ОБ УЛУЧШЕНИИ ПОДГОТОВКИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ТОРГОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. Распоряжение. Мэр Москвы. 29.11.94 603-РМ

          ОБ УЛУЧШЕНИИ ПОДГОТОВКИ, ОРГАНИЗАЦИИ И  ПРОВЕДЕНИЯ
        ПУБЛИЧНЫХ ТОРГОВ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                  ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ

                          29 ноября 1994 г.

                               N 603-РМ

                              (ТВ 95-2)
     
     
     В целях  упрощения процедур,  связанных с предоставлением прав на
заключение договоров аренды на земельные участки при  проведении  пуб-
личных торгов, повышения ответственности и заинтересованности  Моском-
зема, Москомархитектуры и органов госконтроля за  конечные  результаты 
работы, создания условий для здоровой конкуренции на рынке недвижимос- 
ти, также активизации деятельности префектур  административных округов 
и  Московского  земельного  комитета   по  привлечению  дополнительных 
средств на финансирование городских программ:
     1. Возложить  на  Москомзем всю полноту ответственности за подго-
товку проектов постановлений правительства Москвы, распоряжений перво-
го заместителя  премьера  правительства Москвы и префектов администра-
тивных округов по изъятию в установленном порядке длительное время не-
осваиваемых участков, а также по предоставлению прав на заключение до-
говоров аренды земельных участков по итогам городских и окружных  пуб-
личных торгов (конкурсов, аукционов).
     2. Предоставить Московскому земельному комитету право:
     2.1. С  момента  выпуска  настоящего  распоряжения самостоятельно
подготавливать документацию по организации и проведению торгов  (далее
- конкурсная  документация),  рассчитывать  стартовые цены и проводить
торги по длительное время неосваиваемым земельным участкам с  соблюде-
нием установленного порядка подготовки и проведения торгов и представ-
лением нормативно-правовых документов правительству Москвы.
     2.2. Выносить  на  торги осваиваемые длительное время (5 лет) зе-
мельные участки без выполнения новых градостроительных заключений  при
наличии действующей градостроительной и разрешительной документации по
согласованию с Москомархитектурой.
     2.3. Согласования  начальником юридического управления Москомзема
распоряжений первого заместителя премьера правительства Москвы по пре-
доставлению в аренду земельных участков по итогам городских торгов,  и
юристам территориальных объединений Москомзема - распоряжений  префек-
тов по итогам окружных торгов.
     2.4. Заказывать Москомархитектуре градостроительные заключения по
объектам, предлагаемым на городские или окружные торги.
     2.5. проводить альтернативные  рекламные  кампании  по  земельным
участкам, находящимся на реализации у фирм-риэлторов, и выполнять иные
их функции с целью развития конкуренции и недопущения проведения дого-
ворных торгов  с внесением соответствующих положений в договоры с фир-
мами-риэлторами.
     2.6. Первоочередного  согласования и оформления в комитетах и де-
партаментах мэрии и правительства Москвы  распорядительных  документов
по изъятию и предоставлению земель по итогам городских и окружных тор-
гов с установлением жесткого контроля за сроками прохождения  докумен-
тов при наличии штампа Москомзема на титульном листе документа (прило-
жение N 1) (Сноска 1. Приложение N 1 и последующие при публикации опу-
щены.).
     3. Предоставить префектурам административных округов право:
     3.1. Самостоятельно  рассчитывать  стартовые  цены  не  ниже цен,
рассчитанных по методикам Москомзема  для  соответствующих  территорий
без внесения дополнительных обременяющих условий сверх установленных в
градостроительных заключениях,  для объектов, выставляемых на окружные
торги, с  дальнейшим утверждением итогов торгов распоряжениями префек-
тов, при этом заключение инвестиционных контрактов по объектам  торгов
не допускается.
     Возложить на префектов  ответственность  за  соблюдение  процедур
проведения окружных торгов;
     3.2. Самостоятельного подбора фирм-риэлторов для подготовки доку-
ментации по  организации и проведению торгов,  а также проведения рек-
ламной кампании в соответствии с порядком, разработанным Москомземом.
     3.3. Продавать  с торгов право на заключение договоров аренды зе-
мельных участков при наличии одного покупателя с превышением стартовой
цены более чем на десять процентов.
     4. Утвердить состав городской комиссии по земельным отношениям  и
градостроительству (приложение  N  2) и рабочей группы комиссии по зе-
мельным отношениям и градостроительству (приложение N 3).
     Московскому земельному  комитету  внести предложения по изменению
функций комиссии и рабочей группы,  имея в виду сосредоточение  в  ко-
миссии вопросов подведения итогов назначения торгов, выбора, утвержде-
ния и регламентации деятельности фирм-посредников,  а в рабочей группе
-рассмотрение заявок  и  решение вопросов согласования документации по
