Страницы: 1 2
8 января 1998 г. N 6-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)
Принят Государственной Думой 10 декабря 1997 года
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 1997 года
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
настоящий Федеральный закон устанавливает основания признания должника
несостоятельным (банкротом) или объявления должником о своей
несостоятельности (банкротстве), регулирует порядок и условия
осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства),
проведения внешнего управления и конкурсного производства и иные
отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в
полном объеме требования кредиторов.
2. Настоящий Федеральный закон распространяется на все
юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (за
исключением казенных предприятий), на некоммерческие организации,
действующие в форме потребительского кооператива, благотворительного
или иного фонда.
3. К отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством)
кредитных организаций, настоящий Федеральный закон применяется с
особенностями, установленными федеральным законом о несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций.
4. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством)
граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных
предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом. Нормы,
регулирующие несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе
зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей,
содержащиеся в иных федеральных законах, могут применяться только
после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий
Федеральный закон.
5. Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным
законом, применяются правила международного договора Российской
Федерации.
6. К отношениям, регулируемым настоящим Федеральным законом, с
участием иностранных лиц в качестве кредиторов применяются положения
настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации.
7. Решения судов иностранных государств по делам о
несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской
Федерации в соответствии с международными договорами Российской
Федерации.
При отсутствии международных договоров Российской Федерации
решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности
(банкротстве) признаются на территории Российской Федерации на началах
взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом
или объявленная должником неспособность должника в полном объеме
удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (далее -
банкротство);
должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель,
или юридическое лицо, неспособные удовлетворить требования кредиторов
по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим
Федеральным законом;
денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору
определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору и по иным
основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации;
обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы в
бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на
условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации;
руководитель должника - единоличный исполнительный орган
юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствии с
федеральными законами деятельность от имени юридического лица без
доверенности;
конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам, за
исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за
причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников)
должника - юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого
участия;
досудебная санация - меры по восстановлению платежеспособности
должника, принимаемые собственником имущества должника - унитарного
предприятия, учредителями (участниками) должника - юридического лица,
кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения
банкротства;
наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику с
момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника
банкротом до момента, определяемого в соответствии с настоящим
Федеральным законом, в целях обеспечения сохранности имущества
должника и проведения анализа финансового состояния должника;
внешнее управление (судебная санация) - процедура банкротства,
применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности,
с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему;
конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к
должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения
требований кредиторов;
арбитражный управляющий (временный управляющий, внешний
управляющий, конкурсный управляющий) - лицо, назначаемое арбитражным
судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных
полномочий, установленных настоящим Федеральным законом;
временный управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом для
наблюдения, осуществления мер по обеспечению сохранности имущества
должника и иных полномочий, установленных настоящим Федеральным
законом;
внешний управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом для
проведения внешнего управления и осуществления иных полномочий,
установленных настоящим Федеральным законом;
конкурсный управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом для
проведения конкурсного производства и осуществления иных полномочий,
установленных настоящим Федеральным законом;
мораторий - приостановление исполнения должником денежных
обязательств и уплаты обязательных платежей;
представитель работников должника - лицо, уполномоченное
работниками должника представлять их интересы при проведении процедур
банкротства.
Статья 3. Признаки банкротства
1. Гражданин считается неспособным удовлетворить требования
кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по
уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и
(или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента
наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает
стоимость принадлежащего ему имущества.
2. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить
обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие
обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех
месяцев с момента наступления даты их исполнения.
3. Положения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи,
применяются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Состав и размер денежных обязательств и
обязательных платежей
1. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей
определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании
должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным
законом.
2. Для определения наличия признаков банкротства должника
принимается во внимание размер денежных обязательств, в том числе
размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и
оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате
должником, за исключением обязательств перед гражданами, перед
которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и
здоровью, обязательств по выплате авторского вознаграждения, а также
обязательств перед учредителями (участниками) должника - юридического
лица, вытекающих из такого участия. Подлежащие уплате за неисполнение
или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы,
пеня) не учитываются при определении размера денежных обязательств.
