О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
ПРИКАЗ
РОССИЙСКОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
7 февраля 2000 г.
N 69
(НЦПИ)
В соответствии с п. 8 распоряжения Росавтодора от 28.09.99 N 55-р
в целях совершенствования механизма управления природоохранной
деятельностью в дорожном хозяйстве и в соответствии с Законом РСФСР от
19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" приказываю:
1. Для организации работы Росавтодора с региональными центрами
экологической безопасности дорожного хозяйства, контроля и
методического руководства их деятельностью утвердить примерный Договор
о взаимодействии (Приложение).
2. Управлению методологии охраны окружающей среды (Трофименко
Ю.В.) в месячный срок разработать проект плана мероприятий по переходу
к системе управления природоохранной деятельности в дорожном хозяйстве
с учетом требований стандартов серии ГОСТ Р ИСО 14000.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя генерального директора Российского дорожного агентства
Урманова И.А.
Генеральный Директор Агентства
В.Г. АРТЮХОВ
7 февраля 2000 г.
N 69
УТВЕРЖДЕН
Приказом Росавтодора
от 7 февраля 2000 года
N 69
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ N ------
"--" ------------- 200- года
Российское дорожное агентство (Росавтодор) в лице Заместителя
генерального директора Урманова Игоря Александровича, действующего на
основании Положения о Российском дорожном агентстве, с одной стороны,
и Региональный центр экологической безопасности дорожного хозяйства
(РЦЭБДХ) при ----------------------- в лице директора, действующего на
основании Устава --------------, с другой стороны, заключили настоящий
Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Росавтодор поручает, а РЦЭБДХ принимает на себя выполнение
следующих работ по вопросам охраны окружающей среды в дорожном
хозяйстве:
- периодическое определение экологических характеристик грунтов,
строительных материалов, изделий и конструкций;
- текущий и приемочный контроль качества выполнения
природозащитных мероприятий при производстве строительных материалов и
строительстве автомобильных дорог, инженерных сооружений, объектов
дорожной инфраструктуры;
- инспекционные испытания, проводимые с целью контроля
стабильности качества экологических показателей (в выборочном порядке
строительной продукции и строительно - монтажных работ);
- натурные обследования экологического состояния готовых,
эксплуатирующихся и реконструируемых автомобильных дорог, инженерных
сооружений, объектов инфраструктуры;
- ведомственная экспертиза экологической части проектной и
предпроектной документации на строительство, реконструкцию
автомобильных дорог, инженерных сооружений, объектов инфраструктуры;
- осуществление производственного экологического контроля
автомобильных дорог, мостов, производственной базы, объектов
придорожного сервиса;
- проведение производственного экологического аудита;
- мониторинг экологического состояния дорожной сети региона,
производственной базы, объектов дорожного сервиса;
- разработка томов предельно допустимых выбросов и сбросов (ПДВ,
ПДС) и других форм статистической отчетности по природоохранной
деятельности для подведомственных Росавтодору организаций;
- ведомственная экологическая экспертиза разделов проектов,
материалов, оборудования, технологий;
- проведение научно - исследовательских и опытно -
конструкторских работ экологической направленности, разработка
нормативно - технической и нормативно - методической документации
(подлежит обязательному согласованию с Росавтодором);
- организация курсов повышения квалификации и переподготовки
специалистов в области экологической безопасности дорожного хозяйства.
1.2. Преимущественный регион выполнения РЦЭБДХ работ по заказам
Росавтодора и подведомственных организаций -------------.
1.3. Проведение работ, изложенных в п. 1.1, осуществляется на
основании отдельных договоров, заключаемых в соответствии с
действующим законодательством, между Российским дорожным агентством и
РЦЭБДХ.
2. ВЗАИМНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. РЦЭБДХ, взаимодействуя с Российским дорожным агентством,
обязуется:
2.1.1. До начала выполнения работ по заказам Росавтодора или
подведомственных организаций разработать и согласовать с Росавтодором:
- "Положение о региональном центре экологической безопасности
дорожного хозяйства (РЦЭБДХ)" на основе "Примерного Положения о
региональном центре экологической безопасности и дорожного хозяйства
(РЦЭБДХ)" (Приложение 1);
- "Руководство по качеству регионального центра экологической
безопасности дорожного хозяйства" на основе "Примерного Руководства по
качеству регионального центра экологической безопасности дорожного
хозяйства" (Приложение 2).
