О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ
С ВЫДВИЖЕНИЕМ И РЕГИСТРАЦИЕЙ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
РЕШЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
4 октября 2001 г.
N 9/2
(Д)
В целях единообразного применения субъектами избирательного
процесса норм избирательного законодательства, регулирующих порядок
выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты Московской городской
Думы при проведении выборов депутатов Московской городской Думы 16
декабря 2001 года, руководствуясь п. 4 ст. 7 Закона города Москвы "О
Московской городской избирательной комиссии", Московская городская
избирательная комиссия решила:
1. Утвердить Разъяснения по вопросам, связанным с выдвижением и
регистрацией кандидатов в депутаты Московской городской Думы
(приложение).
2. Настоящее решение опубликовать в "Вестнике Московской
городской избирательной комиссии".
Председатель Московской городской
избирательной комиссии
В.П. Горбунов
4 октября 2001 г.
N 9/2
Секретарь Московской городской
избирательной комиссии
А.Н. Бобычев
4 октября 2001 г.
N 9/2
Приложение
к решению
Мосгоризбиркома
от 4 октября 2001 года
N 9/2
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВЫДВИЖЕНИЕМ И РЕГИСТРАЦИЕЙ
КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
1. Порядок образования и документального оформления избирательных
блоков, создаваемых в период проведения выборов депутатов Московской
городской Думы.
1.1. Инициатором выдвижения кандидата (кандидатов) в депутаты
Московской городской Думы может быть избирательный блок, образуемый
региональными политическими общественными объединениями, региональными
отделениями общероссийских и межрегиональных политических общественных
объединений.
1.2. Решение об образовании избирательного блока принимается
региональными политическими общественными объединениями, региональными
отделениями общероссийских или межрегиональных политических
общественных объединений на конференциях (собраниях) каждого из
избирательных объединений, желающих образовать избирательный блок,
либо на съездах (конференциях) всероссийских и межрегиональных
политических общественных объединений. Одновременно принимается
решение о назначении уполномоченных представителей этих избирательных
объединений, входящих в избирательный блок.
1.3. Представители избирательных объединений, входящих в
избирательный блок, проводят съезд (конференцию), на котором принимают
решение о выдвижении избирательным блоком кандидата (кандидатов).
Решение подписывается этими уполномоченными представителями. В решении
указывается избирательный округ, по которому выдвинут каждый кандидат.
1.4. Регистрация избирательных блоков:
1.4.1. При выдвижении избирательным блоком двух и более
кандидатов избирательный блок регистрируется в Московской городской
избирательной комиссии.
1.4.2. При выдвижении избирательным блоком одного кандидата
избирательный блок регистрируется соответствующей окружной
избирательной комиссией.
1.4.3. Для регистрации избирательного блока представляются
следующие документы:
- копии свидетельств о государственной регистрации
соответствующих избирательных объединений, заверенные печатью
объединения и подписью руководителя (либо нотариально заверенные
копии);
- копия совместного решения о создании избирательного блока,
подписанная уполномоченными представителями этих избирательных
объединений и заверенная печатями.
При сдаче документов представителю избирательного блока выдается
справка (приложение 1).
1.4.4. Регистрация избирательного блока производится в
трехдневный срок после представления указанных выше документов.
Зарегистрированному блоку выдается регистрационная справка
(приложение 2).
2. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты Московской городской
Думы.
2.1. Право выдвижения кандидата в депутаты Московской городской
Думы имеют:
- избиратели, обладающие активным избирательным правом при
голосовании за данного кандидата, составляющие инициативную группу
избирателей в количестве не менее 30 человек;
- избиратель соответствующего избирательного округа;
- кандидат в порядке самовыдвижения;
- избирательные объединения;
- избирательные блоки.
2.2. Порядок представления документов о выдвижении кандидата.
Уполномоченный представитель кандидата, инициативной группы
избирателей, избирательного объединения, избирательного блока или сам
кандидат представляют в окружную избирательную комиссию следующие
документы:
- письменное уведомление об инициативе выдвижения кандидата, в
котором должны содержаться сведения: фамилия, имя, отчество, дата
рождения, паспортные данные, место работы, занимаемая должность (род
занятий) и адрес места жительства кандидата; если кандидат выдвинут
избирателем или группой избирателей, указываются те же данные о каждом
избирателе - инициаторе выдвижения кандидата (в виде приложения в
табличной форме);
- письменное заявление кандидата о согласии на выдвижение
кандидатом (заявление о самовыдвижении) по данному избирательному
округу, содержащее сведения, определенные п. 4 ст. 26 Закона (при
самовыдвижении кандидат может подать уведомление и заявление в виде
одного документа, содержащего сведения, обязательные для обоих
документов);
- бланки подписных листов, изготовленные кандидатом, инициативной
группой, избирательным объединением, избирательным блоком, по форме,
установленной Законом (приложение 2 к Закону).
