О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ
ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "МОЙ ДВОР, МОЙ ПОДЪЕЗД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
7 августа 2001 г.
N 712
(ПРМ)
Во исполнение распорядительных документов Правительства Москвы
структурными подразделениями Комплекса социальной сферы во
взаимодействии с подразделениями других отраслей, префектурами
административных округов, общественными организациями проводится
работа по реализации городской программы "Мой двор, мой подъезд"
(далее - Программа).
В ходе выполнения Программы появился ряд эффективных форм работы
и методов привлечения общественности, студентов, школьников к
благоустройству территорий, строительству и оборудованию детских и
спортивных площадок.
Положительные результаты дали смотры-конкурсы на звание "Самая
благоустроенная территория", "Лучший московский дворик", "Лучший
школьный дворик", а также конкурс общественно значимых программ,
проводимый Комитетом общественных и межрегиональных связей
Правительства Москвы; получили развитие движение под названием
"Московский двор - спортивный двор", инициативы жителей "Улучшаем свое
жилище".
Важным элементом этой работы является комплексный подход к
формированию системы, соединяющей две составляющие программы:
материально-техническое обеспечение и гуманитарно-просветительскую
воспитательную работу с населением по месту жительства.
Неотъемлемой частью программы стала работа со средствами массовой
информации всех уровней, включая так называемую малотиражную прессу.
Вместе с тем социологические опросы и реальные факты
свидетельствуют, что только 11% москвичей практически участвуют в
реализации Программы. Из пяти тысяч общественных организаций,
взаимодействующих с органами власти, только десятая часть работает в
рамках Программы. Среди них детские, молодежные, женские,
экологические и другие организации.
Следует отметить, что усилению роли общественности в выполнении
Программы мешают ведомственная разобщенность, отсутствие четкого
механизма включения общественности в активную работу, недостаточность
информированности населения, отсутствие координации в действиях
заинтересованных подразделений Правительства Москвы.
Недостаточно активно проводится организационно-пропагандистская
работа по формированию общественных организаций территориальных общин,
объединению усилий жителей и органов власти для наведения порядка,
сохранности жилищного фонда, благоустройства территорий, по развитию
навыков добрососедства, воспитанию экологической культуры поведения.
В целях обеспечения активного участия населения и общественных
организаций в деятельности по реализации городской программы "Мой
двор, мой подъезд", координации действий органов исполнительной власти
и жителей столицы Правительство Москвы постановляет:
1. В целях широкого привлечения общественности, использования
инициативы и практического участия москвичей:
1.1. Рекомендовать префектам административных округов, главам
районных Управ использовать на практике положительный опыт
взаимодействия органов исполнительной власти с общественностью:
- районных Управ Преображенское, Сокол, Лианозово по привлечению
старших по домам и подъездам к реализации программы "Мой двор, мой
подъезд";
- районной Управы Братеево по принятию органами территориального
общественного самоуправления ответственности за сохранность и
надлежащее содержание внутридворовых сооружений (малых архитектурных
форм);
- районных Управ Северное Бутово, Свиблово по участию советников
районных Собраний в реализации Программы;
- районной Управы Лианозово по погашению задолженности по оплате
жилищно-коммунальных услуг путем выполнения жильцами некоторых видов
работ по благоустройству дворов и приведению в порядок подъездов жилых
домов; по введению в действие схемы морального поощрения и
стимулирования наиболее активных общественных объединений и жителей.
1.2. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики
Правительства Москвы активизировать работу, направленную на:
- совершенствование нормативно-технической и правовой базы по
регистрации кондоминиумов;
- оказание методической помощи инициативным группам жителей по
образованию товариществ собственников жилья.
1.3. Комитетам общественных и межрегиональных связей
Правительства Москвы, территориальных органов исполнительной власти и
развития местного самоуправления:
- обеспечить координацию деятельности общественных организаций,
территориальных общин с органами местного самоуправления по реализации
мероприятий Программы, обратив особое внимание на усиление
организационно-пропагандистской работы по воспитанию экологической
культуры жителей, бережного отношения к объектам жилищного фонда и
дворовых территорий, возрождению традиций добрососедства;
- продолжить практику проведения семинаров, встреч, заседаний
круглых столов с руководителями территориальных общин, детских,
молодежных, женских, ветеранских и других общественных организаций, а
также старшими по подъездам, домам с целью выработки конкретных мер по
привлечению жителей к участию в реализации Программы;
- продолжить формирование банка данных общественных организаций и
активистов, участвующих в реализации Программы;
- при организации и проведении конкурсов социально значимых
проектов считать приоритетным направлением оказание поддержки
общественным организациям, принимающим активное участие в реализации
Программы.
1.4. Комитету общественных и межрегиональных связей Правительства
Москвы совместно с представителями общественных организаций
(ветеранских, женских, студенческих, профсоюзных, инвалидов и др.) до
1 октября 2001 года разработать и представить на утверждение
руководителя Комплекса социальной сферы план совместных мероприятий по
повышению роли общественности, внедрению мер поддержки инициаторов
новых проектов, направленных на дальнейшую реализацию Программы,
возрождение традиций общения, заботу о своем городе, дворе с учетом
форм и методов работы с различными категориями населения.
1.5. Префектам административных округов в целях обеспечения
позитивного сотрудничества с объединениями жителей рассмотреть вопрос
о создании окружных центров координации деятельности органов
территориального общественного самоуправления и товариществ
собственников жилья.
