ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (ПО ВОЗРАСТУ), ВКЛЮЧАЯ ПЕНСИЮ
НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, ДОСРОЧНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
11 января 2000 г.
N 2
(НЦПИ)
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
постановляет:
Утвердить Порядок работы территориальных органов Министерства
труда и социального развития Российской Федерации по вопросам
занятости населения по оформлению гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту),
включая пенсию на льготных условиях, досрочно согласно приложению.
Министр труда и социального
развития Российской Федерации
С. Калашников
11 января 2000 г.
N 2
Приложение
к Постановлению
Минтруда России
от 11 января 2000 года
N 2
ПОРЯДОК
РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (ПО ВОЗРАСТУ), ВКЛЮЧАЯ
ПЕНСИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, ДОСРОЧНО
Порядок работы территориальных органов Министерства труда и
социального развития Российской Федерации по вопросам занятости
населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на
льготных условиях, досрочно<*> разработан в соответствии с Законом
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 17, ст. 1915; Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 30, ст. 3613; Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 18, ст. 2211; Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 29, ст. 3696; "Российская газета", 1999, 24 ноября, N 233) и
Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской
Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 363).
--------------------------
<*> Далее - Порядок.
I. Общие положения
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" по
предложению территориальных органов Министерства труда и социального
развития Российской Федерации по вопросам занятости населения<*> при
отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам,
уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности
или штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности
стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по
возрасту), включая пенсию на льготных условиях, с их согласия пенсия
оформляется досрочно, но не ранее чем за два года до установленного
законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию.
--------------------------
<*> Далее - орган службы занятости.
2. Расходы, связанные с досрочным выходом на пенсию по старости
(по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно,
осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации
с последующим возмещением затрат из Государственного фонда занятости
населения Российской Федерации.
II. Условия оформления пенсии по старости (по возрасту),
включая пенсию на льготных условиях, досрочно
3. Основными условиями оформления гражданам пенсии по старости
(по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно являются:
признание граждан в установленном порядке безработными;
отсутствие у органов службы занятости возможности для
трудоустройства граждан;
наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода
на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных
условиях;
достижение безработными гражданами определенного возраста;
увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением
численности или штата;
согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по
старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.
При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление
пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях,
досрочно не производится.
4. Пенсия по старости на общих основаниях оформляется досрочно не
ранее чем за два года до предусмотренного законодательством Российской
Федерации срока выхода на пенсию:
женщинам - по достижении 53 лет при общем трудовом стаже не менее
20 лет;
мужчинам - по достижении 58 лет при общем трудовом стаже не менее
25 лет.
При наличии льготных оснований, определяющих право на пенсию в
соответствии с законодательством Российской Федерации, пенсия по
старости оформляется досрочно не ранее чем за два года до наступления
этого права.
5. Оформление безработным гражданам пенсии по старости (по
возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не
производится в период приостановки выплаты пособия по безработице или
снижения его размера.
III. Порядок оформления органами службы занятости предложений
о направлении на пенсию по старости (по возрасту), включая
пенсию на льготных условиях, досрочно
6. Направление для оформления пенсии по старости (по возрасту),
включая пенсию на льготных условиях, досрочно производится с согласия
безработного гражданина по его письменному заявлению (форма заявления
- приложение N 1 к настоящему Порядку).
7. Орган службы занятости на основании личного заявления
безработного гражданина выдает ему под расписку предложение о
направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по
возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно <*> (форма
предложения - приложение N 2 к настоящему Порядку) в двух экземплярах
и справку о периодах, которые в соответствии с Законом Российской
Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
включаются в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется
пенсионное обеспечение (форма справки - приложение N 3 к настоящему
Порядку).
--------------------------
<*> Далее - предложение.
8. Выдача предложения фиксируется в карточке персонального учета
безработного гражданина внесением записи: "Выдано предложение о
направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по
возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. Дата,
подпись.".
9. Предложение действительно в течение одного месяца с даты его
выдачи. С учетом территориальных особенностей данный срок может быть
продлен органом службы занятости.
Безработный гражданин в течение месяца (либо иного срока,
установленного органом службы занятости) с даты выдачи ему документов,
перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, должен обратиться в
орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту жительства <*>.
--------------------------
<*> В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации
и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по
месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст. 1227) место жительства
удостоверяется отметкой регистрационных органов в паспорте о
регистрации по месту жительства либо свидетельством о регистрации по
месту жительства.
