ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАУЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНОМ
СОВЕТЕ ПРИ СЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
10 марта 2000 г.
N 257
(НЦПИ)
В целях дальнейшего развития начал коллегиальности и гласности
при решении наиболее важных и принципиальных вопросов
совершенствования деятельности органов предварительного следствия в
системе Министерства внутренних дел Российской Федерации приказываю:
1. Создать Научно - консультативный совет при Следственном
комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Научно - консультативном
совете при Следственном комитете при Министерстве внутренних дел
Российской Федерации.
3. Назначить председателем Научно - консультативного совета при
Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской
Федерации первого заместителя Министра - начальника Следственного
комитета при МВД России, генерал - полковника юстиции Соловьева Н.Г.,
предоставив ему право утверждать количественный и персональный состав
Научно - консультативного совета при Следственном комитете при
Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
4. ГУКиКП МВД России (Брычееву В.Г.) обеспечить выдачу членам
Научно - консультативного совета при Следственном комитете при
Министерстве внутренних дел Российской Федерации удостоверений
образца, установленного для внештатного консультанта заместителя
Министра внутренних дел Российской Федерации.
5. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на первого
заместителя Министра - начальника Следственного комитета при МВД
России, генерал - полковника юстиции Соловьева Н.Г.
Министр, генерал - полковник
В. РУШАЙЛО
10 марта 2000 г.
N 257
Приложение
к Приказу МВД России
от 10 марта 2000 года
N 257
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАУЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ СЛЕДСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Научно - консультативный совет при Следственном комитете при
Министерстве внутренних дел Российской Федерации <*> является
постоянно действующим совещательным органом при Следственном комитете
при Министерстве внутренних дел Российской Федерации <**>. Его
деятельность направлена на реализацию задач и функций органов
предварительного следствия.
--------------------------------
<*> Далее - Совет.
<**> Далее - Следственный комитет.
2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные
законы, акты уголовного и уголовно - процессуального законодательства
Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской
Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской
Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел
Российской Федерации <*>, а также Положение о Научно - консультативном
совете при Следственном комитете при Министерстве внутренних дел
Российской Федерации <**>.
--------------------------------
<*> Далее - Министерство.
<**> Далее - Положение.
3. Совет ведет свою работу на основе широкой гласности. Его
состав формируется сроком на пять лет.
II. Основные задачи и функции Совета
4. Основная задача деятельности Совета заключается в разработке
научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам путей
реформирования органов предварительного следствия в системе
Министерства внутренних дел Российской Федерации, нормативно -
правового и организационно - методического обеспечения их эффективного
функционирования, совершенствования уголовного и уголовно -
процессуального законодательства.
Совет призван содействовать усилению борьбы с преступностью,
укреплению законности в деятельности правоохранительных органов.
5. В целях реализации возложенных задач Совет выполняет следующие
функции:
5.1. Осуществляет научную проработку подготовленных Министерством
проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов,
затрагивающих деятельность органов предварительного следствия. По
поручению руководства Министерства обсуждает проекты законодательных и
других нормативных правовых актов, по которым вносит предложения об их
принятии, изменении, дополнении или отмене.
5.2. По поручению руководства Министерства готовит замечания и
предложения по поступившим в МВД России проектам законодательных
актов, подготовленных иными компетентными органами.
5.3. Обсуждает и вырабатывает научно обоснованные рекомендации по
проблемным вопросам организации предварительного следствия,
нормотворческой деятельности, правоприменительной практики.
5.4. Рассматривает предложения, направленные на усиление борьбы с
преступностью, совершенствование взаимодействия с органами,
осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, дознание,
прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.
5.5. Вырабатывает с главными управлениями, управлениями
Министерства и правоохранительными органами согласованные позиции по
совершенствованию нормативной правовой базы в сфере борьбы с
преступностью, в том числе по поручению Министра внутренних дел
Российской Федерации <*>, - по устранению пробелов в законе и
нормативном правовом регулировании деятельности органов
предварительного следствия.
--------------------------------
<*> Далее - Министр.
5.6. Оказывает консультативно - методическую помощь органам
предварительного следствия при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России.
III. Организационная структура Совета
6. Совет образуется в составе председателя, двух заместителей
председателя, ответственного секретаря и членов Совета.
7. В состав Совета могут входить ученые - юристы, в том числе
образовательных и научно - исследовательских учреждений системы МВД
России, высококвалифицированные сотрудники и ветераны органов
внутренних дел, других правоохранительных органов, Верховного Суда
Российской Федерации, а также адвокаты и специалисты различных
отраслей знаний.
