ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДСТВА
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЕДИНЕНИЙ, ВОИНСКИХ
ЧАСТЕЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОБЪЕДИНЕННОЙ ГРУППИРОВКИ
ВОЙСК (СИЛ) ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ
ОПЕРАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО - КАВКАЗСКОГО
РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ
8 октября 2001 г.
N 411
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ
8 октября 2001 г.
N 596
(Д)
В целях совершенствования взаимодействия Министерства обороны
Российской Федерации и Федеральной пограничной службы Российской
Федерации при организации тылового обеспечения соединений, воинских
частей и подразделений, входящих в состав Объединенной группировки
войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории
Северо - Кавказского региона Российской Федерации, приказываем:
1. Утвердить и с 1 января 2002 г. ввести в действие прилагаемое
Руководство об особенностях тылового обеспечения соединений, воинских
частей и подразделений Пограничной службы Российской Федерации,
входящих в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению
контртеррористических операций на территории Северо - Кавказского
региона Российской Федерации (далее именуется Руководство).
2. До 1 января 2002 г. командующему войсками Северо - Кавказского
военного округа и начальнику Северо - Кавказского регионального
управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации
прикрепить совместным приказом соединения, воинские части и
подразделения Пограничной службы Российской Федерации, с учетом мест
их дислокации, на обеспечение к базам и военным складам, к лечебным и
санитарно - эпидемиологическим учреждениям Вооруженных Сил Российской
Федерации.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя
Министра обороны Российской Федерации, заместителя директора
Федеральной пограничной службы Российской Федерации - начальника
Департамента тыла и начальника Военно - медицинского управления
Федеральной пограничной службы Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
С. ИВАНОВ
8 октября 2001 г.
N 411
Директор Федеральной пограничной
службы Российской Федерации,
генерал - полковник
К. ТОЦКИЙ
8 октября 2001 г.
N 596
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации и Федеральной
пограничной службы
Российской Федерации
от 8 октября 2001 года
N 411 / N 596
РУКОВОДСТВО
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЕДИНЕНИЙ, ВОИНСКИХ
ЧАСТЕЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОБЪЕДИНЕННОЙ ГРУППИРОВКИ ВОЙСК (СИЛ) ПО
ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРО - КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Руководство определяет особенности тылового
обеспечения (в том числе медицинского и квартирно - эксплуатационного)
соединений, воинских частей и подразделений Пограничной службы
Российской Федерации, входящих в состав Объединенной группировки войск
(сил) по проведению контртеррористических операций на территории
Северо - Кавказского региона Российской Федерации, в рамках
межведомственной (сопряженной) унифицированной системы тылового
обеспечения с 1 января 2002 г. по 1 января 2004 г.
2. Тыловое обеспечение соединений, воинских частей и
подразделений Северо - Кавказского регионального управления
Федеральной пограничной службы Российской Федерации <*>, входящих в
состав ОГВ (с), организуется и осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами
ФПС России и настоящим Руководством.
-------------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Руководства, если не оговорено
особо, для краткости будут именоваться:
Министерство обороны Российской Федерации - Министерство обороны;
Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженные Силы;
Федеральная пограничная служба Российской Федерации - ФПС России;
Пограничная служба Российской Федерации - Пограничная служба;
Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации - Тыл Вооруженных Сил;
Департамент тыла Федеральной пограничной службы Российской
Федерации - Департамент тыла ФПС России;
Военно - медицинское управление Федеральной пограничной службы
Российской Федерации - Военно - медицинское управление ФПС России;
Северо - Кавказский военный округ - СКВО;
Объединенная группировка войск (сил) по проведению
контртеррористических операций на территории Северо - Кавказского
региона Российской Федерации - ОГВ (с);
Северо - Кавказское региональное управление Федеральной
пограничной службы Российской Федерации - СКРУ.
