О РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОМ ПАСПОРТЕ Г.МОСКВЫ. Распоряжение. Правительство Москвы. 17.01.00 24-РП

            О РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОМ ПАСПОРТЕ Г.МОСКВЫ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          17 января 2000 г.
                               N 24-РП

                                (ПРМ)


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
28.01.97   N   93   "О  порядке  разработки  радиационно-гигиенических
паспортов  организаций   и   территорий"   и   распоряжения   Премьера
Правительства    Москвы   от   05.10.98   N   1098-РП   "О   временном
радиационно-гигиеническом паспорте г.Москвы" МосНПО "Радон"  совместно
с  ЦГСЭН  в  г.Москве провели в течение 1999 года апробацию временного
радиационно-гигиенического паспорта территории города.
     По результатам  апробации  оформлен  паспорт  за 1998 год с общей
оценкой  радиационной  обстановки,  показатели  которой  не  превышают
установленных   норм.   В   целом   радиоэкологическая  обстановка  на
территории города не представляет опасности для здоровья населения.
     В целях  обеспечения контроля и оценки радиационной обстановки на
территории города:
     1. Утвердить       порядок       оформления       и       ведения
радиационно-гигиенического паспорта г.Москвы (приложения 1,2).
     2. Поручить   МосНПО   "Радон"  ежегодное  оформление  и  ведение
радиационно-гигиенического паспорта в установленном порядке (п.1).
     3. ЦГСЭН в г.Москве,  ГУ ГО и ЧС г.Москвы,  Москомприроде,  ЦГСЭН
Федерального  управления   "Медбиоэкстрем"   при   Минздраве   России,
Центральному  межрегиональному  территориальному округу Госатомнадзора
России,  Комитету  здравоохранения  г.Москвы  и  другим  организациям,
занимающимся   сбором   и   систематизацией  сведений  о  радиационной
обстановке в г.Москве,  представлять  МосНПО  "Радон"  информацию  для
ведения радиационно-гигиенического паспорта (п.2).
     4. МосНПО "Радон" ежегодно,  до 5-го марта следующего за отчетным
года,     представлять     в     ЦГСЭН    в    г.Москве    оформленный
радиационно-гигиенический паспорт территории города на заключение и до
20-го марта направлять его в Правительство Москвы для ознакомления.
     5. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
и.о.первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

И.о.Премьера Правительства Москвы
                                                            В.П.Шанцев
  
                                                          Приложение 1
                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                  от 17 января 2000 г.
                                                               N 24-РП

                  Радиационно-гигиенический паспорт
                         территории г. Москвы
                             на      год


     Количество жителей, чел.
     Площадь территории, кв.км.
     Телефон администрации          факс

     1. Перечень  объектов,   использующих   источники   ионизирующего
        излучения, отрасли хозяйства, численность персонала.

     2. Общая    характеристика   объектов,   использующих   источники
        ионизирующего излучения. Суммарное количество источников:
     2.1. Суммарное использование открытых источников, МБк/год.
     2.2. Суммарная  активность   применяемых   закрытых   источников,
         МБк/год.
     2.3. Количество    радиоактивных    отходов,    находящихся    на
          предприятиях на момент инвентаризации, МБк.
     2.4. Суммарный объем вывоза РАО, куб.м/год (кг/год):
          Количество предприятий - поставщиков;
          из них    - ТРО,  - ЖРО,  - ИИИ.
          Масса вывезенных ТРО - кг с суммарной активностью - МБк.
          Объем вывезенных ЖРО -куб.м с суммарной активностью  МБк.
          Количество вывезенных  закрытых ИИИ - шт.  с суммарной
          активностью по паспорту    МБк.
     2.5. Количество  предприятий,  имеющих  источники  с просроченным
          сроком годности (с указанием количества источников) -

