ОБ ИЗУЧЕНИИ ОСНОВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
23 февраля 2000 г.
N 336/11-13
(НЦПИ)
В связи с принятием постановления Правительства Российской
Федерации "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской
Федерации к военной службе" от 31.12.99 N 1441 в Министерство
образования Российской Федерации поступают обращения от представителей
органов управления образованием, учителей и родителей. Особое внимание
этому Постановлению уделяется в средствах массовой информации. Анализ
обращений граждан и публикаций в печати наводит на мысль о
неправильном понимании сути данного постановления и вытекающих из него
целей и задач общеобразовательных учреждений в вопросах изучения основ
военной службы.
Изучение основ военной службы в общеобразовательных учреждениях
организуется в соответствии с Федеральными законами "О воинской
обязанности и военной службе", "Об образовании", "Об обороне",
вышеназванным Положением и другими нормативными правовыми актами.
В настоящее время основы военной службы в общеобразовательных
учреждениях изучаются в рамках курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" (ОБЖ) как специальный раздел. Введение раздела
"Основы военной службы" в курс "Основы безопасности жизнедеятельности"
вместо отдельного предмета "Начальная военная подготовка",
преподававшегося в образовательных учреждениях до 1991 года, было и
остается основным направлением в организации образовательного процесса
по основам военной службы.
Курс начальной военной (допризывной) подготовки (НВП) был отменен
постановлением Совета Министров РСФСР "О допризывной подготовке
учащейся молодежи в государственных общеобразовательных учебных
заведениях в РСФСР" от 14.05.91 N 253, и на смену ему с 1 сентября
1991 года был введен новый курс "Основы безопасности
жизнедеятельности" с другими целями и задачами.
Тематика раздела "Основы военной службы" включена в обязательный
минимум содержания курса ОБЖ среднего (полного) общего образования
(приказ Минобразования России от 30.06.99 N 56). При этом необходимо
отметить, что минимум содержания курса ОБЖ не предусматривает изучение
вопросов по огневой, тактической и строевой подготовке, которые были
характерны для прежнего курса НВП.
Сведения об обороне государства, основы военно-патриотического
воспитания в полной мере отражены в минимуме содержания курса ОБЖ и
должны быть реализованы в ходе преподавания курса ОБЖ, истории, права
и др. учебных предметов.
Преподавание курса ОБЖ, включающего раздел "Основы военной
службы", ведет учитель основ безопасности жизнедеятельности
(преподаватель-организатор ОБЖ) или другой учитель-предметник, имеющий
соответствующую подготовку, тарифно-квалификационные требования к
которой определены совместным приказом Министерства образования
Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации
по высшему образованию от 31.08.95 N 463/1268. Должность
преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности
введена вместо должности военного руководителя общеобразовательного
учреждения (п. 5 постановления Совмина РСФСР от 14.05.91 N 253 "О
допризывной подготовке учащейся молодежи в государственных
общеобразовательных учебных заведениях РСФСР).
В целях правильной организации изучения основ военной службы в
общеобразовательных учреждениях Минобразование России своевременно
подготовило примерную программу курса ОБЖ для учащихся 10 - 11-х
классов, включающую раздел "Основы военной службы". Программа
разработана на основе минимума содержания курса ОБЖ, согласована с
Минобороны России и направлена в органы управления образованием
субъектов Российской Федерации. В издательстве "Просвещение" в
соответствии с примерной программой изданы учебники "Основы
безопасности жизнедеятельности" для учащихся 10-х и 11-х классов (авт.
Смирнов А.Т. и др.). Учебники разработаны совместно с Минобороны
России, прошли экспертизу, имеют гриф Минобразования России.
В настоящее время Минобразование России совместно с Минобороны
России и МЧС России разрабатывает минимальные требования,
предъявляемые к учебно-материальной базе курса ОБЖ. В соответствии с
минимумом содержания курса и Федеральным законом "Об оружии" в
перечень оборудования и принадлежностей не должно включаться
какое-либо оружие, в том числе учебное.
С учетом вышеизложенного, органам управления образованием
необходимо провести инвентаризацию учебно-материальной базы курса ОБЖ
в образовательных учреждениях и в случае обнаружения учебного оружия
немедленно сдать его в военные комиссариаты.
В Положении о порядке подготовки граждан к военной службе особое
место отводится подготовке по военно-учетным специальностям солдат,
матросов, сержантов и старшин. Министерство обращает внимание органов
управления образованием на то, что такая подготовка осуществляется по
направлению военного комиссариата только на базе учреждений начального
и среднего профессионального образования. В общеобразовательных
учреждениях такая подготовка не должна проводиться.
Проведение учебных сборов с учащимися 10-х классов,
предусмотренных Положением, должно проводиться в конце учебного года
силами военных комиссариатов на базе воинских частей. Цель учебных
сборов - теоретическое изучение вопросов по огневой, строевой и
тактической подготовке, закрепление полученных знаний на практике.
Помимо обязательного изучения основ военной службы в
общеобразовательных учреждениях могут быть организованы кружки и
секции для занятий военно-прикладными видами спорта, а также обучение
по дополнительным программам, имеющим целью военную профессиональную
ориентацию несовершеннолетних граждан в кадетских школах
(школах-интернатах).
Министр образования
Российской Федерации
В.М. ФИЛИППОВ
23 февраля 2000 г.
N 336/11-13 |