РЕШЕНИЕ О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ СОВМЕСТНЫХ МЕР
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ПЕРИОД С 2000 ДО 2003 ГОДА
РЕШЕНИЕ
СОВЕТ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СНГ
25 января 2000 г.
(НЦПИ)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств в целях
обеспечения эффективности сотрудничества в борьбе с преступностью
решил:
1. Утвердить Межгосударственную программу совместных мер борьбы с
преступностью на период с 2000 до 2003 года (прилагается).
2. Поручить Экономическому совету Содружества Независимых
Государств по согласованию с правительствами государств - участников
Содружества Независимых Государств рассмотрение вопросов финансового
обеспечения выполнения настоящей Программы.
Совершено в городе Москве 25 января 2000 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
(Подписи)
25 января 2000 г.
УТВЕРЖДЕНА
Решением Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
о Межгосударственной программе совместных
мер борьбы с преступностью
на период с 2000 до 2003 года
от 25 января 2000 года
МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ПЕРИОД
С 2000 ДО 2003 ГОДА
Межгосударственная программа совместных мер борьбы с
преступностью на период с 2000 до 2003 года разработана во исполнение
Решения Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от
25 ноября 1998 года в целях повышения эффективности сотрудничества
государств - участников СНГ в борьбе с преступностью.
Реализация Межгосударственной программы совместных мер борьбы с
организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на
территории государств - участников Содружества Независимых Государств
на период до 2000 года, утвержденной Решением Совета глав государств
17 мая 1996 года, позволила придать динамичность и новое качество
сотрудничеству государств - участников Содружества Независимых
Государств в области борьбы с преступностью.
Однако состояние преступности в государствах - участниках СНГ
продолжает вызывать серьезную озабоченность. Практически во всех
государствах - участниках Содружества прослеживается взаимосвязь
обострения криминальной обстановки с кризисными явлениями в
экономической, социальной и других сферах жизни общества. Особое
беспокойство вызывает рост преступности, связанной с активизацией
устойчивых криминальных группировок с межрегиональными и
транснациональными связями. На этом фоне происходит дальнейшая
эскалация организованной преступности и иных видов опасных
преступлений.
Лидеры и активные участники преступных сообществ оказывают
негативное влияние на жизненно важные отрасли экономики и
финансово-банковские структуры, создают значительные теневые капиталы,
вторгаются в деятельность государственных властных структур, лоббируя
свои интересы в законодательных, исполнительных и управленческих
структурах, обеспечивая принятие выгодных для себя решений, участвуют
в нагнетании экстремизма, разжигании политических, национальных и
межрелигиозных конфликтов, усиливают противостояние правоохранительной
деятельности путем физического и морального террора, разлагают и
вовлекают в преступную деятельность молодых людей, в том числе
несовершеннолетних.
Сложившаяся обстановка настоятельно диктует необходимость
принятия новой Программы межгосударственных мер, направленных на
совершенствование сотрудничества в борьбе с преступностью.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на анализе
криминогенной ситуации и прогнозе развития преступности в государствах
- участниках СНГ, результатах научных исследований, практике борьбы с
преступностью, в том числе опыте совместных действий по выполнению
мероприятий, предусмотренных Межгосударственной программой совместных
мер борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами
преступлений на территории государств - участников СНГ на период до
2000 года, и учитывает положения Концепции взаимодействия государств -
участников Содружества Независимых Государств в борьбе с
преступностью, одобренной Решением Совета глав государств Содружества
Независимых Государств от 2 апреля 1999 года.
