ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЗАПАДНО - КАСПИЙСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА". Приказ. Государственный комитет РФ по рыболовству. 21.09.01 301

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
       УЧРЕЖДЕНИИ "ЗАПАДНО - КАСПИЙСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
              ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
                     И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
 
                                ПРИКАЗ

              ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ

                         21 сентября 2001 г.
                                N 301

                                 (Д)
 

     В связи  с  приведением учредительных документов подведомственных
учреждений  в  соответствие   с   положениями   Гражданского   кодекса
Российской Федерации приказываю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном  государственном
учреждении  "Западно  -  Каспийское  бассейновое управление по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства".
     2. Считать утратившим силу Приказ Роскомрыболовства от 03.11.1994
N 163 "Об утверждении Положения о  Западно  -  Каспийском  бассейновом
управлении  по охране,  воспроизводству рыбных запасов и регулированию
рыболовства (Запкаспрыбвод)".

Первый заместитель
Председателя Комитета
                                                            А. МОИСЕЕВ
21 сентября 2001 г.
N 301


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                    Приказом Государственного комитета
                                                  Российской Федерации
                                                        по рыболовству
                                              от 21 сентября 2001 года
                                                                 N 301

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЗАПАДНО - КАСПИЙСКОЕ
       БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ
                 ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"

                          1. Общие положения

     1.1. Федеральное государственное учреждение "Западно - Каспийское
бассейновое управление по охране,  воспроизводству  рыбных  запасов  и
регулированию   рыболовства",   именуемое   в  дальнейшем  Управление,
находится в ведении Государственного комитета Российской Федерации  по
рыболовству (далее - Госкомрыболовство России).
     Управление осуществляет    государственное    регулирование     и
государственный  контроль  в области использования,  воспроизводства и
охраны водных биологических ресурсов (рыб и  других  водных  животных,
водных    растений)    через   подчиненные   ему   подразделения,   во
взаимодействии с органами исполнительной власти  субъектов  Российской
Федерации, а также органами местного самоуправления.
     Зона деятельности Управления утверждается и может быть изменена в
установленном порядке Госкомрыболовством России.
     1.2. В состав Управления входят шесть федеральных государственных
учреждений с правом юридического лица:
     1. "Приморский   рыбоводный    завод",    Республика    Дагестан,
Магарамкентский р-н, пос. Приморский.
     2. Рыбоводный  завод  "Сулак",  Республика  Дагестан,   Кизил   -
Юртовский р-н, с. Нечаевка.
     3. "Терский рыбоводный завод",  Чеченская Республика,  Шелковской
р-н, ст. Каргалинская.
     4. "Ардонский рыбоводный завод",  Республика Северная Осетия,  г.
Ардон.
     5. "Чегемский   рыбоводный   завод",   Кабардино   -   Балкарская
Республика, Чегемский р-н, с. Яникой.
     6. "Мехтебское  нерестово  -  вырастное  хозяйство",   Республика
Дагестан, г. Махачкала.
     Двадцать обособленных инспекций рыбоохраны без права юридического
лица:
     1. Оперативная  инспекция  рыбоохраны,  Республика  Дагестан,  г.
Махачкала, ул. М. Гаджиева, 26.
     2. Махачкалинская  районная  инспекция   рыбоохраны,   Республика
Дагестан, г. Махачкала, ул. Гоголева.
     3. Сулакская районная инспекция рыбоохраны,  Республика Дагестан,
г. Махачкала, п. Главный Сулак, ул. Сулакская, 11.
