ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОСТУПЛЕНИЯ
НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ВОЙСКА ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОХОЖДЕНИЯ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ОФИЦЕРАМИ И ПРАПОРЩИКАМИ (МИЧМАНАМИ)
ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
3 декабря 2001 г.
N 510
(Д)
В соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября
1999 г. N 1237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999,
N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях поступления на
военную службу по контракту в войска гражданской обороны граждан
Российской Федерации и прохождения военной службы офицерами и
прапорщиками (мичманами) войск гражданской обороны.
2. Настоящий Приказ довести до заместителей Министра, начальников
(руководителей) департаментов, начальников управлений и
самостоятельных отделов МЧС России, начальников региональных центров
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, командиров соединений и воинских
частей войск гражданской обороны центрального подчинения,
руководителей организаций МЧС России, укомплектованных
военнослужащими, в установленном порядке.
Министр
С.К. ШОЙГУ
3 декабря 2001 г.
N 510
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
25 декабря 2001 г.
N 3126
Приложение
к Приказу МЧС России
от 3 декабря 2001 года
N 510
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОСТУПЛЕНИЯ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ПО КОНТРАКТУ В ВОЙСКА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
ОФИЦЕРАМИ И ПРАПОРЩИКАМИ (МИЧМАНАМИ)
ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
I. Общие положения
1. Положение об особенностях поступления на военную службу по
контракту в войска гражданской обороны граждан Российской Федерации и
прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) войск
гражданской обороны (далее именуется - Положение) разработано в
соответствии с Федеральными законами от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О
воинской обязанности и военной службе" <*>, от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих" <**>, Положением о порядке прохождения
военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от
16 сентября 1999 г. N 1237 <***> и иными нормативными правовыми актами
по вопросам прохождения военной службы.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13,
ст. 1475, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22,
ст. 2331; 2000, N 1, ч. 2, ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38,
ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819.
2. Положение определяет особенности заключения контрактов о
прохождении военной службы (далее именуется - контракт) гражданами
Российской Федерации, офицерами и прапорщиками (мичманами) войск
гражданской обороны (далее именуются - военнослужащие) с Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется
- МЧС России), назначения на воинские должности, присвоения воинских
званий и увольнения военнослужащих с военной службы.
3. Оформление документов, касающихся поступления на военную
службу по контракту граждан Российской Федерации, прохождения военной
службы и ведение персонального, штатно - должностного и
количественного (статистического) учета военнослужащих возлагается на
Департамент кадров и профессиональной подготовки МЧС России, отделы
кадров региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, отделы
организационно - мобилизационные и кадров органов, специально
уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отделы кадров
(отделения кадров и строевого) соединений и воинских частей войск
гражданской обороны, организаций МЧС России, укомплектованных
военнослужащими (далее именуются - кадровые органы), а в органах,
специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в воинских
частях войск гражданской обороны и организациях МЧС России,
укомплектованных военнослужащими, где штатами кадровые органы не
предусмотрены - на штабы воинских частей и должностных лиц по решению
соответствующих командиров (начальников).
4. На военнослужащих, представляемых к назначению на воинские
должности, присвоению очередного воинского звания досрочно, первого
воинского звания офицера, воинского звания на одну ступень выше
воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской
должности, увольнению с военной службы, а также на военнослужащих,
достигающих предельного возраста пребывания на военной службе,
изъявивших желание заключить новый контракт, оформляются представления
по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению),
которые подписываются прямыми начальниками от командира воинской части
и выше и направляются по команде на решение соответствующих
должностных лиц через кадровые органы в соответствии с установленным
порядком.
5. Назначение на воинские должности и освобождение от них,
присвоение воинских званий и увольнение с военной службы
военнослужащих оформляется приказами по личному составу, как правило,
отдельно на офицеров и прапорщиков (мичманов) и в трехдневный срок
после их издания направляются в вышестоящий кадровый орган,
осуществляющий штатно - должностной и количественный (статистический)
учет военнослужащих.
Приказы по личному составу имеют право издавать Министр
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальники
региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командиры
соединений и воинских частей войск гражданской обороны, начальники
(руководители) организаций МЧС России, укомплектованных
военнослужащими, имеющие в подчинении кадровые органы.