-------------------------------------------------------------------------------
| Наименование мероприятий | Сроки | Исполнитель | Орган СНГ, |
| | исполнения | <*> | принимающий |
| | | | решение |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| I. Организационно-правовые вопросы: |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Укрепление | | | |
| международно-правовой | | | |
| базы сотрудничества | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 1.1.1. Подготовить и | | | |
| внести на рассмотрение | | | |
| Совета глав государств | | | |
| (СГГ), Совета глав | | | |
| правительств СНГ (СГП) | | | |
| следующие проекты | | | |
| международных договоров: | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Соглашение о | 2000 г. | Республика | СГП |
| сотрудничестве в сфере | | Узбекистан, | |
| борьбы с незаконным | | Республика | |
| оборотом оружия, | | Казахстан | |
| боеприпасов, взрывчатых | | | |
| веществ и взрывных | | | |
| устройств; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Договор о борьбе с | 2001 - 2002 гг. | Российская | СГП |
| контрабандой; | | Федерация, | |
| | | Кыргызская | |
| | | Республика | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Соглашение о борьбе с | 2001 г. | Республика | СГП |
| преступлениями на | | Казахстан, | |
| транспорте; | | Российская | |
| | | Федерация | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Соглашение о | 2001 г. | Республика | СГП |
| сотрудничестве в борьбе | | Беларусь, | |
| с хищением | | Российская | |
| автотранспортных средств | | Федерация, | |
| и обеспечении их | | Украина | |
| возврата; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Конвенция о правовой | 2000 - 2001 гг. | Российская | СГГ |
| помощи и правовых | | Федерация, | |
| отношениях по | | КСГП <**>, | |
| гражданским, семейным и | | органы | |
| уголовным делам (новая | | юстиции | |
| редакция) | | государств - | |
| | | участников | |
| | | СНГ | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 1.1.2. В целях | 2000 - 2002 гг. | государства - | |
| расширения | | участники СНГ | |
| международно-правовой | | | |
| базы участия | | | |
| государств - участников | | | |
| СНГ в международном | | | |
| сотрудничестве в области | | | |
| борьбы с преступностью | | | |
| рассмотреть вопрос о | | | |
| целесообразности | | | |
| присоединения к основным | | | |
| договорам, заключенным в | | | |
| уголовно-правовой | | | |
| сфере в рамках ООН, ее | | | |
| специализированных | | | |
| учреждений и МАГАТЭ, а | | | |
| также Совета Европы (см. | | | |
| Приложение) | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 1.1.3. Рекомендовать | 2000 - 2002 гг. | государства - | |
| ускорить осуществление | | участники | |
| внутригосударственных | | СНГ, | |
| процедур, необходимых | | подписавшие | |
| для вступления в силу: | | указанные | |
| | | международные | |
| Протокола к Конвенции о | | договоры | |
| правовой помощи и | | | |
| правовых отношениях по | | | |
| гражданским, семейным и | | | |
| уголовным делам от | | | |
| 22 января 1993 года (СГГ | | | |
| от 28.03.97 г.); | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Конвенции о взаимном | | | |
| признании и исполнении | | | |
| решений по делам об | | | |
| административных | | | |
| нарушениях правил | | | |
| дорожного движения (СГГ | | | |
| от 28.03.97 г.); | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Конвенции о передаче | | | |
| осужденных к лишению | | | |
| свободы для дальнейшего | | | |
| отбывания наказания (СГП | | | |
| 06.03.98 г.); | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Соглашения о | | | |
| сотрудничестве по | | | |
| пресечению | | | |
| правонарушений в области | | | |
| интеллектуальной | | | |
| собственности (СГП от | | | |
| 06.03.98 г.); | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Соглашения о | | | |
| сотрудничестве | | | |
| государств - участников | | | |
| СНГ в борьбе с | | | |
| незаконной миграцией | | | |
| (СГП от 06.03.98 г.); | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Соглашения о | | | |
| сотрудничестве | | | |
| государств - участников | | | |
| СНГ в борьбе с | | | |
| преступностью (СГП от | | | |
| 25.11.98 г.); | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Договора о порядке | | | |
| пребывания и | | | |
| взаимодействия | | | |
| сотрудников | | | |
| правоохранительных | | | |
| органов на территории | | | |
| государств - участников | | | |
| СНГ (СГП от | | | |
| 04.06.99 г.); | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Договора о | | | |
| сотрудничестве | | | |
| государств - участников | | | |
| СНГ в борьбе с | | | |
| терроризмом (СГП от | | | |
| 04.06.99 г.) | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 1.2. Совершенствование и | | | |
| гармонизация | | | |
| национального | | | |
| законодательства | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 1.2.1. Предложить | 2000 - 2002 гг. | МПА (по | |
| Межпарламентской | | согласованию) | |
| Ассамблее государств - | | | |
| участников СНГ | | | |
| разработать проекты | | | |
| следующих модельных | | | |
| законодательных актов: | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| о правилах пребывания и | | | |