2. В целях усиления информированности населения о задачах и
содержании Программы, формирования благоприятного общественного
мнения:
2.1. Комитету общественных и межрегиональных связей Правительства
Москвы совместно с префектами административных округов, Комитетом по
телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства
Москвы, Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы обеспечить:
- широкое использование средств массовой информации по освещению
положительного опыта взаимодействия районных Управ, префектур
административных округов с товариществами собственников жилья,
жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами,
общественными объединениями, территориальными общинами в реализации
Программы; создание положительного имиджа комитетов и советов
территориального общественного самоуправления, старших по дому и
подъезду;
- организацию выпусков специальных номеров газеты "Наш дом -
Москва", создание целевых тематических полос в окружных и районных
газетах города, посвященных ходу реализации Программы.
2.2. Московскому комитету образования, Комитету по делам семьи и
молодежи Правительства Москвы усилить воспитательную работу с
учащимися и их родителями, направленную на выполнение основных задач и
целей Программы, в том числе по вопросам бережного отношения к
муниципальной собственности.
2.3. Префектам административных округов, главам районных Управ:
- активнее использовать деятельность общественных приемных,
методических кабинетов, справочно-информационных служб,
консультативных пунктов, телефонной "горячей линии" для
разъяснительной работы с жителями;
- разработать в двухмесячный срок программы информационного
обеспечения реализации городской программы "Мой двор, мой подъезд" и
комплексные программы формирования кондоминиумов и создания условий
для образования и деятельности товариществ собственников жилья.
2.4. Комитету общественных и межрегиональных связей Правительства
Москвы организовать и провести до 1 октября 2001 года конкурс "Москва
- мой дом, моя судьба", учредив специальный приз за лучшую
содержательную и эффективную работу общественной организации по месту
жительства.
2.5. Управлению Правительства Москвы по делам наружной рекламы,
информации и оформления города по представлению исполнителей Программы
оказывать содействие в изготовлении и размещении информационных
материалов, в том числе социальной рекламы, направленной на
привлечение москвичей к активному участию в реализации Программы, по
тарифам городского заказа.
3. В целях активизации культурно-просветительной и
спортивно-оздоровительной работы по месту жительства:
3.1. Управлению координации исполнения социальной политики,
комитетам физической культуры и спорта Правительства Москвы, по
культуре, по делам семьи и молодежи Правительства Москвы совместно с
Комитетом территориальных органов исполнительной власти и развития
местного самоуправления в двухмесячный срок составить реестр имеющихся
и планируемых объектов культурной, спортивной, досуговой
направленности в каждом административном округе.
3.2. Комитетам по делам семьи и молодежи Правительства Москвы, по
культуре, физической культуры и спорта Правительства Москвы,
территориальных органов исполнительной власти и развития местного
самоуправления совместно с префектами административных округов
ежегодно разрабатывать комплексный план проведения
социально-культурной и спортивной работы по месту жительства.
3.3. Комитетам общественных и межрегиональных связей
Правительства Москвы, по делам семьи и молодежи Правительства Москвы,
по культуре, социальной защиты населения Москвы, префектам
административных округов, главам районных Управ осуществлять
организацию и проведение:
- праздников дворов и улиц с использованием временных сценических
площадок, клубов по месту жительства;
- творческих конкурсов дворовой самодеятельности;
- праздничных мероприятий во дворах ко Дню Победы, Дню города,
Дню пожилого человека, на Новый год, Рождество, масленицу;
- уличных мероприятий историко-этнографического характера
"уличный театр" (на временных сценических площадках дворовых
территорий);
- дней семейного отдыха во дворах и парках города.
3.4. Комитету по делам семьи и молодежи Правительства Москвы
провести работу по созданию на базе межрайонных центров "Дети улиц"
подростковых отрядов по благоустройству территорий города.
4. В целях активизации деятельности студенческих трудовых
объединений Комитету по делам семьи и молодежи Правительства Москвы
совместно с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства Москвы при участии Совета ректоров
вузов:
- определить условия организации и проведения студенческих и
молодежных экологических десантов по очистке территории;
- улучшить работу по благоустройству территорий вузов и
студенческих общежитий;
- привлечь студентов педагогических институтов для организации
воспитательной и досуговой работы в детско-подростковых клубах, а
также студенческие трудовые объединения к участию в городской
программе "Мой двор, мой подъезд".
5. Рекомендовать Московской федерации профсоюзов, Московской
конфедерации промышленников и предпринимателей активно привлекать
коллективы, администрации предприятий и организаций к работе по
реализации программы "Мой двор, мой подъезд", проведению
благоустроительных работ на прилегающих территориях.
6. Префектам административных округов, главам районных Управ
совместно с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства Москвы при приемке в эксплуатацию
комплексного благоустройства придворовых территорий города учитывать
вопросы приспособления территорий для облегчения доступа граждан с
ограниченными возможностями, инвалидов-колясочников, в том числе к
учреждениям бытового обслуживания населения и учреждениям социальной
сферы.
7. Руководителям структурных подразделений Комплекса социальной
сферы принять необходимые меры по выполнению работ по благоустройству
территорий подведомственных учреждений в рамках реализации Программы.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И. и
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
О ходе выполнения постановления доложить Премьеру Правительства
Москвы в декабре 2001 года.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
7 августа 2001 г.
N 712 |