6. Военнослужащие, в соответствии с занимаемыми воинскими
должностями, представляемые к присвоению воинских званий высшего
офицера и очередного воинского звания досрочно, заключению контрактов
о прохождении военной службы сверх предельного возраста пребывания на
военной службе, досрочному увольнению с военной службы, а также
кандидаты для поступления на военную службу по контракту и назначения
на соответствующие воинские должности рассматриваются на заседаниях:
а) коллегии МЧС России:
заместители Министра Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий;
начальники департаментов, их заместители и начальники управлений
МЧС России, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших
офицеров;
начальники региональных центров по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
их первые заместители;
начальник Академии гражданской защиты и его заместитель;
командиры соединений и воинских частей войск гражданской обороны,
для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров;
начальники органов, специально уполномоченных решать задачи
гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, при органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, для которых штатом предусмотрены воинские звания
высших офицеров;
б) военного совета войск гражданской обороны:
командиры соединений и воинских частей войск гражданской обороны,
за исключением военнослужащих, занимающих воинские должности, для
которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров;
в) центральной аттестационной комиссии МЧС России:
военнослужащие центрального аппарата МЧС России, за исключением
военнослужащих, занимающих воинские должности, для которых штатом
предусмотрены воинские звания высших офицеров;
заместители начальников региональных центров по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий;
начальники органов, специально уполномоченных решать задачи
гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, при органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, за исключением военнослужащих, занимающих
воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания
высших офицеров;
начальники организаций МЧС России, укомплектованных
военнослужащими, за исключением военнослужащих, занимающих воинские
должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших
офицеров;
заместители командиров (начальников) соединений и воинских частей
войск гражданской обороны центрального подчинения и организаций МЧС
России, укомплектованных военнослужащими, за исключением
военнослужащих, занимающих воинские должности, для которых штатом
предусмотрены воинские звания высших офицеров;
военнослужащие, проходящие военную службу в иных воинских
должностях в организациях МЧС России, укомплектованных
военнослужащими, где не создаются аттестационные комиссии.
Вопросы прохождения военной службы военнослужащими, проходящими
военную службу в иных воинских должностях, рассматриваются на
заседаниях аттестационных комиссий региональных центров по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (далее именуются - региональные центры), соединений
и воинских частей войск гражданской обороны, организаций МЧС России,
укомплектованных военнослужащими (далее именуются - воинские части и
организации) и органов, специально уполномоченных решать задачи
гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, при органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (далее именуются - органы управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям).
7. Кандидатуры военнослужащих, рассматриваемых для назначения на
воинские должности в управлениях региональных центров, для которых
штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, начальников
органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, а также присвоение им воинских званий высших офицеров
подлежат согласованию с полномочными представителями Президента
Российской Федерации в федеральных округах и соответствующими
руководителями высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998
г. N 28-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7,
ст. 799), Положение о полномочном представителе Президента Российской
Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента
Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 20, ст. 2112).
II. Особенности поступления на военную службу по
контракту в войска гражданской обороны и заключения
контрактов о прохождении военной службы
8. Гражданин Российской Федерации (далее именуется - гражданин),
изъявивший желание поступить на военную службу по контракту в войска
гражданской обороны, подает заявление в военный комиссариат, где он
состоит на воинском учете (не состоящий на воинском учете - в военный
комиссариат по месту жительства) или в воинскую часть войск
гражданской обороны.
Вместе с заявлением гражданин представляет в кадровый орган
воинской части (штаб воинской части):
а) заполненную по установленной форме и подписанную анкету
поступающего на военную службу по контракту;
б) автобиографию, написанную от руки в произвольной форме;
в) заверенные в установленном порядке копии документов,
подтверждающие профессиональное или иное образование;
г) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке
и о рождении детей;
д) фотографию размером 9 х 12 см (анфас). На ее обороте чернилами
указываются фамилия, имя, отчество и дата фотографирования. Фотография
заверяется подписью командира воинской части (начальника кадрового
органа) и гербовой печатью;
е) копию свидетельства о рождении;
ж) служебную характеристику с последнего места работы (учебы);
з) выписку из домовой книги.
С целью проверки анкетных данных и получения достоверных сведений
о привлечении кандидата, поступающего на военную службу по контракту
(далее именуется - кандидат) к уголовной или административной
ответственности, назначении наказания, не связанного с лишением
свободы (условное осуждение, исправительные работы, лишение права
занимать определенные должности, возложение обязанности возместить
причиненный ущерб и другие наказания, в том числе связанные со
злоупотреблением спиртными напитками, употреблением и распространением
наркотиков) в местные органы внутренних дел направляется
соответствующий запрос.
9. Кандидат должен соответствовать требованиям, предъявляемым к
поступающим на военную службу по контракту, по уровню образования,
профессиональной и физической подготовки.
По уровню образования и профессиональной подготовки кандидаты,
поступающие на военную службу по контракту и рассматриваемые к
назначению на воинские должности, для которых штатом предусмотрены
воинские звания офицеров и прапорщиков (мичманов), должны иметь высшее
или среднее профессиональное образование, как правило, родственное
соответствующей военно - учетной специальности, преимущественно с
опытом работы по избранной военной или родственной ей гражданской
специальности.
