О ГОРОДСКИХ ЛЬГОТАХ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ПИСЬМО УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ 24 октября 2001 г. N 03-08/48455 (Д) Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве в целях осуществления контроля за правильностью применения льготы, установленной п. "а" части 2 ст. 4 Закона города Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" (далее - Закон), связанной с направлением средств на реализацию целевой программы по улучшению экологической обстановки в г. Москве, сообщает следующее. Во исполнение названного Закона постановлением Московской городской Думы от 11.07.2001 N 115, вступившим в силу с момента его принятия, утверждена Целевая программа по улучшению экологической обстановки в городе Москве на 2001 год (далее - Целевая программа). Пунктом 2 названного постановления установлено, что налоговые льготы по пунктам программы, исполнителями которых указаны организации, не принадлежащие на 100 процентов Правительству Москвы, предоставляются после заключения этими организациями договоров с Правительством Москвы, устанавливающих права города на вновь создаваемую за счет льгот собственность (материальные ценности). При этом следует учесть, что в соответствии с п. 3 распоряжения Мэра Москвы от 30.07.2001 N 746-РМ "О контроле за финансированием программ, утвержденных в соответствии с Законом города Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" организациями - исполнителями Целевой программы должны быть открыты отдельные счета в согласованных Управлением МНС России по г. Москве и Департаментом финансов Правительства Москвы кредитных учреждениях г. Москвы. Следовательно, только при одновременном соблюдении всех вышеперечисленных условий организация, определенная в Целевой программе в качестве получателя льготируемых средств на выполнение конкретных мероприятий, обозначенных этой программой, может быть признана субъектом налоговой льготы, установленной п. "а" части 2 ст. 4 Закона города Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль". Во исполнение вышеназванного пункта распоряжения Мэра Москвы от 30.07.2001 N 746-РМ Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, Департаментом финансов Правительства Москвы и Управлением МНС России по г. Москве для всех организаций - получателей льготируемых средств согласован в качестве кредитного учреждения, уполномоченного на открытие и обслуживание счетов организаций для зачисления средств инвесторов на реализацию Целевой программы по улучшению экологической обстановки в г. Москве на 2001 год, утвержденной постановлением Московской городской Думы от 11.07.2001 N 115, Акционерный коммерческий "Московский муниципальный банк - Банк Москвы". Руководствуясь изложенным, Управление МНС России по г. Москве разработало Информационную таблицу N 1, приведенную в приложении к настоящему письму, в которой указаны организации - получатели льготируемых средств, направляемых на реализацию Целевой программы, в отношении которых соблюдены все требования вышеназванных нормативных документов. Информационная таблица N 1 составлена на основании Целевой программы по улучшению экологической обстановки в г. Москве на 2001 год и сведений, представленных Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы по состоянию на 20.10.2001 (далее - Информационная таблица N 1). При использовании Информационной таблицы N 1 в практической работе по контролю за правильностью применения вышеназванной налоговой льготы необходимо учитывать следующее. В графах 2 и 3 приведены наименования организаций, уполномоченных аккумулировать средства на реализацию мероприятий Целевой программы (далее - уполномоченные организации), их ИНН, доля участия в этих организациях г. Москвы, а также содержание мероприятий, на реализацию которых должны быть целевым образом направлены полученные уполномоченными организациями льготируемые средства. В графе 5 приводятся номера и даты договоров, заключенных между Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы и уполномоченной организацией, устанавливающих права города на вновь создаваемую за счет льгот собственность (материальные ценности), либо информация об отсутствии необходимости заключения вышеуказанных договоров. В графе 10 обозначены предельные суммы средств, привлекаемых в счет уплаты налога на прибыль, подлежащего зачислению в доход бюджета г. Москвы, на реализацию Целевой программы в целом и по каждой уполномоченной организации в разрезе мероприятий отдельно. Льгота, установленная п. "а" части 2 ст. 4 Закона города Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" и