IV. Порядок формирования состава Совета и организация
его деятельности
8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал в соответствии с планами работы Совета, которые
утверждаются на его заседаниях.
Заседание Совета ведет председатель Совета, а при его отсутствии
- один из его заместителей.
Повестка дня и время заседания Совета определяются председателем
Совета по согласованию с заместителями.
Заседания Совета протоколируются, его решения подписываются
председателем и ответственным секретарем Совета. Решения Совета носят
рекомендательный характер и принимаются большинством голосов
присутствующих членов Совета. Они направляются для рассмотрения
руководству Министерства и начальнику Следственного комитета, которые
принимают решение об их практическом использовании. В необходимых
случаях решения Совета могут направляться в управления, отделы
Следственного комитета и подчиненные органы предварительного следствия
для использования в совершенствовании организации следственной работы.
9. Председатель Совета:
9.1. Руководит деятельностью Совета, организует его работу в
соответствии с настоящим Положением.
9.2. Определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на
заседаниях, дает поручения своим заместителям, ответственному
секретарю и членам Совета.
9.3. Председательствует на заседаниях Совета.
9.4. Принимает меры к реализации рекомендаций Совета и
информирует его членов о решениях, принятых соответствующими органами,
которым они были адресованы.
9.5. При необходимости докладывает Министру рекомендации и
заключения Совета.
10. Заместители председателя Совета:
10.1. Организуют работу Совета в соответствии с поручениями
председателя.
10.2. Определяют круг вопросов, подлежащих рассмотрению на
заседаниях, дают поручения ответственному секретарю и членам Совета.
10.3. Организуют контроль за выполнением планов и рекомендаций
Совета, по поручению председателя Совета созывают заседания и
председательствуют на них, дают поручения ответственному секретарю и
членам Совета.
10.4. Информируют Совет о решениях, принятых субъектами,
обладающими правом законодательной инициативы, и иными органами, в
которые Совет в установленном порядке направлял свои предложения и
рекомендации.
11. Ответственный секретарь Совета:
11.1. Обеспечивает организацию его деятельности.
11.2. Составляет проекты планов работы Совета, контролирует их
выполнение и реализацию решений, принятых Советом.
11.3. Организует работу по подготовке его заседаний, за десять
дней до заседания рассылает членам Совета повестку дня и материалы,
подлежащие обсуждению, обеспечивает их необходимой документацией и
научно - справочными материалами.
12. Члены Совета:
12.1. Участвуют в заседаниях Совета, выполняют задания
председателя Совета, его заместителей, получают необходимую для этого
информацию, дают заключения и предложения по направленным им
материалам.
12.2. Изучают и обобщают правоприменительную практику
следователей, участвуют в работе по совершенствованию нормативной
правовой базы деятельности органов предварительного следствия и их
организационно - методического обеспечения, уголовного и уголовно -
процессуального законодательства, других законодательных актов, вносят
предложения о рассмотрении на заседании Совета конкретных вопросов.
12.3. Выполняют поручения по разработке проектов научно
обоснованных рекомендаций, выполняют другие поручения, предусмотренные
настоящим Положением и планами работы Совета.
12.4. Докладывают председателю Совета письменно или устно о своем
особом мнении по обсуждаемым вопросам.
13. Организационное обеспечение деятельности Совета возлагается
на Следственный комитет.
V. Взаимоотношения и связи
14. Совет взаимодействует с управлениями и отделами Следственного
комитета, руководителями органов предварительного следствия при МВД,
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД
России, научно - исследовательских и образовательных учреждений,
которые, как и члены Совета, могут вносить предложения о рассмотрении
различных вопросов и при необходимости участвовать в их обсуждении.
Решение о внесении этих вопросов в повестку заседания принимает
председатель Совета.
15. В установленном порядке Совет взаимодействует и поддерживает
контакты с аналогичными советами правоохранительных органов, учеными
советами юридических научно - исследовательских институтов и
образовательных учреждений, а также с Экспертным советом МВД России по
вопросам нормотворческой работы.
16. Для участия в заседаниях Совета могут приглашаться также
ученые и специалисты различных отраслей знаний, адвокаты, руководящие
и иные сотрудники органов предварительного следствия, не являющиеся
членами Совета.
VI. Заключительные положения
17. Работа Совета освещается в "Информационном бюллетене
Следственного комитета при МВД России", "Вестнике МВД России" и
средствах массовой информации.
18. Вопросы, связанные с проведением мероприятий Совета,
требующих финансовых затрат, предварительно прорабатываются
Следственным комитетом с участием ГФЭУ МВД России.
19. Членам Совета выдаются удостоверения установленного образца.
20. За активную и плодотворную работу члены Совета могут быть
поощрены руководством Министерства. |