объектам, выносимым на торги, и рассмотрение заявок.
     5. Поручить Московскому земельному комитету:
     5.1. Создать и утвердить приказом по комитету комиссию по органи-
зации и проведению торгов (конкурсную комиссию) и группу муниципальных
Москомзема.
     5.2. В  распоряжениях  первого заместителя премьера правительства
Москвы и префектов административных округов по предоставлению права на
заключение договоров  аренды  земельных участков по итогам городских и
окружных торгов указывать номер протокола заседания комиссии по  орга-
низации и проведению  торгов и конечную цену,  выплаченную победителем
торгов.
     5.3. Запретить Московскому земельному комитету оформление догово-
ров аренды земли по распоряжениям префектов,  если в них не указан но-
мер протокола  заседания комиссии по организации и проведению торгов и
конечная цена, выплаченная победителем торгов.
     5.4. Обеспечить проведение рекламной кампании (в случае необходи-
мости) по всем земельным участкам, права на которые находятся в прода-
же, с широким использованием средств массовой информации.
     Принять к сведению,  что Москомземом заключены договоры на  бесп-
латное размещение рекламных сообщений с Московской телекомпанией,  ин-
формационной компьютерной сетью "Релком",  газетой "Коммерсант-Daily",
а также на изготовление рекламных роликов фирмой "BS-Grafics".
     5.5. Рассмотреть возможность выпуска ежемесячного информационного
бюллетеня земельных участков, выставляемых на торги.
     6. Префектам административных округов:
     6.1. Утвердить  в  недельный  срок  своими распоряжениями графики
проведения окружных торгов и обеспечить еженедельный контроль за  сро-
ками их проведения.
     6.2. Обеспечить привлечение за счет этого источника в течение  IV
квартала 1994  года  по  каждому  административному  округу не менее 5
млрд. рублей.
     7. Установить,  что  задатки  и окончательная сумма средств пере-
числяется на счет Москомзема,  а письма-уведомления  для  перечисления
средств по  итогам городских и окружных торгов подписываются председа-
телем Москомзема или его первым заместителем, курирующим это направле-
ние деятельности комитета,  в строгом соответствии с п. 5 приложения к
распоряжению мэра Москвы от 14 декабря 1993 г. N 721-РМ.
     8. Установить, что в тех случаях, когда в соответствии с действу-
ющим законодательством землепользователь утратил право на  ранее  пре-
доставленный земельный участок, а именно:
     - истечения установленного срока пользования земельным участком;
     - использования земельного участка не по целевому назначению;
     - прекращения деятельности предприятия, организации, учреждения;
     - использования земельного участка способами, приводящими к ухуд-
шению экологической обстановки;
     - неосвоения  в  течение  нормативного  или установленного прави-
тельством Москвы срока проектирования и строительства  (реконструкции,
реставрации) объекта;
     - систематической неуплаты земельных платежей  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Изъятие такого участка производится в установленном  порядке  без
согласования с землепользователем на основании письменного уведомления
Москомзема.
     Компенсацию документированно подтвержденных и обоснованных затрат
производить их средств, вырученных в результате торгов.
     9. Отменить предварительное взимание платы за подготовку градост-
роительных заключений, рассмотрение и согласование материалов по  изъ-
ятию и  предоставлению  земельных участков,  выставляемых на городские
или окружные торги.
     10. Установить, что по объектам городских торгов, внесенным в го-
родской реестр, документация считается согласованной с префектурой ад-
министративного округа при наличии визы префекта на эскизе N 1.
     11. Обязать  префектов  административных  округов,  руководителей
Москомархитектуры, Москомзема,  Москомимущества, Москомприроды, Центра
госсанэпиднадзора премировать должностных лиц, ответственных за соблю-
дение сроков и проведение торгов, по результатам их проведения.
     12. Поручить управлению делами мэрии Москвы в месячный срок  под-
готовить изменений в регламент работы мэрии в соответствии с настоящим
распоряжением (п. 2.3).
     13. Считать  утратившим  силу  приложение N 2 к распоряжению мэра
Москвы от 18.12.92 N 571-РМ, второй абзац п. 2 распоряжения мэра Моск-
вы от  02.07.93  N  400-РМ и приложение N 2 к распоряжению первого за-
местителя премьера правительства Москвы от 10.01.94 n 27-РЗП,  а также
п. 4 распоряжения мэра Москвы от 14.12.93 N 721-РМ и п. 3.1 и 3.3 при-
ложения к нему.
     Внести изменения в третий абзац п.  4.2, в п. 6.1, 6.2, 6.3, 6.4,
6.5 приложения N 3 к распоряжению мэра Москвы от 18.12.94 N  571-РМ  с
заменой прав и обязательств "организаторов" конкурсов на "Москомзем" в
соответствии с п. 7 настоящего распоряжения.
     14. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на-
первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.
          
     
Мэр Москвы                                     Ю.ЛУЖКОВ