------------------------------
Примечание. Если кандидат намерен вносить избирательный залог, то
бланки подписных листов в окружную избирательную комиссию не
представляются.
2.3. Избирательное объединение, избирательный блок.
2.3.1. О своем намерении участвовать в выборах избирательное
объединение сообщает в Московскую городскую избирательную комиссию,
которая выдает избирательному объединению справку установленного
образца (приложение 2а).
2.3.2. Кроме документов, указанных в п. 2.2.1 настоящих
Разъяснений, избирательное объединение, избирательный блок
представляют в окружную избирательную комиссию также:
- протокол или выписку из протокола конференции (собрания,
съезда) избирательного объединения (представителей избирательных
объединений, входящих в избирательный блок) о выдвижении кандидата по
установленной Законом форме (приложение 1 к Закону);
- для избирательного блока - копию регистрационного
свидетельства, заверенного Московской городской избирательной
комиссией (приложение 2);
- для избирательного объединения - копию справки, заверенную
Московской городской избирательной комиссией (приложение 2а).
2.3.3. При выдвижении избирательным объединением, избирательным
блоком кандидатов по двум и более избирательным округам города Москвы
уполномоченный представитель избирательного объединения,
избирательного блока письменно информирует Московскую городскую
избирательную комиссию о выдвинутых кандидатах. Представляется
протокол конференции (собрания, съезда) избирательного объединения
(представителей избирательных объединений, входящих в избирательный
блок) о выдвижении кандидатов по установленной Законом форме.
2.4. При приеме документов окружная избирательная комиссия выдает
уполномоченному представителю кандидата, инициативной группы
избирателей, избирательного объединения, избирательного блока или
самому кандидату справку, подтверждающую прием документов (приложение
3).
2.5. После того, как в окружную избирательную комиссию
инициаторами выдвижения кандидата заявлено об инициативе выдвижения
кандидата в депутаты Московской городской Думы и представлены
соответствующие документы, окружная избирательная комиссия в
трехдневный срок проверяет эти документы и выдает инициаторам
выдвижения или кандидату:
- справку для открытия специального избирательного счета
кандидата;
- заверенные печатью окружной избирательной комиссии бланки
подписных листов, что является основанием для начала сбора подписей
избирателей.
2.6. В случае отсутствия у кандидата пассивного избирательного
права, отсутствия у избирателей, выдвинувших кандидата, активного
избирательного права в данном избирательном округе либо отсутствия
полного перечня документов, требуемых п. 3 ст. 28 или п. 8 ст. 29
Закона города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы,
Мэра и Вице - мэра Москвы и советников районного Собрания в городе
Москве", окружная избирательная комиссия выдает кандидату или
уполномоченному представителю группы избирателей или избирательного
объединения, избирательного блока письменное мотивированное решение об
отказе в выдаче справки для открытия специального избирательного
счета.
2.7. В случае несоответствия бланков подписных листов
установленной Законом форме окружная избирательная комиссия выдает
кандидату или уполномоченному представителю группы избирателей или
избирательного объединения, избирательного блока письменное
мотивированное решение об отказе заверить бланки подписных листов.
3. Порядок сбора и проверки подписей избирателей в поддержку
кандидатов в депутаты Московской городской Думы, выдвинутых
избирательными объединениями, избирательными блоками и непосредственно
избирателями.
3.1. Порядок начала сбора подписей.
3.1.1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
непосредственно избирателями, в порядке самовыдвижения, избирательным
объединением, избирательным блоком, начинается после проверки
избирательной комиссией документов о выдвижении кандидата и выдачи
инициаторам выдвижения справки для открытия специального
избирательного счета кандидата и заверенных бланков подписных листов
(не позднее 3 дней после сдачи документов о выдвижении в избирательную
комиссию).
3.1.2. Необходимое количество подписей в поддержку кандидата
установлено Московской городской избирательной комиссией (решение N
4/2 от 17.05.2001 с изменениями от 19.06.2001) и составляет не менее
1% от числа избирателей округа.
3.1.3. Максимальное количество подписей в поддержку кандидата
может превышать необходимое количество не более чем на 15% (при
определении количества, равного 15%, дробная часть полученного числа
округляется до целого только в меньшую сторону). Подписи, превышающие
максимальное количество, должны быть исключены до начала проверки
самим кандидатом до сдачи подписных листов в комиссию или одинаковым
для всех кандидатов методом, установленным окружной избирательной
комиссией.
3.1.4. Необходимое количество подписей в поддержку кандидата
должно быть полностью собрано одной инициативной группой (запрещается
суммирование подписей, собранных несколькими инициативными группами).
3.1.5. Подписной лист изготавливается самим кандидатом любым
способом (вплоть до рукописного) и должен содержать все сведения,
определенные формой, представленной в приложении 2 к Закону города
Москвы "О выборах...".
3.2. Порядок сбора подписей.
3.2.1. Сбор подписей может проводить совершеннолетний
дееспособный гражданин России (на день сбора подписей).