3. Для определения наличия признаков банкротства должника
принимается во внимание размер обязательных платежей без учета
установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пени) и
иных финансовых (экономических) санкций.
4. Размер денежных обязательств по требованиям кредиторов
считается установленным, если он подтвержден вступившим в законную
силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании
должником этих требований, а также в иных случаях, предусмотренных
настоящим Федеральным законом.
5. В случаях, когда должник оспаривает требования кредиторов,
размер денежных обязательств и (или) обязательных платежей
определяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 63
настоящего Федерального закона.
Статья 5. Рассмотрение дел о банкротстве
1. Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.
2. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом,
если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности
составляют не менее пятисот, а к должнику-гражданину - не менее ста
минимальных размеров оплаты труда, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
Статья 6. Право на обращение в арбитражный суд
1. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании
должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств
обладают должник, кредитор и прокурор.
2. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании
должника банкротом в связи с неисполнением обязанности по уплате
обязательных платежей обладают должник, прокурор, налоговые и иные
уполномоченные в соответствии с федеральным законом органы (далее -
иные уполномоченные органы).
3. Заявление о признании должника банкротом может быть подано в
арбитражный суд и иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
Статья 7. Должник
1. Должник - юридическое лицо обращается в арбитражный суд с
заявлением должника о признании должника банкротом (далее - заявление
должника) на основании решения органа, уполномоченного в соответствии
с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации
должника, либо решения органа, уполномоченного собственником имущества
должника - унитарного предприятия, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
2. Должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением
должника в предвидении банкротства при наличии обстоятельств, очевидно
свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить
денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных
платежей в установленный срок.
3. Заявление должника может быть подано должником в арбитражный
суд при наличии имущества должника, достаточного для покрытия судебных
расходов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Статья 8. Обязанность по подаче заявления должника в
арбитражный суд
1. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель
обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случаях:
когда удовлетворение требований одного кредитора или нескольких
кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств
должника в полном объеме перед другими кредиторами;
когда органом должника, уполномоченным в соответствии с
учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации
должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением
должника;
когда органом, уполномоченным собственником имущества должника -
унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд
с заявлением должника;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, заявление должника
подается должником в арбитражный суд независимо от наличия
обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего
Федерального закона.
2. Руководитель должника, ликвидационная комиссия (ликвидатор)
обязаны обратиться в арбитражный суд с заявлением должника, если при
проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность
удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.
3. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в
случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее одного месяца с
момента возникновения соответствующих обстоятельств.
Статья 9. Ответственность руководителя должника за
неисполнение обязанности по подаче заявления
должника в арбитражный суд
1. Непредъявление должником заявления должника в случаях и срок,
которые предусмотрены статьей 8 настоящего Федерального закона. влечет
субсидиарную ответственность руководителя должника, членов
ликвидационной комиссии (ликвидатора) по обязательствам должника перед
кредиторами, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом
3 статьи 8 настоящего Федерального закона.
2. Руководитель должника, члены ликвидационной комиссии
(ликвидатор), допустившие нарушение требований статьи 8 настоящего
Федерального закона, могут быть лишены права занимать руководящие
должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по
управлению юридическими лицами (дисквалифицированы) на срок и в
порядке, которые установлены федеральным законом.
3. В случаях, установленных федеральным законом, руководитель
должника - физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель
могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Статья 10. Фиктивное банкротство
и преднамеренное банкротство
1. Если заявление должника подано должником в арбитражный суд при
наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в
полном объеме (фиктивное банкротство), должник, подавший указанное
заявление, несет перед кредиторами ответственность за ущерб,
причиненный подачей такого заявления.
2. В случае банкротства должника по вине его учредителей
(участников) или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника,
которые имеют право давать обязательные для должника указания либо
имеют возможность иным образом определять его действия (преднамеренное
банкротство), на учредителей (участников) должника - юридического лица
или иных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть
возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель
должника может быть привлечен к уголовной ответственности и (или)
дисквалифицирован.
Статья 11. Кредиторы по денежным обязательствам
1. Кредиторами по денежным обязательствам (далее кредиторы)
являются российские и иностранные физические и юридические лица, а
также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования.