Проверка физической подготовки кандидатов проводится при
выполнении ими соответствующих нормативов.
10. Гражданин, обратившийся с заявлением о поступлении на военную
службу по контракту непосредственно в воинскую часть, после
рассмотрения его кандидатуры для поступления на военную службу по
контракту, направляется для проведения отбора и оформления документов
в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете (не состоящий
на воинском учете - в военный комиссариат по месту жительства).
На такого гражданина оформляется запрос на имя военного
комиссара, который подписывается командиром воинской части, с
указанием всех необходимых данных.
По согласованию с военным комиссариатом воинские части могут
самостоятельно проводить мероприятия по отбору граждан на военную
службу по контракту <*>.
--------------------------------
<*> Пункт 18 статьи 5 Положения о порядке прохождения военной
службы.
11. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на
военную службу по контракту, проведение мероприятий по
профессиональному психологическому отбору осуществляются установленным
порядком.
Результаты медицинского освидетельствования, социально -
психологического изучения, психологического и психофизиологического
обследования кандидатов, поступающих на военную службу по контракту,
учитываются аттестационными комиссиями при оценке соответствия
кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям к конкретным
воинским должностям.
12. Отбор кандидатов на военную службу по контракту из числа
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, осуществляется
установленным порядком.
13. Должностное лицо от начальника органа управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, командира соединения и
воинской части войск гражданской обороны, начальника (руководителя)
организации МЧС России, укомплектованной военнослужащими (далее
именуется - командир воинской части) и выше, которому предоставлено
право заключать контракт, в соответствии с пунктом 8 статьи 8 или
пунктом 6 статьи 9 Положения о порядке прохождения военной службы и
имеющий право назначать военнослужащих на конкретную воинскую
должность, после проведения соответствующих мероприятий по отбору
кандидата для поступления на военную службу по контракту для замещения
этой конкретной вакантной воинской должности, в один день заключает с
этим гражданином (военнослужащим) контракт, издает приказ о заключении
контракта, включении военнослужащего в списки воинской части (если он
в них не состоит) и назначении его на вакантную воинскую должность.
В случае если командир воинской части имеет право заключать
контракт, а назначение военнослужащего на конкретную воинскую
должность производится вышестоящим должностным лицом, то командир
воинской части готовит список по установленной форме (приложение N 2 к
настоящему Положению) и представляет его должностному лицу, имеющему
право назначения на данную воинскую должность. При положительном
решении командир воинской части заключает контракт с гражданином
(военнослужащим), издает приказ о заключении контракта, зачислении
военнослужащего в списки воинской части и о временном допуске его к
исполнению должностных обязанностей по этой вакантной воинской
должности. В контракте делается запись о соответствующем решении
вышестоящего должностного лица и указывается номер исходящего
документа. После этого командир воинской части направляет
представление соответствующему вышестоящему должностному лицу по
назначению военнослужащего на эту вакантную воинскую должность.
14. Заключение контрактов с гражданами (военнослужащими)
оформляется приказом по личному составу (по строевой части) командира
(начальника), имеющего право подписания контракта.
Приказы по личному составу (выписки из приказов по строевой
части) в трехдневный срок высылаются в вышестоящий кадровый орган.
Отделы кадров региональных центров обобщают выписки из приказов
за текущий месяц и к 10 числу следующего месяца представляют в
Департамент кадров и профессиональной подготовки МЧС России список
военнослужащих, заключивших контракт (приложение N 3 к настоящему
Положению).
На гражданина, поступившего на военную службу, высылается в
военный комиссариат по месту его воинского учета выписка из приказа о
заключении с ним контракта и зачислении в списки личного состава
воинской части.
15. В послужном списке личного дела гражданина (военнослужащего)
производится запись о заключении контракта с указанием календарной
даты вступления его в силу, срока контракта, номера и даты издания
приказа по личному составу (приказа по строевой части) о заключении
контракта.
16. Дата зачисления в списки личного состава воинской части
(организации) гражданина, заключившего первый контракт; гражданина,
поступившего на военную службу по контракту из запаса;
военнослужащего, переведенного из другого федерального органа
исполнительной власти в МЧС России, а также военнослужащего,
заключившего новый контракт по окончании срока полномочий по выборным
должностям или при досрочном прекращении полномочий по выборным
должностям, является днем зачисления гражданина (военнослужащего) в
состав войск гражданской обороны.
17. В случае присвоения военнослужащему очередного воинского
звания, в соответствии с которым увеличивается его предельный возраст
пребывания на военной службе, текущий контракт, заключенный до
предельного возраста пребывания на военной службе по предыдущему
воинскому званию, по соглашению сторон может быть перезаключен.
