Ресурсное обеспечение подпрограммы "Леса"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Источники и направления | Объем | В том числе: |
| финансирования | финансирования |--------------------------------------------------------------------------------------------|
| | - всего | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| | | год | год | год | год | год | год | год | год | год |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Средства федерального | 1449,1 | 103,4 | 116,8 | 129,6 | 142,5 | 156,7 | 172,4 | 189,7 | 208,6 | 229,4 |
| бюджета, | | | | | | | | | | |
| предусматриваемые | | | | | | | | | | |
| целевым назначением на | | | | | | | | | | |
| реализацию мероприятий | | | | | | | | | | |
| подпрограммы - всего | | | | | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| государственные | 1323,9 | 94,4 | 106,7 | 118,4 | 130,2 | 143,2 | 157,5 | 173,3 | 190,6 | 209,6 |
| инвестиции | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| НИОКР | 125,2 | 9 | 10,1 | 11,2 | 12,3 | 13,5 | 14,9 | 16,4 | 18 | 19,8 |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Средства федерального | | | | | | | | | | |
| бюджета, | 18358,1 | 1657,9 | 1739,4 | 1828,9 | 1923 | 2022 | 2126,1 | 2236 | 2351,6 | 2473,2 |
| предусматриваемые | | | | | | | | | | |
| ежегодно государственным | | | | | | | | | | |
| заказчикам подпрограммы | | | | | | | | | | |
| на текущие расходы по | | | | | | | | | | |
| основной деятельности - | | | | | | | | | | |
| всего | | | | | | | | | | |
| в том числе по лесному | | | | | | | | | | |
| фонду, находящемуся в | | | | | | | | | | |
| ведении: | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| МПР России | 17885,3 | 1619,9 | 1701,4 | 1787,1 | 1877 | 1971,4 | 2070,4 | 2174,7 | 2284,2 | 2399,2 |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Минсельхоза России | 472,8 | 38 | 38 | 41,8 | 46 | 50,6 | 55,7 | 61,3 | 67,4 | 74 |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Средства бюджетов | | | | | | | | | | |
| субъектов | 9742,4 | 628,5 | 814,1 | 858,6 | 998,6 | 1088,3 | 1179 | 1278,8 | 1388,4 | 1508,1 |
| Российской Федерации и | | | | | | | | | | |
| местных бюджетов - всего | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| в том числе по лесному | | | | | | | | | | |
| фонду, находящемуся в | | | | | | | | | | |
| ведении: | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| МПР России | 9102,3 | 562 | 746,4 | 789,8 | 928,6 | 1017,2 | 1106,8 | 1205,5 | 1314 | 1432 |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Минсельхоза России | 640,1 | 66,5 | 67,7 | 68,8 | 70 | 71,1 | 72,2 | 73,3 | 74,4 | 76,1 |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Средства внебюджетных | | | | | | | | | | |
| источников - всего | 19868,5 | 1340,5 | 1548,5 | 1754,2 | 1962,4 | 2181 | 2408,2 | 2635,1 | 2881,4 | 3157,2 |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| в том числе по лесному | | | | | | | | | | |
| фонду, находящемуся в | | | | | | | | | | |
| ведении: | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| МПР России | 17332,9 | 1144,6 | 1318,9 | 1503,3 | 1695,7 | 1893,3 | 2092,6 | 2311,8 | 2553 | 2819,7 |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Минсельхоза России | 2535,6 | 195,9 | 229,6 | 250,9 | 266,7 | 287,7 | 315,6 | 323,3 | 328,4 | 337,5 |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Итого по подпрограмме | 49418,1 | 3730,3 | 4218,8 | 4571,3 | 5026,5 | 5448 | 5885,7 | 6339,6 | 6830 | 7367,9 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты"
В России сосредоточено около четверти мировых запасов пресных
поверхностных и подземных вод. Среднемноголетние ресурсы речного стока
России составляют 4,3 тыс. куб. метров в год (10 процентов мирового
речного стока), или около 30 тыс. куб. метров в год на одного жителя.
Вместе с тем на наиболее развитые в промышленном и
сельскохозяйственном отношении регионы страны приходится 8 процентов
общего объема речного стока (менее 3 тыс. куб. метров в год на одного
жителя). В озерах сосредоточено около 24,1 тыс. куб. километров
пресных вод.
В России создан мощный водохозяйственный комплекс для обеспечения
потребностей в воде населения, промышленности, сельского хозяйства,
гидроэнергетики, для развития судоходства, рыбного промысла,
рекреации. Стоимость основных производственных фондов
водохозяйственного комплекса оценивается в 350 млрд. рублей. Основную
их часть составляют системы территориального перераспределения стока
(41 процент), гидроузлы и гидросооружения для регулирования стока рек
(25 процентов), системы и сооружения для водообеспечения орошаемого
земледелия и сельскохозяйственного водоснабжения (13 процентов).
Стоимость сооружений для защиты от вредного воздействия вод составляет
лишь 3 процента (должна составлять не менее 10 - 15 процентов).
Важная роль в водохозяйственном комплексе принадлежит
водохранилищам, которые обеспечивают регулирование во времени стока
рек. Функционирует свыше 30 тыс. водохранилищ общей вместимостью 800
куб. километров, из них 325 крупных и особо крупных (вместимостью
более 10 млн. куб. метров каждое).
В экономике России используется около 220 куб. километров воды в
год, в том числе из природных водных объектов забирается 86 куб.