3.2.2. Сбор подписей не могут проводить:
- лица, замещающие государственные и муниципальные должности,
государственные и муниципальные служащие в служебное время и во время
служебных командировок, а также лица, находящиеся в подчинении или
иной служебной зависимости от кандидатов, замещающих государственные и
муниципальные должности;
- администрация предприятий всех форм собственности, учреждений и
организаций (при сборе подписей на данном предприятии, в учреждении,
организации);
- члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
3.2.3. При сборе подписей не могут использоваться:
- помещения, занимаемые государственными органами или органами
местного самоуправления, если их не могут использовать для этих целей
и на тех же условиях и другие выдвинутые кандидаты;
- телефонная, факсимильная и иные виды связи, информационные
услуги, оргтехника, обеспечивающие функционирование государственных
учреждений или органов местного самоуправления - бесплатно или на
льготных условиях - транспортные средства, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности;
- преимущественный доступ к средствам массовой информации;
- денежные средства не из избирательного фонда кандидата в
депутаты для оплаты работ по сбору подписей.
3.3. Порядок заполнения подписных листов.
3.3.1. Кандидат в депутаты может собственноручно собирать подписи
избирателей в свою поддержку. При заверении такого листа кандидат в
депутаты полностью заполняет всеми оговоренными данными две графы
"Подписной лист удостоверяю" и "Кандидат в депутаты" и в обоих случаях
ставит свою подпись.
3.3.2. При заполнении подписного листа допускаются только
общепринятые сокращения (г. - город, ул. - улица, к., кор. - корпус и
т.п.), а также сокращения, которые не дают возможности различно
трактовать сообщаемые сведения (В. Масловка - ул. Верхняя Масловка,
Вас. Петушкова - В. Петушкова - ул. Василия Петушкова, но Дмитровский
п. - Дмитровский проезд или переулок ?, Краснопр. ул. - Краснопрудная
ул., или Краснопролетарская ул., или Краснопресненская ул. ?).
3.3.3. При заполнении подписных листов в адресе избирателя можно
не указывать "г. Москва".
3.3.4. Оговоренные исправления и помарки не могут служить
основанием для признания подписи недостоверной или недействительной.
3.3.5. Подписные листы сдаются сброшюрованными и
пронумерованными.
3.3.6. Законом не предусмотрены никакие ограничения на способы
графического оформления и брошюрования подписных листов, цвет чернил
для их заполнения и т.п.
3.3.7. Строку подписного листа "Подписной лист удостоверяю"
заполняет лично лицо, собиравшее подписи.
3.4. Порядок сдачи подписных листов.
3.4.1. Подписные листы сдаются в окружную избирательную комиссию
не позднее чем за 30 дней до дня голосования до 18 часов (15 ноября
2001 г.).
3.4.2. В день окончания приема документов (15 ноября 2001 г.)
документы должны быть приняты у всех кандидатов, доставивших документы
в помещение избирательной комиссии до 18 ч.
3.4.3. До истечения времени приема документов (18 часов 15 ноября
2001 г.) избирательная комиссия не вправе отказать в их приеме
независимо от полноты и качества представленных документов.
3.4.4. При приеме документов избирательная комиссия проверяет
соответствие подписных листов установленным образцам, заверяет каждый
подписной лист подписью члена избирательной комиссии и печатью,
просчитывает их общее количество и выдает уполномоченному
представителю справку (приложение 5).
3.4.5. При приеме комплекта документов с подписными листами
проверка правильности заполнения подписных листов не производится.
3.5. Порядок проверки подписных листов.
3.5.1. К проверке достоверности представленных подписей в
поддержку кандидата в депутаты могут привлекаться представители
соответствующих органов, осуществляющих регистрацию избирателей,
другие специалисты.
3.5.2. По решению окружной избирательной комиссии могут быть
проверены все или не менее 20% необходимого количества подписей (при
определении этого числа дробная его часть может округляться только в
большую сторону). Решение о количестве проверяемых подписей должно
быть одинаковым для всех кандидатов в депутаты и принято до начала
проведения первой из проверок.
3.5.3. При проверке подписей (включая проведение выборки части
подписей для проверки):
- своевременно извещаются все инициаторы выдвижения кандидатов в
депутаты, представившие необходимое количество подписей;
- вправе присутствовать все кандидаты и их уполномоченные
представители, представившие установленное количество подписей.
3.5.4. Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные из
общего числа до их представления в избирательную комиссию самими
инициаторами сбора подписей.
3.6. Проверка подписей.
3.6.1. В результате проверки подписи могут быть признаны
достоверными, недостоверными и недействительными.
