ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЕСТРЕ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ (РЕДАКЦИЯ НА 13.10.00). Приказ. Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 18.01.00 21

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЕСТРЕ СУБЪЕКТОВ
                ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
                        (Редакция на 13.10.00)

                                ПРИКАЗ

             МИНИСТЕРСТВО РФ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
                   И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
   
                          18 января 2000 г.
                                 N 21

                                (ЮИАИ)


   

     С целью   проведения   эффективной   тарифной  политики  в  сфере
естественных монополий в области  связи  и  во  исполнение  статьи  10
Федерального  закона  "О естественных монополиях" от 17.08.99 N 147-ФЗ
(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  1995,  N  34,  ст.
3426), приказываю:
     1. Утвердить Положение о Реестре субъектов естественных монополий
в области связи (прилагается).
     2. Довести  настоящее  Положение  до   сведения   территориальных
управлений МАП России.
     3. Управлению  информационных  технологий  и  Реестров  (Задирако
И.Н.)  совместно  с Департаментом по правовым вопросам (Серегину В.П.)
представить Положение о Реестре  субъектов  естественных  монополий  в
области  связи  в  Министерство  юстиции  Российской Федерации для его
государственной регистрации.
     4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр МАП России
                                                           И.А. ЮЖАНОВ
18 января 2000 г.
N 21

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
9 февраля 2000 г.
N 2106


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   Приказом МАП России
                                                от 18 января 2000 года
                                                                  N 21

                              ПОЛОЖЕНИЕ

      О РЕЕСТРЕ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   о   Реестре  субъектов  естественных
монополий в области связи (далее по тексту - Положение) разработано  в
соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О
естественных   монополиях"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  1995, N 34, ст. 3426) и устанавливает правила формирования
и ведения Реестра субъектов естественных монополий в области связи,  в
отношении   которых  осуществляются  государственное  регулирование  и
контроль (далее по тексту - Реестр).
     1.2. Включению   в   Реестр   подлежат   хозяйствующие   субъекты
(юридические лица независимо от организационно - правовой формы и форм
собственности),   занимающиеся   предоставлением  услуг  общедоступной
электрической и почтовой связи,  в условиях естественной монополии,  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о естественных
монополиях,  в  том  числе  с  перечнем  услуг   связи,   определяемым
Правительством Российской Федерации.
     1.3. Формирование и ведение Реестра осуществляет МАП России.

             2. Сферы деятельности субъектов естественных
                      монополий в области связи

     2.1. Услуги общедоступной почтовой связи.
     2.1.1. Пересылка внутренних почтовых отправлений:
     писем;
     почтовых карточек;
     бандеролей;
     абзац исключен.
     2.2. Услуги общедоступной электрической связи.
     2.2.1. Передача внутренних телеграмм;
     2.2.2. Предоставление   междугородного   телефонного   соединения
(разговора)  автоматическим  способом  или   с   помощью   телефониста
независимо от вида абонентского устройства;
     2.2.3. Предоставление  магистральных  телеграфных  и   телефонных
каналов   связи   в   пользование   организациям,   финансируемым   из
соответствующих бюджетов;
     2.2.4. Распространение      и      трансляция      общероссийских
телерадиопрограмм;
     2.2.5. Предоставление  доступа  к  телефонной  сети независимо от
типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния);
     2.2.6. Предоставление местного телефонного соединения;
     2.2.7. Пропуск местного, междугородного, международного трафика и
предоставление технических средств.

                      3. Порядок ведения Реестра

     3.1. Реестр ведется по следующим разделам:
     раздел 1 - организации почтовой связи;
     раздел 2 - организации электросвязи.
     3.2. Хозяйствующему субъекту, включенному в Реестр, присваивается
регистрационный  номер,  первая  цифра  которого  соответствует номеру
раздела в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, далее через
знак  "дробь"  -  порядковый  номер  хозяйствующего  субъекта в данном
разделе.
     3.3. Реестр является документом строгой отчетности. Ответственный
за  формирование  и  ведение  Реестра  обеспечивает  ведение   журнала
изменений  и  дополнений в Реестре,  а также компьютерной базы данных,
содержащей данные Реестра  и  информацию  о  хозяйствующих  субъектах,
включенных в Реестр.
     3.4. Форма Реестра приведена в Приложении 1 настоящего Положения.