2. Правом на подачу заявления кредитора о признании должника
банкротом (далее - заявление кредитора) обладают лица, признаваемые в
соответствии с настоящим Федеральным законом конкурсными кредиторами.
Правом на подачу заявления кредитора в арбитражный суд от имени
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального
образования обладают уполномоченные на то органы государственной
власти и органы местного самоуправления.
3. К налоговым и иным уполномоченным органам применяются нормы о
кредиторах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
4. При проведении процедур банкротства интересы всех кредиторов
представляют собрание кредиторов и комитет кредиторов, образуемые в
соответствии с настоящим Федеральным законом. С момента принятия
арбитражным судом к производству заявления о признании должника
банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях
удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке.
Все действия в отношении должника от имени кредиторов
осуществляются собранием кредиторов и комитетом кредиторов.
Статья 12. Собрание кредиторов
1. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются
конкурсные кредиторы, а в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, в части требований по обязательным платежам
налоговые и иные уполномоченные органы. В собрании кредиторов
участвует представитель работников должника.
Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются
арбитражным управляющим.
2. К компетенции собрания кредиторов относятся:
1) принятие решения о введении и продлении внешнего управления и
об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
2) принятие решения о заключении мирового соглашения;
3) принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством
о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
4) принятие решения об избрании членов комитета кредиторов,
определении количественного состава комитета кредиторов и о досрочном
прекращении полномочий комитета кредиторов;
5) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
3. Конкурсный кредитор, а в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, в части требований по обязательным платежам
налоговые и иные уполномоченные органы обладают на собрании кредиторов
числом голосов, пропорциональным сумме требований конкурсного
кредитора, налогового или иного уполномоченного органа к должнику по
денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, признаваемым в
соответствии с настоящим Федеральным законом установленными на дату
проведения собрания кредиторов.
4. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом,
собрание кредиторов правомочно независимо от числа представленных на
нем голосов конкурсных кредиторов при условии, что о времени и месте
проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы были надлежащим
образом уведомлены.
Статья 13. Порядок созыва собрания кредиторов
1. Собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного
управляющего, требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и
(или) налоговых и иных уполномоченных органов, требования которых по
денежным обязательствам и (или) обязательным платежам составляют не
менее одной трети от общей суммы требований, внесенных в реестр
требований кредиторов, либо по инициативе одной трети от числа
конкурсных кредиторов.
2. Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов или
конкурсных кредиторов созывается арбитражным управляющим в
двухнедельный срок с момента обращения комитета кредиторов или
конкурсных кредиторов с соответствующим требованием к арбитражному
управляющему.
3. Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника,
если иное не установлено собранием кредиторов или комитетом
кредиторов.
Статья 14. Порядок принятия решений собранием кредиторов
1. Решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на
голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов
конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов, если
иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
2. Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных
кредиторов собранием кредиторов принимаются следующие решения:
о введении и продлении внешнего управления либо об обращении в
арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства;
об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении
арбитражного управляющего.
3. В случае, если на собрании кредиторов, созванном для решения
вопросов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, не представлено
необходимое для принятия указанных решений число голосов конкурсных
кредиторов, созывается повторное собрание кредиторов, которое
правомочно принимать такие решения большинством голосов от числа
голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании, при
условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов
конкурсные кредиторы были надлежащим образом уведомлены.
Статья 15. Реестр требований кредиторов
1. Реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий.
2. В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом
кредиторе, размере его требований по денежным обязательствам и (или)
обязательным платежам, об очередности удовлетворения каждого
требования.
3. Разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами,
налоговыми и иными уполномоченными органами и арбитражным управляющим,
о составе, размере и об очередности удовлетворения требований по
денежным обязательствам и (или) обязательным платежам рассматриваются
арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным
законом.
4. Разногласия, возникающие между представителем работников
должника и арбитражным управляющим, о составе и размере требований по
оплате труда и выплате выходных пособий лицам, работающим по трудовым
договорам (контрактам), рассматриваются арбитражным судом в порядке,
предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Статья 16. Комитет кредиторов
1. Комитет кредиторов представляет интересы конкурсных кредиторов
и осуществляет контроль за действиями внешнего управляющего и
конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном настоящим
Федеральным законом.