2.1.2. Получить соответствующие лицензии для выполнения работ,
проведение которых требует дополнительного лицензирования в
соответствии с действующим законодательством.
2.1.3. Вести учет всех предъявляемых претензий по результатам
выполняемых работ.
2.1.4. Информировать органы, поручившие РЦЭБДХ проведение
испытаний по требованиям, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья
людей и охрану окружающей среды, и соответствующие органы
государственного надзора об отрицательных результатах испытаний.
2.1.5. Исключить использование прав производства работ по
Договору о взаимодействии по истечении срока действия
(приостановления, расторжения) Договора.
2.1.6. Своевременно оплачивать расходы, связанные с проведением
инспекционного контроля представителями Росавтодора.
2.1.7. Обеспечивать доступ представителей Росавтодора для
проверки и (или) наблюдения за проведением работ, предоставлять
возможность ознакомления с результатами проверок системы обеспечения
качества.
2.1.8. Информировать Росавтодор о всех изменениях, которые могут
привести к необходимости рассмотреть вопрос о пересмотре (или
расторжении) данного Договора.
2.1.9. Уведомлять Росавтодор о намерении поручить разовое
проведение части испытаний другой организации и проводить их только с
согласия Росавтодора.
2.1.10. Обеспечивать конфиденциальность информации о результатах
испытаний продукции, за исключением вопросов, касающихся соблюдения
требований ее безопасности.
2.1.11. Соблюдать обязательства по целевому использованию
средств.
2.2. Российское дорожное агентство обязуется:
2.2.1. Обеспечивать соблюдение конфиденциальности информации,
полученной в результате работ РЦЭБДХ по настоящему Договору, за
исключением вопросов, касающихся соблюдения требований экологической
безопасности.
2.2.2. Осуществлять методическое руководство и направлять РЦЭБДХ
информацию об изменениях и дополнениях в документах Российского
дорожного агентства, относящихся к области деятельности РЦЭБДХ, а
также о необходимости проведения в связи с этим дополнительных работ.
2.2.3. Рекомендовать подведомственным организациям обращаться по
вопросам, решение которых входит в область компетенции РЦЭБДХ, в
региональный центр.
2.2.4. Оказывать содействие в период выполнения настоящего
Договора в пределах компетенции Росавтодора.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
3.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных в Договоре,
стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. При отступлении РЦЭБДХ от требований настоящего Договора
Росавтодор вправе, не дожидаясь окончания работ, в одностороннем
порядке расторгнуть Договор и потребовать возмещения всех убытков, в
том числе возврата сумм, выплаченных в качестве аванса.
3.3. Настоящий Договор вступает в действие с момента подписания и
действует до окончания срока действия, если он не будет расторгнут
сторонами досрочно по обоснованным причинам.
Причины расторжения Договора и сроки уведомления об этом,
которыми стороны должны руководствоваться:
- желание РЦЭБДХ прекратить действие Договора. Срок уведомления
не менее 60 суток;
- выявление несоответствия РЦЭБДХ требованиям Росавтодора по
результатам практической работы. Срок уведомления не менее 60 суток;
- невыполнение РЦЭБДХ других требований Договора. Срок
уведомления не менее 60 суток;
- по взаимному соглашению сторон.
3.4. Уведомление о расторжении настоящего Договора направляется
инициирующей стороной другой стороне в письменном виде с указанием
причин и даты этого расторжения.
3.5. В случае расторжения Договора возмещение расходов,
понесенных сторонами в пределах фактически выполненных работ,
осуществляется в соответствии с требованиями действующего
законодательства Российской Федерации.
3.6. Споры по Договору разрешаются в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
4.1. Право собственности на создаваемую согласно настоящему
Договору научно - техническую и иную продукцию принадлежит
Росавтодору.
Авторские права на результаты, включая опубликование, принадлежат
РЦЭБДХ.
4.2. Росавтодор имеет право на производство периодических
проверок деятельности РЦЭБДХ, включая проведение аудиторской проверки
целевого и эффективного использования выделенных в соответствии с
настоящим Договором средств.
4.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах на русском
языке, по одному для каждой из сторон, при этом имеющих одинаковую
юридическую силу.
