ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2000 ГОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
18 октября 2001 г.
N 1989-III ГД
(НТЦС)
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О Счетной палате
Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания
Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению Отчет о работе Счетной палаты Российской
Федерации за 2000 год и признать работу Счетной палаты Российской
Федерации удовлетворительной.
2. Рекомендовать Счетной палате Российской Федерации:
1) уточнить ответственность аудиторов по разделам классификации
доходов и функциональной классификации расходов федерального бюджета
при представлении заключения Счетной палаты Российской Федерации на
проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за
отчетный финансовый год;
2) в указанном заключении дать подробный анализ причин выявленных
отклонений от показателей, утвержденных федеральным законом о
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, а также анализ
эффективности и целесообразности расходования средств федерального
бюджета и использования государственной собственности;
3) повысить уровень контроля за исполнением представлений и
предписаний Счетной палаты Российской Федерации и возмещением
нарушителями бюджетного и налогового законодательства Российской
Федерации федеральному бюджету причиненного ущерба, полнее отражать
такую информацию в последующих отчетах о работе Счетной палаты
Российской Федерации;
4) осуществить комплекс контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий в целях:
комплексной оценки возможности увеличения доходов федерального
бюджета и реальных доходов населения за счет усиления и
совершенствования мер экономического воздействия на теневую экономику,
а также на сокращение масштабов контрабанды, утечки капитала, сокрытия
реальных доходов от предпринимательской деятельности;
оценки эффективности и целесообразности расходования средств
федерального бюджета;
5) обеспечить проведение анализа эффективности тарифного и
нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности,
осуществляемого Правительством Российской Федерации, а также анализа
влияния предоставляемых налоговых и таможенных льгот на повышение
привлекательности российской экономики для потенциальных инвесторов и
стимулирование отечественного товаропроизводителя;
6) обратить особое внимание на необходимость организации
системного контроля за:
эффективным и рациональным использованием государственной
собственности, включая собственность Российской Федерации за рубежом;
объемом и структурой государственного внешнего долга Российской
Федерации и государственных внешних заимствований Российской Федерации
и их погашением;
предоставлением государственных кредитов Российской Федерации
иностранным государствам и организацией их погашения;
предоставлением и погашением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов
из средств федерального бюджета, взаимоотношениями федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
7) при отражении результатов оперативного контроля за исполнением
федерального бюджета расходы на социальную сферу отражать комплексно,
учитывая не только расходы, осуществляемые по соответствующему разделу
функциональной классификации расходов федерального бюджета, но и
средства, предоставленные в виде кредитов и гарантий, а также
средства, выделяемые в соответствии с федеральной адресной
инвестиционной программой, кроме того, отражать доходы организаций от
оказания платных услуг и сдачи в аренду государственного имущества;
8) при осуществлении оперативного контроля за ходом исполнения
федерального бюджета обращать особое внимание на те направления
расходов, по которым законом предусмотрены расходы за счет доходов,
полученных сверх утвержденных в процессе исполнения федерального
бюджета.
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) принять меры по своевременному и полному исполнению
представлений и предписаний Счетной палаты Российской Федерации,
недопущению и своевременному устранению вскрываемых Счетной палатой
Российской Федерации недостатков в организации бюджетного процесса,
решить вопрос об ответственности соответствующих органов и должностных
лиц за выявленные Счетной палатой Российской Федерации нарушения,
допущенные в ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
2) ускорить подготовку единой концепции государственного
финансового контроля в Российской Федерации и внести проекты
соответствующих федеральных законов в Государственную Думу.
4. Рекомендовать Комитету Государственной Думы по бюджету и
налогам внести соответствующие предложения о внесении изменений в
законодательство Российской Федерации, предусматривающие право
обращения Счетной палаты Российской Федерации с просьбой о выделении
финансовых средств, необходимых на ее содержание, непосредственно в
Государственную Думу.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н. Селезнев
18 октября 2001 г.
N 1989-III ГД |