связанная с направлением средств на реализацию Целевой программы, применяется в порядке, установленном ст. 6 названного Закона. Таким образом, предприятия, являющиеся плательщиками налога на прибыль в бюджет г. Москвы и не имеющие трехмесячной задолженности по этому налогу, могут уменьшить сумму указанного налога на сумму целевого безвозмездного денежного взноса, произведенного в период с 11 июля (для предприятий - получателей льготируемых средств, по которым не требуется заключение договоров), либо с даты заключения договора (для предприятий - получателей льготируемых средств, не принадлежащих на 100% Правительству Москвы) по 31 декабря 2001 года включительно, на счета уполномоченных организаций в АК "ММБ - Банке Москвы", но не более предельной суммы льготируемых средств, определенной в графе 10 Информационной таблицы N 1 для каждой уполномоченной организации (на выполнение конкретного мероприятия с учетом ранее перечисленных средств на эти цели другими предприятиями). Фактический взнос льготируемых средств подтверждается копией платежного поручения на перечисление средств на реализацию Целевой программы, копией выписки банка о движении средств на расчетном счете, а также договором, заключенным между уполномоченной организацией и предприятием, передающим льготируемые средства для реализации уполномоченной организацией конкретного мероприятия, обозначенного в Целевой программе. Суммы средств, переданные уполномоченным организациям на реализацию Целевой программы и превышающие предельную величину льготируемых средств, определенную в графе 10 Информационной таблицы N 1 для каждой уполномоченной организации на выполнение конкретного мероприятия, не уменьшают у предприятия, направившего эти средства, сумму налога на прибыль, зачисляемую в бюджет г. Москвы. Заместитель руководителя Управления государственный советник налоговой службы III ранга А.А. Глинкин 24 октября 2001 г. N 03-08/48455 Приложение к письму Управления МНС РФ по г. Москве от 24 октября 2001 года N 03-08/48455 ИНФОРМАЦИОННАЯ ТАБЛИЦА N 1 К ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2001 ГОД (млн. рублей) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Организация - исполнитель, | Содержание, цель мероприятий, | Наличие документации | Номер и дата | Общая | Выполнено | Остаток | Сроки | Средства | Результат реализации | | п/п | получатель льготируемых | работ | | заключения | стоимость | на 1 января | средств | проведения | предприятий | мероприятий | | | средств. | | | договора | реализации | 2001 года | до окончания | мероприятий | и организаций, | | | | Сведения об участии | | | с Правительством | мероприятий | | реализации | (годы) | освобождаемые | | | | Правительства Москвы | | | Москвы | | | мероприятий | | от уплаты | | | | | | | | | | | | налога | | | | | | | | | | | | на прибыль | | | | | | | | | | | | в 2001 году | | |-----|----------------------------|--------------------------------|----------------------|------------------|-------------|-------------|--------------|-------------|----------------|--------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел 1. СНИЖЕНИЕ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ АВТОТРАНСПОРТА | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел 2. МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ ВОДООЧИСТКИ | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | ГУ "Бюро экоанализ". | Реконструкция очистных | Проект очистных | Заключение | 60,0 | 27,3 | 32,6 | 1993-2001 | 20,0 | Очистка ливнестоков | | | ИНН 7702063452. | сооружений сточных вод | сооружений Южной | договора | | | | | | и промстков в зоне | | | Доля города - 100 | на территории Северной и Южной | зоны разработан. | не требуется | | | | | | воздействия предприятий | | | процентов | промышленных зон Зеленограда | Предпроектная | | | | | | | микроэлектроники. Сокращение | | | | | документация | | | | | | | концентрации нефтепродуктов, | | | | | для Северной зоны | | | | | | | тяжелых металлов в сточных | | | | | согласована | | | | | | | водах с площади более 50 га, | | | | | с Москомприродой, | | | | | | | сброса загрязняющих веществ | | | | | проект | | | | | | | с 30 до 5 куб. м/час | | | | | разрабатывается | | | | | | | | |-----|----------------------------|--------------------------------|----------------------|------------------|-------------|-------------|--------------|-------------|----------------|--------------------------------| | 2 | МГП "Мосводоканал". | Выполнение природоохранных | Документация | Заключение | 1565,0 | 