О ГОТОВНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2001 - 2002 ГГ.. Постановление. Правительство Москвы. 24.10.01 953-ПП

                 О ГОТОВНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ К РАБОТЕ
                   В ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2001 - 2002 ГГ.

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          24 октября 2001 г.
                                N 953

                                (ПРМ)


     Во исполнение  постановления  Правительства  Москвы от 24.04.2001
N 398-ПП  "Об  итогах  работы  топливно-энергетического  и  жилищно  -
коммунального  хозяйств  г.Москвы  в  зимний  период  2000-2001 гг.  и
задачах по подготовке к зиме 2001-2002 гг." выполнены  и  завершены  в
установленные сроки все запланированные объемы предзимних работ.
     Электрическое, газовое и тепловое хозяйство города подготовлено к
работе  в  зимний  период  2001-2002  гг.   Проведен   капитальный   и
профилактический  ремонт  на  основном  и вспомогательном оборудовании
теплоэлектроцентралей (ТЭЦ),  районных и квартальных тепловых станциях
(РТС   и   КТС)   и   местных  газифицированных  котельных.  К  работе
подготовлены инженерные сети, газораспределительные и тепловые пункты,
выполнен  необходимый комплекс работ по совершенствованию оборудования
сетей наружного освещения.
     На гидротехнических   сооружениях,   коллекторах,   магистральных
водопроводных и  канализационных  сетях  проделан  значительный  объем
ремонтных работ.
     На складах московских ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" и Южного речного  порта
созданы   необходимые  запасы  топлива.  Подземные  газовые  хранилища
заполнены природным газом в плановом объеме.
     Готовность аварийных     и    диспетчерских    служб    оформлена
соответствующими актами.
     Службы укомплектованы    рабочими    различных    специальностей,
обеспечены необходимым   оборудованием,   приборами,   транспортом   и
аварийным запасом материалов.  Городские системы  отопления  заполнены
сетевой водой, согласно установленным графикам.
     Для обеспечения  планового  включения  отопления  в  жилых домах,
учреждениях   образования,   здравоохранения   и   социальной   защиты
теплоснабжающими    организациями    разработаны   и   согласованы   с
потребителями графики проведения пробного протапливания,  по которым с
1 октября проходило включение отопления в городе.
     Завершена подготовка к зиме жилищного  фонда  города.  Готовность
жилых  зданий  оформлена паспортами,  выполнены запланированные объемы
работ по перекладке тепловых сетей, ремонту тепловых пунктов, мягких и
стальных   кровель,   выносу   газопроводов   из  подвалов.  Проведены
необходимые работы по улучшению содержания жилищного фонда,  в  первую
очередь  по  содержанию  кровель,  приведению  в  порядок подвальных и
чердачных помещений, восстановлению автоматики подпитки расширительных
баков,     установке    регуляторов    давления    и    автоматических
воздухосборников на системах отопления.
     Значительные объемы  работ выполнены по подготовке к применению в
предстоящую зиму новых противогололедных реагентов, по строительству и
реконструкции снегосплавных камер.
     Дорожно-эксплуатационные службы  города  завершают  подготовку  к
зиме   машин,   механизмов  и  оборудования,  продолжают  завоз  новых
противогололедных реагентов на базы хранения.
     В целом  подготовлены  к  зиме  учреждения  Московского  комитета
образования,  Комитета здравоохранения Москвы  и  Комитета  социальной
защиты населения Москвы.
     Вместе с   тем   финансовые    потери    топливно-энергетического
хозяйства,  образовавшиеся  из-за  неплатежей  за  отпущенную энергию,
привели  к   снижению   планируемых   ранее   объемов   строительства,
технического  перевооружения  и  ремонта  на  ТЭЦ,  РТС,  КТС и мелких
котельных,  перекладки  и  реконструкции  электрических,  тепловых   и
газовых  сетей,  что  может  привести  к  необходимости  максимального
использования   технического   ресурса   оборудования   и   инженерных
коммуникаций.
     В ходе подготовки города к зиме допускались нарушения по качеству
и   срокам  работ  в  управах  районов:  Западное  Дегунино  (Северный
административный    округ),    Алексеевский     (     Северо-Восточный
административный   округ),   Марьино  (Юго-Восточный  административный
округ),  Внуково (Западный административный округ).  В этих районах не
уделялось  должного внимания выполнению мероприятий по утеплению жилых
зданий,  надежному закрытию  входных  дверей,  чердаков  и  подвалов,в
результате  чего возможны нарушения температурно-влажностного режима в
жилых помещениях,  перерасхода тепловой энергии и справедливые  жалобы
населения.
