О РЕЕСТРЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ. Постановление. Правительство РФ. 11.01.00 23

    О РЕЕСТРЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
          ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
            И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ
                НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          11 января 2000 г.
                                 N 23

                                (НТЦС)


     В целях   обеспечения   эффективного  управления  государственным
сектором экономики Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о ведении реестра показателей
экономической эффективности деятельности  федеральных  государственных
унитарных  предприятий  и открытых акционерных обществ,  акции которых
находятся в федеральной собственности (далее именуется - реестр).
     Установить, что:
     ведение реестра    осуществляет   Министерство   государственного
имущества  Российской  Федерации  на  основе  отраслевых  баз   данных
федеральных   органов  исполнительной  власти,  на  которые  возложены
координация и регулирование деятельности  в  соответствующих  отраслях
(сферах  управления),  баз данных территориальных органов Министерства
государственного  имущества  Российской   Федерации   и   органов   по
управлению  государственным имуществом субъектов Российской Федерации,
наделенных    правами     территориальных     органов     Министерства
государственного имущества Российской Федерации;
     финансирование мероприятий  по  созданию  и  ведению  реестра   и
территориальных   баз   данных   осуществляется   за   счет   средств,
предусмотренных  в  федеральном  бюджете  на  содержание  Министерства
государственного имущества Российской Федерации,  и за счет средств от
приватизации,   поступающих   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации в распоряжение Министерства;
     финансирование мероприятий по созданию и ведению  отраслевых  баз
данных  осуществляется за счет средств,  предусмотренных в федеральном
бюджете на содержание федеральных органов  исполнительной  власти,  на
которые   возложены   координация   и   регулирование  деятельности  в
соответствующих отраслях (сферах управления).
     3. Возложить    на    Министерство   государственного   имущества
Российской Федерации методическое и программное обеспечение  работ  по
ведению реестра,  организацию защиты информации,  контроль за ведением
отраслевых и территориальных баз данных.
     4. Министерству   экономики   Российской  Федерации  совместно  с
Министерством   государственного   имущества   Российской   Федерации,
Министерством  Российской  Федерации  по налогам и сборам и с участием
федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся
государственные  унитарные  предприятия,  в  2-месячный срок утвердить
перечень и порядок определения показателей экономической эффективности
деятельности   федеральных  государственных  унитарных  предприятий  и
открытых акционерных обществ,  акции которых находятся  в  федеральной
собственности.
     5. Установить, что создание реестра осуществляется поэтапно:
     на первом этапе (I и II кварталы 2000  г.)  в  реестр  включаются
данные  о  показателях  экономической  эффективности  деятельности 200
наиболее крупных федеральных государственных унитарных предприятий,  а
также  открытых  акционерных обществ,  контрольный пакет акций которых
находится в федеральной собственности;
     на втором   этапе  (III  и  IV  кварталы  2000  г.)  -  данные  о
показателях   экономической   эффективности   деятельности   остальных
федеральных   государственных   унитарных   предприятий   и   открытых
акционерных   обществ,   акции   которых   находятся   в   федеральной
собственности.
     6. Министерству государственного имущества  Российской  Федерации
совместно   с   Министерством   экономики   Российской   Федерации   и
федеральными органами  исполнительной  власти,  на  которые  возложены
координация  и  регулирование  деятельности в соответствующих отраслях
(сферах управления),  определить федеральные государственные унитарные
предприятия  и  открытые  акционерные  общества,  данные о показателях
экономической эффективности которых должны быть включены в  реестр  на
первом и на втором этапах.
     7. Рекомендовать   органам   исполнительной   власти    субъектов
Российской   Федерации  организовать  работу  по  созданию  и  ведению
реестров   показателей   экономической   эффективности    деятельности
государственных  унитарных  предприятий,  находящихся  в собственности
субъектов Российской Федерации,  и открытых акционерных обществ, акции
которых находятся в собственности субъектов Российской Федерации.


Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.Путин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 11 января 2000 г.
                                                                  N 23


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о ведении реестра показателей экономической эффективности
          деятельности федеральных государственных унитарных
          предприятий и открытых акционерных обществ, акции
            которых находятся в федеральной собственности

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  ведения  реестра
показателей   экономической   эффективности  деятельности  федеральных
государственных унитарных предприятий и открытых акционерных  обществ,
акции которых находятся в федеральной собственности (далее именуется -
реестр).
     2. В  настоящем  Положении  под  реестром  понимается федеральная
информационная система,  представляющая собой совокупность построенных
на  единых методологических,  организационных и программно-технических
принципах   баз   данных,    содержащих    показатели    экономической
эффективности   деятельности   федеральных  государственных  унитарных
предприятий (далее  именуются  -  унитарные  предприятия)  и  открытых
акционерных   обществ,   акции   которых   находятся   в   федеральной
собственности (далее именуются - акционерные общества).
     3. Объектами учета в реестре являются:
     утвержденные в   установленном   порядке   величины   показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных  предприятий   и
акционерных обществ;
     фактически достигнутые   величины    показателей    экономической
эффективности   деятельности   унитарных   предприятий  и  акционерных
обществ.
     4. Реестр используется для решения следующих задач:
     а) сбор   данных   о   показателях   экономической  эффективности
деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;
     б) анализ   и   утверждение   величин  показателей  экономической
эффективности  деятельности  унитарных   предприятий   и   акционерных
обществ;
     в) оценка  достижения  унитарными  предприятиями  и  акционерными
обществами     утвержденных    величин    показателей    экономической
эффективности;
     г) оценка  эффективности  управления  унитарными  предприятиями и
находящимися в федеральной  собственности  акциями,  определение  мер,
направленных на повышение эффективности управления ими.
     5. Собственником реестра является Российская Федерация.
     6. Реестр ведется на магнитных носителях.
     7. Ведение реестра осуществляется на основе:
     а) представляемых   руководителями   унитарных   предприятий    и
представителями  Российской Федерации в органах управления акционерных
обществ  в  федеральные  органы  исполнительной  власти,  на   которые
возложены  координация  и регулирование деятельности в соответствующих
отраслях или сферах управления (далее именуются - отраслевые  органы),
в   территориальные  органы  Министерства  государственного  имущества
Российской  Федерации  или  в  органы  по  управлению  государственным
имуществом   субъектов   Российской   Федерации,   наделенные  правами
территориальных  органов  этого  Министерства   (далее   именуются   -
территориальные  органы),  данных  о  фактически достигнутых величинах
показателей   экономической   эффективности   деятельности   унитарных
предприятий и акционерных обществ;
     б) представляемых    отраслевыми    органами    в    Министерство
государственного имущества Российской Федерации сведений из отраслевых
баз  данных  об  утвержденных  и  фактически   достигнутых   величинах
показателей   экономической   эффективности   деятельности   унитарных
предприятий и акционерных обществ по отраслям;
     в) представляемых   территориальными   органами   в  Министерство
государственного   имущества   Российской   Федерации   сведений    из
территориальных  баз  данных  об утвержденных и фактически достигнутых
величинах   показателей   экономической   эффективности   деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ по территориям.
     8. Руководители унитарных предприятий и представители  Российской
Федерации в органах управления акционерных обществ ежеквартально:
     а) обеспечивают определение фактически  достигнутых  за  отчетный
период  величин показателей экономической эффективности деятельности в
соответствии с методикой, утвержденной в установленном порядке;
     б) представляют  указанные  данные в отраслевой и территориальный
органы.
     Данные представляются    на    магнитных   носителях   в   сроки,
установленные для представления квартальной бухгалтерской отчетности.
     За достоверность   и   своевременное  представление  этих  данных
руководители  унитарных   предприятий   и   представители   Российской
Федерации    в    органах   управления   акционерных   обществ   несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     9. Отраслевые органы осуществляют:
     а) утверждение   ежегодно   величин   показателей   экономической
эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ
(имея в виду в отношении акционерных обществ утверждение величин таких
показателей  для  их реализации представителями Российской Федерации в
органах   управления   акционерных   обществ    в    соответствии    с
предоставленными им полномочиями);
     б) сбор ежеквартально данных о фактически достигнутых за отчетный
период  величинах показателей экономической эффективности деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ по отраслям;
     в) создание  и актуализацию отраслевых баз данных об утвержденных