     3. Характеристика  радиоактивного  загрязнения  окружающей  среды
        (среднегодовые значения):
     3.1 Плотность загрязнения почвы,  Бк/кв.м.
     3.1.1   Техногенными радионуклидами:
         Cs-137: мин. -     среднее -     макс. -
         Sr-90:  мин. -     среднее -     макс. -
         Pu-239: мин. -     среднее -     макс. -
     3.1.2. Естественными радионуклидами:
         Ra-226: мин. -     среднее -     макс. -
         Th-232: мин. -     среднее -     макс. -
         K-40:   мин. -     среднее -     макс. -
         Другие
     3.2. Объемная  активность  радиоактивных веществ в атмосферном
         воздухе, Бк/куб.м в год.
         Суммарная средняя альфа-активность.
         Суммарная бета-активность.
         Сs-137: мин. -      среднее -     макс. -
         Ra-226: мин. -      среднее -     макс. -
         Th-232: мин. -      среднее -     макс. -
         Другие измеряемые радионуклиды____________
     3.2.1. ЭРОА радона в воздухе Бк/куб.м.
     3.2.2. Удельная     активность     радиоактивных     веществ    в
            выпадениях,Бк/кв.м * год  Cs-137  среднее  Ra-226  среднее
            Th-232 среднее
     3.3. Удельная активность радиоактивных веществ  в  воде  открытых
          водоемов , Бк/л
         Суммарная альфа-активность -
         Суммарная  бета-активность -
         Сs-137 -
         Sr-90 -
         Другие измеряемые радионуклиды
     3.4. Удельная  активность радиоактивных веществ в воде источников
          питьевого водоснабжения, Бк/л
         Суммарная альфа-активность -
         Суммарная  бета-активность -
         Сs-137 -         Бк/л
         Sr-90 -
         Другие измеряемые радионуклиды
     3.5. Удельная  активность   радиоактивных   веществ   в   пищевых
          продуктах, Бк/л (Бк/кг):
         молоко -     Бк/л, мясо -       Бк/кг, хлеб -      Бк/кг,
         корнеплоды -       Бк/кг
     3.6. Удельная  эффективная  активность  радиоактивных  веществ  в
          строительных материалах, Бк/кг:
         мин-      среднее -      макс. -  ,  в том числе, %
         1-го класса  -
         2-го класса  -
         3-го класса  -
        >3-го класса  -
     3.7. Мощность эквивалентной дозы на открытой местности, мкЗв/ч по
         городу: мин. - среднее - макс - по округам:
     3.8. Среднегодовые  радиационные параметры в жилых и общественных
         зданиях.
 ________________________________________________________________
|                     |             Распределение в %            |
|     Назначение      |__________________________________________|
|     помещений       |    ЭРОА радона, Бк/куб.м |   МЭД, мкЗв/ч |
|                     |__________________________|_______________|
|                     |до|50-|100-|200-|Среднее  |до  |0,20-| >  |
|                     |50|100|200 |400 |значение |0,20|0,30 |0,3 |
|_____________________|__|___|____|____|_________|____|_____|____|
|                     |  |   |    |    |         |    |     |    |
|Жилые                |  |   |    |    |         |    |     |    |
|_____________________|__|___|____|____|_________|____|_____|____|
|Общественные (ДДУ*)  |  |   |    |    |         |    |     |    |
|_____________________|__|___|____|____|_________|____|_____|____|
|Школы                |  |   |    |    |         |    |     |    |
|_____________________|__|___|____|____|_________|____|_____|____|
     * - Детские дошкольные учреждения
        Всего обследовано зданий:
        жилых -         , общественных (ДДУ) -  , школы -
     3.9. Радиационная характеристика строительных площадок Количество
          обследуемых площадок, выделенных под строительство (в год).
         Значение МЭД, мкЗв/ч
         мин.    среднее     макс.
         Удельная эффективная активность грунтов, Бк/кг.
         мин.    средняя     макс.
         Значение плотности потока радона, мБк/кв.м*с
         мин.    среднее     макс. ,  в том числе, %
         до 40  -
         40-80  -
         80-150 -
        >150  -
     3.10 Суммарный   выброс  радионуклидов  в  окружающую  среду,
          МБк/год в т.ч.
          ИРГ -
          Rn-222 и ДПР -
          Радионуклиды группы А -
          Радионуклиды группы Б -
          Радионуклиды группы В -
          Радионуклиды группы Г -
     3.11*Суммарный   сброс   радионуклидов  в  окружающую  среду,
          МБк/год -