        4. Порядок включения хозяйствующих субъектов в Реестр

     4.1. Для принятия решения о включении хозяйствующего  субъекта  в
Реестр необходимо одно или несколько следующих оснований:
     наличие лицензии на предоставляемые  услуги  связи,  указанные  в
разделе  2  настоящего  Положения,  выданной  в  установленном законом
порядке;
     данные, подтверждающие    фактическое    оказание   хозяйствующим
субъектом услуг связи, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
     В качестве данных может использоваться информация, полученная от:
      федеральных органов      исполнительной      власти,     органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   и   органов
местного самоуправления;
     территориальных управлений МАП России;
     органов статистики;
     других источников;
     хозяйствующих субъектов.
     4.2. Решение   о   включении  в  Реестр  хозяйствующего  субъекта
принимается  Правлением  МАП  России.   Представитель   хозяйствующего
субъекта   вправе   присутствовать   на   Правлении   МАП  России  при
рассмотрении вопроса о включении  данного  хозяйствующего  субъекта  в
Реестр.   О   дате  рассмотрения  хозяйствующий  субъект  должен  быть
уведомлен заранее.
     4.3. После  принятия  Правлением  МАП  России решения о включении
хозяйствующего субъекта в Реестр в течение десяти  дней  хозяйствующий
субъект заносится в Реестр и ему направляется:
     уведомление о включении в Реестр (Приложение 2);
     анкета установленной формы (Приложение 4).
     4.4. Копия уведомления  о  включении  хозяйствующего  субъекта  в
Реестр в течение десяти дней также направляется:
     в федеральный орган исполнительной власти в области связи;
     в федеральный статистический орган;
     органу исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации  по
месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
     территориальному органу  МАП  России  по  месту   государственной
регистрации хозяйствующего субъекта.
     4.5. Анкета  хозяйствующего  субъекта,  включенного   в   Реестр,
заполняется  данным  субъектом  и  направляется  в  адрес МАП России в
течение десяти дней с момента получения им уведомления о  включении  в
Реестр.    Анкета   должна   быть   заверена   подписью   руководителя
(заместителя) хозяйствующего  субъекта  и  скреплена  печатью  данного
хозяйствующего субъекта.
     4.6. Данные анкеты вносятся в соответствующий раздел Реестра и  в
компьютерную  базу  данных  Реестра  ответственным  за  формирование и
ведение Реестра. При необходимости получения дополнительной информации
о деятельности хозяйствующего субъекта МАП России вправе ее запросить.
     4.7. За непредставление в указанный срок или представление в  МАП
России    недостоверных    сведений    хозяйствующий   субъект   несет
ответственность в соответствии со статьями 16,  18 Федерального закона
"О естественных монополиях".

       5. Порядок исключения хозяйствующего субъекта из Реестра

     5.1. Решение  об  исключении  хозяйствующего  субъекта из Реестра
принимается  Правлением  МАП  России  в  соответствии  со  статьей  11
Федерального   закона  "О  естественных  монополиях"  при  прекращении
действия лицензии и прекращении хозяйствующим субъектом деятельности в
области связи, указанной в разделе 2 настоящего Положения.
     5.2. При  принятии  Правлением  МАП  России решения об исключении
хозяйствующего  субъекта  из  Реестра  ему  в  течение   десяти   дней
высылается  уведомление  об  исключении  из  Реестра  (Приложение  3).
Представитель  хозяйствующего  субъекта   вправе   присутствовать   на
Правлении  МАП  России  при рассмотрении вопроса об исключении данного
хозяйствующего субъекта из Реестра.  О дате рассмотрения хозяйствующий
субъект должен быть уведомлен заранее.
     5.3. Копия уведомления  о  включении  хозяйствующего  субъекта  в
Реестр в течение десяти дней также направляется:
     в федеральный орган исполнительной власти в области связи;
     в федеральный статистический орган;
     органу исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации  по
месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
     территориальному органу  МАП  России  по  месту   государственной
регистрации хозяйствующего субъекта.
     Ответственный за формирование и ведение  Реестра  вносит  в  него
данные об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра.

                     6. Заключительные положения

     6.1. Решение   Правления  МАП  России  о  включении  (исключении)
хозяйствующего субъекта в Реестр  может  быть  обжаловано  в  порядке,
установленном   статьей   25   Федерального   закона  "О  естественных
монополиях".
     6.2. МАП  России  через  средства  массовой  информации публикует
решения Правления МАП России о  включении  хозяйствующих  субъектов  в
Реестр и исключении из него.
     6.3. Сведения,  представляющие коммерческую тайну, в соответствии
с  пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О естественных монополиях"
разглашению не подлежат.