18. Военнослужащий для заключения нового контракта подает по
команде рапорт не позднее чем за три месяца до истечения срока
действующего контракта.
19. Граждане (военнослужащие), изъявившие желание заключить
контракт, могут заранее заполнить соответствующие разделы контракта и
представить его вместе с необходимыми документами или рапортом.
20. На военнослужащих, достигших предельного возраста пребывания
на военной службе и изъявивших желание продолжать военную службу,
кадровыми органами составляются персональные списки (приложение N 4 к
настоящему Положению) и представляются на утверждение должностных лиц,
имеющих право назначения на должности, которые занимают указанные
военнослужащие.
Принятые решения о разрешении заключить контракт объявляются
военнослужащим, после чего с ними заключается контракт установленным
порядком. В личных делах этих военнослужащих (в разделе 12 послужного
списка) записывается, чьим решением и на какой срок им разрешено
заключить контракт.
В бланке контракта в установленном порядке записывается, чьим
решением разрешено заключить контракт с военнослужащим, достигшим
предельного возраста пребывания на военной службе.
III. Особенности прохождения военной службы офицерами
и прапорщиками (мичманами) войск гражданской обороны
Назначение на воинские должности и переводы военнослужащих
21. Назначение военнослужащих на воинские должности и
освобождение от них осуществляют:
а) Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий -
на воинские должности, для которых штатом предусмотрено воинское
звание до полковника (капитан 1 ранга) включительно;
б) начальник Академии гражданской защиты, - на воинские
должности, для которых штатом предусмотрено воинское звание до
подполковника (капитана 2 ранга) включительно;
в) начальник регионального центра по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий -
на воинские должности, для которых штатом предусмотрено воинское
звание до подполковника (капитана 2 ранга) включительно, за
исключением воинских должностей командиров воинских частей,
заместителей командиров воинских частей, для которых штатом
предусмотрено воинское звание подполковника и заместителей начальников
органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, назначение на которые осуществляет Министр Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
г) командиры воинских частей, для которых штатом по воинской
должности предусмотрено воинское звание "генерал - майор", имеющие
право издавать приказы по личному составу, - на воинские должности,
для которых штатом предусмотрены воинские звания до капитана
включительно;
д) командиры воинских частей, для которых штатом по воинской
должности предусмотрено воинское звание "полковник" (капитан 1 ранга),
имеющие право издавать приказы по личному составу, - на воинские
должности, для которых штатом по воинским должностям предусмотрены
воинские звания до старшего прапорщика включительно.
Указанные должностные лица пользуются правами по назначению на
воинские должности, освобождению от воинских должностей, зачислению в
распоряжение в отношении военнослужащих, состоящих в их подчинении.
22. Военнослужащие из состава прапорщиков (мичманов) могут быть
назначены на воинские должности, подлежащие замещению младшими
офицерами. Указанное назначение осуществляется с учетом их деловых и
морально - психологических качеств при невозможности назначения
военнослужащих соответствующего состава и условии, что у прапорщиков
(мичманов) не будет в подчинении военнослужащих из состава офицеров.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту из состава
солдат и сержантов, могут быть с учетом их деловых и морально -
психологических качеств назначены на воинские должности, подлежащие
замещению прапорщиками (мичманами), при невозможности назначения
военнослужащих соответствующего состава и условии, что у солдат и
сержантов не будет в подчинении лиц, старше их по воинскому званию, а
также наличии у них образования не ниже среднего профессионального.
23. Назначение военнослужащих для временного исполнения
обязанностей по не вакантным воинским должностям осуществляется
приказами по строевой части.
Лица, временно исполняющие должности или обязанности,
освобождаются от исполнения временных должностей или обязанностей по
прибытии в воинскую часть лиц, получивших назначение на эти должности
или возвратившихся к их исполнению после отпуска, командировки и т.д.
Разрешается замещать вакантные должности военнослужащих лицами из
состава гражданского персонала в установленном порядке.
24. Назначение военнослужащих на низшую воинскую должность в
порядке реализации дисциплинарного взыскания осуществляется в
соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской
Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 года
N 2140 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, N 51,
ст. 4931).
25. При проведении организационно - штатных мероприятий, в
результате которых произошли расформирование (ликвидация),
переформирование (реорганизация), внесение изменений в штаты воинских
частей и организаций, проводимых на основании директив Министра
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также
мероприятий, проводимых после издания новых или внесения изменений в
действующие нормативные акты, устанавливающие порядок замещения
военнослужащими и гражданским персоналом штатных воинских должностей,
представляется план перемещения высвобождающихся военнослужащих в
вышестоящий кадровый орган.
