ОБ УЛУЧШЕНИИ ПОДГОТОВКИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ТОРГОВ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭР МОСКВЫ 29 ноября 1994 г. N 603-РМ (ТВ 95-2) В целях упрощения процедур, связанных с предоставлением прав на заключение договоров аренды на земельные участки при проведении пуб- личных торгов, повышения ответственности и заинтересованности Моском- зема, Москомархитектуры и органов госконтроля за конечные результаты работы, создания условий для здоровой конкуренции на рынке недвижимос- ти, также активизации деятельности префектур административных округов и Московского земельного комитета по привлечению дополнительных средств на финансирование городских программ: 1. Возложить на Москомзем всю полноту ответственности за подго- товку проектов постановлений правительства Москвы, распоряжений перво- го заместителя премьера правительства Москвы и префектов администра- тивных округов по изъятию в установленном порядке длительное время не- осваиваемых участков, а также по предоставлению прав на заключение до- говоров аренды земельных участков по итогам городских и окружных пуб- личных торгов (конкурсов, аукционов). 2. Предоставить Московскому земельному комитету право: 2.1. С момента выпуска настоящего распоряжения самостоятельно подготавливать документацию по организации и проведению торгов (далее - конкурсная документация), рассчитывать стартовые цены и проводить торги по длительное время неосваиваемым земельным участкам с соблюде- нием установленного порядка подготовки и проведения торгов и представ- лением нормативно-правовых документов правительству Москвы. 2.2. Выносить на торги осваиваемые длительное время (5 лет) зе- мельные участки без выполнения новых градостроительных заключений при наличии действующей градостроительной и разрешительной документации по согласованию с Москомархитектурой. 2.3. Согласования начальником юридического управления Москомзема распоряжений первого заместителя премьера правительства Москвы по пре- доставлению в аренду земельных участков по итогам городских торгов, и юристам территориальных объединений Москомзема - распоряжений префек- тов по итогам окружных торгов. 2.4. Заказывать Москомархитектуре градостроительные заключения по объектам, предлагаемым на городские или окружные торги. 2.5. проводить альтернативные рекламные кампании по земельным участкам, находящимся на реализации у фирм-риэлторов, и выполнять иные их функции с целью развития конкуренции и недопущения проведения дого- ворных торгов с внесением соответствующих положений в договоры с фир- мами-риэлторами. 2.6. Первоочередного согласования и оформления в комитетах и де- партаментах мэрии и правительства Москвы распорядительных документов по изъятию и предоставлению земель по итогам городских и окружных тор- гов с установлением жесткого контроля за сроками прохождения докумен- тов при наличии штампа Москомзема на титульном листе документа (прило- жение N 1) (Сноска 1. Приложение N 1 и последующие при публикации опу- щены.). 3. Предоставить префектурам административных округов право: 3.1. Самостоятельно рассчитывать стартовые цены не ниже цен, рассчитанных по методикам Москомзема для соответствующих территорий без внесения дополнительных обременяющих условий сверх установленных в градостроительных заключениях, для объектов, выставляемых на окружные торги, с дальнейшим утверждением итогов торгов распоряжениями префек- тов, при этом заключение инвестиционных контрактов по объектам торгов не допускается. Возложить на префектов ответственность за соблюдение процедур проведения окружных торгов; 3.2. Самостоятельного подбора фирм-риэлторов для подготовки доку- ментации по организации и проведению торгов, а также проведения рек- ламной кампании в соответствии с порядком, разработанным Москомземом. 3.3. Продавать с торгов право на заключение договоров аренды зе- мельных участков при наличии одного покупателя с превышением стартовой цены более чем на десять процентов. 4. Утвердить состав городской комиссии по земельным отношениям и градостроительству (приложение N 2) и рабочей группы комиссии по зе- мельным отношениям и градостроительству (приложение N 3). Московскому земельному комитету внести предложения по изменению функций комиссии и рабочей группы, имея в виду сосредоточение в ко- миссии вопросов подведения итогов назначения торгов, выбора, утвержде- ния и регламентации деятельности фирм-посредников, а в рабочей группе -рассмотрение заявок и решение вопросов согласования документации по объектам, выносимым на торги, и рассмотрение заявок. 