     Неритмично, с нарушением сроков велись  работы  по  подготовке  к
зиме отдельными ведомственными организациями:  Московским механическим
заводом  "Авангард"  -  район  Войковский  (Северный  административный
округ);  ОАО  "Красный Богатырь" и ОАО "Московский абразивный завод" -
районы Богородское и  Гольяново  ,  Министерством  обороны  Российской
Федерации   -   районы   Восточное  Измайлово,  Северное  Измайлово  и
Богородское   (Восточный   административный   округ);    Министерством
Российской Федерации по атомной энергии - район Котловка (Юго-Западный
административный округ);  НПО "Геофизика", ГУП трест "Шахтспецстрой" -
район   Алексеевский  (Северо-Восточный  административный  округ).  Не
обеспечило своевременного завершения предзимних работ  Государственное
унитарное  предприятие  ЖКО  НПО  "Сатурн"  имени  А.М.Люльки  - район
Алексеевский (Северо-Восточный административный округ).
     С большими  трудностями  выполняется  постановление Правительства
Москвы от 28.11.2000 N  944  "О  ликвидации  самовольно  установленных
объектов   в   охранной   зоне  инженерных  коммуникаций".  Количество
незаконно построенных объектов на земельных участках  над  инженерными
коммуникациями  практически не уменьшается,  что не позволяет провести
на них в полном объеме  ремонтно-профилактические  работы.  Наибольшее
количество  самовольно  установленных  объектов имеется на территориях
ряда  районных  управ  Восточного,   Южного,   Западного,   Северного,
Юго-Восточного, Центрального административных округов.
     В целях   обеспечения   надежного   функционирования   городского
хозяйства  в  зимний  период  2001  -  2002  гг.  Правительство Москвы
постановляет:
     1. Префектам  административных округов,  руководителям управлений
топливно-энергетического     хозяйства      Правительства      Москвы,
жилищно-коммунального   хозяйства   и   благоустройства  Правительства
Москвы,  транспорта и связи Правительства Москвы, Департамента науки и
промышленной   политики  Правительства  Москвы,  Московского  комитета
образования,  комитетов здравоохранения и социальной защиты  населения
Москвы  до  1  ноября  2001  года обеспечить завершение мероприятий по
утеплению жилых зданий;  проверку  и  устранение  нарушений  состояния
противопожарного оборудования;  надежное закрытие подъездов, чердачных
и подвальных помещений.  В период  проведения  пробного  протапливания
зданий обеспечить наладку внутренних систем отопления.
     2. Префектам административных округов:
     2.1. Осуществлять систематическую проверку состояния подвальных и
чердачных помещений, где расположены инженерные коммуникации, тепловые
пункты и котельные. Обеспечить контроль за открытием дверей чердаков и
подвалов  с  пульта  объединенной  диспетчерской  службы.   Оперативно
устранять нарушения их содержания,  исключить доступ посторонних лиц в
чердачные и подвальные помещения, в отселенные или частично отселенные
здания  и  помещения,  а  также  в инженерные подземные коммуникации и
сооружения на территории округа.
     2.2. Обеспечить  содержание кровель в соответствии с действующими
нормативами,проверить и доукомплектовать бригады  по  очистке  кровель
квалифицированным                персоналом,               необходимым
инвентарем,спецодеждой,средствами   индивидуальной    защиты;принимать
оперативные меры,исключающие образование на кровлях сооружений сосулек
и наледи.
     2.3. Обеспечить   постоянный   доступ  оперативного  персонала  в
арендуемые  различными  организациями  помещения   для   контроля   за
состоянием   расположенных   в  них  инженерных  сетей  и  отключающих
устройств.
     2.4. Проверить укомплектованность аварийных и диспетчерских служб
необходимым оборудованием,  машинами,  механизмами и аварийным запасом
материалов и в течение 10 дней устранить выявленные нарушения.
     2.5. В месячный срок принять незамедлительные меры по  сносу  или
перемещению гаражей и других сооружений,  самовольно установленных над
подземными коммуникациями и в их охранных зонах.
     2.6. Обеспечить ежедневный контроль за состоянием жилищного фонда
и    инженерного    оборудования,    качественным     теплоснабжением;
анализировать  характер  поступающих от населения обращений и жалоб на
недостатки по содержанию зданий и принимать меры  административного  и
материального   воздействия  к  руководителям,  допускающим  нарушения
установленного порядка.
