ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
27 ноября 2001 г.
N 8389-ЮЛ
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
27 ноября 2001 г.
N ЛЧ-06-27/9704
(Д)
В связи с участившимися обращениями граждан и органов,
осуществляющих пенсионное обеспечение, по вопросу определения
среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты
работодателями первичных документов о заработке работников
Министерство труда и социального развития Российской Федерации и
Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендуют следующим образом
организовать работу по реализации указанным гражданам права на
исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими
трудовой деятельности.
В целях всестороннего и объективного рассмотрения каждого случая
утраты в государственных и муниципальных органах и организациях,
расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов
о заработке работников данных органов и организаций указанное
рассмотрение целесообразно осуществлять в комиссионном порядке с
привлечением к нему представителей органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных
органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Результаты указанного рассмотрения рекомендуется оформлять
соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события,
вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного
предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных
работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся
в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее
выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит
возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно
отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в
порядке, установленном законодательством о гражданском
судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации
пострадавшим лицам об обращении в суд.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают
потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к
причинителю вреда.
В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности
в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами,
осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к
производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок
работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов
партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и
профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские
билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в
соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных
учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из
которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка
работника.
В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных
документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное
обеспечение, или в нотариальном порядке.
Учет пенсионных дел граждан, пенсии которым установлены с
применением настоящего письма, осуществляется территориальными
органами Пенсионного фонда Российской Федерации в специальном порядке,
который будет доведен дополнительно.
Первый заместитель Министра
труда и социального развития
Российской Федерации
Ю.З. ЛЮБЛИН
27 ноября 2001 г.
N 8389-ЮЛ
Заместитель Председателя
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации
Л.И. ЧИЖИК
27 ноября 2001 г.
N ЛЧ-06-27/9704 |