5. Поручить Московскому земельному комитету: 5.1. Создать и утвердить приказом по комитету комиссию по органи- зации и проведению торгов (конкурсную комиссию) и группу муниципальных Москомзема. 5.2. В распоряжениях первого заместителя премьера правительства Москвы и префектов административных округов по предоставлению права на заключение договоров аренды земельных участков по итогам городских и окружных торгов указывать номер протокола заседания комиссии по орга- низации и проведению торгов и конечную цену, выплаченную победителем торгов. 5.3. Запретить Московскому земельному комитету оформление догово- ров аренды земли по распоряжениям префектов, если в них не указан но- мер протокола заседания комиссии по организации и проведению торгов и конечная цена, выплаченная победителем торгов. 5.4. Обеспечить проведение рекламной кампании (в случае необходи- мости) по всем земельным участкам, права на которые находятся в прода- же, с широким использованием средств массовой информации. Принять к сведению, что Москомземом заключены договоры на бесп- латное размещение рекламных сообщений с Московской телекомпанией, ин- формационной компьютерной сетью "Релком", газетой "Коммерсант-Daily", а также на изготовление рекламных роликов фирмой "BS-Grafics". 5.5. Рассмотреть возможность выпуска ежемесячного информационного бюллетеня земельных участков, выставляемых на торги. 6. Префектам административных округов: 6.1. Утвердить в недельный срок своими распоряжениями графики проведения окружных торгов и обеспечить еженедельный контроль за сро- ками их проведения. 6.2. Обеспечить привлечение за счет этого источника в течение IV квартала 1994 года по каждому административному округу не менее 5 млрд. рублей. 7. Установить, что задатки и окончательная сумма средств пере- числяется на счет Москомзема, а письма-уведомления для перечисления средств по итогам городских и окружных торгов подписываются председа- телем Москомзема или его первым заместителем, курирующим это направле- ние деятельности комитета, в строгом соответствии с п. 5 приложения к распоряжению мэра Москвы от 14 декабря 1993 г. N 721-РМ. 8. Установить, что в тех случаях, когда в соответствии с действу- ющим законодательством землепользователь утратил право на ранее пре- доставленный земельный участок, а именно: - истечения установленного срока пользования земельным участком; - использования земельного участка не по целевому назначению; - прекращения деятельности предприятия, организации, учреждения; - использования земельного участка способами, приводящими к ухуд- шению экологической обстановки; - неосвоения в течение нормативного или установленного прави- тельством Москвы срока проектирования и строительства (реконструкции, реставрации) объекта; - систематической неуплаты земельных платежей в соответствии с действующим законодательством. Изъятие такого участка производится в установленном порядке без согласования с землепользователем на основании письменного уведомления Москомзема. Компенсацию документированно подтвержденных и обоснованных затрат производить их средств, вырученных в результате торгов. 9. Отменить предварительное взимание платы за подготовку градост- роительных заключений, рассмотрение и согласование материалов по изъ- ятию и предоставлению земельных участков, выставляемых на городские или окружные торги. 10. Установить, что по объектам городских торгов, внесенным в го- родской реестр, документация считается согласованной с префектурой ад- министративного округа при наличии визы префекта на эскизе N 1. 11. Обязать префектов административных округов, руководителей Москомархитектуры, Москомзема, Москомимущества, Москомприроды, Центра госсанэпиднадзора премировать должностных лиц, ответственных за соблю- дение сроков и проведение торгов, по результатам их проведения. 12. Поручить управлению делами мэрии Москвы в месячный срок под- готовить изменений в регламент работы мэрии в соответствии с настоящим распоряжением (п. 2.3). 13. Считать утратившим силу приложение N 2 к распоряжению мэра Москвы от 18.12.92 N 571-РМ, второй абзац п. 2 распоряжения мэра Моск- вы от 02.07.93 N 400-РМ и приложение N 2 к распоряжению первого за- местителя премьера правительства Москвы от 10.01.94 n 27-РЗП, а также п. 4 распоряжения мэра Москвы от 14.12.93 N 721-РМ и п. 3.1 и 3.3 при- ложения к нему. Внести изменения в третий абзац п. 4.2, в п. 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 приложения N 3 к распоряжению мэра Москвы от 18.12.94 N 571-РМ с заменой прав и обязательств "организаторов" конкурсов на "Москомзем" в соответствии с п. 7 настоящего распоряжения. 14. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на- первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И. Мэр Москвы Ю.ЛУЖКОВ |