километров в год (пресных поверхностных вод - 69 куб. километров,
морских вод - 5 куб. километров, подземных вод - 12 куб. километров),
а 127 куб. километров находится в оборотных и повторнопоследовательных
системах водоснабжения. Наибольший удельный вес использования воды из
источников приходится на энергетику (44 процента),
жилищно-коммунальное хозяйство (20 процентов) и сельское хозяйство (19
процентов).
Несмотря на сокращение в последние годы объемов использования
воды, в ряде бассейнов нужды населения, промышленности, водного
транспорта, рыбного хозяйства, гидроэнергетики и других отраслей в
полной мере не обеспечиваются.
В России насчитывается около 3 млн. гидротехнических сооружений,
в основном это водохранилища и накопители различного назначения.
Большая часть гидросооружений принадлежит различным субъектам
хозяйствования (65 процентов водохранилищ объемом менее 1 млн. куб.
метров и 62 процента - объемом более 1 млн. куб. метров).
В государственной собственности находится немногим более 3
процентов водохранилищ объемом менее 1 млн. куб. метров, около 8
процентов водохранилищ объемом более 1 млн. куб. метров и свыше 25
процентов накопителей жидких отходов.
Средний срок службы гидротехнических сооружений без реконструкции
и ремонта составляет 40-50 лет, и большинство сооружений уже
выработали свой ресурс, а отсутствие необходимых финансовых средств не
позволяет их содержать в надлежащем техническом состоянии.
Особую опасность представляет техническое состояние русловых
плотин. В случае возможных аварий на этих плотинах в зону поражения
могут попасть многие населенные пункты, тысячи предприятий, миллионы
гектаров сельскохозяйственных угодий.
Постоянной проблемой является вредное воздействие вод - паводки,
наводнения, подтопление и затопление ценных земель, населенных пунктов
и объектов экономики. На паводкоопасных территориях, составляющих в
целом по России свыше 400 тыс. кв. километров, ежегодно подвергаются
затоплению до 50 тыс. кв. километров. Наиболее паводкоопасными
районами являются Приморский край, Сахалинская и Амурская области,
Забайкалье, Средний и Южный Урал, Северный Кавказ и Восточная Сибирь.
На всех крупных водохранилищах происходят интенсивный размыв и
обрушение берегов, создающие угрозу для населенных пунктов и ведущие к
затоплению и заболачиванию сельскохозяйственных земель. Пойменные
земли большинства нерегулированных водотоков представляют собой
паводкоопасные территории.
Из-за недостаточного финансирования за последние 10 лет
противопаводковые мероприятия в требуемом объеме не проводились.
В рамках реализации подпрограммы необходимо решить следующие
ключевые проблемы в сфере использования, восстановления и охраны
водных объектов:
обеспечение потребностей населения и экономики России в водных
ресурсах на основе эффективного использования водно - ресурсного
потенциала;
обеспечение безопасности водохозяйственных систем и
гидротехнических сооружений;
предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод;
обеспечение национальных интересов России в области совместного
использования и охраны трансграничных водных объектов.
Указанные проблемы имеют межотраслевой и межведомственный
характер, и их решение на территориях бассейнов всех крупных рек
России возможно с участием субъектов Российской Федерации и
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Вопросы улучшения качества водных ресурсов отнесены к
подпрограмме "Регулирование качества окружающей природной среды".
Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение потребностей экономики и
населения в водных ресурсах, повышение технического уровня и
безопасности функционирования водохозяйственных систем и
гидротехнических сооружений, снижение ущерба от вредного воздействия
вод.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие
задачи:
в области водообеспечения населения и объектов экономики, а также
предотвращения вредного воздействия вод - реконструкция и
строительство сооружений для регулирования стока и комплексного
использования водных ресурсов, осуществление противооползневых,
берегозащитных и профилактических противопаводковых мероприятий;
в области охраны и восстановления водных объектов - осуществление
водоохранных мероприятий и контроля за состоянием водных объектов;
в области безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений -
завершение инвентаризации гидротехнических сооружений с определением
степени безопасности их дальнейшего функционирования, проведение их
реконструкции, капитального и текущего ремонта, ведение регистра
гидротехнических сооружений;
в области научного, правового и информационного обеспечения
устойчивого водопользования - совершенствование нормативно-правовой
базы, развитие информационных систем, разработка и внедрение
организационно-экономических механизмов управления водным фондом
Российской Федерации.
Реализация подпрограммы осуществляется в два этапа.
На I этапе (2002 - 2004 годы) предусматривается выполнение
первоочередных мероприятий, которые при относительно минимальных
затратах могут обеспечить прекращение развития негативных тенденций в
области использования и охраны водных ресурсов и стабилизацию
состояния водных объектов в России, в том числе такие мероприятия,
связанные с предотвращением вредного воздействия вод, как
берегоукрепление (0,6 тыс. километров), строительство
противоэрозионных и противооползневых сооружений, дамб для защиты от
наводнений (0,5 тыс. километров), реконструкция аварийных
гидротехнических сооружений.
На II этапе (2005 - 2010 годы) намечается осуществление
мероприятий, которые обеспечат потребности экономики страны и
населения в водных ресурсах, улучшение экологического и технического
состояния водных объектов.
Учитывая, что предстоящий подъем экономики страны будет
сопровождаться ростом потребности в водных ресурсах, на II этапе
реализации подпрограммы особое внимание будет уделено внедрению
водосберегающих технологий, развитию систем повторного и оборотного
водоснабжения. По экспертным оценкам, увеличение водопотребления к
2010 году не должно превысить 10 процентов относительно уровня 2000
года.