4.4. Другие условия по усмотрению сторон: -----------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Срок действия Договора:
- начало "--" ----------- 200- года
- окончание "--" --------- 200- года
6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
-----------------------------------------------------------------------
| Региональный центр экологической | Российское дорожное агентство |
| безопасности дорожного хозяйства | |
| Адрес: ------------------------- | Адрес: 129085, г. Москва, |
| -------------------------------- | ул. Бочкова, 4 |
| ИНН ---------------------------- | ИНН ------------------------- |
| БИК ---------------------------- | БИК ------------------------- |
| Р/с ---------------------------- | Р/с ------------------------- |
| | |
| Директор РЦЭБДХ | Заместитель Генерального |
| | директора |
| --------------- (------------) | ----------- (И.А.Урманов) |
| | |
| МП | МП |
| | |
| "--" ------------ 200- г. | "--" ------------- 200- г. |
-----------------------------------------------------------------------
6.4. Приложения к Договору:
1. Примерное Положение о региональном центре экологической
безопасности дорожного хозяйства (РЦЭБДХ).
2. Примерное Руководство по качеству регионального центра
экологической безопасности дорожного хозяйства.
3. Комплект документов по контролю деятельности РЦЭБДХ.
Согласовано
Начальник Управления
методологии охраны
природных ресурсов
Ю.В. ТРОФИМЕНКО
Начальник Управления
инноваций и научно -
технической политики
В.В. ЧВАНОВ
Приложение 1
к Договору о взаимодействии
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Заместитель генерального Директор РЦЭБДХ
директора Росавтодора ---------------- (---------)
-------------- (И.А.УРМАНОВ) "--" ------------- 200- года
"--" ------- 200- г.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА (РЦЭБДХ)
---------------------------------------------------
(наименование РЦЭБДХ)
в составе -----------------------------------------
(наименование организации)
Настоящее Положение распространяется на Региональный центр
экологической безопасности дорожного хозяйства (РЦЭБДХ) при ----------
---------------------------------------------------------, заключивший
Договор о (указывается название головной организации) взаимодействии с
Российским дорожным агентством, и действительно в рамках действия
Договора.
Договор N ------------------------------------------------------
-------------------- зарегистрирован в Российском дорожном агентстве.
Договор действителен до .........................................
Настоящее Положение устанавливает номенклатуру продукции и виды
испытаний, на право проведения которых заключен Договор о
взаимодействии, структуру РЦЭБД функции, права, обязанности,
ответственность, порядок взаимодействия с другими органами,
организациями и предприятиями.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение действительно только в рамках Договора о
взаимодействии Росавтодора и РЦЭБДХ и перечня видов работ, выполняемых
в соответствии с указанным Договором.
1.2. РЦЭБДХ осуществляет производственный экологический контроль,
экспертизу, аудит, испытания и обследования с целью повышения
экологического качества строительных материалов, изделий и
конструкций, работ по строительству автомобильных дорог, инженерных
сооружений; участвует в ведомственной приемке готовых автомобильных
дорог, инженерных сооружений, объектов инфраструктуры в части
определения их экологического состояния в соответствии с действующими
строительными нормами и правилами, стандартами, техническими условиями
и иными действующими нормативными документами; в рамках Договора о
взаимодействии участвует в разработке томов предельно допустимых
выбросов и сбросов (ПДВ, ПДС, ЛРО) и других форм статистической
отчетности для организаций, предприятий, учреждений дорожного
хозяйства в регионе, подготовке научно - технической и научно -
методической документации, организации курсов повышения квалификации и
переподготовки специалистов в области экологической безопасности
дорожного хозяйства на основе заключаемых хозяйственных договоров.
1.3. Результаты испытаний оформляются протоколами и отчетами и
являются основанием для заключений по экологическому качеству
строительных материалов, изделий и конструкций, выполнения строительно
- монтажных работ, экологическому состоянию готовых, эксплуатируемых и
реконструируемых автомобильных дорог, инженерных сооружений, объектов
дорожной инфраструктуры. Копии протоколов и отчетов по работам,
выполняемым для Росавтодора и подведомственных организаций,
направляются в Росавтодор.
1.4. Для выполнения работ, требующих лицензирования в
соответствующих органах, наличие лицензии обязательно.
2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
2.1. Росавтодор заключает Договор о взаимодействии с РЦЭБДХ после
ведомственной проверки на соответствие установленным Росавтодором
требованиям к РЦЭБДХ.
2.2. Целью ведомственной проверки РЦЭБДХ является установление
возможности проведения средствами и персоналом РЦЭБДХ контроля,
испытаний и обследований с целью осуществления задач, указанных в п. 2
настоящего Положения.
3. РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ РЦЭБДХ
3.1. Силами и средствами РЦЭБДХ на федеральных автомобильных
дорогах общего пользования выполняются следующие виды работ:
3.1.1. Осуществление производственного экологического контроля и
автомобильных дорог, мостовых переходов, производственных баз,
объектов дорожного сервиса и иных инженерных сооружений.
3.1.2. Проведение производственного экологического аудита.
3.1.3. Мониторинг экологического состояния дорожной сети региона,
производственной базы, объектов придорожного сервиса.
3.1.4. Разработка томов предельно допустимых выбросов и сбросов
(ПДВ, ПДС, ЛРО) и других форм государственной статистической
отчетности для подведомственных организаций Росавтодора в регионах по
заказам этих организаций.
3.1.5. Проведение научно - исследовательских и опытно -
конструкторских работ, разработка научно - технической и научно -
методической документации в области экологической безопасности
дорожного хозяйства.
3.1.6. Ведомственная научно - техническая экспертиза
экологических разделов проектной и предпроектной документации.
3.1.7. Ведомственная научно - техническая экспертиза показателей
экологической безопасности материалов, оборудования, технологий.
3.1.8. Организация курсов повышения квалификации и переподготовки
специалистов подведомственных Росавтодору региональных структур в
области экологической безопасности дорожного хозяйства.
3.2. Средствами РЦЭБДХ обеспечиваются:
3.2.1. Отбор проб материалов.
3.2.2. Проведение испытаний.
3.2.3. Проведение экспертных работ.
3.2.4. Проведение работ по мониторингу.
3.2.5. Проведение учебных занятий (при наличии соответствующей
лицензии).
3.2.6. Обработка результатов испытаний и измерений с оценкой
надежности полученных результатов.
3.2.7. Выполнение требований техники безопасности при проведении
перечисленных испытаний и работ.
4. ВИДЫ ИСПЫТАНИЙ, ИЗМЕРЕНИЙ И РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ
РЦЭБДХ ПО ДОГОВОРАМ
4.1. РЦЭБДХ при наличии соответствующих лицензий в рамках
заключаемых договоров на федеральных автомобильных дорогах общего
пользования может проводить следующие производственные испытания,
измерения и работы:
- периодические испытания экологических характеристик грунтов,
строительных материалов, изделий и конструкций;
- текущий контроль качества выполнения природозащитных
мероприятий при производстве строительных материалов и строительстве
автомобильных дорог, инженерных сооружений, объектов дорожной
инфраструктуры;
- приемочный контроль качества выполнения природозащитных
мероприятий при производстве строительных материалов и строительстве
автомобильных дорог, инженерных сооружений, объектов инфраструктуры;
- инспекционные испытания, проводимые с целью контроля
стабильности качества экологических показателей (в выборочном порядке
строительной продукции и строительно - монтажных работ);
- натурные обследования экологического состояния готовых,
эксплуатирующихся и реконструируемых автомобильных дорог, инженерных
сооружений, объектов инфраструктуры;
- ведомственная экспертиза экологической части проектной и
предпроектной документации на строительство, реконструкцию
автомобильных дорог, инженерных сооружений, объектов инфраструктуры;
- осуществление производственного экологического контроля
автомобильных дорог, мостов, производственной базы, объектов
придорожного сервиса;
- проведение производственного экологического аудита;
- мониторинг экологического состояния дорожной сети региона,
производственной базы, объектов придорожного сервиса;
- разработка томов предельно допустимых выбросов и сбросов (ПДВ,
ПДС) и других форм статистической отчетности по природоохранной
деятельности для подведомственных Росавтодору организаций;
- ведомственная экологическая экспертиза разделов проектов,
материалов, оборудования, технологий;
- проведение научно - исследовательских и опытно -
конструкторских работ экологической направленности, разработка
нормативно - технической и нормативно - методической документации
(подлежит обязательному согласованию с Росавтодором);
- организация курсов повышения квалификации и переподготовки
специалистов в области экологической безопасности дорожного хозяйства.
5. ПОРЯДОК ВЫБОРА УЧАСТКОВ ИСПЫТАНИЙ И ОБСЛЕДОВАНИЙ
5.1. Отбор проб материалов, образцов изделий и конструкций, выбор
участков испытаний и обследований производится персоналом РЦЭБДХ по
согласованию с главным инженером строительной организации или
владельцем (арендатором) в присутствии представителей вышеуказанных
организаций или, при необходимости, без них, с оформлением акта отбора
проб или производства замеров в соответствии с нормативно -
техническими документами.