2. Если количество конкурсных кредиторов менее пятидесяти,
решением собрания кредиторов может быть предусмотрено возложение
функций комитета кредиторов на собрание кредиторов.
3. Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него
функций вправе:
требовать от внешнего управляющего предоставления информации о
финансовом состоянии должника и ходе внешнего управления;
требовать от конкурсного управляющего предоставления информации о
ходе конкурсного производства;
обжаловать в арбитражный суд действия внешнего управляющего и
конкурсного управляющего в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
4. В состав комитета кредиторов могут быть включены представители
конкурсных кредиторов в количестве, определяемом собранием кредиторов,
но не более одиннадцати человек.
5. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов
от общего числа членов комитета кредиторов.
Статья 17. Избрание комитета кредиторов
1. Члены комитета кредиторов избираются собранием кредиторов на
период проведения внешнего управления и конкурсного производства.
По решению собрания кредиторов полномочия всех членов комитета
кредиторов могут быть прекращены досрочно. Такое решение может быть
принято только в отношении всех членов комитета кредиторов.
2. Выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным
голосованием.
Требование кредитора по денежным обязательствам и (или)
обязательным платежам в размере десяти минимальных размеров оплаты
труда дает кредитору право на число голосов, равное числу членов
комитета кредиторов, если иное не установлено решением собрания
кредиторов. Кредитор вправе отдать принадлежащие ему голоса за одного
кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены
комитета кредиторов.
Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты,
набравшие наибольшее число голосов.
3. Члены комитета кредиторов могут из своего состава избирать
председателя комитета кредиторов.
Если в комитете кредиторов более пяти членов, председатель
комитета кредиторов избирается в обязательном порядке.
Статья 18. Заинтересованные лица
1. Заинтересованными лицами в отношении должника признаются:
юридическое лицо, которое является материнским или дочерним по
отношению к должнику в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации;
руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров
(наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган
должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе и
освобожденные от своих обязанностей в течение одного года до момента
возбуждения производства по делу о банкротстве.
Заинтересованными лицами в отношении должника являются также
лица, находящиеся с физическими лицами, перечисленными в настоящем
пункте, в отношениях, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Для целей настоящего Федерального закона под заинтересованными
лицами в отношении гражданина понимаются его супруг (супруга),
родственники по прямой восходящей и нисходящей линиям, сестры, братья
и их родственники по нисходящей линии, сестры и братья супруга
(супруги).
3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом,
заинтересованные лица в отношении арбитражного управляющего,
кредиторов определяются в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2
настоящей статьи.
Статья 19. Арбитражные управляющие
1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом,
арбитражным управляющим (временным управляющим, внешним управляющим,
конкурсным управляющим) может быть назначено арбитражным судом
физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся
заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов.
2. Арбитражные управляющие действуют на основании лицензии
арбитражного управляющего, выдаваемой государственным органом
Российской Федерации по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению
(далее - государственный орган по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению) в порядке, установленном федеральным законом и иными
правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
Отзыв в установленном федеральным законом порядке лицензии
арбитражного управляющего в период осуществления арбитражным
управляющим его полномочий является основанием для отстранения
арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения им своих
обязанностей.
3. Арбитражным управляющим не могут быть назначены:
лица, осуществлявшие ранее управление делами должника
юридического лица, за исключением случаев, когда с момента отстранения
указанного лица от управления делами должника прошло не менее трех
лет;
лица, в отношении которых имеются ограничения на осуществление
деятельности по управлению делами и (или) имуществом других лиц
(дисквалифицированные лица);
лица, имеющие судимость.
4. Лицо, получившее лицензию арбитражного управляющего. обязано
зарегистрироваться как минимум в одном арбитражном суде, по назначению
которого оно обязуется исполнять обязанности арбитражного
управляющего.
О своей регистрации арбитражный управляющий уведомляет
государственный орган по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению.
Статья 20. Права и обязанности арбитражных управляющих
1. Арбитражный управляющий имеет право:
созывать собрание кредиторов и комитет кредиторов;
обращаться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом;
получать вознаграждение в размере и порядке, которые
предусмотрены настоящим Федеральным законом;
привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на
договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности из средств
должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или
соглашением с кредиторами;
подавать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении
исполнения своих обязанностей.