     4. Наличие   на   территории   города   радиационных  аномалий  и
        загрязнений
     4.1. Общее  число  очагов  локальных  радиоактивных загрязнений -
          продукты  питания  с  превышением  установленных  допустимых
          уровней -
     4.2. Суммарная площадь загрязнения, кв.м -
     4.3. Краткая   характеристика  загрязнений  (грунт,  строительный
          мусор, предметы с РВ, РИДы, ИИИ, пищевые продукты). Мощность
          эквивалентной дозы, мкЗв/ч мин. - среднее - макс. -
         Радионуклиды и их  удельная активность, Бк/кг
        Ra-226: мин. -      среднее -        макс. -
        Cs-137: мин. -      среднее -        макс. -
        Th-232: мин. -      среднее -        макс. -
     4.4. Количество ликвидированных очагов -     , в том числе:
         Объем вывезенного загрязненного материала, куб.м  -
         Объем вывезенных РАО, куб.м -

     5. Структура облучения населения при медицинских процедурах
 ________________________________________________________________
|      Вид        | Количество | Средняя         | Коллективная  |
|  обследования   | процедур,  |эффективная доза | доза,         |
|                 | в тысячах  | (мЗв) на        |чел-Зв/год*1000|
|                 |            |процедуру        |               |
|_________________|____________|_________________|_______________|
|Флюорографические|            |                 |               |
|_________________|____________|_________________|_______________|
| Рентгенография  |            |                 |               |
|_________________|____________|_________________|_______________|
| Рентгеноскопия  |            |                 |               |
|_________________|____________|_________________|_______________|
| Радионуклидные  |            |                 |               |
|_________________|____________|_________________|_______________|
|                 |                         Итого|               |
|_________________|______________________________|_______________|

     6. Анализ эффективных доз облучения населения, в т.ч. персонала.
     6.1. Годовая эффективная доза персонала:
          Средняя эффективная доза, мЗв*чел/год
          Коллективная доза, чел-Зв/год
          Количество лиц с превышениями основных дозовых пределов
          для персонала
          по группе А:
          по группе Б:
     6.1.1.Количество населения, проживающего в зонах наблюдения:
           Средняя эффективная доза, мЗв*чел/год   -
           Коллективная доза, (чел-Зв/год)*1000    -
     6.2. Годовая эффективная доза населения
 ________________________________________________________________
|                        | Средняя             |  Годовая        |
|      Причины           | индивидуальная      |  эффективная    |
|                        | эффективная         |  коллективная   |
|     облучения          | доза за год         |  доза           |
|                        |_____________________|_________________|
|                        | Доза, мЗв | Вклад, %|  Доза, |Вклад,% |
|                        |           |         |  чел-Зв|        |
|                        |           |         |  *1000 |        |
|________________________|___________|_________|________|________|
| Деятельность           |           |         |        |        |
| предприятий,           |           |         |        |        |
| использующих ИИИ       |           |         |        |        |
|________________________|___________|_________|________|________|
| Глобальные выпадения   |           |         |        |        |
| и промышленные аварии  |           |         |        |        |
|________________________|___________|_________|________|________|
| Пищевые продукты,      |           |         |        |        |
| в т.ч. вода            |           |         |        |        |
|________________________|___________|_________|________|________|
| Естественные           |           |         |        |        |
| источники, в т.ч.      |           |         |        |        |
| - МЭД (в т.ч. косм.    |           |         |        |        |
|   изл.)                |           |         |        |        |
|________________________|___________|_________|________|________|
| - Радон                |           |         |        |        |
|________________________|___________|_________|________|________|
| Медицинские            |           |         |        |        |
| исследования           |           |         |        |        |
|________________________|___________|_________|________|________|
| Радиационные аварии    |           |         |        |        |
| и происшествия         |           |         |        |        |
|________________________|___________|_________|________|________|
|                 Итого  |           |         |        |        |
|________________________|___________|_________|________|________|

     6.3. Средний индивидуальный риск (случаев в год):
          для персонала -
          для населения -
     6.4. Коллективный риск (случаев в год):
          для персонала -
          для населения -

     7. Количество радиационных аварий и происшествий ___________,
        их краткая характеристика ________________________________
        __________________________________________________________
     8. Наличие лучевой патологии (число заболеваний в год) ______

     9. Анализ  мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и
        выполнению норм,  правил и гигиенических нормативов в  области
        радиационной  безопасности  за  год  Число санкций в отношении
        объектов,  использующих ИИИ - ,  закрыто - ,  оштрафовано -  ,
        предупреждений - ,  объектов с неудовлетворительным состоянием
        - .