5,3 | 1559,7 | 2001-2005 | 100,0 | Предотвращение загнивания, | | | ИНН 7701002626. | мероприятий на объектах | разработана, | договора | | | | | | повышение эффективности | | | Доля города - 100 | системы коммунального | находится | не требуется | | | | | | сбраживания осадков. | | | процентов | водоснабжения и водоотведения: | на согласовании | | | | | | | Сокращение количества | | | | - реконструкция сооружений | | | | | | | | удаляемых осадков (на 30-40 | | | | биотермической стабилизации | | | | | | | | тыс. куб. м/год), сокращение | | | | осадков московских станций | | | | | | | | транспортных расходов, | | | | аэрации | | | | | | | | экономия топлива на 100 т/год, | | | | - реконструкция цеха | | | | | | | | сокращение потребности | | | | механического обезвоживания | | | | | | | | в сетевом природном газе | | | | Люберецкой станции аэрации | | | | | | | | на 5 млн. куб. м/год. | | | | - реконструкция аэротенков | | | | | | | | Увеличение производительности | | | | Люберецкой и Курьяновской | | | | | | | | цеха обезвоживания ЛСА | | | | станций аэрации с внедрением | | | | | | | | на 35 процентов, прекращение | | | | технологий удаления | | | | | | | | налива осадка Северной | | | | биогенных элементов | | | | | | | | водопроводной станции | | | | - рекультивация территории | | | | | | | | на иловые площадки. Сокращение | | | | иловых площадок Люберецкой | | | | | | | | сброса соединений азота | | | | станции аэрации | | | | | | | | в Москву - реку до 10-12 тыс. | | | | с устройством полигона | | | | | | | | т/год, соединений фосфора | | | | депонирования осадков | | | | | | | | на 2-3 тыс. т/год. Исключение | | | | сточных вод | | | | | | | | сброса производственных | | | | | | | | | | | | сточных вод, образующихся | | | | | | | | | | | | в результате технологических | | | | | | | | | | | | режимов очистки питьевой воды | | | | | | | | | | | | Северной водопроводной станции | | | | | | | | | | | | в водоемы Восточного | | | | | | | | | | | | и Северного округов. | | | | | | | | | | | | Безопасное размещение осадков | | | | | | | | | | | | (400 тыс. куб. м/год) | | | | | | | | | | | | и обеспечение бесперебойной | | | | | | | | | | | | работы очистных сооружений ЛСА | |-----|----------------------------|--------------------------------|----------------------|------------------|-------------|-------------|--------------|-------------|----------------|--------------------------------| | 3 | АО "Колорос". | Завершение строительства | Документация | N 24-008/1 | 22,75 | 9,15 | 13,6 | 1995-2001 | 13,6 | Прекращение сброса неочищенных | | | ИНН 7725008592. | очистных сооружений | разработана, | от 12.09.2001 | | | | | | окрашенных промливневых стоков | | | Доля города отсутствует | промливневых стоков | утверждена | | | | | | | в городскую канализацию, | | | | АО "Колорос" | Москомприродой, | | | | | | | улучшение экологической | | | | | Мосгосэкспертизой | | | | | | | обстановки в Даниловском | | | | | | | | | | | | районе и ЮАО | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел 3. ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ ПРИРОДНОГО КОМПЛЕКСА | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4 | ГУ "Бюро экоанализ". | Реализация мероприятий | Частично разработана | Заключение | 363,2 | 5,3 | 357,9 | 2000-2002 | 73,0 | Реабилитация русел рек | | | ИНН 7702063452. | по охране, оздоровлению | ГП "Мосводосток" | договора | | | | | | и водоемов: Котловки, | | | Доля города - 100 процен- | и благоустройству водных | | не требуется | | | | | | Коршунихи, Яузы, Городни, | | | тов | объектов: | | | | | | | | Сетуни, Очаковки, Натошенки, | | | | - реабилитация русел рек; | | | | | | | | Братовки, Кожуховского затона, | | | | - очистка купальных | | | | | | | | Бутаковского залива, | | | | и рекреационно - | | | | | | | | Химкинского водохранилища, | | | | декоративных водоемов; | | | | | | | | Долгопрудненского ручья, ручья | | | | - обустройство родников | | | | | | | | Безымянного и др. Улучшение | | | | | | | | | | | | состояния прудов: Терлецких, | | | | | | | | | | | | Патриарших, Путяевского, | | | | | | | | | | | | Воронцовских, пруда | | | | | | | | | | | | по ул. Обручева, | | | | | | | | | | | | Капустинского, Останкинского, | | | | | | | | | | | | Алтуфьевского, Черкизовского, | | | | | | | | | | | | Барышиха, Битцевского, | | | | | | | | | | | | Черневского, Покровского, | | | | | | | | | | | | Красногвардейских и др. | | | | | | | | | | | | Восстановление естественных | | | | | | | | | | | | природных сообществ. | | | | | | | | | | | | Обустройство