5.2. Отобранные образцы и пробы регистрируются в журнале
поступающих материалов, участки испытаний отмечаются на плане объекта
с привязкой их к осям и отметкам.
5.3. Результаты испытаний и измерений заносятся в журналы и про
токолы испытаний.
6. НОРМАТИВНО - ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
И МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
6.1. Испытания и контроль осуществляются в соответствии с
действующей нормативно - технической документацией, устанавливающей
требования к испытываемой или контролируемой продукции и методам
испытаний и контроля.
6.2. Метрологическое обеспечение средств измерений, контроля и
испытаний, которыми укомплектован РЦЭБДХ, осуществляется в
соответствии с утвержденными методиками.
7. СТРУКТУРА РЦЭБДХ
РЦЭБДХ является структурным подразделением ---------------------
----------------------------------------------------------------------
(указывается название
---------------------------------------------------------------------.
головной организации)
8. ПРАВА РЦЭБДХ
8.1. РЦЭБДХ имеет право производить отборы проб строительных
материалов, образцов изделий, выбирать участки для испытаний в
соответствии с п. 5 настоящего Положения.
8.2. По результатам испытаний ставить в известность об
обнаруженных дефектах заказчика и по поручению заказчика требовать
исправления дефектов от виновных в их возникновении.
8.3. Требовать от руководства строительных и эксплуатационных
организаций, владельцев (арендаторов) создания нормальных условий для
производства работ и оказания необходимой технической помощи для
проведения испытаний.
8.4. Запрашивать необходимую проектную и исполнительную
документацию по конкретным видам работ.
8.5. Предлагать меры по исправлению допущенных дефектов и
контролировать их выполнение.
8.6. В случае необоснованного невыполнения требований РЦЭБДХ
имеет право просить административного содействия центральный аппарат
Росавтодора.
8.7. Вносить предложения в Управление методологии охраны
окружающей среды Росавтодора о совершенствовании структуры, научных,
технических и учебных планов.
9. ОБЯЗАННОСТИ ПЕРСОНАЛА ЦЕНТРА
9.1. Информировать руководство строительной или эксплуатирующей
организации, заказчика работ, владельца (арендатора) объекта о
планируемых испытаниях.
9.2. Информировать руководство строительной или эксплуатирующей
организации, заказчика работ по производственному экологическому
контролю, владельца (арендатора) объекта о результатах испытаний для
принятия в случае необходимости оперативных мер.
9.3. Соблюдать требования техники безопасности, действующие на
объекте; иметь сигнальные жилеты и спецодежду, соответствующие
дорожные знаки при выполнении испытаний, связанных с повышенным риском
(работы на высоте и глубине более 2 м, в зоне производства строительно
- монтажных работ и т.п.); проходить специальный инструктаж с отметкой
в журнале; иметь допуск, подписанный уполномоченным лицом, и
необходимые средства индивидуальной защиты.
9.4. Пользоваться при испытаниях и измерениях аттестованными или
проверенными средствами измерений и испытаний, соблюдать условия
действующих нормативных документов и методик выполнения измерений.
9.5. Выполнять работы в тесном сотрудничестве со службами
контроля природозащитных, строительных и эксплуатационных организаций,
заказчика, авторского надзора.
9.6. Ежеквартально информировать Управление методологии охраны
окружающей среды центрального аппарата Росавтодора о выполненных по
заключенным договорам работах, выявленных нарушениях, претензиях
заказчиков и сторонних организаций.
Приложение 2
к Договору о взаимодействии
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Заместитель генерального Директор РЦЭБДХ
директора Росавтодора ---------------- (---------)
-------------- (И.А.УРМАНОВ) "--" ------------- 200- года
"--" ------- 200- г.
ПРИМЕРНОЕ РУКОВОДСТВО
ПО КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ РЕГИОНАЛЬНЫМ ЦЕНТРОМ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
----------------------------------------------------------------------
(наименование РЦЭБДХ)
в составе -------------------------------------------------------
(наименование организации)
1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящее Руководство по качеству выполнения работ РЦЭБДХ
(далее - Руководство по качеству) содержит описание процедур,
обеспечивающих выполнение работ РЦЭБДХ в соответствии с Договором о
взаимодействии с Российским дорожным агентством с учетом требований
ГОСТ Р ИСО серии 14000.
1.2. Руководство устанавливает основные требования к обеспечению
деятельности РЦЭБДХ и политике в области качества его работы.
