О ВВЕДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИ ЕГО ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И АККРЕДИТАЦИИ. Письмо. Министерство образования РФ (Минобразование России). 09.11.01 24-51-99ИН/10

                 О ВВЕДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
               УСТОЙЧИВОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
                ПРИ ЕГО ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И АККРЕДИТАЦИИ
 
                                ПИСЬМО

                     МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

                           9 ноября 2001 г.
                           N 24-51-99ин/10

                                 (Д)


     В целях   обеспечения   высокого   качества    подготовки,    его
соответствия потребностям личности, общества и государства, а также на
основании решения коллегии Минобразования России от 10.04.2001 N 8/1 и
Приказа министерства от 26.04.2001 N 1868 разработана методика расчета
показателя  стоимости  реализации   профессиональной   образовательной
программы   высшего   учебного   заведения   и   филиала   (показатель
экономической устойчивости образовательного учреждения), которая будет
использоваться   при  лицензировании  новых  образовательных  программ
(специальностей) и при государственной аккредитации  высшего  учебного
заведения.
     Методика утверждена    решением     Аккредитационной     коллегии
Минобразования России от 10.10.2001 N 6-2001.
     Расчет, выполненный по утвержденной методике,  показывает,  что в
зависимости  от  региона  размещения  вуза  годовая стоимость обучения
группы студентов из 25 человек находится в пределах:
     - для  гуманитарно  - социальных и педагогических образовательных
программ (специальностей) - от 300000 до 600000 рублей;
     - для  экономических и математико - информационных - от 330000 до
650000 рублей;
     - для  естественнонаучных и медико - биологических - от 520000 до
1000000 рублей;
     - для технических - от 600000 до 1200000 рублей.
     Нижние пределы стоимости обучения являются минимально допустимыми
для реализации профессиональной образовательной программы.
     При этом  затраты  вуза  на  подготовку  к  организации  учебного
процесса по новым образовательным программам (специальностям) во вновь
открываемом образовательном учреждении будут превышать те  же  затраты
от   стоимости   обучения   в   уже   функционирующем  образовательном
учреждении.
     Исходя их вышеизложенного, Минобразование России предлагает вузам
при направлении заявок на лицензирование на каждый последующий учебный
год   новых   образовательных   программ   высшего   профессионального
образования (в том числе в действующих филиалах вуза), согласно письму
Минобразования  России  от  22.02.2001  N  24-55-43/10ин,  представить
выписку из решения ученого совета вуза с  утверждением  разработанного
на  5  лет  бизнес  - плана развития вновь открываемой образовательной
программы (форма прилагается).
     Бизнес - план должен быть подписан ректором и главным бухгалтером
вуза.  В нем необходимо указать источники финансирования и  конкретные
денежные суммы,  которые использованы для финансирования организации и
реализации новой образовательной программы.
     Эта сумма   будет   рассматриваться   как   гарантия   того,  что
образовательное учреждение  готово  с  экономической  точки  зрения  к
открытию новой специальности.
     К бизнес  -  плану  должны  быть   приложены   копии   финансовых
документов,  подтверждающих реально произведенные затраты, указанные в
бизнес - плане.
     Результаты выполнения  бизнес - плана реализации профессиональной
образовательной  программы  (специальности)  в  вузе  (филиале)  будут
рассматриваться  и  анализироваться  поэтапно  (по годам обучения) при
контроле выполнения лицензионных нормативов, в ходе комплексной оценки
деятельности образовательного учреждения и аккредитации вуза.
     Эта информация   позволит   установить   насколько   всесторонне,
качественно  и экономически обоснованно вуз подошел к вопросу открытия
по  новому  направлению  (специальности),  а   позднее   более   точно
определить  размеры  затрат  вузов  на открытие новых специальностей в
зависимости от их профиля и продолжительности существования.
     Для вновь  образованных  вузов  и филиалов срок вступления в силу
требований данного письма - 01.12.2001.

Заместитель Министра образования
Российской Федерации
                                                         В.Д. ШАДРИКОВ
9 ноября 2001 г.
N 24-51-99ин/10


                                                            Приложение

                            БИЗНЕС - ПЛАН
        РЕАЛИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
             (СПЕЦИАЛЬНОСТИ) В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

----------------------------------------------------------------------------------
|   Составляющие расходов    | Затраты вуза   |  Примерные затраты вуза          |
|                            | на организацию |    по курсам обучения            |
|                            | учебного       |       (в тыс. руб.)              |
|                            | процесса (до   |----------------------------------|
|                            | получения      |  1   |  2   |  3   |  4   |  5   |
|                            | лицензии)      | курс | курс | курс | курс | курс |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
| Заработная плата           |      -         |      |      |      |      |      |
| педагогического персонала  |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
| Расходы на комплектование  |                |      |      |      |      |      |
| библиотечного фонда        |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
| Расходы по организации и   |                |      |      |      |      |      |
| обеспечению учебного       |                |      |      |      |      |      |
| процесса                   |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
| Расходы на издание учебно  |                |      |      |      |      |      |
| - методической и научной   |                |      |      |      |      |      |
| литературы, раздаточных    |                |      |      |      |      |      |
| материалов                 |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
| Расходы на научную работу  |      -         |      |      |      |      |      |
| со студентами              |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
| Расходы на культурно -     |      -         |      |      |      |      |      |
| спортивную работу со       |                |      |      |      |      |      |
| студентами                 |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
| Зарплата учебно -          |                |      |      |      |      |      |
| вспомогательного,          |                |      |      |      |      |      |
| научного, административно  |                |      |      |      |      |      |
| - управленческого и        |                |      |      |      |      |      |
| инженерно - технического   |                |      |      |      |      |      |
| персонала                  |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
| Хозяйственные расходы      |                |      |      |      |      |      |
| общевузовского характера,  |                |      |      |      |      |      |
| в том числе:               |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   приобретение             |                |      |      |      |      |      |
| оборудования, мебели и     |                |      |      |      |      |      |
| хозяйственного инвентаря;  |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   аренда и коммунальные    |                |      |      |      |      |      |
| платежи;                   |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   оплата услуг связи;      |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   расходы по содержанию    |                |      |      |      |      |      |
| транспортных средств;      |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   расходы на охрану        |                |      |      |      |      |      |
| территории;                |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   расходы на текущий       |                |      |      |      |      |      |
| ремонт                     |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
| Прочие расходы, в том      |                |      |      |      |      |      |
| числе:                     |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   реклама образовательной  |                |      |      |      |      |      |
| деятельности;              |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   командировки и служебные |                |      |      |      |      |      |
| поездки;                   |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   повышение квалификации   |                |      |      |      |      |      |
| ППС и сотрудников вуза;    |                |      |      |      |      |      |
|----------------------------|----------------|------|------|------|------|------|
|   налоги и платежи в       |                |      |      |      |      |      |
|   бюджет                   |                |      |      |      |      |      |
----------------------------------------------------------------------------------