пяти родников. | | | | | | | | | | | | Объемы финансирования | | | | | | | | | | | | по каждому объекту | | | | | | | | | | | | устанавливаются в соответствии | | | | | | | | | | | | с перечнем | |-----|----------------------------|--------------------------------|----------------------|------------------|-------------|-------------|--------------|-------------|----------------|--------------------------------| | 5 | ГУ "Бюро экоанализ". | Развитие территорий природного | Документация | Заключение | 50,0 | - | - | 2001 | 50,0 | Озеленение Воронцовского | | | ИНН 7702063452. | комплекса города, озеленение, | частично разработана | договора | | | | | | парка, реконструкция зеленых | | | Доля города - 100 | содержание и развитие особо | | не требуется | | | | | | насаждений в Тропаревском | | | процентов | охраняемых природных | | | | | | | | парке, благоустройство усадьбы | | | | территорий, создание и | | | | | | | | "Богородское". Реконструкция | | | | реконструкция парков, скверов | | | | | | | | парка "Фестивальный". | | | | и бульваров | | | | | | | | Проектирование и строительство | | | | | | | | | | | | орнитологического парка | | | | | | | | | | | | в излучине реки Москвы | | | | | | | | | | | | в районе Марьино, | | | | | | | | | | | | восстановление зеленых | | | | | | | | | | | | насаждений, озеленение | | | | | | | | | | | | и развитие особо охраняемых | | | | | | | | | | | | территорий | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел 4. ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ОТ ВЫБРОСОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6 | МГП "Мостеплоэнерго". | Модернизация 4 котлов ПТВМ-50 | Проект | Заключение | 48,0 | 22,5 | 25,5 | 2001 | 25,5 | Снижение выбросов оксидов | | | ИНН 7709196885. | на районных тепловых станциях | разрабатывается, | договора | | | | | | азота на 20 т/год | | | Доля города - 100 | "Новомосковская" | на согласовании | не требуется | | | | | | | | | процентов | (ул. Новомосковская, 1а), | в ГУП "Мосгаз" | | | | | | | | | | | "Нагатино" (просп. Андропова, | | | | | | | | | | | | 36/2) МГП "Мостеплоэнерго" | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7 | ГУ "Бюро экоанализ". | Создание и развитие | Проектно - сметная | Заключение | 384,7 | 46,5 | 338,2 | 2000-2003 | 40,0 | Сокращение объема захоронения | | | ИНН 7702063452. | производств утилизации | документация | договора | | | | | | полимерных отходов | | | Доля города - 100 | отходов: | частично разработана | не требуется | | | | | | на 2,5 тыс. т/год. Утилизация | | | процентов | - по сортировке отходов | | | | | | | | сверхтоксичных ядохимикатов | | | | на полигоне "Саларьево" | | | | | | | | (50 кг/час), решение проблемы | | | | на базе оборудования | | | | | | | | утилизации 360 т ядохимикатов, | | | | АО "Станкоагрегат"; | | | | | | | | хранящихся на предприятиях | | | | - по переработке полимерных | | | | | | | | Москвы. Создание участка | | | | отходов на ГОС "Котляково - | | | | | | | | по термическому обезвреживанию | | | | Коломенское". Создание | | | | | | | | отходов на Угрешских очистных | | | | передвижной плазмохимической | | | | | | | | сооружениях, экономия | | | | установки по сжиганию | | | | | | | | 20 тыс. куб. м/сут. питьевой | | | | сверхтоксичных отходов, | | | | | | | | воды. Создание производства | | | | реконструкция Угрешских | | | | | | | | по сортировке 75 тыс. т/год | | | | очистных сооружений, | | | | | | | | ТБО и КГМ и извлечению | | | | реконструкция ОЭЗ N 1 | | | | | | | | вторичных ресурсов | | | | (ул. Вагоноремонтная) | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел 6. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8 | ГУ "Бюро экоанализ". | Распространение экологической | Документация будет | Заключение | - | - | - | 2001 | 25,15 | Изготовление и размещение | | | ИНН 7702063452. | информации и пропаганда | разрабатываться | договора | | | | | | видеороликов, аудиороликов, | | | Доля города - 100 | природоохранной деятельности, | на каждый конкретный | не требуется | | | | | | печатной продукции, плакатов | | | процентов | экологическое образование, | проект | | | | | | | экологической направленности. | | | | информационное обеспечение | | | | | | | | Проведение экологических | | | | мероприятий по улучшению | | | | | | | | конкурсов, выставок. Развитие | | | | экологической обстановки | | | | | | | | экологического образования | | | | в Москве | | | | | | | | (организация семинаров, | | | | | | | | | | | | конференций, подготовка | | | | | | | | | | | | учителей - экологов), издание | | | | | | | | | | | | специальной литературы | | | | | | | | | | | | и экологических журналов. | | | | | | | | | | | | Организация эколого - | | | | | | | | | | | | краеведческого центра | | | | | | | | | | | | Косинского региона на базе | | | | | | | | | | | | школы N 1048 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел 7. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9 | ГПУ "Мосэкомониторинг". | Развитие единой системы | План работ утвержден | Заключение | 187,0 | 57,0 | 130,0 | 2000-2002 | 35,0 | Оснащение основных источников | | | ИНН 7704227113. | экологического мониторинга | постановлением | договора | | | | | | загрязнения окружающей среды | | | Доля города - 100 | Москвы | Правительства Москвы | не требуется | | | | | | (по перечню, утверждаемому | | | процентов | | от 02.02.2000 N 144 | | | | | | | Правительством Москвы) | | | | | | | | | | | | приборами учета и передачи | | | | | | | | | | | | информации о загрязнении | | | | | | | | | | | | окружающей среды | | | | | | | | | | | | на предприятиях, приобретение | | | | | | | | | | | | (строительство) и введение | | | | | | | | | | | | в эксплуатацию стационарных | | | | | | | | | | | | и мобильных автоматических | | | | | | | | | | | | станций экологического | | | | | | | | | | | | контроля, приобретение | | | | | | | | | | | | и установка двух доплеровских | | | | | | | | | | | | содаров, создание системы | | | | | | | | | | | | сбора, обработки | | | | | | | | | | | | и распространения | | | | | | | | | | | | экологической информации | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Перечень к пункту 4 Информационной таблицы N 1 ------------------------------------------------------ | N | Наименование объекта | Объем | | п/п | | финансирования, | | | | млн. рублей <*> | |-----|----------------------------|-----------------| | | Реабилитация русел рек, | водоемов | |-----|----------------------------|-----------------| | 1 | Котловки | 1,5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 2 | Коршунихи | 1,5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 3 | Яузы | 5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 4 | Городни | 1,4 | |-----|----------------------------|-----------------| | 5 | Очаковки | 2 | |-----|----------------------------|-----------------| | 6 | Натошенки | 1 | |-----|----------------------------|-----------------| | 7 | Братовки | 1,5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 8 | Кожуховского затона | 15 | |-----|----------------------------|-----------------| | 9 | Бутаковского залива | 1,5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 10 | Химкинского водохранилища | 1,5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 11 | Долгопрудненского ручья | 1 | |-----|----------------------------|-----------------| | 12 | Ручья Безымянного | 1 | |-----|----------------------------------------------| | | Улучшение состояния прудов | |-----|----------------------------------------------| | 13 | Терлецких | 7 | |-----|----------------------------|-----------------| | 14 | Патриарших | 0,5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 15 | Путяевского | 0,9 | |-----|----------------------------|-----------------| | 16 | Воронцовских | 3,2 | |-----|----------------------------|-----------------| | 17 | Пруда по ул. Обручева | 1,5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 18 | Капустинского | 1,5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 19 | Останкинского | 2 | |-----|----------------------------|-----------------| | 20 | Алтуфьевского | 3 | |-----|----------------------------|-----------------| | 21 | Черкизовского | 3 | |-----|----------------------------|-----------------| | 22 | Барышиха | 3 | |-----|----------------------------|-----------------| | 23 | Битцевского | 1,5 | |-----|----------------------------|-----------------| | 24 | Черневского | 3 | |-----|----------------------------|-----------------| | 25 | Покровского | 2 | |-----|----------------------------|-----------------| | 26 | Красногвардейских | 2 | |-----|----------------------------|-----------------| | | | | |-----|----------------------------|-----------------| | 27 | Обустройство родников | 5 | |-----|----------------------------|-----------------| | | Итого | 73 | ------------------------------------------------------ -------------------------------- <*> Объемы финансирования по каждому объекту могут быть изменены по результатам разработки проектно - сметной документации и исходя из поступления инвестиций. |