| регистрации граждан на | | | |
| территориях государств - | | | |
| участников СНГ, | | | |
| связанных с миграцией; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| о порядке выдачи лиц, | | | |
| совершивших преступления | | | |
| на территориях других | | | |
| государств; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| об исполнении | | | |
| приговоров, вынесенных | | | |
| судами других | | | |
| государств; о порядке | | | |
| передачи лиц, осужденных | | | |
| к лишению свободы, для | | | |
| отбывания наказания в | | | |
| государствах их | | | |
| гражданства; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| о контроле за оборотом | | | |
| радиоактивных | | | |
| материалов; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| об информатизации, | | | |
| защите информации и | | | |
| информационных | | | |
| продуктов; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| о реализации прав | | | |
| государства на объекты | | | |
| интеллектуальной | | | |
| собственности и их | | | |
| защиту; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| о частной охранной и | | | |
| детективной | | | |
| деятельности; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| налогового кодекса. | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| Рекомендовать | | | |
| национальным парламентам | | | |
| учитывать вышеназванные | | | |
| проекты модельных | | | |
| законодательных актов | | | |
| при разработке проектов | | | |
| соответствующих | | | |
| национальных законов | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 1.2.2. Подготовить новую | 2000 г. | СМВД | |
| редакцию Инструкции о | | | |
| межгосударственном | | | |
| розыске лиц на | | | |
| территориях государств - | | | |
| участников СНГ с учетом | | | |
| рекомендаций Генеральной | | | |
| Ассамблеи Интерпола и | | | |
| национальных центральных | | | |
| бюро Интерпола | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| II. Организационно-практические мероприятия |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. Подготовить | 2000 г. | КСГП, СМВД, | |
| предложения по повышению | | СКПВ, СРТС | |
| эффективности | | | |
| взаимодействия | | | |
| правоохранительных | | | |
| органов государств - | | | |
| участников СНГ, в том | | | |
| числе по созданию и | | | |
| функционированию | | | |
| совместных оперативно- | | | |
| следственных бригад по | | | |
| раскрытию и | | | |
| расследованию | | | |
| преступлений | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 2.2. Организовать | по согласованным | СМВД, СОРБ, | |
| проведение | планам и срокам | СКПВ, СРТС | |
| межведомственных | | (по | |
| оперативно - | | компетенции) | |
| профилактических целевых | | | |
| мероприятий и | | | |
| специальных операций: | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по пресечению актов | | | |
| терроризма и других | | | |
| проявлений экстремизма; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по пресечению | | | |
| контрабанды сырьевых | | | |
| ресурсов; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по пресечению | | | |
| контрабанды культурных | | | |
| ценностей; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по пресечению | | | |
| незаконного изготовления | | | |
| и оборота оружия, | | | |
| боеприпасов, взрывчатых | | | |
| веществ и взрывных | | | |
| устройств; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по противодействию | | | |
| незаконному обороту | | | |
| наркотических средств, | | | |
| психотропных веществ и | | | |
| прекурсоров; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по выявлению и | | | |
| пресечению деятельности | | | |
| международных бандитских | | | |
| группировок, действующих | | | |
| на водном, воздушном, | | | |
| железнодорожном | | | |
| транспорте и | | | |
| автомобильных дорогах; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по пресечению | | | |
| незаконного оборота | | | |
| алкогольной продукции; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по пресечению | | | |
| деятельности преступных | | | |
| группировок в сфере | | | |
| незаконной миграции; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по выявлению, пресечению | | | |
| преступлений, | | | |
| совершаемых с | | | |
| использованием средств | | | |
| компьютерных технологий; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по пресечению преступной | | | |
| деятельности, связанной | | | |
| с похищениями и | | | |
| торговлей людьми, | | | |
| органами или тканями | | | |
| человека для | | | |
| трансплантации; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| по противодействию | | | |
| легализации доходов, | | | |
| полученных незаконным | | | |
| путем | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 2.3. Проводить | 2000 г., 2002 г. | ИК СНГ, КСГП, | |
| совместные заседания | | СМВД, СОРБ, | |
| КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, | | СКПВ, СРТС | |
| СРТС по обсуждению | | | |
| актуальных проблем | | | |
| борьбы с преступностью в | | | |
| государствах - | | | |
| участниках СНГ и хода | | | |
| выполнения настоящей | | | |
| Программы | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| III. Информационное и научное обеспечие |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. Создать при | 2000 г. | КСГП | |