3.6.2. НЕДОСТОВЕРНЫМИ признаются все подписи избирателей на
листах в случае если:
- подписной лист не заверен избирательной комиссией;
- сборщик подписей не указал о себе все необходимые сведения;
- сборщик подписей указал о себе недостоверные сведения;
- подпись сборщика и (или) дата ее внесения отсутствуют или
выполнены не собственноручно сборщиком подписей;
- кандидат в депутаты или уполномоченный представитель не указал
о себе все необходимые сведения;
- кандидат в депутаты или уполномоченный представитель указал о
себе недостоверные сведения;
- подпись кандидата в депутаты и (или) дата ее внесения
отсутствуют или выполнены не собственноручно кандидатом;
- подписные листы заверены сборщиком подписей с датой более
ранней, чем дата внесения первой подписи;
- подписные листы заверены кандидатом в депутаты или
уполномоченным представителем с датой более ранней, чем дата начала
сбора подписей;
- есть исправления в дате внесения подписи сборщика подписей или
кандидата в депутаты или его уполномоченного (если это исправление
специально не оговорено);
- сведения о сборщике подписей, его подпись, дата этой подписи,
подпись и дата ее постановки кандидата в депутаты или его
уполномоченного (все эти записи или часть из них) выполнены карандашом
или не рукописным способом.
3.6.3. НЕДОСТОВЕРНОЙ признается подпись избирателя, если:
- гражданин не является избирателем данного округа;
- гражданин, поставивший подпись, не достиг 18 лет (на день
подписания);
- избиратель не сообщил о себе все необходимые сведения;
- избиратель сообщил о себе недостоверные сведения - дата подписи
более ранняя, чем дата начала сбора подписей;
- дата подписи более поздняя, чем дата заверения листа сборщиком
подписей и (или) кандидатом в депутаты (или уполномоченным
представителем);
- есть исправления в дате внесения подписи избирателя (если это
исправление специально не оговорено);
- собственно подпись избирателя и (или) дата ее внесения
выполнены не рукой избирателя;
- данные об избирателе (кроме его личной подписи и даты ее
внесения) внесены не рукой избирателя или сборщика подписей, а рукой
третьего лица;
- она выполнена от имени разных лиц одним лицом (на основании
письменного заключения эксперта);
- все или часть данных об избирателе заполнены карандашом или
нерукописным способом;
- сам избиратель заявил о ее недостоверности;
- сведения об избирателе написаны неразборчиво.
3.6.4. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ может быть признана подпись избирателя
(независимо от ее достоверности или недостоверности):
- при грубых или неоднократных нарушениях установленного порядка
сбора подписей;
- при участии в сборе подписей администрации учреждений или
организаций независимо от форм собственности;
- в случае принуждения избирателей ставить свои подписи;
- в случае вознаграждения избирателя за постановку подписи;
- в случае сбора подписей в процессе и в местах выдачи заработной
платы;
- недействительными признаются также все подписи одного и того же
избирателя, кроме одной.
3.7. Итоги проверки подписных листов.
Проверка документов о выдвижении кандидата в депутаты
производится в течение не более 5 дней (не считая дня принятия
документов).
По итогам проверки составляется справка (приложение 4), с которой
кандидат в депутаты или его уполномоченный могут ознакомиться до
принятия комиссией решения о регистрации (об отказе в регистрации).
4. Представление документов для регистрации кандидата в депутаты
Московской городской Думы.
4.1. Уполномоченный представитель кандидата, инициативной группы
избирателей, избирательного объединения, избирательного блока или сам
кандидат представляют в окружную избирательную комиссию до 18 часов 15
ноября 2001 г.:
- заявление кандидата о согласии баллотироваться по данному
избирательному округу;
- первый финансовый отчет кандидата;
- сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности (по форме, установленной приложением к Федеральному
закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации");
- сведения о размере и источниках дохода кандидата (в виде копии
декларации о доходах гражданина за год, предшествующий году назначения
выборов (с отметкой налоговых органов), либо представляется справка о
совокупной величине доходов за год, предшествующий году назначения
выборов, из организации по месту получения доходов; кандидаты,
являющиеся пенсионерами, представляют справку из органов социального
обеспечения);
- подписные листы с подписями избирателей в поддержку кандидата
(либо копию платежного документа о внесении избирательного залога).
Кандидаты, выдвинутые избирателями, вправе представить документы,
подтверждающие их принадлежность не более чем к одному общественному
объединению, зарегистрированному не позднее чем за 1 год до дня
голосования в установленном законом порядке, и документы о своем
статусе в этом общественном объединении.
4.2. Подписные листы представляются сброшюрованными и
пронумерованными. При приеме документов избирательная комиссия
проверяет соответствие подписных листов установленным образцам,
заверяет каждый подписной лист подписью члена избирательной комиссии и
печатью, просчитывает их общее количество и выдает уполномоченному
представителю справку (приложение 5).
4.3. В случае внесения кандидатом избирательного залога подписные
листы с подписями избирателей в поддержку кандидата в окружную
избирательную комиссию не представляются. В этом случае кандидат
представляет копию платежного документа о внесении избирательного
залога.