     4. Лопатинская   районная   инспекция   рыбоохраны,    Республика
Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, 26.
     5. Бабаюртовская  районная   инспекция   рыбоохраны,   Республика
Дагестан, Бабаюртовский район, с. Новая Коса.
     6. Крайновская   районная   инспекция   рыбоохраны,    Республика
Дагестан, Кизлярский район, с. Крайновка.
     7. Кизлярская районная инспекция рыбоохраны, Республика Дагестан,
г. Кизляр, ул. Набережная, 16.
     8. Брянская районная инспекция рыбоохраны,  Республика  Дагестан,
г. Кизляр, ул. Красина, 24.
     9. Тарумовская   районная   инспекция   рыбоохраны,    Республика
Дагестан, с. Тарумовка, ул. Советская, 12.
     10. Каспийская   районная   инспекция   рыбоохраны,    Республика
Дагестан, г. Каспийск, ул. Ленина.
     11. Избербашская  районная   инспекция   рыбоохраны,   Республика
Дагестан, ул. Октябрьская, 1.
     12. Дербентская районная  инспекция  рыбоохраны  с  контрольно  -
наблюдательным   пунктом,   Республика   Дагестан,   г.  Дербент,  ул.
Шеболдаева, 45.
     13. Верхне - Сулакская районная инспекция рыбоохраны с контрольно
- наблюдательным пунктом, Республика Дагестан, г. Кизил - Юрт.
     14. Самурская районная инспекция рыбоохраны, Республика Дагестан,
Магарамкентский р-н, п. Приморский.
     15. Кабардино  - Балкарская республиканская инспекция рыбоохраны,
Кабардино - Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Порчекова, 18-а.
     16. Верхне  -  Терская районная инспекция рыбоохраны,  Республика
Северная Осетия, г. Моздок, п/я 4.
     17. Чеченская  республиканская  инспекция  рыбоохраны,  Чеченская
Республика, г. Гудермес.
     18. Туралинская   районная   инспекция   рыбоохраны,   Республика
Дагестан, г. Махачкала, ул. Набережная, 29.
     19. Инспекция  рыбоохраны  по  контролю за промыслом,  Республика
Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, 26.
     20. Инспекция санитарного рыбохозяйственного надзора,  Республика
Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, 26.
     Две обособленные  контрольно  -  наблюдательные станции без права
юридического лица:
     1. "Махачкалинская    контрольно   -   наблюдательная   станция",
Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Набережная, 29.
     2. "Кизлярская  контрольно - наблюдательная станция",  Республика
Дагестан, г. Кизляр, ул. Набережная, 16.
     1.3. Управление   с   входящими   в   его   состав   структурными
подразделениями  является  специально  уполномоченным  государственным
органом   по   охране  и  воспроизводству,  контролю  и  регулированию
использования водных  биологических  ресурсов  и  среды  их  обитания,
входит  в  систему  специально  уполномоченных государственных органов
Российской Федерации в  области  охраны  окружающей  природной  среды,
несет   ответственность   за   состояние,   сохранение  и  обеспечение
рационального,  неистощительного  использования  водных  биологических
ресурсов   на   подконтрольных   водных   объектах  рыбохозяйственного
значения, далее - водоемы.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный и иные счета в учреждениях федерального казначейства
и банках Российской Федерации,  печать, штампы и бланки установленного
образца  со  своим  наименованием  и  наименованием  Госкомрыболовства
России,  финансируется за счет средств федерального бюджета Российской
Федерации по смете, утвержденной Госкомрыболовством России.
     Управление отвечает   за   результаты  своей  деятельности  перед
Госкомрыболовством России.
     Управление выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     1.5. Управление     в    своей    деятельности    руководствуется
законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     1.6. Полное наименование:  федеральное государственное учреждение
"Западно   -   Каспийское   бассейновое    управление    по    охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства".
     Сокращенное наименование: ФГУ "Запкаспрыбвод".
     Местонахождение и   почтовый   адрес:  Российская  Федерация,  г.
Махачкала, ул. Магомеда Гаджиева, 26.