3. Организация взаимодействия органов управления тыла и квартирно
- эксплуатационных органов ОГВ (с), тыла и военно - медицинского
отдела СКРУ возлагается на начальника тыла - заместителя командующего
войсками Северо - Кавказского военного округа по тылу, заместителя
командующего ОГВ (с) по тыловому обеспечению, заместителя начальника
Северо - Кавказского регионального управления - начальника тыла и
начальника военно - медицинского отдела Северо - Кавказского
регионального управления.
4. Планирование обеспечения материальными средствами, техникой и
имуществом продовольственной, вещевой, квартирно - эксплуатационной
<*> и военно - медицинской служб, службы горючего и смазочных
материалов, оказания услуг СКРУ осуществляется по согласованной
номенклатуре и объемам в соответствующих службах тыла и квартирно -
эксплуатационных органах СКВО на основании годовых заявок СКРУ,
составленных в натуральных показателях и в денежном выражении.
--------------------------------
<*> В связи с тем, что в состав Департамента тыла Федеральной
пограничной службы Российской Федерации входит Управление
расквартирования и строительства, заявки Федеральной пограничной
службы Российской Федерации на материальные средства будут подаваться
и по номенклатуре квартирно - эксплуатационной службы.
5. Прикрепление соединений, воинских частей и подразделений СКРУ,
входящих в состав ОГВ (с), на тыловое обеспечение к базам (военным
складам) Вооруженных Сил осуществляется в порядке, установленном в
Министерстве обороны.
Заявки на материальные средства тылом и военно - медицинским
отделом управления СКРУ направляются в тыл и квартирно -
эксплуатационные органы СКВО, Департамент тыла ФПС России и Военно -
медицинское управление ФПС России не позднее 1 декабря года,
предшествующего планируемому.
6. Отпуск материальных средств с баз (военных складов) СКВО и
оказание услуг соединениям, воинским частям и подразделениям СКРУ,
входящим в состав ОГВ (с), осуществляются по нарядам (разнарядкам)
соответствующих служб тыла и квартирно - эксплуатационных органов
СКВО.
7. При нарушении установленного порядка поставок материальных
средств, взаимных расчетов, возникновении других спорных вопросов и
невозможности их урегулирования между ответственными должностными
лицами ОГВ (с) и СКРУ их разрешение осуществляется соответствующими
органами военного управления Тыла Вооруженных Сил, Главного квартирно
- эксплуатационного управления Министерства обороны, Департаментом
тыла ФПС России и Военно - медицинским управлением ФПС России. При
этом поставка материальных средств и оказание услуг не
приостанавливаются.
8. Взаимные расчеты между Министерством обороны и ФПС России
осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. N 1354 "Об утверждении
правил урегулирования взаимных расчетов между Министерством обороны
Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в
которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и
приравненная к ней служба, за осуществляемые в их интересах
Министерством обороны Российской Федерации содержание и обслуживание
войск (воинских формирований, органов), подготовку военных кадров и
другие виды обеспечения" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 50, ст. 6234).
Взаимные расчеты производятся на основании сводных актов сверки,
составляемых соответствующими управлениями Тыла Вооруженных Сил,
Главным квартирно - эксплуатационным управлением Министерства обороны,
с одной стороны, и аналогичными подразделениями Департамента тыла ФПС
России и Военно - медицинским управлением ФПС России, с другой
стороны.
9. СКВО ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляет в Тыл Вооруженных Сил, Главное
квартирно - эксплуатационное управление Министерства обороны
согласованные с тылом и военно - медицинским отделом СКРУ акты сверок
(форма акта сверки прилагается) за выданные материальные средства и
оказанные услуги соединениям, воинским частям и подразделениям СКРУ,
входящим в состав ОГВ (с), в отчетном квартале с указанием
наименований материальных средств, услуг, количества, цены и суммы.
СКРУ ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляет в Департамент тыла ФПС России и
Военно - медицинское управление ФПС России согласованные с тылом и
квартирно - эксплуатационными органами СКВО акты сверок за полученные
от СКВО материальные средства и оказанные услуги в отчетном квартале с
указанием наименований материальных средств, услуг, количества, цены и
суммы.
