О ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В РФ НА 2001 - 2002 ГГ.). Распоряжение. Правительство РФ. 21.08.01 1090-Р


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          21 августа 2001 г.
                               N 1090-р

                                (НТЦС)


     1. Утвердить  прилагаемый  План  действий  по улучшению положения
детей в Российской Федерации на 2001 - 2002 годы.
     2. Межведомственной  комиссии  по координации работ,  связанных с
выполнением в Российской Федерации Конвенции ООН о  правах  ребенка  и
Всемирной  декларации  об  обеспечении  выживания,  защиты  и развития
детей,  образованной постановлением Правительства Российской Федерации
от  8  октября  1998  г.  N 1174 (Собрание законодательства Российской
Федерации,  1998,  N  41,  ст.  5034),  регулярно  рассматривать   ход
выполнения  Плана  действий  по улучшению положения детей в Российской
Федерации на 2001 - 2002 годы.
     3. Рекомендовать   органам   исполнительной   власти    субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления разрабатывать и
осуществлять меры, направленные на улучшение положения детей.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           М. Касьянов
21 августа 2001 г.
N 1090-р


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 21 августа 2001 года
                                                              N 1090-р

                                 ПЛАН
     действий по улучшению положения детей в Российской Федерации
                         на 2001 - 2002 годы

--------------------------------------------------------------------------
|      |                           |    Основные       | Срок            |
|      |                           |   исполнители     | исполнения      |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|      |  I. Помощь семье в содержании и воспитании детей                |
|------|-----------------------------------------------------------------|
|  1.  | Подготовка предложений о  | Минтруд России    |  2001 год       |
|      | поэтапном повышении       | Минфин России     |                 |
|      | государственных пособий   | Минэкономразвития |                 |
|      | гражданам, имеющим детей  | России            |                 |
|      |                           | Минюст России     |                 |
|      |                           | Фонд социального  |                 |
|      |                           | страхования       |                 |
|      |                           | Российской        |                 |
|      |                           | Федерации         |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|  2.  | Содействие занятости в    | Минтруд России    |  2001 - 2002    |
|      | период школьных каникул   | органы            |  годы           |
|      | до 1 млн.                 | исполнительной    |                 |
|      | несовершеннолетних        | власти  субъектов |                 |
|      | ежегодно                  | Российской        |                 |
|      |                           | Федерации         |                 |
|      |                           | (по согласованию) |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|  3.  | Увеличение количества     | Минобразование    |  2001 - 2002    |
|      | детей, обучающихся в      | России            |  годы           |
|      | системе дополнительного   | Минкультуры       |                 |
|      | образования               | России            |                 |
|      |                           | Миобоpоны России  |                 |
|      |                           | Госкомспорт       |                 |
|      |                           | России            |                 |
|      |                           | органы            |                 |
|      |                           | исполнительной    |                 |
|      |                           | власти субъектов  |                 |
|      |                           | Российской        |                 |
|      |                           | Федерации         |                 |
|      |                           | (по согласованию) |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|  4.  | Проведение                | Минобразование    |  2002 год       |
|      | всероссийского конкурса   | России            |                 |
|      | на лучшее учреждение      | Минкультуры       |                 |
|      | дополнительного           | России            |                 |
|      | образования для детей     | Госкомспорт       |                 |
|      |                           | России            |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|  5.  | Организация отдыха и      | Минтруд России    |  2002 год       |
|      | оздоровления до 10 млн.   | Минобразование    |                 |
|      | детей и подростков        | России            |                 |
|      |                           | Минздрав России   |                 |
|      |                           | Фонд социального  |                 |
|      |                           | страхования       |                 |
|      |                           | Российской        |                 |
|      |                           | Федерации         |                 |
|      |                           | ФНПР ( по         |                 |
|      |                           | согласованию)     |                 |
|      |                           | органы            |                 |
|      |                           | исполнительной    |                 |
|      |                           | власти субъектов  |                 |
|      |                           | Российской        |                 |
