ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ
ЦЕНТРЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
25 октября 2001 г.
N 940
(Д)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном информационном
центре Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Установить, что медицинское, жилищно - бытовое, санаторно -
курортное и социально - культурное обеспечение сотрудников и
работников Главного информационного центра Министерства внутренних дел
Российской Федерации и членов их семей, финансовое и вещевое
довольствие сотрудников и работников Главного информационного центра
Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляются в
порядке и по нормам, установленным для сотрудников и работников
центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской
Федерации.
3. Считать утратившими силу Приказы МВД России от 7 декабря 1998
г. N 797 и от 18 сентября 2000 г. N 963.
Министр внутренних дел
Российской Федерации
Б. ГРЫЗЛОВ
25 октября 2001 г.
N 940
Приложение
к Приказу МВД России
от 25 октября 2001 года
N 940
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Главный информационный центр Министерства внутренних дел
Российской Федерации (ГИЦ МВД России) <*> является подразделением,
непосредственно подчиненным Министерству внутренних дел Российской
Федерации <**>.
--------------------------------
<*> Далее - ГИЦ.
<**> Далее - Министерство.
2. ГИЦ в системе органов внутренних дел является головной
организацией в областях: обеспечения статистической, оперативно -
справочной, розыскной, криминалистической, архивной информацией;
создания, развития и организации эксплуатации автоматизированных
информационных систем <1> и интегрированных банков данных <2>
оперативно - справочного, розыскного и криминалистического назначения,
информационно - вычислительных сетей <3> общего пользования на базе
информационных центров <4> МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России <5>; ведения и развития Единой
системы классификации и кодирования технико - экономической и
социальной информации.
--------------------------------
<1> Далее - АИС.
<2> Далее - ИБД.
<3> Далее - ИВС.
<4> Далее - ИЦ.
<5> Далее - МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России.
3. ГИЦ в системе органов внутренних дел является центральным
отраслевым органом научно - технической информации.
4. Структура, численность и штатное расписание ГИЦ утверждаются
Министром внутренних дел Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Далее - Министр.
5. ГИЦ находится в непосредственном подчинении курирующего
заместителя Министра.
6. В структуру ГИЦ входят: центр статистической информации, центр
криминальной информации, оперативно - справочный центр, центр
информационных технологий и систем органов внутренних дел,
вычислительный центр, центр реабилитации жертв политических репрессий
и архивной информации, второй отдел, пятый отдел, отдел научно -
технической информации, организационно - плановый отдел, отдел кадров,
финансово - экономический отдел, отдел материально - технического
обеспечения, отдел документационного обеспечения и режима секретности,
юридическая группа, группа мобилизационной работы и гражданской
обороны.
7. ГИЦ в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами
международного права, международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами МВД России, в том числе настоящим Положением.
8. ГИЦ в пределах своей компетенции и по направлениям
деятельности взаимодействует с подразделениями центрального аппарата,
подразделениями, непосредственно подчиненными МВД России <*>, МВД,
ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России, другими правоохранительными
органами, соответствующими подразделениями федеральных органов
государственной власти Российской Федерации, правоохранительными
органами государств - участников СНГ, поддерживает связи с
заинтересованными общественными организациями и средствами массовой
информации в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
--------------------------------
<*> Далее - подразделения МВД России.
9. ГИЦ свою работу строит на основе соблюдения законности,
использования достижений научно - технического прогресса, передовых
информационных технологий, планирования, сочетания единоначалия в
решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их
обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника и
работника за состояние дел на порученном участке работы и при
выполнении отдельных поручений.
10. ГИЦ имеет печать с изображением геральдического знака -
эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск
Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 1998 г.
N 1333 (Сборник законодательства Российской Федерации, 1998, N 47, ст.
5741).
11. Реорганизация и ликвидация ГИЦ осуществляются в порядке,
установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
12. При ликвидации ГИЦ и передаче его функций другому органу
внутренних дел все дела общего и секретного производства, независимо
от сроков хранения, вместе с учетными документами и иными материалами
передаются в подразделение специальных фондов органа, которому
передаются соответствующие функции.
II. Основные задачи ГИЦ
13. Обеспечение руководства Министерства, подразделений МВД
России, органов государственной власти Российской Федерации,
правоохранительных органов иных государств статистической информацией
о состоянии преступности и результатах оперативно - служебной
деятельности органов внутренних дел, а также оперативно - справочной,
розыскной, криминалистической, архивной, научно - технической и иной
информацией.