Реализация мероприятий подпрограммы на водохозяйственных объектах
страны предусматривается независимо от их формы собственности,
ведомственной принадлежности и территориального размещения.
Мероприятия подпрограммы разработаны с учетом положений
международных договоров по вопросам использования и охраны
трансграничных водных объектов. Реализация подпрограммы обеспечит
выполнение обязательств Российской Федерации по этим договорам.
Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение
намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 8).
Мероприятиями подпрограммы предусматривается:
строительство и реконструкция гидроузлов и водохранилищ с целью
улучшения водообеспечения потребителей и снижения негативного
воздействия паводков и наводнений за счет регулирования стока;
строительство противоэрозионных, противооползневых,
берегозащитных сооружений для предотвращения водной эрозии и развития
оползней, дамб для защиты от наводнений, коллекторных сетей для
снижения уровня грунтовых вод;
расчистка русел рек и ложа водохранилищ с целью восстановления
пропускной способности водотоков, предотвращения деградации водных
объектов и снижения вторичного загрязнения воды донными отложениями;
обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос для
защиты водных объектов от загрязнения, вынос производственных и других
объектов с водоохранной территории, проведение лесопосадок и залужение
пашни, упорядочение сельскохозяйственного использования земель;
разработка новых технологий и технических средств для
русловыпрямительных, берегозащитных и других водохозяйственных работ;
расширение системы гидропостов и станций для развития системы
контроля за состоянием водных объектов;
мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических
сооружений;
совершенствование государственного водного контроля и
государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений;
развитие информационной и нормативно-правовой базы с целью
усиления государственного регулирования водопользования.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 9.
Эффективность подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
поддержать природную способность водных объектов к самоочищению;
предотвратить деградацию рек и озер;
провести ряд мероприятий по защите населения и объектов экономики
от вредного воздействия вод, особенно в паводкоопасных регионах
России;
расширить наблюдательную сеть, в том числе на трансграничных
реках;
усовершенствовать систему информационного обеспечения ведения
государственного водного кадастра, российского реестра водных
объектов, российского регистра гидротехнических сооружений;
обеспечить развитие системы государственного водного контроля и
контроля за безопасностью гидротехнических сооружений;
усовершенствовать законодательную и нормативно-правовую базу;
обеспечить реализацию научно-технических достижений и развитие
научного потенциала.
Реализация подпрограммы в значительной степени решит проблему
обеспечения экономики и населения водными ресурсами, обеспечит
экологически приемлемое состояние водных объектов и создаст
благоприятные условия для проживания и отдыха населения.
Эффект от реализации мероприятий подпрограммы составит около 19,8
млрд. рублей в год, в том числе за счет предотвращения ущерба от
затопления, подтопления и эрозии - 10 млрд. рублей, повышения уровня
безопасности и предотвращения аварий на гидротехнических сооружениях -
9,8 млрд. рублей в год.
Таблица 8
Мероприятия подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Финансовые | В том числе | Источники финансирования | Ожидаемые |
| | средства на | | | результаты |
| | 2002 - 2010 | | | |
| | годы - всего | | | |
|------------------------------|----------------|---------------------------------------------------|--------------------------------------------|-------------------------------|
| | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005-2010 | федеральный| бюджеты | внебюджетные | |
| | | год | год | год | годы | бюджет | субъектов | источники | |
| | | | | | | | Российской | | |
| | | | | | | | Федерации и | | |
| | | | | | | | местные | | |
| | | | | | | | бюджеты | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| Работы долговременного характера |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Строительство и | 3329,3 | 287,4 | 305,9 | 335,2 | 2400,8 | 290,3 | 2254,1 | 784,9 | повышение зарегулированности |
| реконструкция гидроузлов и | | | | | | | | | стока в целях водоснабжения, |
| водохранилищ для | | | | | | | | | орошения, комплексного |
| регулирования стока в целях | | | | | | | | | использования водных ресурсов |
| водоснабжения, орошения, | | | | | | | | | и уменьшения площади |
| сглаживания паводков (50 | | | | | | | | | затопления; снижение ущерба |
| объектов) | | | | | | | | | за счет повышения |
| | | | | | | | | | безопасности гидро - |
| | | | | | | | | | технических сооружений на 9,8 |
| | | | | | | | | | млрд. рублей в год |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 2. Строительство | 3950,8 | 325 | 348,5 | 383,9 | 2893,4 | 344,5 | 2674,9 | 931,4 | предотвращение водной эрозии |
| противоэрозионных, | | | | | | | | | и оползней, снижение ущерба |
| противооползневых, | | | | | | | | | от вредного воздействия вод |
| берегозащитных сооружений, | | | | | | | | | на 10 млрд. рублей в год |
| производство | | | | | | | | | |
| берегоукрепительных работ | | | | | | | | | |
| (общая протяженность 2 тыс. | | | | | | | | | |