2. Арбитражный управляющий обязан:
принимать меры по защите имущества должника;
анализировать финансовое состояние должника;
анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную
деятельность должника, его положение на товарных рынках;
рассматривать заявленные требования кредиторов;
осуществлять иные функции, установленные настоящим Федеральным
законом.
3. При осуществлении своих прав и обязанностей арбитражный
управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом
интересов должника и его кредиторов.
Статья 21. Ответственность арбитражного управляющего
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей,
возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим
Федеральным законом, которое повлекло убытки для должника или
кредиторов, может являться основанием для отзыва лицензии арбитражного
управляющего. Иные основания для отзыва лицензии арбитражного
управляющего могут быть установлены федеральным законом.
Решение государственного органа по делам о банкротстве и
финансовому оздоровлению об отзыве лицензии арбитражного управляющего
может быть обжаловано в арбитражный суд.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей,
возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим
Федеральным законом, при отсутствии последствий, предусмотренных
пунктом 1 настоящей статьи, может служить основанием для отстранения
арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения им своих
обязанностей.
3. Должник и его кредиторы вправе потребовать от арбитражного
управляющего возмещения убытков, причиненных действиями (бездействием)
арбитражного управляющего, нарушающими законодательство Российской
Федерации.
Статья 22. Вознаграждение арбитражного управляющего
1. Вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц
осуществления им своих полномочий устанавливается в размере,
определяемом собранием кредиторов и (или) утверждаемом арбитражным
судом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Федеральными законами и иными правовыми актами Российской
Федерации или в порядке, ими установленном, могут быть определены
максимальный и минимальный размеры вознаграждения арбитражных
управляющих.
Порядок выплаты вознаграждения арбитражным управляющим
определяется правовыми актами Российской Федерации или в установленном
ими порядке.
2. В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными
правовыми актами Российской Федерации, арбитражному управляющему
устанавливается дополнительное вознаграждение, выплачиваемое по
результатам его деятельности.
3. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или
соглашением с кредиторами, вознаграждение лицам, привлеченным
арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности,
выплачивается за счет имущества должника.
4. Арбитражный управляющий вправе заключить договор со
специализированным фондом при государственном органе по делам о
банкротстве и финансовому оздоровлению, гарантирующий получение
арбитражным управляющим минимального вознаграждения, установленного в
соответствии с настоящим Федеральным законом. Условия и порядок
заключения указанного договора устанавливаются государственным органом
по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
Статья 23. Процедуры банкротства
1. При рассмотрении дела о банкротстве должника юридического лица
применяются следующие процедуры банкротства:
наблюдение;
внешнее управление;
конкурсное производство;
мировое соглашение;
иные процедуры банкротства, предусмотренные настоящим Федеральным
законом.
2. При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина
применяются следующие процедуры банкротства:
конкурсное производство;
мировое соглашение;
иные процедуры банкротства, предусмотренные настоящим Федеральным
законом.
Статья 24. Объявление должника о банкротстве
При отсутствии возражений кредиторов должник - юридическое лицо
может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации в
порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Статья 25. Государственный орган по делам о банкротстве
и финансовому оздоровлению
1. Проведение государственной политики по предупреждению
банкротств, а также обеспечение условий реализации процедур
банкротства в соответствии с настоящим Федеральным законом
осуществляет государственный орган по делам о банкротстве и
финансовому оздоровлению.
2. Государственный орган по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению:
утверждает требования к физическим лицам, осуществляющим
деятельность в качестве арбитражных управляющих;
проводит лицензирование деятельности граждан в качестве
арбитражных управляющих и осуществляет отзыв лицензий арбитражных
управляющих;
организует систему подготовки арбитражных управляющих;
обеспечивает реализацию процедуры банкротства отсутствующего
должника;
способствует созданию организационных, экономических и иных
условий, необходимых для реализации процедур банкротства;
ведет учет и анализ платежеспособности крупных, а также
экономически или социально значимых организаций, представляет
предложения по финансовому оздоровлению указанных организаций в
Правительство Российской Федерации;
подготавливает по запросу суда общей юрисдикции, арбитражного
суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа заключение о
наличии признаков фиктивного банкротства или преднамеренного
банкротства;
издает в пределах своей компетенции, установленной настоящим
Федеральным законом, обязательные разъяснения по вопросам реализации
процедур банкротства;
осуществляет иные полномочия, предоставленные ему настоящим
Федеральным законом, иными федеральными законами и правовыми актами
Российской Федерации.