     10. Наличие соответствующей структуры у администрации города  для
         ликвидации радиационных аварий, наличие средств и сил:

     Лицо, ответственное   за   заполнение  радиационно-гигиенического
     паспорта территории г. Москвы
     Генеральный директор МосНПО "Радон"
     И.А. Соболев
                                        "____"______________2000г.

     11. Заключение    Государственной    санитарно-эпидемиологической
         службы города,  оценка индивидуального и коллективного рисков
         возникновения стохастических эффектов

     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________

     Главный Государственный
     санитарный врач по г.Москве              Н.Н. Филатов
                                       "____"_______________2000г.

     12. Оценка радиационной ситуации на территории в отчетном году по
         мнению Администрации города
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________

     Министр Правительства Москвы
     по вопросам природопользования
     и защиты окружающей среды                 Л.А. Бочин
                                      "____"_______________ 2000 г.

     Первый заместитель
     Премьера Правительства Москвы          Б.В. Никольский
                                      "____"_______________ 2000 г.

                                                          Приложение 2
                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                  от 17 января 2000 г.
                                                               N 24-РП

                               ПОРЯДОК
      оформления и ведения  радиационно-гигиенического  паспорта
      территории г.Москвы и обмена данными между организациями,
               принимающими участие в его формировании

     1. В  формировании  баз   данных   по   радиационно-гигиеническим
показателям принимают участие:
     - МосНПО "Радон";
     - Центр  Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в
       г.Москве;
     - Главное  управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
       ситуациям;
     - Центральный      межрегиональный      территориальный     округ
       Госатомнадзора;
     - Москомприрода;
     - ЦГСЭН Федерального управления "Медбиоэкстрем" Минздрава РФ;
     - Научно-практический  центр  медицинской  радиологии  управления
       здравоохранения г.Москвы.
     Первичные материалы  для  формирования  баз  данных  и заполнения
соответствующих разделов  паспорта  представляются  в  соответствии  с
таблицей приложения 2.

     2. Представляемые   материалы   направляются   до  25-го  февраля
следующего за отчетным года в МосНПО "Радон".