|      |                           | Федерации         |                 |
|      |                           | (по согласованию) |                 |
|------|-----------------------------------------------|-----------------|
|      |             II. Охрана здоровья детей         |                 |
|------|-----------------------------------------------|-----------------|
|  6.  | Разработка моделей и      | Минздрав России   |  IV квартал     |
|      | внедрение региональных    | органы            |  2001 г.-2002   |
|      | программ профилактики:    | исполнительной    |  год            |
|      |                           | власти субъектов  |                 |
|      |   врожденных пороков      | Российской        |                 |
|      |   развития нервной        | Федерации         |                 |
|      |   системы                 | (по согласованию) |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|      |   стоматологических       |                   |                 |
|      |   заболеваний у детей     |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|  7.  | Разработка критериев      | Минздрав России   |  первое         |
|      | оценки нервно -           | Российская        |  полугодие      |
|      | психического развития     | академия          |  2002 г.        |
|      | детей для включения в     | медицинских наук  |                 |
|      | стандарты                 |                   |                 |
|      | профилактических          |                   |                 |
|      | осмотров                  |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|  8.  | Развитие центров          | Минздрав России   |  2002 год       |
|      | телекоммуникационной      | органы            |                 |
|      | связи для повышения       | исполнительной    |                 |
|      | доступности и качества    | власти            |                 |
|      | медицинской помощи        | Свердловской,     |                 |
|      | детям. Создание           | Томской и         |                 |
|      | региональных центров в    | Хабаровской       |                 |
|      | гг.Екатеринбург, Томск,   | областей          |                 |
|      | Хабаровск                 | (по согласованию) |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|  9.  | Апробация в трех          | Минобразование    |  второе         |
|      | субъектах Российской      | России            |  полугодие      |
|      | Федерации и последующее   | Минздрав России   |  2002 г.        |
|      | внедрение в практику      | органы            |                 |
|      | работы образовательных    | исполнительной    |                 |
|      | учреждений                | власти субъектов  |                 |
|      | образовательных программ  | Российской        |                 |
|      | по обучению здоровому     | Федерации         |                 |
|      | образу жизни              | (по согласованию) |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 10.  | Создание центров ранней   | Минобразование    |  2001 - 2002    |
|      | диагностики и ранней      | России            |  годы           |
|      | специальной помощи детям  | Минздрав России   |                 |
|      | с выявленными             | органы            |                 |
|      | отклонениями в развитии   | исполнительной    |                 |
|      | (с доведением их числа    | власти субъектов  |                 |
|      | до 45)                    | Российской        |                 |
|      |                           | Федерации         |                 |
|      |                           | (по согласованию) |                 |
|------|-----------------------------------------------------------------|
| III. |  Помощь детям, нуждающимся в особой заботе государства          |
|------|-----------------------------------------------------------------|
| 11.  | Разработка и внедрение    | Минобразование    |  2001 - 2002    |
|      | новой модели организации  | России            |  годы           |
|      | работы по устройству      | органы            |                 |
|      | детей на воспитание в     | исполнительной    |                 |
|      | семьи на основе           | власти субъектов  |                 |
|      | результатов проведения    | Российской        |                 |
|      | эксперимента в 12         | Федерации         |                 |
|      | субъектах Российской      | (по согласованию) |                 |
|      | Федерации                 |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 12.  | Формирование регистров    | Минздрав России   |  2001-2002      |
|      | состояния здоровья        | органы            |  годы           |
|      | детей, находящихся в      | исполнительной    |                 |
|      | домах ребенка Российской  | власти субъектов  |                 |
|      | Федерации                 | Российской        |                 |
|      |                           | Федерации         |                 |
|      |                           | (по согласованию) |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 13.  | Разработка методических   | Минтруд России    |  2001 - 2002    |
|      | пособий учебного и        | Минобразование    |  годы           |
|      | воспитательного процесса  | России            |                 |
|      | и обеспечение ими         |                   |                 |
|      | детских домов-интернатов  |                   |                 |
|      | для умственно отсталых    |                   |                 |
|      | детей                     |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 14.  | Проведение психолого -    | Минтруд России    |  2001 - 2002    |