4.4. Размер избирательного залога и порядок его внесения
установлен Московской городской избирательной комиссией в размере 450
тыс. рублей (решение Московской городской избирательной комиссии от
30.08.2001 N 7/7).
4.5. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченному или
кандидату справку, подтверждающую прием документов для регистрации
кандидата (приложение 5).
5. Регистрация кандидата в депутаты Московской городской Думы.
5.1. Окружная избирательная комиссия в течение не более чем пяти
дней, не считая дня принятия документов, проверяет соответствие
порядка выдвижения кандидата требованиям Закона города Москвы "О
выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице - мэра Москвы
и советников районного Собрания в городе Москве" и принимает решение о
регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в
регистрации.
5.2. Решение о регистрации кандидата или об отказе в регистрации
принимается в виде отдельного документа (приложения 6, 7).
5.3. Каждому зарегистрированному кандидату окружная избирательная
комиссия выдает удостоверение установленного образца с указанием даты
и времени регистрации.
5.4. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение трех дней
передаются средствам массовой информации для опубликования.
Копии первых финансовых отчетов не позднее трех дней со дня их
поступления передаются средствам массовой информации для
опубликования.
5.5. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная
избирательная комиссия обязана в течение суток выдать уполномоченному
представителю кандидата, инициативной группы избирателей,
избирательного объединения, избирательного блока или кандидату копию
решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа, ссылаясь
на соответствующие статьи Закона.
5.6. Основаниями для отказа в регистрации являются:
- отсутствие полного перечня документов и сведений, необходимых
для выдвижения и регистрации кандидата;
- недостаточное количество представленных достоверных подписей
избирателей в поддержку кандидата;
- превышение установленной Законом предельной доли недостоверных
подписей среди подписей, подвергшихся проверке, в соответствии с п. 10
ст. 31 Закона;
- существенное нарушение установленного п. 1 ст. 30 Закона
порядка сбора подписей;
- недостоверность сведений о кандидате, представленных в окружную
избирательную комиссию в соответствии с п. 4 ст. 26 и п. 3 ст. 31
Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный
характер;
- отсутствие у кандидата пассивного избирательного права в данном
округе, обнаруженное после приема уведомления о его выдвижении;
- нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования
его средств;
- установленное осуществление кандидатом или инициаторами
выдвижения кандидата предвыборной агитации до дня регистрации
кандидата;
- иные основания, предусмотренные Законом.
5.7. Решение о регистрации или об отказе в регистрации кандидата
в депутаты может быть обжаловано в Московскую городскую избирательную
комиссию или в суд не позднее чем на 3-й день после его вынесения.
5.8. Отмена регистрации.
5.8.1. В случае если после регистрации кандидата установлено, что
кандидатом представлены в окружную избирательную комиссию сведения с
нарушением требований п. 4 ст. 26 и п. 3 ст. 31 Закона и эти нарушения
носят существенный характер, окружная избирательная комиссия не
позднее чем за 16 дней до дня выборов вправе принять решение об отмене
регистрации кандидата (приложение 8), а за 15-1 день до дня
голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации
этого кандидата.
5.8.2. Основания для отмены регистрации кандидата:
- нарушение зарегистрированным кандидатом правил проведения
предвыборной агитации, установленных статьями 36-40 Закона;
- использование кандидатом помимо средств собственного
избирательного фонда иных денежных средств для оплаты работ по сбору
подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления
иных предвыборных мероприятий;
- нарушение кандидатом порядка ведения специального
избирательного счета и расходования средств избирательного фонда,
установленного статьями 42-44 Закона;
- использование кандидатами и их доверенными лицами,
руководителями избирательных объединений, избирательных блоков
должностного или служебного положения в целях избрания определенных
кандидатов;
- установление фактов подкупа избирателей кандидатами,
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях
избрания определенных кандидатов;
- иные основания, предусмотренные Законом.
5.9. Порядок регистрации и отзыва доверенных лиц.
5.9.1. Зарегистрированный кандидат в депутаты может иметь до семи
доверенных лиц.
Окружная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата,
регистрирует доверенных лиц кандидата на основании представления
следующих документов:
- письменное заявление зарегистрированного кандидата о назначении
доверенных лиц;
- заявление гражданина о согласии быть доверенным лицом
кандидата.
5.9.2. Окружная избирательная комиссия выдает каждому доверенному
лицу удостоверение установленного образца.
------------------------------
Примечание. В случае отзыва назначенного доверенного лица
зарегистрированный кандидат направляет в окружную избирательную
комиссию соответствующее заявление.
5.10. Порядок назначения и отзыва членов избирательных комиссий с
правом совещательного голоса.
5.10.1. Зарегистрированный кандидат в депутаты вправе назначить в
окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, а также в
территориальные и участковые избирательные комиссии того
избирательного округа, в котором он баллотируется, по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
5.10.2. Избирательное объединение, избирательный блок,
выдвинувшие кандидата, вправе назначить в Московскую городскую
избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с правом
совещательного голоса.