                     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     - осуществление   единой   политики   в   области   рационального
использования   водных   биологических   ресурсов,   их    охраны    и
воспроизводства;
     - обеспечение    государственной    охраны    и     рационального
использования  водных  биоресурсов,  среды их обитания и сохранения их
биологического разнообразия;
     - организация и проведение работ по контролю за состоянием водных
биоресурсов,  их воспроизводством и акклиматизацией, рыбохозяйственной
мелиорацией с целью повышения биологической продуктивности водоемов;
     - участие в разработке допустимых объемов и научно  обоснованного
режима промысла биологических ресурсов;
     - осуществление  лицензирования   промышленного   рыболовства   и
рыбоводства на территории, подконтрольной Управлению;
     - осуществление государственного контроля за соблюдением  законов
Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых  актов в области
охраны и использования водных биоресурсов и среды их обитания;
     - регулирование   промышленного,   спортивного   и  любительского
рыболовства, содействие развитию их организационных форм;
     - проведение  предупредительного  рыбохозяйственного  надзора  за
соблюдением рыбохозяйственного  законодательства  при  проектировании,
строительстве,  реконструкции  предприятий и сооружений и других видов
хозяйственной деятельности на водоемах и прибрежных зонах;
     - надзор  за  состоянием  водоемов  при комплексном использовании
водных ресурсов в части оценки влияния на водные биоресурсы.
     2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     - организует и осуществляет через подчиненные  ему  подразделения
рыбоохраны государственную охрану и воспроизводство водных биоресурсов
и государственный контроль за их использованием, а также регулирование
рыболовства;
     - осуществляет в  соответствии  с  действующим  законодательством
лицензирование  промышленного  рыболовства  и  рыбоводства;  принимает
участие в  разработке,  совместно  с  органами  исполнительной  власти
субъектов   Российской   Федерации,   предложений   по  перечню  видов
деятельности и перечню  ценных  видов  рыб,  водных  животных,  водных
растений,   организация   спортивного  и  любительского  лова  которых
подлежит лицензированию; осуществляет контроль за наличием лицензий на
промышленное  рыболовство и рыбоводство,  на организацию спортивного и
любительского   рыболовства,   а   также   за   соблюдением    условий
осуществления этих видов деятельности;
     - организует и  осуществляет  совместно  с  рыбохозяйственными  и
научными   организациями   работы   по   изучению   состояния   водных
биоресурсов,  их воспроизводству и  акклиматизации,  рыбохозяйственной
мелиорации и зарыблению водоемов,  спасению молоди промысловых рыб,  а
также осуществляет государственный контроль за проведением этих  работ
юридическими  лицами  и  гражданами,  занимающимися  рыбохозяйственной
деятельностью;
     - осуществляет  финансирование рыбоводно - мелиоративных работ за
счет средств,  выделяемых  на  эти  цели  из  федерального  бюджета  и
внебюджетных   источников,  ведет  ремонт  и  строительство  объектов,
необходимых  для  нормального  функционирования   Управления   и   его
структурных подразделений, контролирует выполнение этих работ;
     - осуществляет   регулирование   спортивного   и    любительского
рыболовства,  участвует  в  разработке  правил рыболовства в водоемах,
подконтрольных Управлению;
     - регулирует   использование   в   водоемах  водных  биоресурсов,
отнесенных в установленном  порядке  к  федеральной  собственности,  и
совместно  с  субъектам Российской Федерации - водных биоресурсов,  не
отнесенных к федеральной собственности;
     - ведет  учет водоемов и паспортизацию рыбопромысловых участков и
осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  их   закрепления   и
эксплуатации  организациями всех форм собственности с учетом интересов
рыбного   хозяйства,   устанавливает    категории    и    выдает    их
рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических лиц и граждан
(для негосударственных структур и граждан - за плату);
     - по  согласованию  с  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации  определяет  для  закрепления  в   установленном
порядке  водоемы  и их участки за юридическими лицами и гражданами для
промышленного рыболовства и организации культурных рыбных хозяйств;
     - ведет    учет   юридических   лиц   и   граждан,   занимающихся
рыбопромысловой  деятельностью,  и  осуществляет  учет  вылова  водных
биоресурсов;
     - организует в установленном порядке через  инспекции  рыбоохраны
лицензионный  лов  рыбы  и  других водных биоресурсов для российских и
иностранных  граждан  и  юридических   лиц,   обеспечивает   общее   и
методологическое руководство этой работой;
     - осуществляет  контроль  за  поступающими  на  счета  средствами
отчислений  от штрафов и конфискатов,  взысканных средств в возмещение
ущерба водным биоресурсам,  компенсационных средств и от других  видов
деятельности,   которые  используются  для  обеспечения  хозяйственной
деятельности и накапливаются с целью последующего использования;