14. Формирование в органах внутренних дел Российской Федерации
единой системы статистических, оперативно - справочных, розыскных и
криминалистических учетов, общероссийских и отраслевых классификаторов
технико - экономической и социальной информации, совершенствование
нормативного правового регулирования данной деятельности.
15. Осуществление совместно с подразделениями системы МВД России
контроля за деятельностью МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России
в части своевременности представления, полноты и достоверности
сведений в статистические, оперативно - справочные, розыскные,
криминалистические, оперативные и иные учеты, ведение которых отнесено
к компетенции информационных подразделений органов внутренних дел.
16. Обеспечение проведения единой информационной и технической
политики в области создания, развития и организации эксплуатации АИС,
ИБД, ИВС общего пользования на базе ГИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, УВДТ,
ГУВДРО СОБ МВД России, организационно - методическое руководство этими
видами деятельности.
17. Координация и обеспечение деятельности по исполнению в
органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России основ
законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской
Федерации и архивах в части, относящейся к документам Архивного фонда
Российской Федерации, находящимся на хранении и образующимся в органах
внутренних дел и внутренних войсках МВД России, а также
законодательства Российской Федерации о реабилитации граждан,
подвергшихся политическим репрессиям в административном порядке.
18. Организационно - методическое руководство и оказание
практической помощи подразделениям системы МВД России, МВД, ГУВД, УВД,
УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции ГИЦ.
III. Основные функции ГИЦ
19. Осуществляет с использованием средств вычислительной техники
и связи сбор, накопление, обработку уголовно- и административно -
правовой статистической, архивной, научно - технической и иной
информации, обеспечивает ею руководство и подразделения МВД России,
органы государственной власти Российской Федерации, иных государств (в
рамках заключенных соглашений между правоохранительными органами).
20. Формирует и ведет централизованные оперативно - справочные,
розыскные и криминалистические учеты, автоматизированные банки данных
криминалистической информации, Межгосударственный информационный банк
<*> - в рамках заключенных соглашений между правоохранительными
органами; выдает в установленном порядке правоохранительным органам
Российской Федерации и иных государств, а также другим органам
государственной власти Российской Федерации запрашиваемую информацию.
--------------------------------
<*> Далее - МИБ.
21. Формирует и ведет учет лиц, объявленных в федеральный и
межгосударственный розыск, готовит и рассылает в органы внутренних дел
Российской Федерации и иных государств в установленном порядке
материалы об объявлении и прекращении розыска, бюллетени оперативно -
розыскной информации и сборники ориентировок.
22. Организует в установленном порядке доступ подразделениям
системы МВД России, других правоохранительных органов Российской
Федерации, иных государств (в рамках заключенных соглашений между
правоохранительными органами) к централизованным (межгосударственным)
банкам информации.
23. Формирует и ведет в установленном нормативными правовыми
актами МВД России порядке учет документов и дел, образующихся в
процессе оперативно - розыскной деятельности оперативных подразделений
системы МВД России и Главного управления исполнения наказаний Минюста
России, а также документов и дел на лиц, оказывающих этим
подразделениям содействие на конфиденциальной основе.
24. По запросам НЦБ Интерпола в России, МИДа России, Центрального
комитета общества Красного Креста Российской Федерации устанавливает
местонахождение (судьбу) иностранных граждан (подданных) и лиц без
гражданства, арестованных и осужденных на территории России и
государств бывшего СССР.
25. Формирует и ведет банк данных системы научно - технической
информации МВД России об опыте работы органов внутренних дел
Российской Федерации и зарубежных правоохранительных органов, выдает в
установленном порядке органам и учреждениям внутренних дел
запрашиваемую информацию.
26. Проводит в установленном МВД России порядке регистрацию
осуществляемых в системе МВД России диссертационных исследований,
научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ,
депонирование рукописных работ по естественным, техническим и
общественным наукам по тематике, связанной с деятельностью органов
внутренних дел.
27. В пределах своей компетенции осуществляет, совместно с
подразделениями системы МВД России, мероприятия по стандартизации
учетно - регистрационных документов, разрабатывает проекты форм
государственной и ведомственной статистической отчетности о состоянии
преступности и результатах оперативно - служебной деятельности органов
внутренних дел, согласовывает статистическую отчетность,
разрабатываемую службами органов внутренних дел.
28. Формирует и ведет фонд общероссийских классификаторов технико
- экономической информации в части, касающейся МВД России,
разрабатывает и регистрирует отраслевые и внутрисистемные
классификаторы, действующие в органах внутренних дел.
29. Разрабатывает отраслевой раздел Общероссийского
классификатора предприятий и организаций в системе Единого
государственного регистра предприятий и организаций всех форм
собственности и хозяйствования.