5.10.3. Документы о назначении члена избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, представляемые в избирательную комиссию,
в которую он назначен:
- письменное заявление зарегистрированного кандидата (или копия
решения избирательного объединения, избирательного блока) о назначении
члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса;
- заявление гражданина о согласии быть членом данной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
5.10.4. Члену избирательной комиссии с правом совещательного
голоса соответствующая избирательная комиссия выдает удостоверение
установленного образца.
------------------------------
Примечание. Зарегистрированный кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок имеют право отозвать назначенного
члена избирательной комиссии и заменить его другим лицом. В этом
случае в избирательную комиссию направляются:
- соответствующее заявление об отзыве;
- документы, необходимые для назначения нового лица.
Приложение 1
к Разъяснениям
На бланке Московской городской избирательной комиссии
(составляется в двух экземплярах)
СПРАВКА N -----
Выдана уполномоченному представителю ----------------------------
----------------------------------------------------------------------
(избирательного блока)
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
в том, что им представлены в Московскую городскую избирательную
комиссию следующие документы:
1. Уведомление об образовании избирательного блока.
2. Совместное решение о создании избирательного блока.
3. Копии свидетельств о государственной регистрации избирательных
объединений, входящих в избирательный блок: --------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
4. Протокол (выписка из протокола) о выдвижении кандидатов в
депутаты.
Дата приема документов: "---" ---------- 2001 года
"---" час. "---" мин.
Документы принял: --------------------------------
(подпись)
Документы сдал: ----------------------------------
(подпись)
М.П.
Приложение 2
к Разъяснениям
На бланке Московской городской избирательной комиссии
(составляется в двух экземплярах)
РЕГИСТРАЦИОННАЯ СПРАВКА N -----
Выдана Московской городской избирательной комиссией
избирательному блоку в составе избирательных объединений:
1. ------------------------------------------------------------
2. ------------------------------------------------------------
3. ------------------------------------------------------------
на участие в выборах депутатов Московской городской Думы 16 декабря
2001 года.
От "---" ---------- 2001 г. "---" ---------- 2001 г.
(дата выдачи регистрационной
справки)
N ---------------------------------
(дата и номер решения о регистрации
избирательного блока)
Председатель комиссии ----------- ------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2а
к Разъяснениям
На бланке Московской городской избирательной комиссии
(составляется в двух экземплярах)
СПРАВКА N -----
Московская городская избирательная комиссия подтверждает, что
избирательным объединением -------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
представлено уведомление на участие в выборах депутатов Московской
городской Думы 16 декабря 2001 года.
От "---" ---------- 2001 г. "---" ---------- 2001 г.
(дата выдачи справки)
Председатель комиссии ----------- --------------------
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Разъяснениям
На бланке окружной избирательной комиссии
(составляется в двух экземплярах)
СПРАВКА N -----
Выдана уполномоченному представителю ----------------------------
----------------------------------------------------------------------
(избирательного блока, избирательного объединения, инициативной -----
----------------------------------------------------------------------
группы избирателей)
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
в том, что им представлены в окружную избирательную комиссию следующие
документы:
1. Копия регистрационной справки (справки) Московской городской
избирательной комиссии.
2. Протокол (выписка из протокола) о выдвижении кандидата в
депутаты или письменное уведомление об инициативе выдвижения
кандидата.
3. Документ о назначении уполномоченного избирательного блока,
избирательного объединения, инициативной группы избирателей.
4. Заявление кандидата о согласии выдвижения.
5. Бланки подписных листов ------------------------------ штук.
Дата приема документов: "---" ---------- 2001 года
"---" час. "---" мин.
Документы принял: ---------------------
(подпись)
Документы сдал: -----------------------
(подпись)
М.П.