| км) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 3. Противопаводковые | 9470,3 | 635,1 | 720,3 | 742,6 | 7372,3 | 833,2 | 6406,6 | 2230,5 | защита прилегающих к рекам |
| мероприятия (строительство | | | | | | | | | территорий в бассейнах рек |
| дамб протяженностью 3 тыс. | | | | | | | | | Дона, Оки, Кубани, Терека, |
| км для защиты от | | | | | | | | | Амура |
| наводнений) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 4. Строительство | 1457,4 | 126,1 | 134,3 | 145,9 | 1051,1 | 127,1 | 986,7 | 343,6 | снижение уровня грунтовых |
| коллекторных сетей | | | | | | | | | вод, защита земель и |
| протяженностью 1,5 тыс. км | | | | | | | | | прилегающих территорий от |
| для снижения уровня | | | | | | | | | неблагоприятного воздействия |
| грунтовых вод | | | | | | | | | водных объектов |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 5. Разработка схем | 306,8 | 22,5 | 23,9 | 25,9 | 234,5 | 26,8 | 207,9 | 72,1 | формирование стратегии |
| комплексного использования | | | | | | | | | развития водного хозяйства |
| водных ресурсов в целом по | | | | | | | | | страны, разработка прогнозов |
| стране и по бассейнам | | | | | | | | | изменения запасов пресных вод |
| крупных рек, создание | | | | | | | | | в стране в связи с |
| геоинформационных систем | | | | | | | | | глобальными изменениями |
| для мониторинга | | | | | | | | | климата и обезлесиванием |
| водохозяйственной | | | | | | | | | |
| обстановки | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| Итого по разделу | 18514,6 | 1396,1 | 1532,9 | 1633,5 | 13952,1 | 1621,9 | 12530,2 | 4362,5 | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Работы по научно-методическому, технологическому и нормативно-правовому обеспечению |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Разработка новых | 742,4 | 56 | 61,6 | 65,7 | 559,1 | 63,1 | 413,2 | 266,1 | повышение эффективности |
| технологий и технических | | | | | | | | | водохозяйственных работ |
| средств для русло - | | | | | | | | | |
| выпрямительных, | | | | | | | | | |
| берегозащитных | | | | | | | | | |
| и других водохозяйственных | | | | | | | | | |
| работ | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 7. Разработка нормативных и | 51,5 | 3,2 | 3,9 | 5,4 | 39 | 4,5 | 30,5 | 16,5 | повышение эффективности |
| методических документов для | | | | | | | | | государственного водного |
| организации и проведения | | | | | | | | | контроля и эксплуатации |
| государственного водного | | | | | | | | | водных объектов |
| контроля | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 8. Разработка методических | 10,4 | 1,5 | 2,2 | 3,3 | 3,4 | 2,5 | 7,9 | - | обеспечение экологической и |
| документов для обеспечения | | | | | | | | | технической безопасности |
| государственного надзора за | | | | | | | | | гидротехнических сооружений |
| безопасностью | | | | | | | | | |
| гидротехнических сооружений | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 9. Разработка научно - | 30,1 | 2,1 | 2,1 | 2,3 | 23,6 | 2,2 | 15,5 | 12,4 | совершенствование |
| методических обоснований | | | | | | | | | нормативно-правового и |
| для законодательных и | | | | | | | | | информационного обеспечения |
| нормативных правовых | | | | | | | | | развития водного хозяйства |
| документов, системы | | | | | | | | | |
| документов по | | | | | | | | | |
| информационному обеспечению | | | | | | | | | |
| водного хозяйства | | | | | | | | | |
| Итого по разделу | 834,4 | 62,8 | 69,8 | 76,7 | 625,1 | 72,3 | 467,1 | 295 | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятия, осуществляемые за счет прочих текущих затрат |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. Расчистка русел | 1891,9 | 155,8 | 181,6 | 203,2 | 1351,3 | 1238,7 | 510,5 | 142,7 | восстановление и сохранение |
| водотоков (протяженностью | | | | | | | | | пропускной способности |
| 1500 км) и ложа | | | | | | | | | водотоков |
| водохранилищ | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 11. Обустройство | 2880,2 | 187,9 | 227 | 309,3 | 2156 | 1826,9 | 862,6 | 190,7 | предотвращение и ликвидация |
| водоохранных зон и | | | | | | | | | последствий негативного |
| прибрежных защитных полос, | | | | | | | | | воздействия хозяйственной |
| залужение деградированной | | | | | | | | | деятельности на водные |
| пашни | | | | | | | | | объекты |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 12. Государственный надзор | 79,7 | 6,1 | 5,6 | 8,1 | 59,9 | 56,6 | 19,2 | 3,9 | предупреждение аварий на |
| за безопасностью | | | | | | | | | гидротехнических сооружениях |
| гидротехнических сооружений | | | | | | | | | |
| (ведение Российского | | | | | | | | | |
| регистра гидротехнических | | | | | | | | | |
| сооружений, разработка и | | | | | | | | | |
| реализация мероприятий по | | | | | | | | | |
| улучшению их технического | | | | | | | | | |
| состояния) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 13. Развитие системы | 808 | 23,3 | 24,1 | 32,3 | 728,3 | 491,4 | 258,7 | 57,9 | повышение эффективности |
| контроля состояния водных | | | | | | | | | управления водным фондом |
| объектов, расширение | | | | | | | | | России |
| системы гидропостов и | | | | | | | | | |
| станций, приобретение | | | | | | | | | |
| оборудования | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| Итого по разделу | 5659,8 | 373,1 | 438,3 | 552,9 | 4295,5 | 3613,6 | 1651 | 395,2 | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| Итого по подпрограмме | 25008,8 | 1832 | 2041 | 2263,1 | 18872,7 | 5307,8 | 14648,3 | 5052,7 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 9
Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Водные ресурсы и водные объекты"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Источники и направления | Объем | В том числе: |
| финансирования | финансирования |--------------------------------------------------------------------------------------------|
| | - всего | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| | | год | год | год | год | год | год | год | год | год |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Средства федерального | 1694,2 | 167,2 | 169,8 | 173,8 | 177,8 | 182,4 | 190,6 | 199,8 | 210,8 | 222 |
| бюджета, | | | | | | | | | | |
| предусматриваемые | | | | | | | | | | |
| целевым назначением на | | | | | | | | | | |
| реализацию мероприятий | | | | | | | | | | |
| подпрограммы - всего | | | | | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| государственные | 1621,9 | 162 | 164 | 167,3 | 170,7 | 174,6 | 182 | 190,3 | 200,4 | 210,6 |
| инвестиции | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| НИОКР | 72,3 | 5,2 | 5,8 | 6,5 | 7,1 | 7,8 | 8,6 | 9,5 | 10,4 | 11,4 |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Средства федерального | 3613,6 | 319,8 | 337,9 | 356,7 | 376,6 | 397,5 | 419,6 | 443,1 | 468 | 494,4 |
| бюджета, | | | | | | | | | | |
| предусматриваемые | | | | | | | | | | |
| ежегодно | | | | | | | | | | |
| государственному | | | | | | | | | | |
| заказчику подпрограммы | | | | | | | | | | |
| на текущие расходы по | | | | | | | | | | |
| основной деятельности | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Средства бюджетов | 14648,3 | 1000 | 1140 | 1288,2 | 1442,8 | 1601,5 | 1761,6 | 1937,8 | 2131,6 | 2344,8 |
| субъектов | | | | | | | | | | |
| Российской Федерации и | | | | | | | | | | |
| местных бюджетов | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Средства внебюджетных | 5052,7 | 345 | 393,3 | 444,4 | 497,7 | 552,4 | 607,6 | 668,4 | 735,2 | 808,7 |
| источников | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-----------------|---------|---------|---------|----------|---------|----------|---------|---------|----------|
| Итого по подпрограмме | 25008,8 | 1832 | 2041 | 2263,1 | 2494,9 | 2733,8 | 2979,4 | 3249,1 | 3545,6 | 3869,9 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подпрограмма "Водные биологические ресурсы и аквакультура"
Россия является одним из ведущих рыбопромышленных государств и
занимает шестое место в мире по уловам рыбы и других водных
биологических ресурсов.
В период реформирования экономики страны произошло снижение
производственных показателей в рыбном хозяйстве и в настоящее время 30
процентов потребности в рыбных продуктах обеспечивается за счет
импорта. Уровень технической оснащенности предприятий рыбного
хозяйства постоянно снижается. Основные фонды отрасли физически
изношены и морально устарели. Более 50 процентов рыбопромысловых судов
выработали нормативные сроки эксплуатации.
С 1991 года по 2000 год общий объем вылова (добычи) водных
биологических ресурсов отечественным рыбопромысловым флотом сократился
более чем на 40 процентов, в исключительных экономических зонах
иностранных государств - на 40 процентов и в открытой части Мирового
океана за пределами национальной юрисдикции - на 77 процентов.
Океаническое рыболовство обеспечивает 92 процента (3,7 млн. тонн
в 2000 году) вылова (добычи) водных биологических ресурсов.
Доля вылова во внутренних водоемах составляет около 8 процентов
(316 тыс. тонн в год). При этом производство продукции пресноводной
аквакультуры сократилось в сравнении с 1990 годом в 3,5 раза. Снижение
вылова обусловило уменьшение производства пищевой рыбной продукции с
3675 тыс. тонн в 1991 году до 2925 тыс. тонн в 2000 году.
Серьезно ухудшились условия воспроизводства водных биологических
ресурсов в результате воздействия экологических и антропогенных
факторов.
Развитие рыбохозяйственного комплекса России в перспективе
требует системного решения ряда проблем на государственном и
отраслевом уровнях.
К основным внутренним проблемам отрасли относятся:
недостаточная изученность водных биологических ресурсов во
внутренних морских водах и в территориальном море Российской
Федерации;
наличие существенного дисбаланса между объемом общего допустимого
вылова водных биологических ресурсов и добывающими мощностями флота;
увеличение вылова водных биологических ресурсов в исключительной
экономической зоне Российской Федерации в связи с сокращением
отечественного промысла в исключительных экономических зонах других
стран и открытой части Мирового океана за пределами национальной
юрисдикции;
неполное освоение промысла некоторых видов морских живых
ресурсов, доступных для российского рыболовного флота в исключительной
экономической зоне Российской Федерации и в исключительных
экономических зонах иностранных государств и открытых районах Мирового
океана;
снижение объема и эффективности искусственного воспроизводства
водных биологических ресурсов;
значительный физический износ и моральное старение основных
средств (в том числе флота), используемых для промысла водных
биологических ресурсов;
недостаточный для современных условий уровень технологической и
технической оснащенности рыбоперерабатывающих производств на судах и
береговых предприятиях;
низкий уровень переработки экспортируемой рыбной продукции;
дефицит оборотных средств у рыбопромышленных предприятий.
