О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, АРЕНДУЕМЫХ У
ГОРОДА НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ И ПО МИНИМАЛЬНЫМ СТАВКАМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
1 сентября 1998 г.
N 672
(ПРМ)
Правительство Москвы отмечает, что в первом полугодии 1998 года
Государственной городской инспекцией по контролю за использованием
объектов нежилого фонда в Москве проведено 786 целевых проверок
организаций, оплачивающих аренду нежилых помещений по минимальной
ставке, а также по льготным ставкам, установленным отдельными
постановлениями Правительства Москвы и распоряжениями Премьера
Правительства Москвы.
По состоянию на 1 июля 1998 г. в целом по городу сдано в аренду
более 13 млн.кв.метров нежилых помещений, из которых 117 тыс.кв.метров
сдано на льготных условиях и свыше 1,8 млн.кв.метров - по минимальным
ставкам арендной платы.
Выборочные проверки арендаторов, которым установлена минимальная
ставка арендной платы, выявили ряд нарушений в использовании нежилых
помещений.
Это, прежде всего, изменение без согласия собственника
установленного договором аренды целевого использования помещения.
Данное нарушение выявлено в 273 случаях. Допускается также сдача
помещений в субаренду без согласия арендодателя. Выявлено 223
нарушения.
Наибольшее количество нарушений из общего числа выявленных
допущено научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими
организациями - 35%, общественными организациями, в том числе
политическими партиями - 30%, предприятиями потребительского рынка и
услуг - 20%.
По результатам проверок приняты меры, направленные на устранение
нарушений и уменьшение задолженности по арендной плате. Проделанная
работа позволила поднять уровень собираемости арендных платежей в
первом полугодии 1998 года до 95,2%. Задолженность по аренде за этот
период составляет около 70 млн.рублей или 4,8%.
В целях совершенствования порядка и условий предоставления
нежилых помещений в аренду и усиления государственного контроля за их
целевым использованием Правительство Москвы постановляет:
1. Госгоринспекции продолжить работу по проверке целевого
использования нежилых помещений, арендуемых у города на льготных
условиях или по минимальной ставке арендной платы. Направлять в
Департамент государственного и муниципального имущества г.Москвы
информацию о выявленных нарушениях для принятия мер по прекращению
действия льгот по арендной плате.
2. Утвердить План мероприятий Госгоринспекции на период с IV
квартала 1998 г. по II квартал 1999 г. по проверке целевого
использования нежилых помещений, арендуемых у города на льготных
условиях и по минимальным ставкам арендной платы (приложение).
3. Департаменту государственного и муниципального имущества
г.Москвы:
3.1. Представлять в Правительство Москвы предложения о внесении
изменений в перечень категорий организаций, которым могут
предоставляться льготы, до рассмотрения бюджета города на очередной
финансовый год.
3.2. При заключении договоров аренды по минимальным ставкам или
на льготных условиях предусматривать предоставление или отмену
указанных льгот с начала следующего финансового года.
3.3. При заключении договоров аренды нежилых помещений на
льготных условиях или по минимальной ставке в соответствии с
действующим законодательством в обязательном порядке включать в
договоры аренды условие о прекращении права пользования льготой в
случае использования помещения не по целевому назначению, а также о
взыскании арендной платы в полном объеме со дня заключения договора.
4. Считать утратившими силу и снять с контроля:
- пункт 10 постановления Правительства Москвы от 13 января 1998
г. N 7 "Об итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 1997
год и проекте программы на 1998 год";
- пункт 14 постановления Правительства Москвы от 3 февраля 1998
г. N 86 "О поступлении арендной платы за пользование нежилыми
помещениями и землей и средств от приватизации по результатам
выполнения Программы приватизации государственной и муниципальной
собственности города Москвы в 1997 году".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.
Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению
Правительства Москвы
от 1 сентября 1998 г. N 672
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
Госгоринспекции на период с IV квартала 1998 г.