| Научно-методическом | | | |
| центре Координационного | | | |
| совета генеральных | | | |
| прокуроров государств - | | | |
| участников Содружества | | | |
| банк данных о научных | | | |
| учреждениях и проводимых | | | |
| исследованиях проблем | | | |
| противодействия | | | |
| преступности в | | | |
| государствах - | | | |
| участниках СНГ | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.2. Проводить | ежегодно | КСГП | |
| сравнительный анализ | | | |
| национальных | | | |
| законодательных актов и | | | |
| действующих в рамках | | | |
| Содружества Независимых | | | |
| Государств международных | | | |
| договоров о борьбе с | | | |
| преступностью на предмет | | | |
| их соответствия | | | |
| потребностям современной | | | |
| правоохранительной | | | |
| практики, защиты граждан | | | |
| и общества от преступных | | | |
| посягательств | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.3. Подготовить | 2000 - 2001 гг. | КСГП, СМВД, | |
| методические пособия для | | СОРБ | |
| сотрудников | | | |
| правоохранительных | | | |
| органов государств - | | | |
| участников СНГ по | | | |
| пресечению, | | | |
| предупреждению и | | | |
| раскрытию: | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| основных видов | | | |
| преступлений в сфере | | | |
| экономики и финансово - | | | |
| банковского дела; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| преступлений в сфере | | | |
| незаконного оборота | | | |
| оружия и взрывчатых | | | |
| веществ; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| заказных убийств; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| преступлений в сфере | | | |
| оборота наркотических | | | |
| средств и психотропных | | | |
| веществ; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| коррупции; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| террористических актов | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.4. Подготовить | 2002 г. | Российская | |
| научно-методический | | Федерация | |
| комментарий к Конвенции | | | |
| по правовой помощи и | | | |
| правовым отношениям по | | | |
| гражданским, семейным и | | | |
| уголовным делам (новая | | | |
| редакция) | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.5. Подготовить | 2002 г. | Российская | |
| аналитический обзор | | Федерация | |
| материалов о влиянии | | | |
| миграционных процессов | | | |
| на преступность в | | | |
| государствах - | | | |
| участниках СНГ | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.6. Организовать | 2000 г., 2002 г. | ИК СНГ, КСГП, | |
| проведение научно - | | СМВД, СОРБ, | |
| практических конференций | | СКПВ, СРТС | |
| о совершенствовании | | | |
| работы | | | |
| правоохранительных | | | |
| органов государств - | | | |
| участников СНГ в борьбе | | | |
| с преступностью | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.7. Разработать и | 2000 г. | СМВД, СКПВ, | |
| внедрить систему | | СОРБ, КСГП, | |
| взаимообмена оперативной | | СРТС | |
| информацией о фактах | | | |
| въезда в государства и | | | |
| выезда за рубеж лидеров | | | |
| и активных участников | | | |
| преступных формирований | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.8. Обобщать практику | ежегодно | КСГП, СМВД | |
| привлечения к уголовной | | | |
| ответственности лидеров, | | | |
| организаторов преступных | | | |
| группировок и | | | |
| информировать | | | |
| соответствующие | | | |
| инстанции государств - | | | |
| участников СНГ | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.9. Обобщать материалы | 2000 - 2002 гг. | КСГП, СМВД, | |
| по фактам хищений в | | СОРБ | |
| государствах - | | | |
| участниках СНГ денежных | | | |
| средств с использованием | | | |
| компьютерной техники, | | | |
| кредитных карточек и | | | |
| подложных платежных | | | |
| документов, а также | | | |
| готовить рекомендации | | | |
| правоохранительным | | | |
| органам | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.10. Продолжить | 2000 - 2002 гг. | государства - | |
| практику регулярного | | участники | |
| освещения в средствах | | СНГ, КСГП, | |
| массовой информации | | СМВД, СОРБ, | |
| деятельности | | ИК СНГ, | |
| правоохранительных | | МТРК "Мир" | |
| органов и общественных | | | |
| формирований в борьбе с | | | |
| преступностью и в защите | | | |
| граждан, их прав и | | | |
| свобод от преступных | | | |
| посягательств | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.11. Направлять | ежеквартально | Статкомитет | |
| статистические материалы | | СНГ | |
| о состоянии преступности | | | |
| в государствах - | | | |
| участниках СНГ | | | |
| руководителям КСГП, | | | |
| СМВД, СОРБ, СКПВ, СРТС, | | | |
| ИК СНГ | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.12. Осуществлять | постоянно | КСГП, СМВД, | |
| издание и обмен | | СОРБ, СКПВ, | |
| информационными | | СРТС | |
| бюллетенями о проблемах | | | |
| борьбы с преступностью в | | | |
| государствах - | | | |
| участниках СНГ | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.13. Продолжить | 2000 - 2002 гг. | СМВД, СОРБ, | |
| разработку комплекса | | СКПВ, СРТС, | |