К основным внешним проблемам отрасли относятся:
несовершенство правового обеспечения функционирования рыбной
отрасли;
сокращение государственной поддержки предприятий рыбной отрасли;
удорожание товаров, потребляемых предприятиями рыбной отрасли, и
стоимости услуг;
несовершенство системы контроля за сохранением водных
биологических ресурсов, в том числе за внешнеторговыми операциями с
продукцией морского рыбного промысла, произведенной на российских
рыбопромысловых судах за пределами таможенной территории Российской
Федерации;
усиление браконьерства и криминализации в сфере использования
водных биологических ресурсов;
загрязнение рыбохозяйственных пресноводных водоемов и фактическое
прекращение работ по рыбохозяйственной мелиорации естественных
нерестилищ;
неразвитость рынка рыбных товаров;
ухудшение кадрового потенциала, нехватка специалистов;
недостаточный уровень менеджмента, организационной и
консультационной работы по формированию и функционированию новых
производственных, торговых и финансовых структур.
Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы
Целью подпрограммы является сохранение и воспроизводство водных
биологических ресурсов, их эффективное использование для
удовлетворения платежеспособного спроса внутреннего рынка на рыбные
товары.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие и совершенствование законодательной базы в области
использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов;
совершенствование системы управления водными биологическими
ресурсами поверхностных водных объектов, внутренних морских вод,
территориального моря, континентального шельфа и исключительной
экономической зоны Российской Федерации, их рационального
использования и сохранения;
модернизация и качественное обновление основных производственных
фондов отрасли, прежде всего рыбопромыслового флота и перерабатывающих
мощностей;
развитие прибрежного рыболовства как одной из перспективных
составляющих экономики рыбохозяйственных комплексов приморских
регионов;
развитие отечественного рыболовства в исключительных
экономических зонах иностранных государств и открытой части Мирового
океана за пределами национальной юрисдикции;
развитие аквакультуры;
увеличение поставок рыбных товаров на внутренний рынок;
расширение научных исследований и разработок в области водных
биологических ресурсов и рыбного хозяйства.
Решение поставленных задач позволит в 2002-2010 годах значительно
улучшить показатели развития рыбного хозяйства (таблица 10).
Таблица 10
Намечаемые показатели развития рыбного хозяйства России
(тыс. тонн)
-----------------------------------------------------------------------------
| | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2010 |
| | год | год | год | год | год |
|-----------------------------|-------|--------|--------|-------|-----------|
| Вылов рыбы и других водных | 4100 | 4150 | 4200 | 4600 | 5000-5500 |
| биологических ресурсов | | | | | |
|-----------------------------|-------|--------|--------|-------|-----------|
| Выпуск товарной пищевой | 2980 | 3020 | 3060 | 3500 | 3500-3725 |
| рыбной продукции, включая | | | | | |
| консервы | | | | | |
|-----------------------------|-------|--------|--------|-------|-----------|
| Экспорт пищевой рыбной | 920 | 910 | 900 | 900 | 750 |
| продукции, включая консервы | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------
Реализация подпрограммы осуществляется в два этапа.
На I этапе (2002 - 2004 годы) будут решаться задачи по
максимальному использованию имеющегося производственного потенциала, в
первую очередь рыбопромыслового флота и береговых мощностей, и
осуществлению финансового оздоровления предприятий всех форм
собственности. Должна быть создана благоприятная среда для
функционирования отрасли, в том числе путем совершенствования
законодательной базы в области использования, изучения, сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов. Будут реализованы
мероприятия по активизации отечественного промыслового судостроения, а
также по развитию прибрежного рыболовства и аквакультуры, включая
товарное рыбоводство.
На II этапе (2005 - 2010 годы) будут предприняты меры по
становлению конкурентоспособной экономики рыбного хозяйства. Предстоит
осуществить структурную перестройку производства в добывающей и
обрабатывающей подотраслях на внутренних водоемах. Предусматривается
рост добычи водных биологических ресурсов и производства
конкурентоспособной продукции, включая продукцию аквакультуры.
Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение
намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 11).
Мероприятиями подпрограммы предусматривается:
развитие рыбопромыслового флота и береговых производственных и
непроизводственных структур;
создание условий и развитие аквакультуры;
повышение эффектности использования производственного потенциала
рыбного хозяйства, формирование механизма обновления основных
производственных фондов, в первую очередь промыслового флота;
создание единых комплексов по воспроизводству осетровых и
лососевых видов рыб, включающих рыбоводные заводы;
комплекс мероприятий по охране естественных популяций и
искусственному воспроизводству морских видов рыб и нерыбных объектов;
исследование и мониторинг состояния водных биологических
ресурсов;
информационное обеспечение отрасли, развитие отраслевой системы
мониторинга водных биоресурсов, создание глобальной морской системы
связи при бедствии и обеспечении безопасности;
усиление государственного регулирования управления рыбным
хозяйством.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 12.
Эффективность подпрограммы
Подпрограмма предусматривает в 2010 году довести объем вылова
рыбы и нерыбных объектов до 5,5 млн. тонн (в том числе во внутренних
водоемах - до 0,65 млн. тонн), что выше уровня 2000 года на 38
процентов; произвести 3,7 млн. тонн пищевой рыбной продукции, включая
консервы, что на 27 процентов выше уровня 2000 года; произвести 800
млн. условных банок рыбных консервов, увеличив данный показатель в 2,1
раза по сравнению с 2000 годом. При увеличении добычи водных
биоресурсов в 2010 году на 38 процентов по сравнению с 2000 годом
балансовая прибыль от основной деятельности увеличится на 84 процента.