     2.7. Провести  до 1 ноября 2001 года совместно с теплоснабжающими
организациями  сверку  расчетов  за  потребленную  тепловую   энергию,
ужесточить  контроль  за осуществлением текущих платежей и ликвидацией
задолженности.
     2.8. Направить    до    1   ноября   2001   года   в   Управление
жилищнокоммунального хозяйства и благоустройства Правительства  Москвы
титульные      списки      улиц      и     проездов,     обслуживаемых
дорожно-эксплуатационными службами округа.
     2.9. Совместно  с  ОАО  "Мосэнерго",  ГУП  "Мостеплоэнерго",  ГУП
"Мосгортепло",   ГУП    "Теплоремонтналадка",    МГП    "Мосводоканал"
неукоснительно  соблюдать  установленный  постановлением Правительства
Москвы   от   26.12.2000   N   1009   "О   состоянии    расчетов    за
тепловодоснабжение  и  водоотведение в жилищном фонде г.Москвы и мерах
по    их    совершенствованию"    порядок    расчетов    за     услуги
тепло-,водоснабжения   и   водоотведения  между  ресурсоснабжающими  и
жилищными организациями.
     3. Управлениям  жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства  Москвы,  транспорта  и  связи   Правительства   Москвы,
Департаменту   науки  и  промышленной  политики  Правительства  Москвы
совместно  с  префектами  административных  округов   с   привлечением
Московской  ассоциации  предприятий  химического  комплекса обеспечить
выполнение  всего   комплекса   мероприятий,   связанных   с   началом
использования  новых  противогололедных  реагентов  в  соответствии  с
распорядительными документами Правительства Москвы.
     4. Управлению  топливно-энергетического  хозяйства  Правительства
Москвы:
     4.1. Обеспечить    строгий    контроль    за   использованием   и
своевременным   пополнением   резервных   видов   топлива    на    ТЭЦ
ОАО"Мосэнерго" и промышленных предприятиях.
     4.2. Принимать  меры  по  ограничению  в   случае   возникновения
экстремальных   ситуаций   подачи   газа   отдельным  потребителям  по
согласованию с Правительством Москвы.
     4.3. Совместно   с   префектурами   административных   округов  и
Управлением   жилищно-коммунального   хозяйства   и    благоустройства
Правительства  Москвы  до  1  января 2002 года привести внутридворовое
освещение в соответствие с требованиями правил эксплуатации  установок
наружного освещения.
     5. Предложить ОАО "Мосэнерго":
     5.1. Принять  все необходимые меры по поддержанию запасов топлива
на складах московских ТЭЦ,  а также Южного речного порта на  1  ноября
2001 года в объемах - 460 тыс. тонн мазута и 510 тыс. тонн угля.
     5.2. Обеспечить     завершение     подготовки     основного     и
вспомогательного   энергетического   оборудования,   необходимого  для
включения в работу на период максимальных зимних нагрузок.
     6. Просить  ООО  "Межрегионгаз" обеспечить надежное газоснабжение
энергетических  объектов  г.Москвы  в  соответствии  с  установленными
графиками.
     7. Управлениям топливно-энергетического  хозяйства  Правительства
Москвы,     жилищно-коммунального    хозяйства    и    благоустройства
Правительства Москвы совместно с ОАО "Мосэнерго"  организовать  четкое
взаимодействие   ресурсоснабжающих  и  жилищных  организаций  в  целях
обеспечения  надежного  тепло-,  водо-,  электро-   и   газоснабжения,
бесперебойной  работы  энергетического  оборудования,  магистральных и
разводящих тепловых,  водопроводных и канализационных инженерных сетей
и  сооружений.  Для оперативного выполнения аварийно-восстановительных
работ в предстоящий зимний период  поручить  подведомственным  службам
проверить  и  в  течение  10  дней  доукомплектовать  диспетчерские  и
аварийные службы персоналом,  техникой и необходимым аварийным запасом
материалов и оборудования.
     8. Департаменту  науки  и  промышленной  политики   Правительства
Москвы:
     8.1. Регулярно рассматривать на заседаниях комиссии Правительства
Москвы по вопросам расчетов за использованные энерго- и водные ресурсы
состояние  расчетов  за  энергоресурсы  промышленных   предприятий   и
ограничивать   (   вплоть  до  отключения  )  по  заключению  комиссии
энергоснабжение промышленных предприятий,  уклоняющихся от  оплаты  за
использованные энергоресурсы.