     - проводит  для  юридических лиц и граждан (для негосударственных
структур и граждан - за плату) рыбохозяйственную экспертизу с  выдачей
заключений  и  участвует  в  проведении  государственной экологической
экспертизы  схем   развития   и   размещения   производительных   сил,
территориальных  комплексных  схем  охраны природы,  схем комплексного
использования  земельных,  водных   и   других   ресурсов,   проектных
материалов   в   части   оценки   влияния   проектируемых  объектов  и
производства различного вида работ в водоемах и их прибрежных зонах на
состояние водоемов и их биоресурсы, а также рассматривает материалы на
получение лицензий на специальное водоиспользование;
     - осуществляет    контроль    за   всеми   видами   хозяйственной
деятельности    (строительство    и     эксплуатация     промышленных,
сельскохозяйственных,   других   объектов,   забор  воды,  взрывные  и
дноуглубительные работы,  разведка и добыча полезных ископаемых, в том
числе    нерудных    строительных   материалов,   прокладка   кабелей,
трубопроводов и других  коммуникаций,  лесосплав  и  вырубка  леса  по
берегам  водоемов,  захоронение  в  акватории  водоемов и в прибрежных
зонах грунта и различных отходов и  др.),  отрицательно  влияющими  на
состояние водоемов и их биоресурсы;
     - осуществляет контроль  за  выполнением  юридическими  лицами  и
гражданами   выданных   органами   рыбоохраны   условий   согласования
строительства,  эксплуатации  хозяйственных  объектов  и  производства
работ на водоемах, рыбоводно - мелиоративных мероприятий, проводимых в
порядке компенсации ущерба,  нанесенного  водным  биоресурсам,  в  том
числе за проектированием и строительством компенсационных объектов;
     - организует и осуществляет расследование  причин  гибели  рыб  и
других  гидробионтов,  определяет  размеры ущерба,  нанесенного водным
биоресурсам всеми видами хозяйственной деятельности,  предъявляет иски
к   нарушителям   (юридическим   лицам   и   гражданам)   действующего
законодательства по полному возмещению этого ущерба;
     - осуществляет     через     подчиненные     ему    подразделения
государственный  контроль  за  проведением  работ  по   искусственному
воспроизводству  рыбных  запасов,  акклиматизации  рыб,  других водных
организмов и зарыблению водоемов;
     - осуществляет   контроль   за   ихтиопатологическим   состоянием
рыбоводной продукции в организациях воспроизводственного назначения;
     - проводит  с привлечением рыбохозяйственных и других организаций
работы по акклиматизации рыб и других водных животных в водоемах;
     - согласовывает  задания  на  проектирование,  проектно - сметную
документацию по капитальному строительству рыбоводно  -  мелиоративных
объектов в порядке, установленном Госкомрыболовством России;
     - ведет  учет  всех  действующих  рыбопропускных  и  водозаборных
сооружений,  находящихся  в  ведении  юридических  лиц  и  граждан,  и
осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды
и эффективностью работы рыбопропускных сооружений;
     - осуществляет контроль за эксплуатацией рыбозащитных  сооружений
на  водозаборах,  при  нарушении  условий  водопользования  определяет
размеры ущерба,  нанесенного водным биоресурсам, и предъявляет иски по
возмещению этого ущерба;
     - участвует в разработке постановлений  Правительства  Российской
Федерации   и   других   нормативных   актов   по   вопросам   охраны,
воспроизводства  водных   биологических   ресурсов   и   регулирования
рыболовства;
     - дает заключения и вносит  предложения  по  тематическим  планам
научно  -  исследовательских  институтов  по  вопросам,  относящимся к
компетенции Управления;
     - проводит  массово  -  разъяснительные  мероприятия  по охране и
воспроизводству водных биоресурсов и среды их обитания;
     - осуществляет   взаимодействие   с  подразделениями  Федеральной
пограничной службы Российской Федерации, правоохранительными и другими
органами по вопросам охраны водных биоресурсов;
     - созывает в установленном порядке совещания и проводит  семинары
по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     - рассматривает  в  установленном  порядке  заявления,  письма  и
жалобы юридических лиц и граждан;
     - составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в
Госкомрыболовство  России  и  соответствующие  органы  в установленном
порядке;
     - определяет  потребность  в подготовке специалистов в отраслевых
образовательных   учреждениях,   переподготовке   и    повышении    их
квалификации;
     - организует размещение  и  работу  контрольно  -  наблюдательных
ихтиологических  станций  и  пунктов,  районных  инспекций рыбоохраны,
опорных рыбоохранных постов постоянного или временного базирования;
     - в   соответствии  с  действующим  законодательством  занимается
экспертизой проектов на строительство,  организацией  лицензионного  и
спортивного рыболовства,  организацией рыболовного туризма и оказанием
других  услуг  на  договорной  основе.  Доходы,  полученные  от  такой
деятельности,   и   приобретенное   за  счет  этих  доходов  имущество
учитываются на субсчете  Запкаспрыбвода  и  используются  для  решения
задач по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов.