Приложение 4
к Разъяснениям
СПРАВКА
рабочей группы окружной избирательной комиссии по выборам депутата
Московской городской Думы по одномандатному избирательному округу N
---------- по итогам проверки подписных листов, представленных в
поддержку кандидата в депутаты ---------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О. кандидата)
1. Количество подписей в подписных листах/всего
2. Количество проверенных подписей
3. Количество подписей, признанных достоверными
4. Количество подписей, признанных недостоверными
4.1. Выполнены на листах неустановленной формы
4.2. Отсутствуют, неполные или неверные сведения о лице,
собиравшем подписи
4.3. Отсутствуют, неполные или неверные сведения о кандидате или
уполномоченном
4.4. Нарушения или неоговоренные исправления в данных и дате
заполнения подписного листа сборщиком подписей или кандидатом в
депутаты (или его уполномоченным)
4.5. Дата подписи сборщика, кандидата или уполномоченного ранее
даты первой подписи избирателя
4.6. Графы подписного листа, все или часть сведений о сборщике
подписей, подпись кандидата (или его уполномоченного) или дата
постановки подписи выполнены карандашом или нерукописным способом
4.7. Гражданин не является избирателем данного округа
4.8. Гражданин не достиг 18 лет
4.9. Отсутствуют, неполные или неверные сведения об избирателе
4.10. Нарушения или неоговоренные исправления в данных и дате
подписи избирателя
4.11. Подпись избирателя и (или) дата ее внесения выполнены не
рукой избирателя
4.12. Данные об избирателе внесены не рукой избирателя или
сборщика подписей, а рукой третьего лица
4.13. Вторая и все последующие подписи одного и того же
избирателя в поддержку одного и того же кандидата
4.14. Другие нарушения
Руководитель рабочей группы -------------------- ------------
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 4а
к Разъяснениям
СПРАВКА
об итогах проверки подписных листов, представленных в поддержку
кандидата в депутаты Московской городской Думы -----------------------
----------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О. кандидата)
- --------------------------------------------------------------------
| Избирательный округ N ---------- | Том | Том | Том | Том | Том |
| | N 1 | N 2 | N 3 | N 4 | N 5 |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Выполнены на листах неустановленной | | | | | |
| формы | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Отсутствуют, неполные или неверные | | | | | |
| сведения о лице, собиравшем подписи | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Отсутствуют, неполные или неверные | | | | | |
| сведения о кандидате или его | | | | | |
| уполномоченном | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Нарушения или неоговоренные | | | | | |
| исправления в данных и дате | | | | | |
| заполнения подписного листа | | | | | |
| сборщиком подписей или кандидатом | | | | | |
| в депутаты (или его уполномоченным) | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Дата подписи сборщика, кандидата | | | | | |
| или уполномоченного - ранее даты | | | | | |
| первой подписи избирателя | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Графы подписного листа, все или | | | | | |
| часть сведений о сборщике подписей, | | | | | |
| подпись кандидата (или его | | | | | |
| уполномоченного) или дата постановки | | | | | |
| подписи выполнены карандашом или | | | | | |
| нерукописным способом | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Гражданин не является избирателем | | | | | |
| данного округа | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Гражданин не достиг 18 лет | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Отсутствуют, неполные или неверные | | | | | |
| сведения об избирателе | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Нарушения или неоговоренные | | | | | |
| исправления в данных и дате подписи | | | | | |
| избирателя | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Подпись избирателя и (или) дата | | | | | |
| ее внесения выполнены не рукой | | | | | |
| избирателя | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Данные об избирателе внесены | | | | | |
| не рукой избирателя или сборщика | | | | | |
| подписей, а рукой третьего лица | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Вторая и все последующие подписи | | | | | |
| одного того же избирателя | | | | | |
| в поддержку одного и того же | | | | | |
| кандидата | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Другие нарушения | | | | | |
|--------------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|
| Итого | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Руководитель рабочей группы --------------- -----------
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 5
к Разъяснениям
На бланке окружной избирательной комиссии
(составляется в двух экземплярах)
СПРАВКА N -----
Выдана уполномоченному представителю избирательного блока,
избирательного объединения, инициативной группы избирателей,
кандидата, кандидату в депутаты Московской городской Думы ------------
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
в том, что им представлены в окружную избирательную комиссию документы
для регистрации ------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество кандидата)
кандидатом в депутаты Московской городской Думы по одномандатному
избирательному округу N ----------:
1. Заявление кандидата о согласии баллотироваться по данному
избирательному округу (с приложением документов, подтверждающих место
жительства и место работы) ---------------------- листов.
2. Первый финансовый отчет ---------------------- листов.
3. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности --------------------------------- листов.
4. Сведения о размере и источниках дохода кандидата -------------
листов.
5. Подписные листы в количестве -------------------- листов/копия
платежного документа о внесении избирательного залога
----------------------------------------------------------------------
(ненужное зачеркнуть)
6. Документы, подтверждающие принадлежность кандидата к
избирательному объединению, ------------------------ листов.
7. Заявление о псевдониме ----------------------- листов.
8. ------------------------------------------------------------
Дата приема документов: "---" ---------- 2001 г.
"---" час. "---" мин.
Документы сдал: -----------------------------
(подпись)
Документы принял: ---------------------------
(подпись)
М.П.
Приложение 6
к Разъяснениям
Образец
На бланке решения окружной избирательной комиссии
РЕШЕНИЕ
"---" ---------- 2001 г. N -----
О РЕГИСТРАЦИИ СЕДОВА А.И. КАНДИДАТОМ В ДЕПУТАТЫ
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Рассмотрев представленные кандидатом в депутаты Московской
городской Думы по одномандатному избирательному округу N ---------
Седовым А.И. документы на соответствие порядка выдвижения кандидата
требованиям законодательства о выборах и руководствуясь ст. 31 Закона
города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и
Вице - мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве",
окружная избирательная комиссия по выборам депутата Московской
городской Думы по одномандатному избирательному округу N -----------
решила:
1. Зарегистрировать Седова Александра Ивановича, 8 мая 1949 года
рождения, главного бухгалтера завода "Маяк", заместителя председателя
центрального совета Межрегионального общественного движения "Родина",
проживающего в районе Кунцевский города Москвы, выдвинутого в порядке
самовыдвижения (инициативной группой избирателей, избирательным
объединением, избирательным блоком), кандидатом в депутаты Московской
городской Думы по одномандатному избирательному округу N -----------.