Развитие рыбохозяйственного комплекса в перспективе позволит
существенно расширить базу налогообложения, особенно в части
пополнения местных бюджетов в наиболее отдаленных районах страны - на
севере Европейской части России и Дальнем Востоке. В среднем ежегодно
будут поступать в виде разного рода платежей, включая плату за водные
биоресурсы, денежные средства в размере не менее 12 млрд. рублей. За
период действия подпрограммы в федеральный бюджет можно ожидать
поступления от налогов и платежей за пользование водными
биологическими ресурсами на сумму более 100 млрд. рублей.
Развитие предприятий рыбного хозяйства в перспективе позволит
сохранить рабочие места в рыбохозяйственных регионах, в том числе на
Севере, создать не менее 40 тыс. рабочих мест на берегу в прибрежных
районах, особенно на Дальнем Востоке (Камчатке, Сахалине и в
Приморском крае).
Реализация намеченных в подпрограмме мероприятий, особенно в
части развития флота, прибрежного рыболовства и аквакультуры, будет
способствовать развитию смежных отраслей (судостроения, судоремонта,
машиностроения, тарного производства) и других отраслей экономики -
сельского хозяйства, пищевой индустрии, торговли и др.
Реализация подпрограммы позволит в 2010 году по сравнению с 2000
годом обеспечить дополнительную поставку на российский рынок
отечественных рыбных товаров в объеме не менее 0,8 млн. тонн.
В результате среднедушевое потребление их в стране за этот период
возрастет более чем в 1,5 раза и составит не менее 18 килограммов.
Таблица 11
Мероприятия подпрограммы "Водные биологические
ресурсы и аквакультура"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Финансовые | В том числе | Источники финансирования | Ожидаемые |
| | средства на | | | результаты |
| | 2002 - 2010 | | | |
| | годы - всего | | | |
|------------------------------|----------------|---------------------------------------------------|--------------------------------------------|-------------------------------|
| | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005-2010 | федеральный| бюджеты | внебюджетные | |
| | | год | год | год | годы | бюджет | субъектов | источники | |
| | | | | | | | Российской | | |
| | | | | | | | Федерации и | | |
| | | | | | | | местные | | |
| | | | | | | | бюджеты | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| Работы долговременного характера |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Развитие промыслового | 42871,8 | 2147,8 | 2509,7 | 2513 | 35701,3 | - | - | 42871,8 | увеличение годовых уловов в |
| флота | | | | | | | | | 2010 году до 5-5,5 млн. тонн, |
| в том числе | | | | | | | | | производства рыбной |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------| продукции, включая консервы, |
| строительство добывающего | 35079,8 | 1619,6 | 1907,6 | 1908 | 29644,6 | - | - | 35079,8 | - до 3,5-3,7 млн. тонн, рост |
| флота | | | | | | | | | экономической эффективности |
| в том числе: | | | | | | | | | рыбохозяйственного комплекса, |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------| улучшение социального |
| большие суда (16 единиц) | 8584 | 512,7 | 577,6 | 577,7 | 6916 | - | - | 8584 | обеспечения работников |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------| рыбного хозяйства |
| средние суда (96 единиц) | 20537,8 | 678,1 | 841,2 | 841,3 | 18177,2 | - | - | 20537,8 | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------| |
| малые и маломерные суда | 5958 | 428,8 | 488,8 | 489 | 4551,4 | - | - | 5958 | |
| (120 единиц) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------| |
| модернизация добывающего | 1447 | 227,2 | 259 | 260 | 700,8 | - | - | 1447 | |
| флота (крупные, большие и | | | | | | | | | |
| средние суда (24 единицы) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------| |
| cтроительство приемно - | 6345 | 301 | 343,1 | 345 | 5355,9 | - | - | 6345 | |
| транспортного флота для | | | | | | | | | |
| океанического рыболовства | | | | | | | | | |
| и внутренних водоемов (46 | | | | | | | | | |
| единиц) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 2. Строительство судов, не | 10610,6 | 697 | 789,3 | 1384 | 7740,3 | - | - | 10610,6 | |
| входящих в состав | | | | | | | | | |
| промыслового флота | | | | | | | | | |
| (вспомогательный и | | | | | | | | | |
| технический флот - 386 | | | | | | | | | |
| единиц) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 3. Строительство флота для | 1585,2 | 25,5 | 52,5 | 55,1 | 1452,1 | 1585,2 | - | - | |
| государственных нужд | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 4. Развитие береговых | 13627,7 | 837,3 | 1159,6 | 1180,1 | 10450,7 | 1276,2 | - | 12351,5 | улучшение ассортимента и |
| производственных и | | | | | | | | | качества рыбной продукции, |
| непроизводственных | | | | | | | | | |
| структур | | | | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| береговое | 4560 | 415,8 | 625,4 | 625 | 2893,8 | - | - | 4560 | консервов и пресервов |
| рыбообрабатывающее | | | | | | | | | |
| производство и холодильное | | | | | | | | | |
| хозяйство | | | | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| ввод рыбоконсервных | 2000 | 183 | 274,5 | 274,5 | 1268 | - | - | 2000 | |
| мощностей (130 млн. усл. | | | | | | | | | |
| банок) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| ввод коптильных и | 700 | 63,6 | 96,3 | 96,3 | 443,8 | - | - | 700 | |
| кулинарных мощностей | | | | | | | | | |