                        3. Имущество и финансы

     3.1. Имущество   Управления  является  собственностью  Российской
Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     3.2. Источниками  формирования  имущества  и  финансовых ресурсов
являются:
     - бюджетные и внебюджетные средства;
     - имущество,  переданное  собственником  или  уполномоченным   им
органом;
     - доход,  полученный  от  реализации  работ,  услуг,  разрешенных
Управлению;
     - капвложения и дотации бюджета;
     - безвозмездные   и   благотворительные   взносы,   пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
     - иные  источники  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     3.3. Управление владеет,  пользуется,  распоряжается закрепленным
за  ним  на  праве  оперативного  управления  имуществом  в  пределах,
установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с
основными задачами  своей  деятельности,  заданиями  Госкомрыболовства
России и назначением имущества.
     3.4. При   осуществлении   оперативного   управления   имуществом
Управление:
     - эффективно использует закрепленное за ним имущество;
     - обеспечивает сохранность и использование его строго по целевому
назначению;
     - не  допускает  ухудшения  технического  состояния закрепленного
имущества  с  учетом  нормативного   износа   имущества   в   процессе
эксплуатации;
     - осуществляет капитальный ремонт закрепленного имущества;
     - начисляет  амортизационные  отчисления  (износ) на закрепленное
имущество.
     3.5. Имущество   Управления,   закрепленное   за   ним  на  праве
оперативного управления,  может  быть  изъято  как  полностью,  так  и
частично в следующих случаях:
     - при принятии решения о ликвидации, реорганизации;
     - при   нарушении  условий,  предусмотренных  предыдущим  пунктом
настоящего Положения.
     3.6. Управление  осуществляет  в установленном порядке списание с
баланса материально - технических ценностей,  пришедших в негодность и
не подлежащих восстановлению.

              4. Права и обязанности начальника и других
                      должностных лиц Управления