| организационно - | | ИК СНГ (по | |
| технических мероприятий | | компетенции) | |
| для создания и | | | |
| эффективного | | | |
| использования | | | |
| современных и | | | |
| перспективных систем | | | |
| связи и информационных | | | |
| технологий, а также их | | | |
| сопряженности для обмена | | | |
| информацией между | | | |
| правоохранительными | | | |
| органами государств - | | | |
| участников СНГ | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.14. Продолжить | 2000 - 2002 гг. | СОРБ | |
| развертывание | | | |
| объединенного банка | | | |
| данных органов | | | |
| безопасности и | | | |
| специальных служб | | | |
| государств - участников | | | |
| СНГ (ОБД СНГ) в целях | | | |
| активизации | | | |
| информационного | | | |
| взаимодействия и | | | |
| сотрудничества в сфере | | | |
| борьбы с контрабандой, | | | |
| незаконным оборотом | | | |
| наркотиков и | | | |
| экономической | | | |
| преступностью | | | |
| транснационального | | | |
| характера: | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 1. Ввести в | | | |
| эксплуатацию 2-ю | | | |
| очередь ОБД СНГ, для | | | |
| чего осуществить: | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| а) подключение | | | |
| абонентских звеньев | | | |
| ОБД СНГ в органах | | | |
| безопасности и | | | |
| спецслужбах | | | |
| государств - | | | |
| участников СНГ; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| б) модернизацию | | | |
| центрального звена ОБД | | | |
| СНГ и развертывание | | | |
| специализированных | | | |
| рабочих мест; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| в) создание в органах | | | |
| безопасности и | | | |
| спецслужбах | | | |
| государств - | | | |
| участников СНГ | | | |
| программно-технических | | | |
| комплексов абонентских | | | |
| звеньев, включающих | | | |
| телекоммуникационное | | | |
| оборудование для | | | |
| рабочих станций сетей | | | |
| передачи данных внутри | | | |
| государств - | | | |
| участников СНГ; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 2. Проводить заседания | | | |
| руководящих органов ОБД | | | |
| СНГ - Координационого | | | |
| совета и Технического | | | |
| комитета | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 3.15. Рекомендовать | 2000 - 2002 гг. | государства - | |
| включить в учебные планы | | участники СНГ | |
| юридических вузов и | | | |
| факультетов специальный | | | |
| курс об организационно - | | | |
| правовых основах | | | |
| взаимодействия | | | |
| правоохранительных | | | |
| органов государств - | | | |
| участников СНГ | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| IV. Кадровое обеспечение |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. Продолжить на | 2000 - 2002 гг. | государства - | |
| договорной основе: | | участники СНГ | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| сотрудничество в | | | |
| подготовке кадров | | | |
| правоохранительных | | | |
| органов; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| взаимодействие в | | | |
| повышении квалификации | | | |
| сотрудников | | | |
| правоохранительных | | | |
| органов, в том числе | | | |
| путем консультаций и | | | |
| стажировки в | | | |
| специализированных | | | |
| подразделениях по борьбе | | | |
| с организованной | | | |
| преступностью и иными | | | |
| видами опасных | | | |
| преступлений; | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| обмен учебно - | | | |
| методическими | | | |
| материалами по | | | |
| подготовке и повышению | | | |
| квалификации кадров | | | |
| правоохранительных | | | |
| органов | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| V. Материально-техническое и финансовое обеспечение |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. Порядок | ежегодно | Экономический | СГП |
| материально-технического | | совет СНГ, | |
| и финансового | | государства - | |
| обеспечения настоящей | | участники СНГ | |
| Программы определется | | | |
| Экономическим советом | | | |
| СНГ по согласованию с | | | |
| правительствами | | | |
| государств - участников | | | |
| СНГ | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 5.2. Развивать на основе | 2000 - 2002 гг. | государства - | |
| договоренностей | | участники СНГ | |
| сотрудничество в области | | | |
| разработки, | | | |
| производства, поставок | | | |
| современных видов | | | |
| вооружения, специальных | | | |
| средств, техники и | | | |
| оборудования для | | | |
| оснащения подразделений | | | |
| правоохранительных | | | |
| органов | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| VI. Механизм контроля |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. Принять планы по | в течение | государства - | |
| реализации положений | 2-х месяцев после | участники СНГ | |
| настоящей | принятия | | |
| Межгосударственной | Межгосударственной | | |
| программы и определить | программы | | |
| формы | | | |
| внутригосударственного | | | |
| контроля ее выполнения | | | |
| на государственном | | | |
| уровне, информировать об | | | |
| этом Исполнительный | | | |
| комитет СНГ | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 6.1.1. Рассматривать ход | ежегодно | КСГП, СМВД, | |
| выполнения | | СОРБ, СКПВ, | |
