О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ
ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РФ
7 декабря 2001 г.
N 342
(НЦПИ)
Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации и
Министерство энергетики Российской Федерации 16 октября 2001 года
заключили Соглашение о порядке взаимодействия в обеспечении единой
государственной политики в области государственного регулирования и
контроля деятельности субъектов естественных монополий, входящих и
топливно-энергетический комплекс (далее - Соглашение).
В результате достигнутой договоренности ФЭК России и Минэнерго
России взяли на себя следующие обязательства.
1. ФЭК России со своей стороны:
- взаимодействует с Минэнерго России по вопросам, связанным с
изменениями, вносимыми в реестр субъектов естественных монополий в
топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляются
государственное регулирование и контроль;
- совместно с Минэнерго России осуществляет анализ и контроль
инвестиционных программ (проектов) субъектов естественных монополий,
средства на реализацию которых включаются в устанавливаемые тарифы
(цены);
- предоставляет Минэнерго России документы, утвержденные ФЭК
России по вопросам государственного регулирования тарифов;
- предоставляет Минэнерго России аналитические материалы и
прогнозные расчеты по динамике цен (тарифов) на продукцию (услуги)
естественных монополий и ТЭК;
- взаимодействует с Минэнерго России по вопросам использования
балансов топливно-энергетических ресурсов, разрабатываемых Минэнерго
России совместно с Минэкономразвития России для расчетов тарифов на
тепло- и электроэнергию, транспортировку нефти, нефтепродуктов и газа
по магистральным трубопроводам для независимых поставщиков газа, а
также цены на газ;
- привлекает специалистов Минэнерго России к разработке
нормативной правовой и методической базы тарифного регулирования;
- привлекает Минэнерго России к участию в рассмотрении
разногласий между региональными энергетическими комиссиями и
потребителями, электроснабжение которых осуществляется с федерального
(общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), а
также между иными субъектами естественных монополий и потребителями их
товаров и услуг;
- предоставляет Минэнерго России, при необходимости, на
согласование проекты законодательных и нормативных правовых актов,
разрабатываемых ФЭК России в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации или
подготавливаемых инициативно.
2. Минэнерго России со своей стороны:
- предоставляет ФЭК России топливно-энергетические балансы по
Российской Федерации по отдельным видам энергоносителей;
- предоставляет ФЭК России прогнозные и уточненные лимиты
потребления топливно-энергетических ресурсов организациями,
финансируемыми из средств федерального бюджета;
- предоставляет ФЭК России информацию об эффективности экспорта
нефти и нефтепродуктов с учетом утвержденных тарифов;
- предоставляет ФЭК России официальные статистические и
аналитические издания Минэнерго России;
- взаимодействует с ФЭК России по вопросам разработки планов
структурных преобразований в отраслях топливно-энергетического
комплекса, относящихся к сфере естественных монополий;
- привлекает ФЭК России к разработке мер по предупреждению
банкротства субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом
комплексе;
- предоставляет ФЭК России, при необходимости, на согласование
проекты законодательных и нормативных правовых актов, разрабатываемых
Минэнерго России в соответствии с поручениями Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации или подготавливаемых
инициативно.
В целях выполнения Соглашения приказываю:
1. Департаменту государственной собственности, банкротства и
финансового оздоровления (Гитлину И.Б.), Департаменту экономического
регулирования (Кириллову В.И.) осуществлять взаимодействие с ФЭК
России по вопросам, связанным с изменениями, вносимыми в реестр
субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе,
в отношении которых осуществляются государственное регулирование и
контроль.
2. Управлению межотраслевых программ и федеральных целевых
проектов в ТЭК (Яковенко Ю.И. - свод), Департаменту электроэнергетики
(Шаврову Э.Н.), Департаменту газовой промышленности и газификации
(Матюшечкину В.Н.), Департаменту нефтяной промышленности (Соломину
В.Н.), Управлению развития систем магистральных трубопроводов
(Воробьеву В.А.) совместно с Департаментом экономического
регулирования (Кирилловым В.И.) разработать в месячный срок Порядок
организации работы в Минэнерго России по обеспечению участия
Министерства в проведении анализа и контроля инвестиционных программ и
проектов субъектов естественных монополий ТЭК, средства на реализацию
которых включаются в устанавливаемые тарифы (цены).