     8.2. Обеспечить производство  противогололедных  реагентов  и  их
поставку  для нужд города в необходимом объеме в течение всего зимнего
периода 2001-2002 гг.
     9. Управлению жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы:
     9.1. Завершить  до  1  декабря 2001 года на снегосплавных камерах
установку специального оборудования (сепараторов)  для  предотвращения
попадания  посторонних  предметов  в приемные устройства снегосплавных
камер.
     9.2. Совместно   с  Управлением  государственной  противопожарной
службы ГУВД г.Москвы в месячный срок подготовить  проект  распоряжения
Правительства  Москвы  по  вопросу  очистки от наледи кровель зданий с
помощью специального оборудования.
     9.3. Обеспечить    вне    зависимости    от    погодных   условий
организованное  дежурство  зимних  уборочных  машин  и  механизмов  на
дорожно-эксплуатационных участках.
     10. Запретить с началом отопительного сезона производство  врезок
на  тепловых сетях с отключением теплоснабжения существующей застройки
для подключения объектов нового строительства.  Все  врезки  во  время
отопительного   сезона   производить   с  использованием  специального
оборудования.
     11. Государственной   жилищной   инспекции   Москвы  осуществлять
постоянный контроль за эксплуатацией  жилищного  фонда  и  соблюдением
нормативных  режимов  тепло-,  водоснабжения жилых зданий,  а также за
перерасчетом  населению  платежей   жилищными   и   ресурсоснабжающими
организациями при нарушении сроков поставки и качества услуг, применяя
к нарушителям меры воздействия в установленном порядке.
     12. Руководителю  Комплекса  городского хозяйства принять меры по
упорядочению   взаиморасчетов    ресурсоснабжающих    организаций    с
потребителями за использованные энергоресурсы, в том числе принимая во
внимание фактический расход по показаниям установленных приборов учета
в   соответствии   с   установленным   порядком   расчетов  за  услуги
тепло-,водоснабжения  и  водоотведения  между   ресурсоснабжающими   и
жилищными  организациями,  утвержденным  постановлением  Правительства
Москвы   от   26.12.2000   N   1009   "О   состоянии    расчетов    за
тепловодоснабжение  и  водоотведение в жилищном фонде г.Москвы и мерах
по их совершенствованию".
     13. Руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и
реконструкции  города   в   целях   экономии   топливно-энергетических
ресурсов:
     13.1. Обеспечить   соблюдение   заказчиками   ,   проектными    и
строительными  организациями требований раздела 4.3.  (пункт 4.3.1.  и
4.3.3.)  Московских  городских   строительных   норм   (МГСН   2.01-99
энергосбережение     в    зданиях),    предусматривающих    применение
автоматических терморегуляторов (термостатов).
     13.2. Совместно   с  комиссией  по  энергосбережению  рассмотреть
возможность более  широкого  применения  терморегуляторов  в  системах
отопления.
     14. За   невыполнение   поручения    Правительства    Москвы    о
незамедлительном  принятии  исчерпывающих мер по сносу или перемещению
гаражей   и   других    сооружений,    построенных    на    территории
административных  округов  с нарушениями действующего законодательства
(постановление Правительства Москвы от 24.07.2001  N  681-ПП  "О  ходе
подготовки города Москвы к работе в зимний период 2001-2002 гг.", п.4)
объявить замечание префекту Южного административного  округа  Аксенову
П.Н. и префекту Западного административного округа Кирюшину В.В.
     15. Рассмотреть в апреле 2002  года  на  заседании  Правительства
Москвы  итоги  работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального
хозяйств г.Москвы в зимний период 2001-2002 гг. и задачи по подготовке
к зиме 2002 - 2003 гг.
     16. Снять  с  контроля  постановления  Правительства  Москвы   от
31.10.2000    N   866   "О   готовности   топливно-энергетического   и
жилищно-коммунального хозяйств  г.Москвы  к  работе  в  зимний  период
2000-2001  гг."  и  от  24.07.2001  N 681-ПП "О ходе подготовки города
Москвы к работе в зимний период 2001-2002 гг."
     17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы  в  Правительстве  Москвы  Никольского
Б.В. и префектов административных округов.

Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
24 октября 2001 г.
N 953