|      | педагогического           | Минобразование    |  годы           |
|      | обследования детей в 10   | России            |                 |
|      | детских домах-интернатах  |                   |                 |
|      | для умственно отсталых    |                   |                 |
|      | детей в целях улучшения   |                   |                 |
|      | их социальной             |                   |                 |
|      | реабилитации              |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 15.  | Разработка и утверждение  | Минобразование    |  I квартал      |
|      | концепции                 | России            |  2002 г.        |
|      | интегрированного          | Минздрав России   |                 |
|      | обучения детей с          | Минтруд России    |                 |
|      | ограниченными             |                   |                 |
|      | возможностями             |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 16.  | Издание новых программ    | Минобразование    |  III квартал    |
|      | коррекционно -            | России            |  2002 г.        |
|      | воспитательной работы     |                   |                 |
|      | для учреждений            |                   |                 |
|      | специального              |                   |                 |
|      | (коррекционного)          |                   |                 |
|      | образования               |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 17.  | Разработка и внедрение    | Минздрав России   |  2001 - 2002    |
|      | современных методик       | Минобразование    |  годы           |
|      | профилактической работы   | России            |                 |
|      | с несовершеннолетними -   | Российская        |                 |
|      | потребителями             | академия          |                 |
|      | психоактивных веществ     | медицинских наук  |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 18.  | Организация подготовки    | МВД России        |  2001 - 2002    |
|      | по специальности          | Воронежский       |  годы           |
|      | "Юриспруденция"           | институт          |                 |
|      | специалистов органов      | МВД России        |                 |
|      | внутренних дел для        |                   |                 |
|      | работы с                  |                   |                 |
|      | несовершеннолетними       |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 19.  | Создание специальных      | Минобразование    |  2001 - 2002    |
|      | учебно-воспитательных     | России            |  годы           |
|      | учреждений закрытого и    | органы            |                 |
|      | открытого типа (с         | исполнительной    |                 |
|      | доведением их числа       | власти субъектов  |                 |
|      | соответственно до 60 и    | Российской        |                 |
|      | 30)                       | Федерации         |                 |
|      |                           | (по согласованию) |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 20.  | Укрепление материально -  | Минтруд России    |  2001 - 2002    |
|      | технической базы          | органы            |  годы           |
|      | специализированных        | исполнительной    |                 |
|      | учреждений для            | власти субъектов  |                 |
|      | несовершеннолетних,       | Российской        |                 |
|      | нуждающихся в социальной  | Федерации (по     |                 |
|      | реабилитации              | согласованию)     |                 |
|------|-----------------------------------------------|-----------------|
|      |       IV. Правовое обеспечение защиты детства |                 |
|------|-----------------------------------------------|-----------------|
| 21.  | Подготовка и              | Минтруд России    |  второе         |
|      | представление в           | Минздрав России   |  полугодие      |
|      | Правительство Российской  | Минобразование    |  2001 г.        |
|      | Федерации проекта         | России            |                 |
|      | основных направлений      | МВД России        |                 |
|      | государственной           | Минфедерации      |                 |
|      | социальной политики по    | России            |                 |
|      | улучшению положения       | Минкультуры       |                 |
|      | детей в Российской        | России            |                 |
|      | Федерации до 2010 года    | МЧС России        |                 |
|      |                           | МПТР России       |                 |
|      |                           | Минэкономразвития |                 |
|      |                           | России            |                 |
|      |                           | Минфин России     |                 |
|      |                           | Минюст России     |                 |
|      |                           | Госкомстат России |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 22.  | Изучение вопроса и        | Минтруд России    |  второе         |
|      | подготовка предложений о  | Минюст России     |  полугодие      |
|      | целесообразности          | Минобразование    |  2001 г.        |
|      | введения института        | России            |                 |
|      | уполномоченного по        | Минздрав России   |                 |
|      | правам ребенка в          | МВД России        |                 |
|      | Российской Федерации      | органы            |                 |
|      |                           | исполнительной    |                 |