10. Ежемесячно, на 1 число месяца, следующего за отчетным, в
службах тыла и квартирно - эксплуатационных органах СКВО с участием
соответствующих должностных лиц тыла СКРУ составляются акты взаимных
сверок за отпущенные (полученные) материальные средства. Сведения в
акты взаимных сверок заносятся как в натуральном, так и в стоимостном
выражениях. Акты взаимных сверок подписывают начальники
соответствующих отделов (служб) тыла, квартирно - эксплуатационных
органов СКВО и СКРУ, утверждают начальник тыла - заместитель
командующего войсками Северо - Кавказского военного округа по тылу и
заместитель начальника Северо - Кавказского регионального управления -
начальник тыла.
11. Учет и отчетность по службам тыла в соединениях, воинских
частях и подразделениях СКРУ, входящих в состав ОГВ (с), организуется
в порядке, установленном в ФПС России.
II. Материальное обеспечение
12. Службы тыла и квартирно - эксплуатационные органы СКВО
планируют и организуют поставку материальных средств в соединения,
воинские части и подразделения СКРУ, входящие в состав ОГВ (с), с баз
(военных складов) Вооруженных Сил по заявкам СКРУ с последующим
ежемесячным проведением сверки и погашением задолженности в
установленном порядке.
13. Запасы материальных средств в соединениях, воинских частях и
подразделениях СКРУ, входящих в состав ОГВ (с), накапливаются и
содержатся по нормам, установленным в ФПС России.
14. Отпуск материальных средств с баз (военных складов)
Вооруженных Сил осуществляется по учетным ценам без наценок за
внутрискладские работы.
15. Подвоз материальных средств в соединения, воинские части и
подразделения СКРУ, входящие в состав ОГВ (с), организуется путем
комплексного использования всех видов транспорта по единому плану и
под руководством командующего ОГВ (с).
III. Медицинское обеспечение
16. Медицинское обеспечение организуется и осуществляется силами
и средствами медицинских отделов (служб) СКВО и СКРУ. Вопросы
организации взаимодействия медицинской службы СКВО и военно -
медицинского отдела СКРУ ежегодно уточняются.
17. Оказание отдельных видов специализированной медицинской
помощи в медицинских учреждениях Вооруженных Сил и Пограничной службы,
дислоцирующихся на территории СКВО и СКРУ, и порядок перевода раненых
и больных, нуждающихся в лечении в медицинских учреждениях
центрального подчинения, осуществляются по согласованию с Главным
военно - медицинским управлением Министерства обороны и Военно -
медицинским управлением ФПС России.
18. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор в
соединениях, воинских частях и подразделениях СКВО и СКРУ, входящих в
состав ОГВ (с), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении
Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе
Российской Федерации и Положения о государственном санитарно -
эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 31, ст. 3295), иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами.
19. В целях обеспечения санитарно - эпидемиологического
благополучия личного состава соединений, воинских частей и
подразделений СКВО и СКРУ, входящих в ОГВ (с), между Главным военно -
медицинским управлением Министерства обороны и Военно - медицинским
управлением ФПС России, военно - медицинскими отделами (службами) СКВО
и СКРУ организуется обмен информацией о санитарно - эпидемиологическом
состоянии в обеспечиваемых соединениях, воинских частях и
подразделениях, а также в местах их дислокации (районах действий).
Порядок обмена информацией определяется совместными решениями
соответствующих начальников медицинских служб.
IV. Транспортное обеспечение
20. Руководство воинскими перевозками транспортом общего
пользования в интересах СКРУ возлагается на Министерство обороны.
Планирование централизованного подвоза материальных средств
соединениям, воинским частям и подразделениям СКРУ, входящим в ОГВ
(с), осуществляется в соответствии с планом подвоза, разрабатываемым
заместителем командующего ОГВ (с) по тыловому обеспечению, на
основании заявок, представляемых ежемесячно к 20 числу тылом СКРУ в
штаб тыла ОГВ (с).