10. В случае несоблюдения безработным гражданином установленного
пунктом 9 настоящего Порядка срока обращения в орган, осуществляющий
пенсионное обеспечение, предложение признается недействительным со дня
его выдачи, за исключением случаев временной нетрудоспособности
безработного гражданина, подтвержденной листком нетрудоспособности
установленного образца. В этом случае срок действия предложения
продлевается на период временной нетрудоспособности.
11. В случае, если в установленный срок предложение не было
представлено безработным гражданином в орган, осуществляющий
пенсионное обеспечение, по причине временной нетрудоспособности,
наступившей в период действия предложения, орган службы занятости в
соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" производит выплату пособия
по безработице в период временной нетрудоспособности.
IV. Организация работы по выплате пособия по безработице
в период оформления пенсии по старости (по возрасту),
включая пенсию на льготных условиях, досрочно
12. Орган службы занятости при получении от органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение, уведомления о назначении
пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях,
досрочно (форма уведомления - приложение N 2 к настоящему Порядку) с
даты назначения пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на
льготных условиях, досрочно прекращает выплату пособия по безработице
с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного в
соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации".
13. В случае получения от органа, осуществляющего пенсионное
обеспечение, уведомления об отказе в назначении пенсии по старости (по
возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно орган службы
занятости возобновляет работу по оказанию содействия в трудоустройстве
безработного гражданина.
14. В случае длительной (более месяца с даты выдачи предложения)
неявки безработного гражданина в орган службы занятости без
уважительных причин выплата пособия по безработице в соответствии с
пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения
в Российской Федерации" прекращается с одновременным снятием
гражданина с учета в качестве безработного.
15. Орган службы занятости осуществляет персональный учет
получателей пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на
льготных условиях, досрочно, в течение всего периода ее выплаты до
возникновения в соответствии с законодательством Российской Федерации
права на назначение пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию
на льготных условиях.
Приложение N 1
к Порядку работы территориальных органов
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации по вопросам занятости
населения по оформлению гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными, пенсии по старости
(по возрасту), включая пенсию на льготных
условиях, досрочно, утвержденному
Постановлением Минтруда России
от 11 января 2000 года
N 2
ЗАЯВЛЕНИЕ
БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА О НАПРАВЛЕНИИ НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ
(ПО ВОЗРАСТУ), ВКЛЮЧАЯ ПЕНСИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, ДОСРОЧНО
Я, ------------------------------------------------------------------,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу: -------------------------------------------
(почтовый индекс, полный адрес)
----------------------------------------------------------------------
Дата рождения: "--" ------------- 19-- г.
Документ, удостоверяющий личность ------------------------------------
(вид документа)
серия -------- номер -------- кем и когда выдан документ -------------
----------------------------------------------------------------------
Признанный(ая) в установленном порядке безработным(ой) "---" ----
------------------- 200-г.
----------------------------------------------------------------------
(наименование и адрес территориального органа Минтруда России
----------------------------------------------------------------------
по вопросам занятости населения, принявшего решение
----------------------------------------------------------------------
о признании безработным(ой))
регистрационный номер ------------------------------------------------
Дата наступления права выхода на пенсию по старости (по
возрасту), включая пенсию на льготных условиях, с "--" -------- 200-
г.
Прошу выдать мне предложение о направлении на пенсию по старости
(по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно в
соответствии с п. 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации".
О необходимости обратиться в орган, осуществляющий пенсионное
обеспечение, по месту жительства не позднее --------------------------
(дата)
предупрежден(а).
С положениями статьи 22 Закона Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации" с последующими
изменениями, в соответствии с которыми пенсия по старости (по
возрасту), включая пенсию на льготных условиях, установленная
безработным гражданам досрочно, работающим пенсионерам не
выплачивается, ознакомлен(а).
----------------------------------- "--" ------------- 200- года
(подпись безработного гражданина)
Руководитель (заместитель руководителя)
территориального органа Минтруда
России по вопросам занятости населения --------- --------------------
(подпись) (фамилия, имя,
отчество)
М.П. "--" ------------ 200- года
Приложение N 2
к Порядку работы территориальных органов
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации по вопросам занятости
населения по оформлению гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными, пенсии по старости
(по возрасту), включая пенсию на льготных
условиях, досрочно, утвержденному
Постановлением Минтруда России
от 11 января 2000 года
N 2
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
О НАПРАВЛЕНИИ БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА
НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ (ПО ВОЗРАСТУ), ВКЛЮЧАЯ ПЕНСИЮ
НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, ДОСРОЧНО
----------------------------------------------------------------------
(наименование территориального органа Минтруда России
----------------------------------------------------------------------
по вопросам занятости населения)
Предлагает -----------------------------------------------------------
(наименование органа, осуществляющего пенсионное
----------------------------------------------------------------------
обеспечение)
назначить пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных
условиях, досрочно в соответствии со ст. 32 Закона Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
гражданину(ке) -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения: "--" ------------ 19-- г.