Назначение на воинскую должность военнослужащего, у которого в
связи с проводимыми организационно - штатными мероприятиями изменилось
наименование занимаемой им воинской должности, ее штатная категория,
тарифный разряд либо военно - учетная специальность оформляется
приказом по личному составу соответствующего командира (начальника),
имеющего право назначения на указанную воинскую должность.
26. Кандидатуры для назначения на воинские должности начальников
отделов и служб региональных центров, воинских частей и организаций
центрального подчинения, как правило, подлежат согласованию с
начальниками (руководителями) соответствующих департаментов,
управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России.
Кандидатуры для назначения на воинские должности начальников
отделов и служб воинских частей и органов по делам гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций, как правило, подлежат согласованию с
начальниками отделов и служб региональных центров.
27. Кандидатура военнослужащего, рассматриваемого для назначения
на воинскую должность начальника органа, специально уполномоченного
решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, при органах местного самоуправления
подлежит согласованию с соответствующим главой органа местного
самоуправления <*>.
--------------------------------
<*> Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998
г. N 28-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7,
ст. 799).
28. Перевод военнослужащих в другие региональные центры либо
воинские части и организации центрального подчинения на
соответствующие воинские должности осуществляется приказом Министра
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
29. В кадровых органах региональных центров, воинских частей и
организаций, Департаменте кадров и профессиональной подготовки МЧС
России ежегодно по окончании учебного года с учетом достигнутых
результатов и состояния воинской дисциплины создается резерв офицеров
для выдвижения на конкретные высшие воинские должности и направления
на учебу в предстоящем году.
Присвоение воинских званий
30. На военнослужащего, не позднее чем за два месяца до истечения
срока военной службы в предыдущем воинском звании, оформляется
представление к присвоению очередного воинского звания по
установленной форме (приложение N 5 к настоящему Положению), которое
подписывается прямыми начальниками от командира воинской части и выше
и направляется по команде на решение соответствующих прямых
начальников через кадровые органы в соответствии с установленным
порядком присвоения воинских званий.
Командиры (начальники) подразделений и другие прямые начальники,
не пользующиеся правом подписи представлений по указанному вопросу,
возбуждают ходатайство об этом путем подачи рапорта по команде.
При невозможности своевременного присвоения очередного воинского
звания военнослужащему в приказе по личному составу, изданному позднее
дня истечения срока военной службы военнослужащего в предыдущем
воинском звании, указывается дата присвоения воинского звания,
соответствующая дню истечения срока военной службы в предыдущем
воинском звании.
31. Воинские звания военнослужащим присваиваются:
а) до полковника (капитана 1 ранга) включительно - Министром
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) до майора включительно по сроку выслуги, в том числе первого
воинского звания прапорщика (мичмана) - начальником Академии
гражданской защиты;
в) до капитана включительно по сроку выслуги, в том числе первого
воинского звания прапорщика (мичмана) - начальником регионального
центра.
Увольнение с военной службы
32. Увольнение с военной службы производится в соответствии с
Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и
Положением о порядке прохождения военной службы.
Досрочное увольнение младших офицеров производится приказом
Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
33. В целях упорядочения процесса увольнения военнослужащих, в
кадровых органах до 1 июля каждого года составляются и утверждаются у
соответствующих командиров (начальников) планы увольнения
военнослужащих в следующем календарном году (приложение N 6 к
настоящему Положению). В планы увольнения включаются все
военнослужащие, достигающие в следующем году предельного возраста
пребывания на военной службе.
Выписки из утвержденных планов увольнения в трехдневный срок
рассылаются кадровыми органами нижестоящим кадровым органам.
34. Работа по проведению мероприятий, обеспечивающих
своевременное увольнение военнослужащих, проводится непосредственными
(прямыми) командирами (начальниками) при активном участии кадровых,
медицинских и финансовых органов, с привлечением аттестационных
комиссий.
За шесть месяцев до достижения военнослужащими предельных
возрастов пребывания на военной службе командиры (начальники) должны:
принять решения о дальнейшем служебном предназначении
военнослужащих, учитывая наличие у них необходимой выслуги лет для
назначения пенсии, жилой площади, состояние здоровья, семейное
положение, и довести принятые решения до военнослужащих;
направить личные дела военнослужащих, спланированных к
увольнению, в соответствующие финансовые органы для подсчета выслуги
лет на пенсию;
направить военнослужащих на медицинское освидетельствование в
гарнизонные или госпитальные военно - врачебные комиссии;
предоставить военнослужащим соответствующей продолжительности
ежегодный основной и полные дополнительные (если таковые имеются)
отпуска с расчетом их завершения ко времени издания соответствующего
приказа об увольнении с военной службы. Военнослужащим, увольняемым с
военной службы в январе - феврале, такие отпуска предоставляются, как
правило, при увольнении.