3. Государственный орган по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению образует территориальные органы, полномочия которых
устанавливаются в пределах компетенции государственного органа по
делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
4. Государственный орган по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению вправе в целях реализации положений настоящего
Федерального закона об обеспечении процедуры банкротства в отношении
отсутствующего должника, а также в целях создания дополнительных
гарантий деятельности арбитражных управляющих создать
специализированный фонд. Положение о специализированном фонде при
государственном органе по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению утверждается Правительством Российской Федерации.
ГЛАВА II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БАНКРОТСТВА
Статья 26. Меры по предупреждению банкротства организаций
1. Учредители (участники) должника - юридического лица,
собственник имущества должника - унитарного предприятия, федеральные
органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать
своевременные меры по предупреждению банкротства организаций.
2. В целях предупреждения банкротства организаций учредители
(участники) должника - юридического лица, собственник имущества
должника - унитарного предприятия до момента подачи в арбитражный суд
заявления о признании должника банкротом принимают меры, направленные
на финансовое оздоровление должника. Меры, направленные на финансовое
оздоровление должника, могут быть приняты кредиторами или иными лицами
на основании соглашения с должником.
3. Не допускается опубликование или разглашение иным образом
сведений о банкротстве должника до момента публикации решения
арбитражного суда о признании должника банкротом.
Лица, допустившие нарушение указанного требования, несут
ответственность, установленную федеральным законом.
Статья 27. Досудебная санация
1. Собственником имущества должника - унитарного предприятия,
учредителями (участниками) должника - юридического лица, кредиторами
должника - юридического лица и иными лицами в рамках мер по
предупреждению банкротства должнику может быть предоставлена
финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных
обязательств и обязательных платежей и восстановления
платежеспособности должника (досудебная санация).
2. Предоставление финансовой помощи может сопровождаться
принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу
лиц, предоставивших финансовую помощь.
3. Условия проведения досудебной санации за счет федерального
бюджета и государственных внебюджетных фондов устанавливаются
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и
федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов
на соответствующий год.
4. Условия проведения досудебной санации за счет бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и соответствующих
внебюджетных фондов устанавливаются органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в
соответствии с федеральными и иными законами.
ГЛАВА III. РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ
В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
Статья 28. Порядок рассмотрения дел о банкротстве
1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе
зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей,
рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с
особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
2. Особенности рассмотрения дел о банкротстве, установленные
настоящей главой, применяются, если иное не предусмотрено другими
главами настоящего Федерального закона.
Статья 29. Подведомственность и подсудность
дел о банкротстве
1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по
месту нахождения должника - юридического лица и по месту жительства
гражданина.
2. Заявление о признании должника банкротом принимается
арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в
совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику гражданину - не
менее ста минимальных размеров оплаты труда и указанные требования не
погашены в течение трех месяцев, если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом.
3. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение
третейского суда.
Статья 30. Лица, участвующие в деле о банкротстве
Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:
должник;
арбитражный управляющий;
конкурсные кредиторы;
налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по
обязательным платежам;
прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его
заявлению;
государственный орган по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
Статья 31. Лица, участвующие в арбитражном процессе по
делу о банкротстве
В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют:
представитель работников должника;
представитель собственника имущества должника - унитарного
предприятия;
иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Статья 32. Основания возбуждения производства по делу о
банкротстве
1. Производство по делу о банкротстве возбуждается арбитражным
судом на основании заявления о признании должника банкротом, поданного
лицом, имеющим право на обращение в арбитражный суд в соответствии со
статьей 6 настоящего Федерального закона.
2. Заявление о признании должника банкротом в связи с
неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей может
быть подано в арбитражный суд налоговым и иным уполномоченным органом,
в том числе Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом
обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования
Российской Федерации, Государственным фондом занятости населения
Российской Федерации.