по II квартал 1999 г. по проверке целевого использования
нежилых помещений, арендуемых у города на льготных условиях и
по минимальным ставкам
_____________________________________________________________________
N N| Наименование мероприятий | Участвующие | Срок
п\п| | в исполнении |исполнения
___|___________________________________|_________________|___________
1.|Проверить выполнение распоряжения | Госгоринспекция,| октябрь
|Премьера Правительства | | 1998 г.
| Москвы от 09.02.98 N 129-РП | Департамент |
|"Об упорядочении льгот по | государственного|
| арендной плате на 1998 год" | и муниципального|
| | имущества г. |
| | Москвы |
| | |
2.|Подготовить предложения о | Госгоринспекция,| октябрь
|внесении в проект Закона г.Москвы | Департамент | 1998 г.
|"Об аренде объектов государственной| государственного|
|и муниципальной собственности | и муниципального|
|г. Москвы" дополнений, | имущества г. |
|направленных на координацию | Москвы |
|работы по контролю за | |
|использованием арендаторами | |
|нежилых помещений, арендуемых | |
|у города на льготных условиях | |
|и по минимальным ставкам арендной | |
|платы. | |
| | |
3.|Осуществить проверку предприятий | Госгоринспекция,| ноябрь
| потребительского рынка и | Департамент | 1998 г.
|услуг, использующих нежилые | государственного|
|помещения на льготных условиях. | и муниципального|
| | имущества г. |
|По выявленным нарушениям | Москвы |
|рассмотреть вопрос о прекращении | |
|действия льгот в установленном | |
|порядке. | |
| | |
4.|В рамках Соглашения о | Госгоринспекция,| декабрь
|взаимодействии с Управлением | Управление | 1998 г.
|Федеральной службы налоговой | Федеральной |
|полиции по г. Москве осуществить | службы налоговой|
|мероприятия, направленные на | полиции по |
|выявление организаций, сдающих | г.Москве, |
|без согласия собственника | Департамент |
|нежилые помещения в субаренду, и | государственного|
|принять меры к взысканию | и муниципального|
|незаконно полученной прибыли. | имущества г. |
| | Москвы |
| | |
5.|Провести совещание с участием | Госгоринспекция,| январь
|представителей местных органов | Департамент | 1999 г.
|власти, территориальных | государственного|
|подразделений Департамента | и муниципального|
|государственного и муниципального | имущества г. |
|имущества г.Москвы, контролирующих | Москвы |
|органов г. Москвы | |
|по вопросу о целесообразности | |
|предоставления льгот различным | |
|категориям организаций, имеющим | |
|право на минимальную ставку | |
|арендной платы. | |
| | |
6.|Проверить использование | Госгоринспекция | февраль
|общественными движениями, партиями,| | 1999 г.
|союзами, объединениями, | |
|профсоюзами, благотворительными | |
|фондами нежилых помещений, | |
|переданных им на льготных условиях | |
|или в безвозмездное пользование. | |
|Подготовить информацию | |
|Правительству Москвы. | |
| | |
7.|Проверить использование нежилых | Госгоринспекция,| апрель
|помещений научно-исследовательскими| Департамент | 1999 г.
|и опытно-конструкторскими | государственного|
|организациями. Подготовить | и муниципального|
|предложения о прекращении льгот | имущества г. |
|по арендной плате тем арендаторам, | Москвы |
|которые допускают нецелевое | |
|использование помещений. | |
| | |
8.|По результатам проведенных | Госгоринспекция,| май
|проверок подготовить предложения | Департамент | 1999 г.
|о внесении изменений и дополнений | государственного|
|в действующие нормативные | и муниципального|
|акты Правительства Москвы, | имущества г. |
|регламентирующие предоставление | Москвы |
|льгот по арендной плате. | |
| | |
9.|Подготовить Правительству | Госгоринспекция | июнь
|Москвы отчет о выполнении | | 1999 г.
|настоящего плана мероприятий и | |
|предложения о целесообразности | |
|сохранения льгот отдельным | |
|категориям организаций. | |
___|___________________________________|_________________|___________
Начальник Государственной
городской инспекции по контролю
за использованием объектов
нежилого фонда в г. Москве Л.Н.Оборкина |