффициентов,
утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации на основании пункта 13 постановления Совета Министров РСФСР
от 4 февраля 1991 года N 76 "О некоторых мерах по
социально-экономическому развитию районов Севера"*, сохраняются с
учетом указанных районных коэффициентов.
2. Пенсии, установленные с учетом единых районных коэффициентов,
при перерасчете после 1 апреля 1998 года по основаниям, установленным
законодательством Российской Федерации, пересматриваются с учетом
районного коэффициента, предусмотренного частью 1 статьи 112 Закона
Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской
Федерации"** (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, 1990, N 27, ст.351; 1991, N 17, ст.508; Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 11, ст.531; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 13, ст.1465).
В случае, если указанный перерасчет с учетом районного
коэффициента, предусмотренного частью 1 статьи 112 Закона, может
повлечь снижение суммы пенсии (включая надбавки, повышения и
компенсационные выплаты), сохраняется ранее установленная пенсия.
В этом случае документы, представленные пенсионером для
перерасчета пенсии, приобщаются к материалам пенсионного дела.
3. Пенсии, установленные до 1 апреля 1998 года с учетом единых
районных коэффициентов, подлежат увеличению в соответствии со статьей
7 Закона. Получателям этих пенсий в необходимых случаях
устанавливаются компенсационные выплаты в связи с ростом стоимости
жизни в стране в порядке, предусмотренном указами Президента
Российской Федерации.
4. При выезде граждан, которым пенсии были установлены до 1
апреля 1998 года с учетом единых районных коэффициентов, на новое
постоянное место жительства за пределы районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей на основании статьи 112 Закона и статьи
31 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст.551) применяется порядок,
предусмотренный пунктами 1 - 3 настоящего разъяснения.
5. При новом назначении пенсий гражданам, проживающим в районах
Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
после 1 апреля 1998 года применяется районный коэффициент,
предусмотренный частью 1 статьи 112 Закона.
------------------------------
* Далее именуется - пенсии, установленные с учетом единых
районных коэффициентов.
** Далее именуется - Закон.
Приложение
Справка
к постановлению Министерства труда и социального развития
Российской Федерации "Об утверждении разъяснения "О порядке
пенсионного обеспечения граждан, которым пенсии были установлены
с учетом единых районных коэффициентов, утвержденных органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Постановление "Об утверждении разъяснения "О порядке пенсионного
обеспечения граждан, которым пенсии были установлены с учетом единых
районных коэффициентов, утвержденных органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации" издано Министерством труда и
социального развития Российской Федерации по собственной инициативе в
связи с запросами органов социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации и отделений Пенсионного фонда Российской
Федерации в пределах компетенции Минтруда России, определенной
Положением о Министерстве труда и социального развития Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 апреля 1997 г. N 480 (в редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1205, от
22 октября 1997 г. N 1339, от 18 февраля 1998 г. N 206, от 24 марта
1998 г. N 343, от 10 августа 1998 г. N 920, от 9 сентября 1999 г.
N 1035) *.
Согласно пункту 8 указанного Положения Минтруд России вправе
принимать постановления и давать разъяснения по применению нормативных
правовых актов в области социальной защиты населения, включающей
пенсионное обеспечение, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
По вопросам, изложенным в разъяснении, утвержденном
постановлением Минтруда России, каких-либо иных нормативных правовых
актов не издавалось. В связи с этим отсутствует необходимость внесения
изменений в действующие нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти.
Постановление Министерства труда и социального развития
Российской Федерации "Об утверждении разъяснения "О порядке
пенсионного обеспечения граждан, которым пенсии были установлены с
учетом единых районных коэффициентов, утвержденных органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации" согласовано с
Пенсионным фондом Российской Федерации.
При разработке разъяснения, утвержденного данным постановлением,
использованы положения статьи 112 Закона Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации"** и статьи 31 Закона
Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера"***.
Необходимость издания указанного разъяснения вызвана имеющейся
неопределенностью в вопросе о том, в каком порядке следует
осуществлять пенсионное обеспечение граждан, которым ошибочно (по вине
государственных органов, назначающих пенсии) размеры пенсий были
определены с учетом единых районных коэффициентов, утвержденных
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Разъяснение "О порядке пенсионного обеспечения граждан, которым
пенсии были установлены с учетом единых районных коэффициентов,
утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации" направлено на гарантирование пенсионных прав граждан и
исключает возможность снижения уровня их пенсионного обеспечения.
Вместе с тем, в разъяснении регламентируется порядок пересмотра
сохраненных сумм пенсий в случаях появления оснований для их
увеличения.
Руководитель Правового
департамента Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
С.А. Панин
------------------------------
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17,
ст.2019; N 40, ст.4615; N 43, ст.5006; 1998, N 8, ст.957; N 14,
ст.1583; N 33, ст.4025; 1999, N 38, ст.4546.
** Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1990, N 27, ст.351; 1991, N 17, ст.508; 1992, N 11, ст.531;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.1465).
*** Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст.551. |