Статья 33. Заявление должника
1. Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной
форме. Указанное заявление подписывается соответственно руководителем
должника - юридического лица или лицом, его заменяющим, либо
должником-гражданином.
2. В заявлении должника должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается указанное
заявление;
сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере,
который не оспаривается должником;
сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и
здоровью, оплате труда и выплате выходных пособий работникам должника,
сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;
размер задолженности по обязательным платежам;
обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в
полном объеме;
сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции,
арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику,
а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к
бесспорному (безакцептному) списанию;
сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о
денежных средствах и дебиторской задолженности;
номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях,
почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;
сведения о наличии у должника имущества, достаточного для
покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;
перечень прилагаемых документов.
В заявлении должника указываются и иные сведения, необходимые для
правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться
имеющиеся у должника ходатайства.
3. В заявлении должника-гражданина указываются также сведения об
обязательствах должника, не связанных с предпринимательской
деятельностью.
4. Должник обязан направить копии заявления должника кредиторам и
иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.
Статья 34. Документы, прилагаемые к заявлению должника
1. Помимо документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации, к заявлению должника прилагаются
документы, подтверждающие:
наличие задолженности, а также неспособность должника
удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
2. К заявлению должника также прилагаются:
список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой
кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием почтовых адресов
кредиторов и должников заявителя;
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие
его документы, документы о составе и стоимости имущества
должника-гражданина;
решение собственника имущества должника - унитарного предприятия
или учредителей (участников) должника - юридического лица об обращении
должника в арбитражный суд с заявлением должника, за исключением
случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом
указанное обращение является обязательным;
протокол собрания работников должника, на котором избран
представитель работников должника для участия в арбитражном процессе
по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи
заявления должника.
Статья 35. Заявление кредитора
1. Заявление кредитора подается в арбитражный суд в письменной
форме. Заявление кредитора - юридического лица подписывается его
руководителем или представителем, а заявление кредитора-гражданина -
этим гражданином или его представителем.
2. В заявлении кредитора должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается заявление
кредитора;
наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый
адрес;
наименование (фамилия, имя, отчество) кредитора и его почтовый
адрес;
размер требований кредитора к должнику с указанием размера
подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);
обязательство должника перед кредитором, из которого возникло
требование, а также срок его исполнения;
доказательства обоснованности требований кредитора, в том числе
вступившее в законную силу решение суда, доказательства,
подтверждающие признание указанных требований должником,
исполнительная надпись нотариуса;
доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора;
перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.
В заявлении кредитора указываются и иные сведения, необходимые
для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут
содержаться имеющиеся у кредитора ходатайства.
3. Кредитор обязан направить копию заявления кредитора должнику.
Статья 36. Объединение требований кредиторов
1. Заявление кредитора может быть основано на объединенной
задолженности по различным обязательствам.
2. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и
обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление
подписывается кредиторами, объединившими свои требования.
Статья 37. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора
1. Помимо документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации, к заявлению кредитора прилагаются
документы, подтверждающие:
обязательства должника перед кредитором, а также наличие и размер
задолженности по указанным обязательствам;
иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.
2. К заявлению кредитора, подписанному представителем кредитора,
прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего
указанное заявление лица на подачу такого заявления.
3. К заявлению кредитора при их наличии также прилагаются
следующие документы:
решение арбитражного суда, суда общей юрисдикции или третейского
суда, рассматривавших требования кредитора к должнику;
исполнительный документ (исполнительный лист, акцептованные
должником платежные требования, исполнительная надпись нотариуса и
иное) либо доказательства, подтверждающие признание должником
требований кредитора.
Статья 38. Заявление кредитора - Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования
1. В случаях, когда кредитором по денежным обязательствам
являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, заявление кредитора может быть подано в
арбитражный суд уполномоченным на то органом государственной власти
или органом местного самоуправления.
2. К заявлению кредитора прилагаются документы о наделении
органа, обращающегося в арбитражный суд, соответствующими полномочиями
в установленном законом порядке.
3. Заявление кредитора - Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального образования подается в
арбитражный суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим
Федеральным законом в отношении заявления кредитора, если иное не
предусмотрено федеральным законом или не вытекает из существа
правоотношений.