                                                           Таблица
_________________________________________________________________________
  N     |  Позиция паспорта         | Организация, ответственная за
 п/п    | и ее характеристики       |    предоставление данных
________|___________________________|____________________________________
        |                           | МосНПО "Радон", ЦГСЭН,
        | П.1. Перечень объектов,   |Москомприрода, НПЦМР, Госатомнадзор,
        | использующих ИИИ,         | Медбиоэкстрем - список организаций,
   1.   |отрасли хозяйства,         | проводящих работы с ИИИ
        |численность персонала      | соответствии с таблицей паспорта;
        |                           | ЦГСЭН, Медбиоэкстрем,
        |                           | НПЦМР - численность персонала
________|___________________________|____________________________________
        | П.2. Общая характеристика | МосНПО "Радон", ВНИИХТ,
        | объектов, использующих ИИИ| Москомприрода
        |___________________________|____________________________________
        | П.2.1. Суммарное          | Москомприрода, ЦГСЭН,
        | использование ОРИ         | МосНПО "Радон"
        |___________________________|____________________________________
        | П.2.2. Суммарное          | МосНПО "Радон"
        |количество и активность    |
        |применяемых закрытых ИИИ   |
        |___________________________|____________________________________
   2.   | П.2.3. Количество РАО,    | ВНИИХТ, Москомприрода, ЦГСЭН
        | находящихся на            |
        |предприятии на момент      |
        |инвентаризации             |
        |___________________________|____________________________________
        | П.2.4. Суммарный объём    | МосНПО "Радон"
        | вывоза РАО на             |
        | долговременное хранение   |
        |___________________________|____________________________________
        | П.2.5. Количество         | МосНПО "Радон"
        | предприятий, имеющих      |
        | источники с просроченным  |
        | сроком годности           |
        |___________________________|____________________________________
        | П.2.6. Количество         | МосНПО "Радон"
        | предприятий,с которых     |
        | вывезены отработавшие     |
        | источники                 |
________|___________________________|____________________________________
   3.   | П.3. Характеристика       | МосНПО "Радон", ЦГСЭН,
        | радиоактивного            | Москомприрода
        | загрязнения окружающей    |
        | среды, радиационная       |
        | обстановка                |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.1. Плотность          | МосНПО "Радон"
        | загрязнения почвы         |
        | техногенными              |
        | радионуклидами            |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.2. Объемная           | МосНПО "Радон"
        | активность РВ в           |
        | атмосферном воздухе /     |
        | выпадениях                |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.3. Удельная           | МосНПО "Радон"
        | активность РВ в воде      |
        | открытых водоемов         |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.4. Удельная           | ЦГСЭН
        | активность РВ в воде      |
        | источников питьевого      |
        | водоснабжения             |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.5. Удельная           | ЦГСЭН
        | активность РВ в пищевых   |
        | продуктах                 |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.6. Удельная           | ЦГСЭН
        | эффективная активность    |
        | РВ в строительных         |
        | материалах                |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.7. Мощность           | МосНПО "Радон", ЦГСЭН
        | эквивалентной дозы на     |
        | открытой местности        |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.8. Среднегодовые      | МосНПО "Радон", ЦГСЭН
        | радиационные параметры    |
        | в жилых, административных,|
        | общественных и            |
        | производственных зданиях  |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.9. Радиационная       | МосНПО "Радон", ЦГСЭН
        | характеристика            |
        | строительных площадок     |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.10. Суммарный выброс  | Москомприрода
        | радионуклидов в           |
        | окружающую среду          |
        |___________________________|____________________________________
        | П.3.11.Суммарный сброс    | Москомприрода
        | радионуклидов в           |
        | окружающую среду          |
________|___________________________|____________________________________
        | П.4. Наличие на территории| МосНПО "Радон"
        | г. Москвы радиационных    |
        | аномалий и загрязнений    |
        |                           |
        |___________________________|____________________________________
        | П.4.1. Общее число        | МосНПО "Радон"
        | очагов локальных          |
        | радиоактивных             |
        | загрязнений               |
   4.   |___________________________|____________________________________
        | П.4.2. Суммарная          | МосНПО "Радон"
        | площадь загрязнений       |
        |___________________________|____________________________________
        | П.4.3. Краткая            | МосНПО "Радон"
        | характеристика            |
        | загрязнений               |
        |___________________________|____________________________________
        | П.4.4. Количество         | МосНПО "Радон"
        | ликвидированных очагов    |
        | загрязнений               |
________|___________________________|____________________________________
   5.   | П.5. Структура облучения  | НПЦМР
        | населения при             |
        | медицинских процедурах    |
________|___________________________|____________________________________
        | П.6. Анализ эффективных   |МосНПО "Радон", Медбиоэкстрем,
        | доз облучения населения,  |ЦГСЭН
        | персонала                 |
        |___________________________|____________________________________
        | П.6.1. Годовая            | ЦГСЭН, Медбиоэкстрем
        | эффективная доза          |
        | персонала                 |
   6.   |___________________________|____________________________________
        | П.6.2.Количество          | ЦГСЭН, Медбиоэкстрем, НПЦМР
        | населения, проживающего   |
        | в зонах наблюдения        |
        |___________________________|____________________________________
        | П.6.3.Годовая эффективная | МосНПО "Радон", ЦГСЭН
        | доза населения            |
________|___________________________|____________________________________
        | П.7.Количество            | ГУ ГОиЧС г.Москвы,
   7.   | радиационных аварий и     | ЦГСЭН, Медбиоэкстрем
        | происшествий и их         |
        | краткая характеристика    |
________|___________________________|____________________________________
   8.   | П.8.Наличие лучевой       | Медбиоэкстрем, ЦГСЭН
        | патологии                 |
________|___________________________|____________________________________
        | П.9.Анализ мероприятий по | ЦГСЭН, МосНПО "Радон"
        | обеспечению радиационной  |
        | безопасности выполнению   |
   9.   | норм, правил и            |
        | гигиенических нормативов  |
        | в области радиационной    |
        | безопасности за год       |
________|___________________________|____________________________________