Перед представлением военнослужащих к увольнению с военной службы
уточняются данные о прохождении ими службы, при необходимости
документально подтверждаются периоды их службы, подлежащие зачету в
общую выслугу лет и в выслугу лет в льготном исчислении, и в
соответствии с законодательством исчисляется выслуга лет на пенсию.
Исчисленная выслуга лет объявляется военнослужащему. Возражения
военнослужащего по расчету выслуги лет рассматриваются и по ним
принимаются решения до представления военнослужащего к увольнению с
военной службы.
Не позднее чем за три месяца до увольнения командиры (начальники)
проводят беседы с военнослужащими о предстоящем увольнении с военной
службы, с привлечением, при необходимости, представителей кадровых,
финансовых органов и юридической службы. В ходе бесед с
военнослужащими уточняются основания увольнения с учетом заключения
военно - врачебной комиссии, избранный военный комиссариат для
постановки на воинский учет и место жительства после увольнения, сроки
оформления документов и увольнения с военной службы, даются ответы на
вопросы и просьбы, высказанные военнослужащими.
При проведении беседы военнослужащему также разъясняются его
права на льготы, гарантии и компенсации, уточняются другие вопросы,
связанные с увольнением.
Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы
(приложение N 7 к настоящему Положению), который подписывается
увольняемым военнослужащим и должностными лицами, участвующими в
беседе, приобщается к документам на увольнение и хранится в личном
деле.
35. На военнослужащего, подлежащего увольнению, оформляются:
а) представление к увольнению с военной службы, которое
подписывается прямыми начальниками от командира воинской части и выше
и направляется по команде на решение соответствующих начальников через
кадровые органы в соответствии с установленным порядком увольнения с
военной службы;
б) лист беседы;
в) аттестация (для офицеров, проходящих военную службу по
призыву);
г) рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по
основаниям, когда требуется его согласие на увольнение);
д) копия свидетельства о болезни (в случае увольнения
военнослужащего по состоянию здоровья).
36. Контроль за своевременным увольнением военнослужащих ведется
во всех кадровых органах от воинской части и выше по ведомостям
контроля (приложение N 8 к настоящему Положению), с ежемесячным
докладом соответствующими командирами (начальниками) в вышестоящие
кадровые органы.
Кадровые органы по итогам выполнения планов увольнения
военнослужащих за год представляют доклады в вышестоящие кадровые
органы.
Приложение N 1
к пункту 4 Положения, утвержденного
Приказом МЧС России
от 3 декабря 2001 года
N 510
Воинское звание по штату, номер штата --------------------------------
I. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
----------------------------------------------------------------------
(воинское звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность,
----------------------------------------------------------------------
с какого времени, штатная категория, номер штата, тарифный разряд)
----------------------------------------------------------------------
Представляется к ------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Дата рождения ----------------- Национальность ------------------
На военной службе -----------------------------------------------
Воинское звание присвоено ---------------------------------------
(дата присвоения, чьим приказом,
дата и N приказа)
Контракт заключен -----------------------------------------------
(дата, месяц, год)
Образование:
а) гражданское --------------------------------------------------
б) военное (военно - специальное) -------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Участие в боевых действиях, ранения -----------------------------
----------------------------------------------------------------------
Вывод по последней аттестации за 200- г. ------------------------
----------------------------------------------------------------------
Личный номер ---------------- Код -------------------------------
II. ОСНОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
Командир (начальник) -------------------------------------------------
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
М.П.
"--" ------------- 20-- г.
III. ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ
----------------------------------------------------------------------
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
"--" -------------- 20-- г.
----------------------------------------------------------------------
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
"--" -------------- 20-- г.
----------------------------------------------------------------------
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
"--" -------------- 20-- г.
----------------------------------------------------------------------
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
"--" -------------- 20-- г.
IV. МНЕНИЕ КАДРОВОГО ОРГАНА ИНСТАНЦИИ, ИЗДАЮЩЕЙ ПРИКАЗ
----------------------------------------------------------------------
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
"--" -------------- 20-- г.
V. РЕШЕНИЕ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
IV. ОТМЕТКИ О РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТА
(в делопроизводстве по инстанциям)
Приложение: -----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Исх. N --------------------- от "--" -------------- 20-- г.
Сведения, указанные в представлении,
соответствуют документам
персонального учета офицера
--------------------------------------
(подпись начальника кадрового органа)
"--" -------------- 20-- г.
М.П.