1.3. Руководство необходимо при:
- разработке документов внутренней системы качества РЦЭБДХ;
- обучении персонала требованиям внутренней системы качества и
методам взаимодействия;
- самооценке и совершенствовании системы качества.
1.4. Настоящий документ предназначен для обеспечения выполнения
работ РЦЭБДХ в соответствии с Договором о взаимодействии.
2. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА РАБОТ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Цели политики РЦЭБДХ в области качества:
- достижение высокого уровня организации проведения работ;
- высокое качество взаимодействия с заказчиком и другими
организациями;
- гарантии соблюдения принятой документированной системы
качества;
- высокую квалификацию, ответственность и соблюдение полномочий
персонала, участвующего в работах РЦЭБДХ.
2.2. Задачи политики РЦЭБДХ в области качества:
- обеспечение постоянного повышения квалификации всех сотрудников
РЦЭБДХ;
- обеспечение организационно - технического и научно -
методического уровня работ, соответствующего уровню аналогичных
национальных и международных организаций;
- поддержание на должном уровне фонда нормативной документации,
соответствующего области выполняемых РЦЭБДХ работ;
- наличие необходимых организационно - методических документов по
организации, порядку проведения работ и оформлению их результатов;
- обеспечение необходимой для выполнения работ технической базы;
- обеспечение требуемых условий по делопроизводству, хранению и
конфиденциальности информации, полученной в результате работ;
- совершенствование и развитие структуры и функций РЦЭБДХ.
3. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА РАБОТ
3.1. Качество выполняемых работ по повышению экологической
безопасности дорожного хозяйства обеспечивается внутренней системой
качества РЦЭБДХ.
3.2. Процедуры, порядок выполнения и содержание работ
регламентированы документами, согласованными с Росавтодором.
3.3. Предложения об изменении, отмене или замене документации
внутренней системы качества РЦЭБДХ согласует с Росавтодором.
3.4. Ответственность за разработку, пересмотр и внесение
изменений в документы внутренней системы качества РЦЭБДХ возлагается
на руководителя, ответственного за информационное обеспечение.
3.5. Разработанные документы внутренней системы качества
утверждаются руководителем РЦЭБДХ.
4. ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА
4.1. Внутренний контроль качества РЦЭБДХ осуществляется не реже
одного раза в год под контролем руководителя РЦЭБДХ с участием
представителя Росавтодора.
4.2. Внутренний контроль качества проводится с целью определения
направлений по совершенствованию деятельности РЦЭБДХ.
4.3. Внутренний контроль качества включает в себя:
- анализ и оценку реализации политики в области качества работ;
- оценку компетентности сотрудников в области выполнения
возложенных на них задач и обязанностей;
- проверку ведения делопроизводства, хранения и актуализации
информационного фонда.
4.4. Анализ и оценка реализации политики в области качества работ
осуществляется путем:
- определения соответствия практической деятельности РЦЭБДХ
принятой политике;
- выявления наличия претензий к качеству работы;
- анализа результатов инспекционного контроля деятельности
РЦЭБДХ.
4.5. Оценка компетентности сотрудников осуществляется путем:
- проверки профессиональных знаний;
- оценки выполненной работы;
- анализа претензий к качеству работы (при их наличии).
4.6. Проверка ведения делопроизводства осуществляется путем
контроля:
- наличия и состояния дел и материалов;
- выполнения порядка регистрации, хранения и выдачи документации.
4.7. Объектами анализа при внутреннем контроле также являются:
- программы и методики работ конкретного вида;
- документы, используемые в работе (акты, протоколы, методики
оценки и др.);
- отчеты специалистов о проделанной работе.
4.8. Результаты внутреннего контроля качества РЦЭБДХ оформляются
в виде отчета, представляемого в Росавтодор.
5. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕТЕНЗИЙ К КАЧЕСТВУ РАБОТЫ
5.1. В случае возникновения претензий к качеству работы
заинтересованная сторона может обратиться к руководителю РЦЭБДХ с
заявлением. Руководитель РЦЭБДХ обязан рассмотреть и проанализировать
причины возникновения претензий и наметить план действия по их
устранению.
5.2. В случае несогласия с принятым решением заинтересованная
сторона имеет право обратиться в Росавтодор.
Решение Росавтодора окончательное и обжалованию не подлежит.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА РАБОТ
6.1. Руководитель РЦЭБДХ несет ответственность за:
- разработку и реализацию политики в области качества;
- доведение сформулированной политики в области качества до
каждого сотрудника, ее разъяснение и пропаганду;
- обеспечение необходимых условий для успешного претворения
политики в области качества.