Ответственность за организацию централизованного подвоза
материальных средств возлагается на заместителя командующего ОГВ (с)
по тыловому обеспечению, за организацию и обеспечение взаимодействия с
СКРУ по прикрытию движения на войсковых маршрутах, а также
автомобильных колонн централизованного подвоза - на начальника штаба
ОГВ (с) и начальника Центрального диспетчерского командного пункта при
штабе ОГВ (с). Управление и контроль за движением автомобильных колонн
возлагается на Центральный диспетчерский командный пункт при штабе ОГВ
(с).
21. Обеспечение безопасности прохождения колонн по маршрутам,
организация охраны и обороны маршрутов движения возлагаются на
военного коменданта Чеченской Республики, военных комендантов районов,
командиров соединений и воинских частей Вооруженных Сил (в границах
зон ответственности).
22. Планирование, организация и контроль за выполнением грузовых
воинских перевозок транспортом общего пользования осуществляются
Центральным управлением военных сообщений Министерства обороны, а в
пределах Северо - Кавказского военного округа - службой военных
сообщений Северо - Кавказского военного округа.
23. Контроль за использованием воинских перевозочных документов в
соединениях, воинских частях и подразделениях СКРУ осуществляется
совместно финансово - экономическим отделом СКРУ и службой военных
сообщений СКВО.
24. Министерство обороны при необходимости обеспечивает СКРУ
бланками воинских перевозочных документов.
V. Торгово - бытовое обслуживание
25. Торгово - бытовое обслуживание личного состава, лиц
гражданского персонала и членов семей военнослужащих Пограничной
службы организуется в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 873 "О создании единой
системы военной торговли" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 32, ст. 3915) через стационарную сеть торговых
предприятий, удаленных и малочисленных подразделений - через выездную
форму торговли с использованием подвижных средств (автолавки,
автомагазины).
VI. Ветеринарно - санитарное обеспечение
26. Организация ветеринарно - санитарного обеспечения соединений,
воинских частей и подразделений СКРУ, входящих в состав ОГВ (с),
определяется совместным приказом командующего войсками Северо -
Кавказского военного округа и начальника Северо - Кавказского
регионального управления.
27. Должностные лица ветеринарно - санитарной службы Вооруженных
Сил и Департамента тыла координируют проведение ветеринарно -
профилактических и противоэпизоотических мероприятий в соединениях,
воинских частях и подразделениях СКРУ, входящих в состав ОГВ (с), в
соответствии с согласованными планами ветеринарно - санитарного
обеспечения.
Приложение
к Руководству (п. 9)
Форма
АКТ
СВЕРКИ МЕЖДУ ТЫЛОМ ----------------- ВОЕННОГО ОКРУГА
И ТЫЛОМ --------------------- РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА ПОЛУЧЕННЫЕ МАТЕРИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА, УСЛУГИ ----------
------------------------------------------------------
(вид материальных средств)
В --- КВАРТАЛЕ 200- Г.
------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Ед. изм. | Количество | Цена | Сумма |
| материального средства | | | за единицу | |
|------------------------|-----------|------------|------------|-------|
| Итого за --- | | | | |
| квартал на сумму | | | | |
------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| Начальник службы тыла ------- | Начальник службы тыла ---------- |
| ------------- военного округа | ------- регионального управления |
| ----------------------------- | -------------------------------- |
| (воинское звание, подпись, | (воинское звание, подпись, |
| инициал имени, фамилия) | инициал имени, фамилия) |
|--------------------------------------------------------------------|
| Свидетельствую |
|--------------------------------------------------------------------|
| Начальник службы тыла ------- | Начальник службы тыла ---------- |
| ------------- военного округа | ------- регионального управления |
| ----------------------------- | -------------------------------- |
| (воинское звание, подпись, | (воинское звание, подпись, |
| инициал имени, фамилия) | инициал имени, фамилия) |
| | |
| М.П. | М.П. |
---------------------------------------------------------------------- |