Приложение N 2
к пункту 13 Положения, утвержденного
Приказом МЧС России
от 3 декабря 2001 года
N 510
СПИСОК
ГРАЖДАН (ВОЕННОСЛУЖАЩИХ), РАССМАТРИВАЕМЫХ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ВОИНСКИХ ДОЛЖНОСТЕЙ
И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПЕРВОГО (НОВОГО) КОНТРАКТА О ПРОХОЖДЕНИИ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В -----------------------------
(наименование воинской части)
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Воинское звание | На какую воинскую | Образование | На какой срок | Прохождение |
| п/п | по запасу, фамилия, | должность | | предлагается | военной |
| | имя, отчество, | планируется к | | заключить | службы (если |
| | год рождения | назначению, | | контракт | было) |
| | | штатная категория | | | |
| | | должности | | | |
|-----|---------------------|--------------------|-------------|----------------|----------------|
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. Списки составляются в алфавитном порядке отдельно на
прапорщиков (мичманов), младших офицеров и старших офицеров.
Командир (начальник) --------------------------------------------
(наименование воинской части)
----------------------------------------------------------------------
М.П. (воинское звание, подпись, фамилия)
"--" --------------- 20-- г.
Приложение N 3
к пункту 13 Положения, утвержденного
Приказом МЧС России
от 3 декабря 2001 года
N 510
СПИСОК
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ -----------------------------, ЗАКЛЮЧИВШИХ
(наименование воинской части)
НОВЫЕ КОНТРАКТЫ О ПРОХОЖДЕНИИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
В ----------------- 200- Г.
(месяц)
------------------------------------------------------------------------------------
| N | Воинское звание, | Срок истечения | Дата заключения | Чей приказ, |
| п/п | фамилия, имя, | контракта | контракта и на | номер и дата |
| | отчество, занимаемая | | какой срок | |
| | должность, год рождения, | | | |
| | личный номер | | | |
|-----|--------------------------|----------------|-----------------|--------------|
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. Списки составляются в алфавитном порядке отдельно на
прапорщиков (мичманов) и офицеров.
Командир (начальник) --------------------------------------------
(наименование воинской части)
-------------------------------------
М.П. (воинское звание, подпись, фамилия)
"--" --------------- 20-- г.
Приложение N 4
к пункту 13 Положения, утвержденного
Приказом МЧС России
от 3 декабря 2001 года
N 510
СПИСОК
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ -------------------------------,
(наименование воинской части)
РАССМАТРИВАЕМЫХ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НОВЫХ КОНТРАКТОВ
СВЕРХ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА ПРЕБЫВАНИЯ
НА ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Воинское звание, | Дата рождения, | Срок | Обоснование | Принятое |
| п/п | фамилия, имя, | какое и когда | заключения | целесообразности | решение |
| | отчество, занимаемая | окончил учебное | контракта | заключения контракта | должностным |
| | должность, штатная | заведение | | сверх предельного | лицом |
| | категория | | | возраста | |
|-----|----------------------|-----------------|------------|----------------------|-------------|
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. Списки составляются в алфавитном порядке отдельно
на офицеров и прапорщиков (мичманов).
2. При заполнении графы 3 указываются данные, характеризующие
военнослужащего, его подготовку и заслуги (опыт, ученая степень,
ученое звание, государственные награды и т.д.). Выслуга лет
указывается только тем военнослужащим, у которых она составляет менее
20 лет в льготном исчислении по состоянию на день достижения
предельного возраста пребывания на военной службе.
3. При заполнении графы 5 обосновывается необходимость заключения
контракта сверх предельного возраста с военнослужащим (отсутствие
жилья, отсутствие права на пенсию за выслугу лет, высокая квалификация
военнослужащего и т.д.).
Начальник отдела кадров -----------------------------------------
(наименование воинской части,
воинское звание, подпись, фамилия)
"--" ------------- 20-- г.
Приложение N 5
к пункту 13 Положения, утвержденного
Приказом МЧС России
от 3 декабря 2001 года
N 510
Воинское звание по штату, номер штата --------------------------------
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
К ПРИСВОЕНИЮ ОЧЕРЕДНОГО ВОИНСКОГО ЗВАНИЯ ПО СРОКУ ВЫСЛУГИ
----------------------------------------------------------------------
(какого)
Кому -----------------------------------------------------------------
(воинское звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая
----------------------------------------------------------------------
воинская должность (должность), с какого времени)
Число, месяц, год рождения ------------- Национальность --------------
На военной службе ----------------------------------------------------
Образование ----------------------------------------------------------
(когда, какое учебное заведение закончил)
----------------------------------------------------------------------
Воинское звание присвоено с ----------------- приказом ---------------
(дата присвоения)
от ------- N --------------
(дата и номер приказа)
Контракт заключен ----------------------------------------------------
(до какого времени заключен контракт, с кем
заключен контракт, дата и номер приказа)
Дата присвоения нового воинского звания -------- Личный номер --------
КОМАНДИР (НАЧАЛЬНИК) -------------------------------------------------
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
М.П. ------------------------------------------------
"--" -------------- 20-- г.