6.2. Каждый сотрудник РЦЭБДХ несет персональную ответственность
за:
- выполнение порученной работы в пределах своей компетентности,
оговоренной должностной инструкцией;
- постоянное повышение квалификации, совершенствование своих
знаний и методов работы;
- профессионализм и качество своей работы.
7. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЕРСОНАЛУ
7.1. РЦЭБДХ имеет постоянно действующий персонал, обладающий
необходимой компетентностью для выполнения своих обязанностей.
7.2. В РЦЭБДХ предусмотрено постоянное повышение квалификации
специалистов:
- на курсах повышения квалификации Росавтодора;
- путем участия в работе семинаров, конференций, симпозиумов.
8. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
8.1. РЦЭБДХ несет ответственность за соблюдение его сотрудниками,
а также привлекаемыми специалистами профессиональной тайны в отношении
конфиденциальной информации, которую они получают при контакте с
организациями - заказчиками.
8.2. Соблюдение требований конфиденциальности и сохранности
документации обеспечивается тем, что:
- материалы, полученные от предприятия - заказчика, хранятся в
специально отведенных сейфах и не могут быть переданы третьей стороне
без разрешения заказчика;
- требование о соблюдении конфиденциальности доведено до сведения
всего персонала РЦЭБДХ;
- доступ к конфиденциальной информации с разрешением руководителя
РЦЭБДХ имеют только те специалисты, работа которых требует знания этой
информации.
9. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
9.1. Инспекционный контроль деятельности РЦЭБДХ осуществляет
Росавтодор.
9.2. Акт проверки представителя Росавтодора передается в РЦЭБДХ
для разработки мероприятий по улучшению его деятельности.
9.3. Акты хранятся у руководителя, ответственного за
информационное обеспечение, который контролирует реализацию
корректирующих мероприятий.
Приложение 3
к Договору о взаимодействии
ДОКУМЕНТЫ ПО КОНТРОЛЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЦЭБДХ
Документ N 1
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
---------------------------------------------
(наименование РЦЭБДХ)
-----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Тема выполненной | Объем работ (% от общего |
| п/п | заказчика | (выполняемой) | объема) |
| | | работы | |
|-----|--------------|------------------|-----------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----|--------------|------------------|-----------------------------|
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
-----------------------------------------------------------------------
---------------------------
Примечание. Первичная информация представляется за 6 месяцев,
предшествующих дате заключения Договора о взаимодействии.
Представитель Росавтодора: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель РЦЭБДХ: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Документ N 2
ПЕРЕЧЕНЬ
НАЛИЧИЯ НОРМАТИВНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В РАБОТЕ
----------------------------------------------
(наименование РЦЭБДХ)
-------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование нормативно - технической документации | Наличие, |
| п/п | | количество |
|-----|----------------------------------------------------|------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-----|----------------------------------------------------|------------|
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
-------------------------------------------------------------------------
Представитель Росавтодора: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель РЦЭБДХ: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Документ N 3
ПЕРЕЧЕНЬ НАЛИЧИЯ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ И ЛАБОРАТОРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
----------------------------------------------------------------------
(наименование РЦЭБДХ)
-----------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование средств | Количество | Номер и дата | Периодичность |
| п/п | измерений и лабораторного | | протокола | поверки |
| | оборудования | | последней | |
| | | | поверки | |
|-----|---------------------------|------------|--------------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----|---------------------------|------------|--------------|-------------------|
| | | | | |
|-----|---------------------------|------------|--------------|-------------------|
| | | | | |
|-----|---------------------------|------------|--------------|-------------------|
| | | | | |
|-----|---------------------------|------------|--------------|-------------------|
| | | | | |
|-----|---------------------------|------------|--------------|-------------------|
| | | | | |
|-----|---------------------------|------------|--------------|-------------------|
| | | | | |
|-----|---------------------------|------------|--------------|-------------------|
| | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------
Представитель Росавтодора: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель РЦЭБДХ: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Документ N 4
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕКЛАМАЦИЯМ ОТ ЗАКАЗЧИКОВ
----------------------------------------------
(наименование РЦЭБДХ)
------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Адрес, | Краткое | Дата и форма | Влияние показателей, |
| п/п | заказчика | телефон | содержание | получения | заявленных в |
| | | | рекламаций | рекламаций | рекламациях, на |
| | | | | | качество работ |
| | | | | | (влияет, не влияет) |
|-----|--------------|---------|------------|--------------|-----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-----|--------------|---------|------------|--------------|-----------------------|
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|----------------------------------------------------------|-----------------------|
| Общее заключение: | |
------------------------------------------------------------------------------------