| (28,2 тыс. т) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| ввод морозильных | 400 | 36,6 | 55 | 55 | 253,4 | - | - | 400 | |
| мощностей | | | | | | | | | |
| (50 тыс. т) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| ввод рыбомучных мощностей | 560 | 50,6 | 76,4 | 76 | 357 | - | - | 560 | |
| (23 тыс. т) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| ввод холодильников для | 900 | 82 | 123,2 | 123,2 | 571,6 | - | - | 900 | |
| хранения рыбных товаров | | | | | | | | | |
| (84 тыс. т) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| реконструкция морских | 4398,4 | 150,3 | 173,3 | 173,3 | 3901,5 | - | - | 4398,4 | |
| рыбных портов и портовых | | | | | | | | | |
| пунктов | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| развитие судоремонтного и | 2600 | 123,6 | 140,3 | 140,3 | 2195,8 | - | - | 2600 | |
| судостроительного | | | | | | | | | |
| производства | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| развитие | 286,8 | 5 | 5,6 | 5,6 | 270,6 | - | - | 286,8 | |
| машиностроительного | | | | | | | | | |
| производства | | | | | | | | | |
| развитие сетеснастных | 205,8 | 5,8 | 6,6 | 6,6 | 186,8 | - | - | 205,8 | |
| предприятий | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| развитие тарного | 300,5 | 7,5 | 8,7 | 8,8 | 275,5 | - | - | 300,5 | |
| производства | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| строительство и | 1188,5 | 125,6 | 180,1 | 200 | 682,8 | 1188,5 | - | - | рациональное использование и |
| реконструкция объектов по | | | | | | | | | сохранение наиболее ценных |
| воспроизводству рыбных | | | | | | | | | видов биоресурсов |
| запасов | | | | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| рыбоводные заводы (30 | 1088,9 | 125,6 | 170,6 | 189,9 | 602,8 | 1088,9 | - | - | |
| единиц) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| производственные базы | 99,6 | - | 9,5 | 10,1 | 80 | 99,6 | - | - | |
| инспекций рыбоохраны | | | | | | | | | |
| (30 единиц) | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| проведение реконструкции | 87,7 | 3,7 | 19,6 | 20,5 | 43,9 | 87,7 | - | - | |
| высших и средних | | | | | | | | | |
| специальных учебных | | | | | | | | | |
| заведений рыбного | | | | | | | | | |
| хозяйства | | | | | | | | | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------| |
| 5. Развитие аквакультуры | 8178,4 | 1537,5 | 1552,1 | 1687,1 | 3401,7 | 10,3 | 6296,4 | 1871,7 | |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------| |
| Итого по разделу | 76873,7 | 5245,1 | 6063,2 | 6819,3 | 58746,1 | 2871,7 | 6296,4 | 67705,6 | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Работы по научно-методическому, технологическому и нормативно-правовому обеспечению |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Проведение комплексных | 10044,5 | 699,5 | 831 | 914 | 7600 | 10044,5 | - | - | научное обоснование объемов |
| исследований водных | | | | | | | | | изъятия промысловых объектов, |
| биологических ресурсов, | | | | | | | | | разработка рекомендаций по |
| мониторинг их состояния, | | | | | | | | | рациональной эксплуатации |
| разработка рекомендаций по | | | | | | | | | сырьевой базы отрасли, |
| их рациональному | | | | | | | | | обоснование позиций |
| использованию | | | | | | | | | российской стороны в |
| | | | | | | | | | международном сотрудничестве |
| | | | | | | | | | в области рыболовства |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 7. Разработка научных | 203,2 | 15 | 16,7 | 18,4 | 153,1 | 203,2 | - | - | определение экологического |
| основ охраны водных | | | | | | | | | состояния рыбохозяйственных |
| биологических ресурсов и | | | | | | | | | водоемов, обоснование |
| среды их обитания с учетом | | | | | | | | | требований по предотвращению |
| приоритетов рыбного | | | | | | | | | и снижению уровня загрязнения |
| хозяйства | | | | | | | | | водоемов, разработка |
| | | | | | | | | | предложений к нормативным |
| | | | | | | | | | актам по охране водных |
| | | | | | | | | | биологических ресурсов и |
| | | | | | | | | | среды их обитания |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 8. Разработка технологий | 404,1 | 42 | 32,2 | 35,4 | 294,5 | 404,1 | - | - | создание технологий |
| воспроизводства | | | | | | | | | искусственного разведения |
| аквакультуры | | | | | | | | | ценных видов рыб, |
| | | | | | | | | | беспозвоночных и водорослей, |
| | | | | | | | | | разработка методов повышения |
| | | | | | | | | | продукционных характеристик |
| | | | | | | | | | объектов аквакультуры на |
| | | | | | | | | | основе генетики и селекции, |
| | | | | | | | | | разработка технологий |
| | | | | | | | | | создания кормов, создание |
| | | | | | | | | | методов диагностики, |
| | | | | | | | | | профилактики и лечения |
| | | | | | | | | | заболеваний объектов |
| | | | | | | | | | аквакультуры; разработка |
| | | | | | | | | | рекомендаций и мероприятий по |
| | | | | | | | | | их воспроизводству |
|------------------------------|----------------|-----------|----------|------------|---------------|------------|--------------|----------------|-------------------------------|
| 9. Разработка и внедрение | 525,6 | 51 | 42,2 | 46,4 | 386 | 525,6 | - | - | повышение эффективности |
| новых технологий и | | | | | | | | | комплексной переработки |
| технических средств | | | | | | | | | гидробионтов, создание новых |
|