30. Осуществляет организационно - методическое руководство в
системе МВД России в области классификации и кодирования технико -
экономической и социальной информации.
31. Проверяет в пределах своей компетенции совместно с другими
подразделениями системы МВД России состояние учетно - регистрационной
и статистической работы в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России,
полноту и достоверность представляемой статистической информации,
реализацию прав граждан при рассмотрении заявлений и сообщений о
преступлениях.
32. Осуществляет контроль за достоверностью и своевременностью
представления МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России в ГИЦ
статистических отчетов, первичных документов централизованных
статистических учетов.
33. Совместно с подразделениями системы МВД России участвует в
создании федеральных и региональных банков данных оперативно -
справочного, розыскного и криминалистического назначения и построении
на их основе ИВС общего пользования на базе ГИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД,
УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России. Разрабатывает, рассматривает и
согласовывает проекты создания и развития АИС, ИБД, ИВС. Участвует в
подготовке и согласовании предложений по техническому оснащению ИЦ
МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России средствами вычислительной
техники и связи для развертывания АИС, ИБД, ИВС. Проводит мероприятия
по типизации проектных решений.
34. Обеспечивает на основе единой методологии проведение
информационной и технической политики в области создания АИС, ИБД, ИВС
общего пользования на базе ГИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ
МВД России.
35. Координирует деятельность ИЦ МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ
МВД России в области информатизации, оказывает им практическую помощь
в освоении новых технологий.
36. Участвует в подготовке государственных (межгосударственных)
целевых программ в области информатизации.
37. Обеспечивает с участием научно - исследовательских и
проектных организаций Российской Федерации и в соответствии с
утвержденными планами проведение научно - исследовательских, опытно -
конструкторских и проектных работ в области информатизации и
компьютеризации ГИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России.
Заключает договоры на проведение указанных работ.
38. Разрабатывает и внедряет в органах внутренних дел типовые
программно - технические комплексы сбора, накопления, обработки и
передачи информации.
39. Разрабатывает и внедряет в подразделения органов внутренних
дел программно - технические средства и технологии информационного
взаимодействия АИС, ИБД, ИВС общего пользования с информационными
системами федеральных правоохранительных, контролирующих и иных
органов исполнительной власти Российской Федерации.
40. Совместно с подразделениями системы МВД России осуществляет
комплекс организационно - технических мероприятий по защите
информации, обслуживанию средств вычислительной техники, инженерного
оборудования и средств связи, обеспечивающих работу программно -
технических комплексов ГИЦ.
41. Ведет в порядке, установленном нормативными правовыми актами
МВД России, каталог программных средств, систем управления базами
данных, алгоритмов и программ автоматизированных систем по линии
работы ГИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России.
42. Принимает, учитывает, обеспечивает сохранность и
использование архивных документов подразделений МВД России,
осуществляет централизованный учет архивных документов органов
внутренних дел Российской Федерации.
43. Участвует в отборе документов на архивное хранение,
проведении экспертизы научной и практической ценности архивных
документов, отборе не представляющих ценности архивных документов для
уничтожения, а также в осуществлении мероприятий по рассекречиванию
архивных документов подразделений системы МВД России.
Осуществляет организационно - методическое руководство
исполнением в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России
основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде
Российской Федерации и архивах.
44. Организует работу по исполнению законодательства по
реабилитации и восстановлению прав граждан, подвергшихся политическим
репрессиям в административном порядке.
45. В пределах своей компетенции участвует в работе по исполнению
указов Президента Российской Федерации о помиловании осужденных.
46. Рассматривает в установленном законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами МВД России порядке обращения физических и юридических
лиц по вопросам предоставления хранящейся в ГИЦ учетной и архивной
документированной информации.
47. Оказывает в установленном законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами МВД России порядке и в соответствии с компетенцией
ГИЦ информационные и иные услуги на договорной, в том числе на
возмездной, основе.
48. Разрабатывает по направлениям деятельности ГИЦ проекты
нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых
актов МВД России, участвует в их подготовке, а также сопровождении
указанных проектов.
49. Принимает меры по совершенствованию ведомственного
нормативного материала по направлениям деятельности ГИЦ, его
консолидации, систематизации, а также по отмене утративших
актуальность нормативных правовых предписаний, регулирующих
деятельность ГИЦ.
50. Осуществляет по поручению руководства Министерства и в
установленном порядке защиту интересов МВД России в судах по искам,
связанным с деятельностью ГИЦ.