и   фактически   достигнутых   величинах   показателей   экономической
эффективности   деятельности   унитарных   предприятий  и  акционерных
обществ;
     г) контроль  достоверности данных,  представляемых руководителями
унитарных предприятий;
     д) анализ     фактически    достигнутых    величин    показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных  предприятий   и
акционерных обществ по отраслям;
     е) выявление унитарных  предприятий  и  акционерных  обществ  (по
отраслям), не достигших утвержденных величин показателей экономической
эффективности деятельности, и анализ приведших к этому причин;
     ж) представление  ежеквартально  в  Министерство государственного
имущества Российской Федерации актуализированных данных (на  магнитных
носителях)    о    фактически    достигнутых   величинах   показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных  предприятий   и
акционерных обществ по отраслям;
     з) подготовку и  представление  в  Министерство  государственного
имущества  Российской  Федерации предложений о реорганизации унитарных
предприятий,  их ликвидации,  преобразовании  в  открытые  акционерные
общества,   о  целесообразности  смены  их  руководства,  приватизации
государственного имущества;
     и) подготовку  и  представление  в  Министерство государственного
имущества  Российской   Федерации   предложений   о   продаже   акций,
находящихся  в федеральной собственности,  передаче их в доверительное
управление,  ином распоряжении ими, о замене представителей Российской
Федерации в органах управления акционерных обществ.
     10. Территориальные органы осуществляют:
     а) сбор ежеквартально данных о фактически достигнутых за отчетный
период  величинах показателей экономической эффективности деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ по территориям;
     б) создание   и   актуализацию   территориальных   баз  данных  о
планируемых   и   фактически   достигнутых    величинах    показателей
экономической   эффективности  деятельности  унитарных  предприятий  и
акционерных обществ;
     в) анализ     фактически    достигнутых    величин    показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных  предприятий   и
акционерных обществ по территориям;
     г) выявление унитарных  предприятий  и  акционерных  обществ  (по
территориям),    не   достигших   утвержденных   величин   показателей
экономической эффективности, и анализ приведших к этому причин;
     д) представление  ежеквартально  в  Министерство государственного
имущества Российской Федерации актуализированных данных (на  магнитных
носителях)    о    фактически    достигнутых   величинах   показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных  предприятий   и
акционерных обществ по территориям;
     е) подготовку и  представление  в  Министерство  государственного
имущества  Российской  Федерации предложений о реорганизации унитарных
предприятий,  их ликвидации,  преобразовании  в  открытые  акционерные
общества,   о  целесообразности  смены  их  руководства,  приватизации
государственного имущества;
     ж) подготовку  и  представление  в  Министерство государственного
имущества  Российской   Федерации   предложений   о   продаже   акций,
находящихся  в федеральной собственности,  передаче их в доверительное
управление,  ином распоряжении ими, о замене представителей Российской
Федерации в органах управления акционерных обществ.
     11. Министерство государственного имущества Российской  Федерации
осуществляет:
     а) создание и ведение реестра;
     б) контроль  за  своевременным   представлением   отраслевыми   и
территориальными органами данных о величинах показателей экономической
эффективности  деятельности  унитарных   предприятий   и   акционерных
обществ;
     в) оценку эффективности  управления  государственным  имуществом,
закрепленным   за  унитарными  предприятиями,  и  акциями  акционерных
обществ,  находящимися в федеральной собственности,  в  том  числе  по
отраслям и по территориям;
     г) подготовку  и   представление   в   Правительство   Российской
Федерации ежегодно:
     сведений о количестве унитарных предприятий и акционерных обществ
по отраслям и по территориям;
     данных о показателях экономической эффективности деятельности 200
наиболее крупных унитарных предприятий, а также акционерных обществ по
отраслям;
     данных об  унитарных  предприятиях  и  акционерных обществах,  не
достигших утвержденных величин показателей экономической эффективности
деятельности,  в  том  числе  по  отраслям и по территориям,  и анализ
приведших к этому причин;
     предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации,
преобразовании в открытые  акционерные  общества,  о  целесообразности
смены их руководства, приватизации государственного имущества;
     предложений о   продаже   акций,   находящихся   в    федеральной
собственности,   передаче   их   в   доверительное   управление,  ином
распоряжении ими,  о  замене  представителей  Российской  Федерации  в
органах управления акционерных обществ.
     12. Министерство государственного имущества Российской  Федерации
и  его  территориальные  органы  предоставляют  содержащуюся в реестре
информацию по запросам федеральных органов  государственной  власти  и
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,  на
территории которых расположены  унитарные  предприятия  и  акционерные
общества.
     Информация, содержащаяся   в   реестре,   предоставляется    иным
заинтересованным  лицам  в соответствии с законодательством Российской
Федерации об информации, информатизации и защите информации.