| Межгосударственной | | СРТС | |
| программы и принятых | | | |
| международных договоров | | | |
| о вопросах | | | |
| сотрудничества | | | |
| государств - участников | | | |
| СНГ в борьбе с | | | |
| преступностью | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 6.2. Ежегодно | февраль следующего | государства - | |
| информировать | за отчетным года | участники | |
| Исполнительный комитет | | СНГ, КСГП, | |
| СНГ о ходе выполнения | | СМВД, СОРБ, | |
| настоящей | | СРТС, СКПВ | |
| Межгосударственной | | | |
| программы | | | |
|--------------------------|--------------------|---------------|-------------|
| 6.3. Представлять доклад | ежегодно | ИК СНГ | СГГ, |
| Совету глав государств и | | | СГП |
| Совету глав правительств | | | |
| СНГ о ходе выполнения | | | |
| Межгосударственной | | | |
| программы с | | | |
| рекомендациями о | | | |
| последующих мерах для | | | |
| укрепления | | | |
| сотрудничества в сфере | | | |
| борьбы с преступностью | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> В графе "Исполнитель" называются государства, органы СНГ,
которые в указанный срок разрабатывают и вносят в установленном
порядке проект документа на рассмотрение Совета глав государств и
Совета глав правительств СНГ.
<** > МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников
СНГ
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств -
участников СНГ
СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников СНГ
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб
государств - участников СНГ
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками
СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств -
участников СНГ
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ В УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЕ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ООН, ЕЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
МАГАТЭ И СОВЕТА ЕВРОПЫ
1. Договоры, заключенные в рамках ООН, ее специализированных
учреждений и МАГАТЭ:
а) в сфере борьбы с международным терроризмом:
Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых
на борту воздушных судов 1963 года;
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970
года;
Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против
безопасности гражданской авиации 1971 года;
Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц,
пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических
агентов 1973 года;
Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года;
Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 года;
Протокол 1988 года о борьбе с незаконными актами насилия в
аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию,
дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности гражданской авиации;
Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против
безопасности морского судоходства 1988 года;
Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против
безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном
шельфе 1988 года;
Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их
обнаружения 1991 года;
Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1998
года;
б) в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ и злоупотреблением ими:
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года;
Конвенция о психотропных веществах 1971 года;
Протокол 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических
средствах 1961 года;
Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988
года;
в) в сфере борьбы с другими преступлениями, представляющими
международную опасность:
Международная конвенция о пресечении обращения порнографических
изданий и торговли ими 1923 года;
Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков
1929 года;
Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией
проституции третьими лицами 1950 года;
Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение
незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные
ценности 1970 года.
2. Договоры, заключенные в рамках Совета Европы:
Европейская конвенция о выдаче 1957 года с Дополнительными
протоколами 1975 и 1978 годов;
Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным
делам 1959 года с Дополнительным протоколом 1978 года;
Европейская конвенция о надзоре за условно осужденными и условно
освобожденными правонарушителями 1964 года;
Европейская конвенция об охране археологического наследия 1969
года;
Европейская конвенция о международной силе решений по уголовным
делам 1970 года;
Европейская конвенция о передаче производства по уголовным делам
1972 года;
Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением
огнестрельного оружия частными лицами 1978 года;
Европейская конвенция о борьбе с терроризмом 1977 года;
Европейская конвенция о компенсации жертвам насильственных
преступлений 1983 года;
Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского
поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности,
футбольных матчей 1985 года;
Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов
от преступной деятельности 1990 года;
Европейская конвенция о защите окружающей среды средствами
уголовного права 1998 года;
Европейская конвенция об уголовной ответственности за коррупцию
1999 года. |