Представитель Росавтодора: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель РЦЭБДХ: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Документ N 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СОСТОЯНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ
СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
----------------------------------------------
(наименование РЦЭБДХ)
----------------------------------------------------------------------
| N | Вид контроля работ | Фактическое выполнение требований НТД к |
| п/п | | организации системы контроля качества |
| | | работ (выполняется, не выполняется) |
|-----|--------------------|-----------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-----|--------------------|-----------------------------------------|
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| Общее заключение: |
----------------------------------------------------------------------
Представитель Росавтодора: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель РЦЭБДХ: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"--" ----------- ---- года
Документ N 6
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ПРОВОДИМЫХ РАБОТАХ
----------------------------------------------
(наименование РЦЭБДХ)
----------------------------------------------------------------------
| N | Вид работ | Выполнение требований НТД (соответствует, |
| п/п | | не соответствует) |
|-----|------------------|-------------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-----|------------------|-------------------------------------------|
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| Общее заключение: |
----------------------------------------------------------------------
Представитель Росавтодора: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель РЦЭБДХ: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Документ N 7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ РЦЭБДХ
----------------------------------------------
(наименование РЦЭБДХ)
-----------------------------------------------------------------------
| N | Требования Росавтодора | Выполняются |
| п/п | | (не выполняются) |
|-----|--------------------------------------------|------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-----|--------------------------------------------|------------------|
| 1 | К праву РЦЭБДХ заниматься деятельностью в | |
| | рамках проверки | |
|-----|--------------------------------------------|------------------|
| 2 | К рекламациям от потребителей | |
|-----|--------------------------------------------|------------------|
| 3 | К оборудованию, используемому при | |
| | производстве работ | |
|-----|--------------------------------------------|------------------|
| 4 | К обеспечению процесса производства работ | |
| | нормативно - технической документацией | |
|-----|--------------------------------------------|------------------|
| 5 | К состоянию организации системы контроля | |
| | качества работ | |
|---------------------------------------------------------------------|
| Общее заключение: |
-----------------------------------------------------------------------
Представитель Росавтодора: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель РЦЭБДХ: ------------- ------------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
РОССИЙСКОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА РЦЭБДХ (хранится в Росавтодоре)
----------------------------------------------------------------------------------------
| 1. ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТАХ |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование работ | Объем работ |
|------------------------------------------------------|-------------------------------|
| | |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. ИНФОРМАЦИЯ О РЦЭБДХ |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование | Представитель Росавтодора, осуществляющий проверку |
| организации | (Ф.И.О.) |
|--------------|-----------------------------------------------------------------------|
| | |
|--------------|-----------------------------------------------------------------------|
| | |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. ИНФОРМАЦИЯ О ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование | Правовая | Адрес, телефон, факс | Наименование | (Ф.И.О.) |
| организации | форма |--------------------------| и реквизиты | руководителя |
|----------------| | юридический | фактически | банка | |
| полное| краткое| | | | | |
|-------|--------|----------|-------------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | |
|-------|--------|----------|-------------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. ИНФОРМАЦИЯ О ДОГОВОРЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| N и дата | Дата окончания | Лицензии на право | База соответствия |
|-заключения | действия | выполнения работ |------------------------------------|
| договора | договора | (N, дата выдачи, | наименование | раздел, |
| | | срок действия) | НТД | пункт НТД |
|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------------|
| | | | | |
|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. ИНФОРМАЦИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| N | Даты приостановления | Причины | Дата | N и дата приказа |
| п/п | действия договора | приостановления | возобновления | (распоряжения, | |
| |----------------------| действия | действия | решения) |
| | начало | окончание | договора | договора | Росавтодора |
|-----|--------|-------------|-----------------|---------------|-----------------------|
| | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. ИНФОРМ АЦИЯ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Дата | Причины расторжения договора | N и дата приказа |
| расторжения | | (распоряжения, |
| | | решения) Росавтодора |
|-------------|---------------------------------|--------------------------------------|
| | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
Представитель Росавтодора,
осуществляющий проверку: ------------------------------------ (Ф.И.О.) |