|      |                           | власти субъектов  |                 |
|      |                           | Российской        |                 |
|      |                           | Федерации         |                 |
|      |                           | (по согласованию) |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 23.  | Подготовка предложений    |                   |                 |
|      | по совершенствованию      |                   |                 |
|      | нормативно-правового      |                   |                 |
|      | обеспечения:              |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|      |   деятельности органов и  | Минтруд России    |  2001-2002      |
|      |   учреждений системы      | Минобразование    |  годы           |
|      |   профилактики            | России            |                 |
|      |   безнадзорности и        | МВД России        |                 |
|      |   правонарушений          | Минздрав России   |                 |
|      |   несовершеннолетних      |                   |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
|      |   организации отдыха и    | Минтруд России    |  второе         |
|      |   оздоровления детей в    | Минобразование    |  полугодие      |
|      |   Российской Федерации    | России            |  2001 г.  -     |
|      |                           | Минздрав России   |  первое         |
|      |                           | Минэкономразвития |  полугодие      |
|      |                           | России            |  2002 г.        |
|      |                           | Минюст России     |                 |
|      |                           | Минфин России     |                 |
|      |                           | Фонд социального  |                 |
|      |                           | страхования       |                 |
|      |                           | Российской        |                 |
|      |                           | Федерации         |                 |
|      |                           | ФНПР              |                 |
|      |                           | (по согласованию) |                 |
|------|-----------------------------------------------------------------|
|      | V. Международное сотрудничество в целях усиления защиты         |
|      |                  интересов детей                                |
|------|-----------------------------------------------------------------|
| 24.  | Подготовка третьего       | Минтруд России    |  III квартал    |
|      | периодического доклада о  | МИД России        |  2002 г.        |
|      | реализации Российской     | Минобразование    |                 |
|      | Федерацией Конвенции ООН  | России            |                 |
|      | о правах ребенка в 1998   | Минздрав России   |                 |
|      | - 2002 годах              | МВД России        |                 |
|      |                           | Минюст России     |                 |
|      |                           | Минэкономразвития |                 |
|      |                           | России            |                 |
|      |                           | Минфин России     |                 |
|      |                           | Минфедерации      |                 |
|      |                           | России            |                 |
|      |                           | Минсельхоз России |                 |
|      |                           | Минкультуры       |                 |
|      |                           | России            |                 |
|      |                           | МЧС России        |                 |
|      |                           | МПТР России       |                 |
|      |                           | Госкомспорт       |                 |
|      |                           | России            |                 |
|      |                           | Госкомстат России |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 25.  | Подготовка предложений о  | Минтруд России    |  2002 год       |
|      | возможности ратификации   | МИД России        |                 |
|      | Российской Федерацией     | МВД России        |                 |
|      | многосторонних договоров  | Минюст России     |                 |
|      | и конвенций в сфере       | Минобразование    |                 |
|      | улучшения положения       | России            |                 |
|      | детей                     | Минкультуры       |                 |
|      |                           | России            |                 |
|      |                           | Минобороны России |                 |
|      |                           | МВД России        |                 |
|      |                           | МЧС России        |                 |
|      |                           | МПТР России       |                 |
|      |                           | Госкомстат России |                 |
|      |                           | ФПС России        |                 |
|------|---------------------------|-------------------|-----------------|
| 26.  | Подготовка проекта        | Минтруд России    |  второе         |
|      | сводного плана действий   | Минобразование    |  полугодие      |
|      | Правительства Российской  | России            |  2002 г.        |
|      | Федерации и Детского      | Минздрав России   |                 |
|      | фонда ООН (ЮНИСЕФ) на     | МВД России        |                 |
|      | 2003 - 2005 годы          | Минюст России     |                 |
|      |                           | Минфедерации      |                 |
|      |                           | России            |                 |
--------------------------------------------------------------------------