51. Осуществляет организационно - методическое руководство ИЦ
МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России, изучает, обобщает,
распространяет и внедряет положительный опыт их работы, в том числе в
установленном порядке созывает совещания и проводит семинары по обмену
опытом работы подразделений системы МВД России, проводит совместно с
иными подразделениями системы МВД России мероприятия по учебе и
повышению квалификации сотрудников (работников) подразделений системы
МВД России по направлениям деятельности ГИЦ.
IV. Организация и обеспечение деятельности ГИЦ
52. ГИЦ возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром по предоставлению курирующего
заместителя Министра.
53. Начальник ГИЦ имеет первого заместителя и заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном
порядке.
54. Начальник ГИЦ:
54.1. Отвечает за организацию работы подчиненных ему
подразделений, выполнение возложенных на ГИЦ задач, соблюдение
законности в деятельности ГИЦ, за подбор, расстановку, воспитание
кадров и дисциплину в коллективе ГИЦ.
54.2. Определяет функциональные обязанности своих заместителей и
начальников структурных подразделений ГИЦ, утверждает планы работы
ГИЦ, положения о структурных подразделениях ГИЦ, планы их работы.
54.3. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и оперативно - служебной необходимостью порядок и режим
работы ГИЦ МВД России.
Контролирует выполнение подчиненными подразделениями,
сотрудниками и работниками возложенных на них задач и обязанностей.
54.4. Представительствует в установленном порядке в
соответствующих подразделениях органов государственной власти
Российской Федерации по вопросам деятельности ГИЦ.
54.5. Издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его
компетенцию.
54.6. Запрашивает в установленном порядке из органов и учреждений
внутренних дел Российской Федерации информацию, связанную с
выполнением возложенных на ГИЦ задач.
54.7. Вносит руководству Министерства предложения по вопросам
изменения структуры и штатного расписания ГИЦ, назначению и
освобождению от должности своих заместителей.
54.8. Осуществляет в пределах своей компетенции прием на службу и
работу, назначение на должность, перемещение, временное отстранение,
освобождение от должности и увольнение сотрудников ГИЦ (за исключением
номенклатуры МВД России) в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами МВД России, работников ГИЦ - в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации.
54.9. Присваивает в пределах своей компетенции специальные звания
рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел до
подполковника милиции (внутренней службы, юстиции) включительно.
Вносит в установленном порядке предложения о присвоении специальных
званий, внеочередных специальных званий, а также специальных званий на
ступень выше предусмотренных занимаемой штатной должностью.
54.10. В пределах своей компетенции поощряет сотрудников и
работников ГИЦ, налагает на них дисциплинарные взыскания в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
вносит предложения по этим вопросам руководству Министерства.
54.11. В установленном порядке предоставляет сотрудникам и
работникам ГИЦ отпуска, направляет их в командировки, выдает
единовременные пособия в пределах выделенных на эти цели средств.
54.12. В установленном порядке проводит аттестование сотрудников
ГИЦ, имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел.
54.13. Устанавливает и изменяет в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами
МВД России должностные оклады в пределах максимальных и минимальных
размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавки и
выплаты сотрудникам и работникам ГИЦ.
54.14. В пределах своей компетенции рассматривает и принимает
решения по заявлениям и жалобам на действия сотрудников и работников
ГИЦ.
54.15. Назначает проведение служебных проверок по фактам
нарушений сотрудниками и работниками ГИЦ служебной дисциплины и
законности.
54.16. Заключает на основании доверенности, выданной Министром, в
пределах компетенции ГИЦ и в объеме выделенных средств договоры на
проведение работ по созданию и модернизации автоматизированных
информационных систем, вычислительной и организационной техники и ее
обслуживание, а также в установленном порядке на предоставление
Главным информационным центром платных информационных и иных услуг на
договорной основе.
54.17. В порядке, установленном законодательством, в пределах
ассигнований, выделяемых ГИЦ, распоряжается имуществом и денежными
средствами, осуществляет финансовые операции.
54.18. Обеспечивает ведение ГИЦ финансово - хозяйственной
деятельности на основании доверенности, выданной Министром, в
установленном порядке.
54.19. Осуществляет иные права, предусмотренные законодательными
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами МВД России.
55. Для рассмотрения наиболее важных вопросов при начальнике ГИЦ
создается оперативное совещание в составе руководителей ГИЦ, его
структурных подразделений.
56. Делопроизводство и мероприятия по соблюдению режима
секретности в ГИЦ осуществляются в порядке, установленном МВД России.
57. Материально - техническое, финансовое и иное обеспечение ГИЦ
осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами МВД России. |