КОМАНДИР (НАЧАЛЬНИК) -------------------------------------------------
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
М.П. ------------------------------------------------
"--" -------------- 20-- г.
КОМАНДИР (НАЧАЛЬНИК) -------------------------------------------------
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
М.П. ---------------------------------------------
"--" -------------- 20-- г.
(оборотная сторона к 1 листу приложения N 5)
Сведения, указанные в представлении,
соответствуют документам
персонального учета офицера
-------------------------------------
(подпись начальника кадрового органа)
"--" ----------- 20-- г.
М.П.
Сведения, указанные в представлении,
соответствуют документам
персонального учета офицера
-------------------------------------
(подпись начальника кадрового органа)
"--" ----------- 20-- г.
М.П.
Приложение N 6
к пункту 13 Положения, утвержденного
Приказом МЧС России
от 3 декабря 2001 года
N 510
ПЛАН
УВОЛЬНЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ
-----------------------------------------------------,
(наименование регионального центра, воинской части)
ДОСТИГАЮЩИХ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА ПРЕБЫВАНИЯ
НА ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ В 20-- ГОДУ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Воинское | Фамилия, | Воинская | Дата истечения | Мероприятия, обеспечивающие своевременное | Примечание |
| п/п | звание | имя, | должность | установленных | увольнение военнослужащих и сроки их проведения | |
| | | отчество | | сроков | | |
| | | | | пребывания на |---------------------------------------------------------------------| |
| | | | | военной службе | Беседа | ВВК | Подсчет | Основной и | Оформление | |
| | | | | | | | л/д | дополнительные | документов | |
| | | | | | | | | отпуска | на увольнение | |
|-----|----------|----------|-----------|----------------|----------|-----------|-------------|----------------|---------------|------------|
| | | | | | Кто | Где | Где | | | |
| | | | | | проводит | проходит | проводится | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЯНВАРЬ |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ФЕВРАЛЬ |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
И т.д.
Приложение N 7
к пункту 13 Положения, утвержденного
Приказом МЧС России
от 3 декабря 2001 года
N 510
ЛИСТ БЕСЕДЫ
----------------------------------------------------------------------
(с кем проводилась беседа: должность, воинское звание,
----------------------------------------------------------------------
фамилия, имя, отчество)
Дата рождения --------------------------------------------------------
Представляется к увольнению с военной службы по ----------------------
----------------------------------------------------------------------
(основание представления к увольнению)
Срок представления к увольнению --------------------------------------
Подлежит направлению на воинской учет в ------------------------------
(наименование военкомата)
Выслуга лет составляет ------ лет, ------ мес.
Прохождение военно - врачебной комиссии ------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(заключение ВВК, отказ от прохождения ВВК)
Обеспеченность жилой площадью по нормам законодательства -------------
Отношение военнослужащего к увольнению -------------------------------
(согласен, не согласен)
Просьбы военнослужащего ----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Беседу провел: -------------------------------------------------------
(занимаемая должность, воинское звание,
----------------------------------------------------------------------
подпись, фамилия, инициалы)
На беседе присутствовали: --------------------------------------------
(занимаемые должности, воинские звания,
----------------------------------------------------------------------
подписи, фамилии, инициалы присутствовавших на беседе)
Подпись увольняемого военнослужащего ---------------------------------
"--" ------------ 20-- г.
Приложение N 8
к пункту 13 Положения, утвержденного
Приказом МЧС России
от 3 декабря 2001 года
N 510
ВЕДОМОСТЬ КОНТРОЛЯ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
СВОЕВРЕМЕННОЕ УВОЛЬНЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
-----------------------------------------------------,
(наименование регионального центра, воинской части,
организации МЧС России)
ДОСТИГАЮЩИХ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА ПРЕБЫВАНИЯ
НА ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ В 20-- ГОДУ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Воинское| Фамилия, | Воинская | Дата истечения | Мероприятия, обеспечивающие своевременное увольнение военнослужащих, и сроки их проведения |
| п/п | звание | имя, | должность | установленных |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | отчество | | сроков | Беседа | ВВК | Подсчет | Осн. и | Оформление | Поступление | Дата, N указа | Доведение | Исключение | Примечание |
| | | | | пребывания на | Кто | Где | л/д | доп. | документов на | документов | Президента РФ | выписок из | из списков | |
| | | | | военной службе | проводит | проходит | | отпуск | увольнение | в инстанцию, | или других | приказов об | части | |
| | | | | | | | | | | принимающую | должностных | увольнении | | |
| | | | | | | | | | | решение | лиц об | до части | | |
| | | | | | | | | | | | увольнении | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЯНВАРЬ |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ФЕВРАЛЬ |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
И т.д. |