2. Выдать кандидату в депутаты удостоверение установленного
образца.
3. Направить в окружную газету "Наш дом" информацию о регистрации
Седова А.И. кандидатом в депутаты Московской городской Думы по
одномандатному избирательному округу N ----------.
Председатель комиссии ---------------------- -----------
(Ф.И.О.) (подпись)
Секретарь комиссии ---------------------- -----------
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 7
к Разъяснениям
Образец
На бланке решения окружной избирательной комиссии
РЕШЕНИЕ
"---" ---------- 2001 г. N -----
ОБ ОТКАЗЕ В РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОМ В ДЕПУТАТЫ
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ СЕДОВУ А.И.
Рассмотрев представленные Седовым А.И. документы для регистрации
его кандидатом в депутаты Московской городской Думы по одномандатному
избирательному округу N -----------------, окружная избирательная
комиссия по выборам депутата Московской городской Думы по
одномандатному избирательному округу N ------ установила, что кандидат
в депутаты Седов А.И. представил 2138 подписей избирателей в поддержку
своей кандидатуры, из которых окружной избирательной комиссией
признано достоверными 2114 и недостоверными 24. Общее количество
подписей, признанных достоверными, менее 2120 подписей, необходимых
для регистрации кандидата в депутаты.
На основании изложенного и в соответствии с п. 11 ст. 31 Закона
города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и
Вице - мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве"
окружная избирательная комиссия по выборам депутата Московской
городской Думы по одномандатному избирательному округу N -------
решила:
1. Отказать Седову Александру Ивановичу, 8 мая 1949 года
рождения, главному бухгалтеру завода "Маяк", заместителю председателя
центрального совета Межрегионального общественного движения "Родина",
проживающему в районе Кунцевский города Москвы, выдвинутому в порядке
самовыдвижения (инициативной группой избирателей, избирательным
объединением, избирательным блоком), в регистрации его кандидатом в
депутаты Московской городской Думы по одномандатному избирательному
округу N -----------.
Председатель комиссии ---------------------- -----------
(Ф.И.О.) (подпись)
Секретарь комиссии ---------------------- -----------
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 8
к Разъяснениям
Образец
На бланке решения окружной избирательной комиссии
РЕШЕНИЕ
"---" ---------- 2001 г. N -----
ОБ ОТМЕНЕ РЕГИСТРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА
В ДЕПУТАТЫ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ СЕДОВА А.И.
В окружную избирательную комиссию по выборам депутата Московской
городской Думы по одномандатному избирательному округу N --- поступило
заявление избирателей Ягодина И.И. и Суркевич А.А. с жалобой на
нарушения, допущенные зарегистрированным кандидатом в депутаты Седовым
А.И. в ходе проведения им предвыборной агитации.
Проверив информацию, указанную в заявлении Ягодина И.И. и
Суркевич А.А., окружная избирательная комиссия установила, что
зарегистрированный кандидат Седов А.И. и его представители на встрече
с избирателями, проходившей 27 ноября 2001 г. в кинотеатре "Призыв",
действительно раздавали избирателям бесплатно продовольственные наборы
от имени Седова А.И., призывая их голосовать за данного кандидата.
Продовольственные наборы получили 318 человек.
Учитывая, что зарегистрированному кандидату Седову А.И. было
объявлено замечание 24.11.2001 за допущенные им нарушения при
изготовлении и оплате агитационных материалов (решение окружной
избирательной комиссии от 24.11.2001 N 35/2 "Об объявлении замечания
зарегистрированному кандидату Седову А.И."), а также то, что
допущенные им повторные нарушения носят существенный характер, и
руководствуясь пп. 5 и 7 ст. 40 Закона города Москвы "О выборах
депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице - мэра Москвы и
советников районного Собрания в городе Москве", окружная избирательная
комиссия по выборам депутата Московской городской Думы по
одномандатному избирательному округу N ------- решила:
1. Отменить решение окружной избирательной комиссии по выборам
депутата Московской городской Думы по одномандатному избирательному
округу N ------ от 18.11.2001 N 21/3 "О регистрации Седова А.И.
кандидатом в депутаты Московской городской Думы".
2. Направить в окружную газету "Наш дом" информацию об отмене
регистрации Седова А.И. кандидатом в депутаты Московской городской
Думы по одномандатному избирательному округу N ---------.
Председатель комиссии ---------------------- -----------
(Ф.И.О.) (подпись)
Секретарь комиссии ---------------------- -----------
(Ф.И.О.) (подпись) |