     4.1. Должностные   лица   Управления,   обладающие   полномочиями
госинспекторов рыбоохраны, имеют право:
     - получать безвозмездно в пределах своей компетенции  необходимую
информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан;
     - беспрепятственно посещать организации и суда независимо от форм
собственности,  в том числе осуществляющие воспроизводство и (или) лов
рыбы и других  водных  биоресурсов  или  оказывающие  на  них  вредное
воздействие,   а   также   гидротехнические  сооружения,  заповедники,
национальные  природные  парки   и   другие   охраняемые   территории,
расположенные   на  водоемах.  Посещение  объектов  с  особым  режимом
производится в установленном порядке;
     - бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи,
попутными судами и другими видами транспорта российских и  иностранных
организаций,  занимающихся  добычей,  транспортировкой  и переработкой
водных биоресурсов;
     - знакомиться   с  соответствующей  документацией  организаций  и
объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду
их  обитания,  и получать отчетные данные о выполнении согласованных с
органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и мероприятий
и освоении ассигнований на эти цели;
     - давать предписания юридическим лицам и гражданам по обеспечению
воспроизводства  и  сохранению  водных биоресурсов и среды их обитания
при использовании водоемов для всех видов хозяйственной деятельности;
     - требовать от должностных лиц организаций и от отдельных граждан
объяснения по поводу нарушения ими законодательства  о  рыболовстве  и
охране водных биоресурсов;
     - принимать участие в работе  комиссий  по  выбору  площадок  для
строительства   объектов,   оказывающих   влияние   на  водоемы  и  их
биоресурсы;
     - направлять  в установленном порядке материалы на депремирование
руководящих работников  организаций,  не  выполняющих  мероприятия  по
воспроизводству и охране водных биоресурсов и среды их обитания;
     - требовать от организаций всех форм собственности,  занимающихся
добычей   и   воспроизводством   водных   биоресурсов,   представления
оперативных  сведений  по  их  вылову,  а  также  знакомиться  в  этих
организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных
биоресурсов по их видам и районам промысла;
     - задерживать нарушителей законодательства о рыболовстве и охране
водных биоресурсов,  составлять протоколы о совершенных ими нарушениях
и  доставлять нарушителей в правоохранительные органы и местные органы
самоуправления;
     - рассматривать   в   установленном  порядке  дела  о  нарушениях
природоохранного законодательства и налагать штрафы в административном
порядке на лиц,  виновных в нарушении законодательства о рыболовстве и
охране водных биоресурсов,  передавать в правоохранительные  органы  и
суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях,
если эти  правонарушения  по  своему  характеру  влекут  за  собой,  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации,  уголовную или
административную ответственность по суду,  а также предъявлять иски  о
взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам
и среде их обитания;
     - применять   в   качестве   крайней   меры  служебное  оружие  и
специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве
и  охране  водных биоресурсов в порядке,  установленном Правительством
Российской Федерации;
     - вносить  предложения  в  Госкомрыболовство  России по улучшению
состояния водоемов,  по внедрению новых эффективных методов  охраны  и
воспроизводства водных биоресурсов, регулированию рыболовства;
     - производить в установленном порядке досмотр  вещей  задержанных
лиц,  транспортных  средств,  проверку орудий и способов лова,  осмотр
добытой рыбы и других водных биоресурсов,  продукции из них  на  месте
лова,  на складах,  приемных пунктах, рыбзаводах, местах реализации, а
также на судах и других транспортных средствах;
     - изымать в пределах своей компетенции у лиц,  нарушивших Правила
рыболовства,  находящиеся при  них  орудия  лова,  плавучие  и  другие
транспортные средства и иные предметы,  являющиеся орудиями совершения
правонарушения,  незаконно  добытые   водные   биоресурсы,   а   также
соответствующие документы;
     - осуществлять  (по   доверенности)   представительство   органов
рыбоохраны  в правоохранительных органах,  судах,  финансовых и других
органах  при  рассмотрении  дел  о   нарушениях   законодательства   о
рыболовстве и охране водных биоресурсов;
     - приостанавливать  в  пределах  своей  компетенции  работы,  при
проведении  которых  систематически  нарушаются  Правила  рыболовства,
нормы и иные требования  по  охране  водных  биоресурсов  и  среды  их
обитания, до устранения нарушения;
     - приостанавливать работу рыбопромысловых судов,  бригад, звеньев
без  надлежаще  оформленных  разрешений  (лицензий)  или при нарушении
разрешенных в лицензии видов деятельности.
     Должностные лица  органов  рыбоохраны  пользуются также правами и
обязанностями,  изложенными в соответствующих законодательных и других
нормативных  правовых  актах  Российской Федерации и Госкомрыболовства
России и субъектов Российской Федерации.
     Права и    обязанности    работников    Управления   определяются
положениями   о   его   структурных   подразделениях,    утверждаемыми
начальником Управления,  и соответствующими должностными инструкциями,
утверждаемыми руководителями структурных подразделений.
     4.2. Управление  вправе  обращаться  в  администрации  городов  и
районов и организации,  занимающиеся рыбохозяйственной  деятельностью,
правоохранительные и природоохранные органы и др. о выделении в помощь
органам рыбоохраны общественных инспекторов из числа наиболее активных
работников с их согласия.
     4.3. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается  и
освобождается  от  занимаемой  должности  Госкомрыболовством  России в
порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством
Российской Федерации.  Назначение и увольнение заместителей начальника
Управления осуществляется Госкомрыболовством России  по  представлению
начальника  Управления.  Главный бухгалтер и начальник кадровой службы
назначается    начальником    Управления     по     согласованию     с
Госкомрыболовством России.
     4.4. Начальник Управления:
     - осуществляет  руководство порученной ему сферой деятельности на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление задач;
     - руководит  деятельностью  Управления  и  подведомственных   ему
структурных  подразделений,  представляет его в государственных и иных
органах и организациях.
     4.5. Начальник Управления имеет право:
     - издавать в  пределах  своей  компетенции  приказы,  инструкции,
положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение
действующих  законов  Российской  Федерации,  приказов  и   инструкций
Госкомрыболовства России и проверять их исполнение;
     - выдавать  в  установленном  порядке  разрешения  (лицензии)  на
промышленное  рыболовство  и  рыбоводство,  на проведение контрольного
лова,  на право любительского лова рыбы гражданам, а также на лов рыбы
и  других  водных  биоресурсов  для  научно - исследовательских целей,
акклиматизации,   зарыбления,   рыборазведения   и   рыбохозяйственной
мелиорации;
     - приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц
организаций     и     граждан,     противоречащие     природоохранному
законодательству Российской Федерации и  другим  нормативным  правовым
актам;
     - пересматривать  и  отменять  решения  руководителей   инспекций
рыбоохраны;
     - направлять   в   банковские   организации    представления    о
приостановлении  (прекращении)  финансирования,  кредитования и других
финансовых   операций   в    отношении    объектов,    не    прошедших
рыбохозяйственную   экспертизу,   а   также   при   невыполнении   ими
согласованных условий рыбохозяйственной экспертизы;
     - представлять  и  защищать  интересы рыбного хозяйства Западно -
Каспийского региона в части соблюдения законодательства о  рыболовстве
и охране водных биоресурсов;
     - получать  безвозмездно  необходимую  в   пределах   компетенции
Управления  информацию  от государственных органов,  юридических лиц и
граждан;
     - направлять  в  Госкомрыболовство России в установленном порядке
предложения  о   представлении   особо   отличившихся   работников   к
государственным  наградам,  присвоении  почетных  званий,  поощрений и
оказанию материальной помощи;
     - утверждать  структуру  и  штаты  Управления  и  его структурных
подразделений,  а  также  вносить  изменения  в  дислокацию  и  районы
деятельности инспекций и других структурных подразделений;
     - назначать и увольнять работников  Управления,  руководителей  и
работников структурных подразделений;
     - распоряжаться  в  установленном  законом   порядке   имуществом
Управления и выделяемыми ассигнованиями,  определять размеры надбавок,
доплат,  премий и других выплат стимулирующего  характера  в  пределах
имеющихся средств;
     - утверждать  в  установленном   порядке   списание   с   баланса
Управления материально - технических ценностей, пришедших в негодность
и не подлежащих восстановлению;
     - предоставлять  в  установленном  порядке  права  госинспекторов
рыбоохраны  работникам  Управления,  не  являющимся   государственными
инспекторами рыбоохраны по занимаемой должности;
     - согласно действующему законодательству открывать текущие счета,
в том числе валютные,  в банковских учреждениях Российской Федерации и
распоряжаться ими;
     - утверждать  после соответствующей экспертизы проектно - сметную
документацию  на   строительство   рыбоводных   предприятий,   зданий,
сооружений  и  объектов  Управления  и  структурных  подразделений  со
сметной стоимостью, определенной действующими нормативами;
     - заключать  в  установленном  порядке  договора  с  юридическими
лицами  и  гражданами,  необходимые  для  осуществления   деятельности
Управления,  а  также  на  отвод  и право пользования рыбопромысловыми
участками,  оговаривая в них проведение рыбоводно  -  мелиоративных  и
других  работ  по  повышению биологической продуктивности водоемов.  В
случае невозможности проведения этих работ гражданами  и  юридическими
лицами  своими силами,  последние перечисляют в Управление средства на
их проведение;
     - утверждать положения о структурных подразделениях Управления;
     - переносить в установленном порядке  сроки  лова,  установленные
Правилами   рыболовства,   в   зависимости  от  гидрометеорологических
условий;
     - для   регулирования   производственных  и  трудовых  отношений,
вопросов охраны труда,  социального развития коллектива и здоровья его
членов,  между  профсоюзным  комитетом  как  представителем  трудового
коллектива и администрацией в лице начальника  Управления  заключается
коллективный договор.

               5. Ликвидация и реорганизация Управления

     5.1. Прекращение  деятельности  Управления  может  осуществляться
путем  его  ликвидации  либо  реорганизации  (слияние,  присоединение,
выделение) на условиях и в порядке,  предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
     5.2. При  ликвидации  или  реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется соблюдение их прав в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     5.3. Имущество при ликвидации  после  расчетов,  произведенных  в
установленном   порядке  с  бюджетом,  кредиторами  Управления  и  его
работниками,   передается   органу,    уполномоченному    осуществлять
распоряжение государственным имуществом.
     5.4. Дополнения  и  изменения   в   Положение   производятся   по
инициативе Госкомрыболовства России либо непосредственно Управления.

Начальник ФГУ
"Запкаспрыбвод"
                                                         Н.А. КАРАЧАЕВ