Управлению межотраслевых программ и федеральных целевых проектов
и ТЭК (Яковенко Ю.И.) совместно с Департаментом экономического
регулирования (Кирилловым В.И.) согласовать указанный Порядок с ФЭК
России и представить мне на утверждение.
3. Департаменту экономического регулирования (Кириллову В.И.)
обеспечить учет и регистрацию документов, поступающих из ФЭК России по
вопросам государственного регулирования тарифов.
4. Департаменту экономического регулирования (Кириллову В.И. -
свод), Департаменту электроэнергетики (Шаврову Э.Н.), Департаменту
газовой промышленности и газификации (Матюшечкину В.Н.), Департаменту
нефтяной промышленности (Соломину В.Н.), Управлению развития систем
магистральных трубопроводов (Воробьеву В.А.) проводить анализ
материалов и прогнозных расчетов динамики цен (тарифов) на продукцию
(услуги) естественных монополий, предоставленных ФЭК России в целях
подготовки сводного заключения для руководства Министерства и
последующего представления в ФЭК России.
5. Департаменту экономического регулирования (Кириллову В.И. -
свод), Департаменту электроэнергетики (Шаврову Э.Н.), Департаменту
газовой промышленности и газификации (Матюшечкину В.Н.), Департаменту
нефтяной промышленности (Соломину В.Н.), Управлению развития систем
магистральных трубопроводов (Воробьеву В.А.):
5.1. Создать рабочую группу по разработке нормативной правовой и
методической базы тарифного регулирования в отраслях
топливно-энергетического комплекса, относящихся к естественным
монополиям, включив в нее представителей ФЭК России;
5.2. Совместно с ФЭК России осуществлять координацию работы по
рассмотрению разногласий между региональными энергетическими
комиссиями и потребителями, электроснабжение которых осуществляется с
федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии
(мощности), а также между иными объектами естественных монополий и
потребителями их товаров и услуг.
6. Управлению балансов топливно-энергетических ресурсов (Ляхову
В.Д. - свод), Департаменту электроэнергетики (Шаврову Э.Н.),
Департаменту газовой промышленности и газификации (Матюшечкину В.Н.),
Управлению развития систем магистральных трубопроводов (Воробьеву
В.А.) ежеквартально предоставлять в ФЭК России утвержденные балансы
топливно-энергетических ресурсов по отдельным видам энергоносителей в
целом по Российской Федерации.
Осуществлять взаимодействие с ФЭК России по вопросам
использования представленных балансов для расчетов тарифов (цен) на
продукцию (услуги) субъектов естественных монополий.
7. Департаменту государственного энергетического надзора и
энергосбережения (Варнавскому Б.П.), Департаменту экономического
регулирования (Кириллову В.И.) по запросу предоставлять в ФЭК России
информацию по согласованным Минэнерго России лимитам
энергопотребления, представленным федеральными органами исполнительной
власти и иными прямыми получателями, финансируемыми из средств
федерального бюджета.
8. Департаменту экономического регулирования (Кириллову В.И.) по
запросу предоставлять ФЭК России информацию об эффективности экспорта
нефти и нефтепродуктов с учетом утвержденных тарифов.
9. Департаменту экономического регулирования (Кириллову В.И.)
совместно с ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России (Гордеевым О.Г.) по запросу
предоставлять ФЭК России официальные статистические и аналитические
издания Министерства.
10. Департаменту государственной собственности, банкротства и
финансового оздоровления (Гитлину И.Б.) совместно с Департаментом
экономического регулирования (Кирилловым В.И.) осуществлять
координацию работы с ФЭК России по вопросам разработки планов
структурных преобразований в отраслях ТЭК, относящихся к сфере
естественных монополий, а также по вопросам разработки мер по
предупреждению банкротства субъектов естественных монополий в
топливно-энергетическом комплексе.
11. Правовому управлению (Бруданину С.Д.) принимать к
рассмотрению и, при необходимости, предоставлять на согласование с ФЭК
России проекты законодательных и нормативных правовых актов,
касающихся деятельности естественно-монопольных отраслей
топливно-энергетического комплекса.
12. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
И.Х.Юсуфов |