Проживающему(ей) по адресу: ------------------------------------------
(почтовый индекс, полный адрес)
----------------------------------------------------------------------
Карточка персонального учета N --------------- от --------------------
Гражданин(ка) --------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
имеет необходимый стаж работы для назначения пенсии на общих
(льготных) условиях, и территориальный орган Минтруда России по
вопросам занятости населения не имеет возможности для его (ее)
трудоустройства.
Руководитель (заместитель руководителя)
территориального органа Минтруда
России по вопросам занятости населения --------- --------------------
(подпись) (фамилия, имя,
отчество)
М.П. "--" ------------ 200- года
УВЕДОМЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ (ОБ ОТКАЗЕ) ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (ПО ВОЗРАСТУ),
ВКЛЮЧАЯ ПЕНСИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, ДОСРОЧНО ОРГАНОМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Гражданину(ке) ------------------------------------------------------,
(фамилия, имя, отчество)
проживающему(ей) по адресу: ------------------------------------------
(почтовый индекс, полный адрес)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение)
назначена пенсия по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных
условиях, с "--" ---------- 200- г., в размере -----------------------
Пенсионное удостоверение N -------- от "--" ----------- 200- г.
Отказано в назначении пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию
на льготных условиях -------------------------------------------------
(причина отказа)
Руководитель (заместитель руководителя)
органа, осуществляющего
пенсионное обеспечение --------- --------------------
(подпись) (фамилия, имя,
отчество)
М.П. "--" -------------- 200- года
Рассылка:
1 экз. - подшивается в пенсионное дело;
2 экз. - пересылается органом, осуществляющим пенсионное
обеспечение, территориальному органу Минтруда России по вопросам
занятости населения в течение 5 дней со дня назначения пенсии или
отказа в ее назначении.
Снят(а) с учета в качестве безработного "--" --------- 200- г.
------------------------ ------------------------- ------------------
(должность работника (фамилия, имя, отчество) (подпись
территориального органа работника)
Минтруда России по
вопросам занятости
населения)
Приложение N 3
к Порядку работы территориальных органов
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации по вопросам занятости
населения по оформлению гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными, пенсии по старости
(по возрасту), включая пенсию на льготных
условиях, досрочно, утвержденному
Постановлением Минтруда России
от 11 января 2000 года
N 2
штамп территориального органа Минтруда России
по вопросам занятости населения
СПРАВКА
О ПЕРИОДАХ, КОТОРЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ВКЛЮЧАЮТСЯ В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ,
С УЧЕТОМ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Выдана гражданину(ке) -----------------------------------------------,
(фамилия, имя, отчество)
проживающему(ей) по адресу: ------------------------------------------
(почтовый индекс, полный адрес)
---------------------------------------------------------------------,
в том, что он (она) за время безработицы с "--" ----------- 200- г. по
"--" --------------- 200- г. имел(а) следующие периоды, засчитываемые
в общий трудовой стаж:
с "--" ---------- 200- г. по "--" --------- 200- г.
- выплата пособия по безработице;
с "--" ---------- 200- г. по "--" --------- 200- г.
- обучение по направлению территориального органа Минтруда России
по вопросам занятости населения в училищах, школах и на курсах по
подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в
средних специальных и высших учебных заведениях (нужное подчеркнуть);
с "---" ---------- 200- г. по "--" --------- 200- г.
- участие в оплачиваемых общественных работах в период, когда не
получал(а) пособие по безработице;
с "--" ---------- 200- г. по "--" ---------- 200- г.
- переезд по направлению территориального органа Минтруда России
по вопросам занятости населения в другую местность и трудоустройство в
период, когда не получал(а) пособие по безработице.
Общее время, засчитываемое в трудовой стаж за время официальной
безработицы, составило (прописью): ------ лет ------ месяцев -----
дней.
Основание: ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Руководитель (заместитель руководителя)
территориального органа Минтруда
России по вопросам занятости населения --------- --------------------
(подпись) (фамилия, имя,
отчество)
М.П. "--" ---------------- 200- года |