                                                          Приложение 1

                                                 к Положению о Реестре
                                                субъектов естественных
                                             монополий в области связи

                              РЕЕСТР
         СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование    | Юридический | Номер и дата  | Дата начала    | Обслуживаемая | Осуществляемые    | N и дата      |
| п/п | организации     | адрес,      | выдачи        | предоставления | территория    | виды деятельности | решения о     |
|     | (предприятия),  | телефон(ы)  | лицензии, кем | услуг / Дата   |               | (оказываемые      | включении в   |
|     | правовая        |             | выдана        | окончания      |               | услуги),          | Реестр        |
|     | форма           |             |               | действия       |               | отнесенные к      | (исключении   |
|     |                 |             |               | лицензии       |               | естественным      | из Реестра)   |
|     |                 |             |               |                |               | монополиям        |               |
|     |                 |             |               |                |               |                   |               |
|-----|-----------------|-------------|---------------|----------------|---------------|-------------------|---------------|
|  1  |     2           |     3       |     4         |     5          |    6          |      7            |     8         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                 Раздел I. Организации почтовой связи                                                                     |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                 |             |               |                |               |                   |               |
|-----|-----------------|-------------|---------------|----------------|---------------|-------------------|---------------|
|     |                 |             |               |                |               |                   |               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                 Раздел II. Организации электросвязи                                                                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                 |             |               |                |               |                   |               |
|-----|-----------------|-------------|---------------|----------------|---------------|-------------------|---------------|
|     |                 |             |               |                |               |                   |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2

                                                 к Положению о Реестре
                                                субъектов естественных
                                             монополий в области связи

     БЛАНК

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
             О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ
                      МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ

     Руководствуясь ст.   11   Федерального   закона  "О  естественных
монополиях" от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ,  Правлением Министерства
Российской   Федерации   по   антимонопольной   политике  и  поддержке
предпринимательства принято решение от ------------- N -------------:
     включить ------------------------ в Реестр субъектов естественных
монополий  в  области  связи,  в  отношении   которых   осуществляется
государственное регулирование и контроль,  и присвоить регистрационный
номер ----------------.
     Действующие тарифы  на  регулируемые  виды  деятельности субъекта
естественной монополии с момента включения  в  Реестр  устанавливаются
МАП  России  и  последующие  их  изменения осуществляются МАП России в
соответствии с законодательством.
     В приложении направляется анкета установленной формы,  подлежащая
заполнению и направлению в адрес МАП России в течение  десяти  дней  с
момента   ее   получения.   Анкета   должна   быть  заверена  подписью
руководителя предприятия (организации) или его заместителя и скреплена
печатью    предприятия   (организации).   При   изменениях   сведений,
указываемых в анкете,  необходимо в течение 10 дней сообщить о  них  в
МАП России.
     За непредставление в  указанный  срок  или  представление  в  МАП
России  недостоверной  информации субъект естественной монополии несет
ответственность в соответствии со статьями 16,  18 Федерального закона
"О естественных монополиях".

     Приложение: Анкета на 1 листе.

Министр
                                                             (подпись)


                                                          Приложение 3

                                                 к Положению о Реестре
                                                субъектов естественных
                                             монополий в области связи

     БЛАНК

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
           ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ
                      МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ

     Руководствуясь ст.   11   Федерального   закона  "О  естественных
монополиях" от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ,  Правлением Министерства
Российской   Федерации   по   антимонопольной   политике  и  поддержке
предпринимательства принято решение от ------------- N -------------:
     исключить --------------------- из Реестра субъектов естественных
монополий  в  области  связи,  в  отношении   которых   осуществляется
государственное регулирование и контроль.
     В соответствии со ст.  21  Федерального  закона  "О  естественных
монополиях"  в отношении вашего предприятия (организации) прекращается
государственное регулирование.

Министр
                                                             (подпись)


                                                          Приложение 4

                                                 к Положению о Реестре
                                                субъектов естественных
                                             монополий в области связи

                                АНКЕТА

     1. Полное наименование предприятия (организации).
     2. Организационно - правовая форма.
     3. Юридический и почтовый адреса, телефон, телефакс.
     4. Фамилия, имя, отчество руководителя, рабочий телефон.
     5. Номер и дата выдачи  (продления)  лицензии  на  предоставление
услуг связи.
     6. Дата  начала  предоставления  услуг   и   окончания   действия
лицензии.
     7. Лицензируемый вид деятельности в области связи.
     8. Обслуживаемая территория.

Руководитель предприятия
                                                              (Ф.И.О.)

----------------------------------------------------------------------
                            (организации)

     М.П.