Статья 39. Заявление налогового или иного
уполномоченного органа
1. Заявление налогового или иного уполномоченного органа о
признании должника банкротом должно отвечать требованиям,
предусмотренным для заявления кредитора.
2. К заявлению налогового или иного уполномоченного органа о
признании должника - юридического лица банкротом должны быть приложены
доказательства принятия мер к получению задолженности по обязательным
платежам в установленном федеральным законом порядке.
Статья 40. Заявление прокурора
о признании должника банкротом
1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением
прокурора о признании должника банкротом:
когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства;
когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам;
в интересах кредитора по денежным обязательствам Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и
другими федеральными законами.
2. Заявление прокурора о признании должника банкротом подается в
арбитражный суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим
Федеральным законом в отношении заявления кредитора, если иное не
предусмотрено федеральным законом или не вытекает из существа
правоотношений.
Статья 41. Принятие заявления о признании должника банкротом
1. Судья арбитражного суда обязан принять заявление о признании
должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим
Федеральным законом.
2. О принятии заявления о признании должника банкротом судья
арбитражного суда выносит определение не позднее трех дней со дня
поступления указанного заявления в арбитражный суд.
3. При введении наблюдения в определении арбитражного суда о
принятии заявления о признании должника банкротом указывается о
назначении временного управляющего. В указанном определении могут быть
также указаны меры по обеспечению требований кредиторов.
Если при принятии заявления о признании должника банкротом
невозможно определить кандидатуру арбитражного управляющего,
арбитражный суд выносит определение о назначении арбитражного
управляющего не позднее десяти дней со дня принятия указанного
заявления.
Статья 42. Отказ в принятии заявления о признании
должника банкротом
Судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о
признании должника банкротом, если нарушено хотя бы одно из условий,
предусмотренных пунктом 2 статьи 29 настоящего Федерального закона.
Статья 43. Возвращение заявления о признании должника
банкротом
1. Заявление о признании должника банкротом, не соответствующее
требованиям, предусмотренным статьями 32-40 настоящего Федерального
закона, возвращается арбитражным судом.
2. В случаях, когда обращение в арбитражный суд с заявлением
должника для руководителя должника в соответствии с настоящим
Федеральным законом является обязательным и к указанному заявлению не
приложены документы, предусмотренные статьей 34 настоящего
Федерального закона, такое заявление принимается арбитражным судом, а
недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к
судебному разбирательству.
Статья 44. Меры по обеспечению требований кредиторов
1. Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле о
банкротстве, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов
в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации.
2. Помимо мер, предусмотренных Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации, арбитражный суд может запретить
совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не
предусмотренные пунктом 2 статьи 58 настоящего Федерального закона,
обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности и иное
имущество должника на хранение третьим лицам и принять иные меры,
направленные на обеспечение сохранности имущества должника.
3. При проведении наблюдения по ходатайству лица, участвующего в
деле о банкротстве, или ходатайству временного управляющего,
содержащему сведения о воспрепятствовании руководителем должника
действиям временного управляющего, а также о совершении руководителем
должника действий, нарушающих права и интересы должника и кредиторов,
арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от должности и
возложить исполнение его обязанностей на временного управляющего. Об
отстранении руководителя должника от должности арбитражный суд выносит
определение, которое может быть обжаловано, в том числе руководителем
должника.
4. Меры по обеспечению требований кредиторов действуют
соответственно до момента введения внешнего управления и назначения
внешнего управляющего, или до момента принятия арбитражным судом
решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства и назначения конкурсного управляющего, или до момента
утверждения арбитражным судом мирового соглашения, или до момента
принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника
банкротом.
5. Арбитражный суд вправе отменить меры по обеспечению требований
кредиторов до наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4
настоящей статьи.
Статья 45. Отзыв должника на заявление о признании
должника банкротом
1. Должник в пятидневный срок со дня получения определения о
принятии заявления кредитора, заявления налогового или иного
уполномоченного органа о признании должника банкротом или заявления
прокурора о признании должника банкротом обязан направить в
арбитражный суд, заявителю и иным лицам, участвующим в деле о
банкротстве, отзыв на такое заявление, а также уведомить всех
кредиторов, не указанных в этом заявлении, о возбуждении в отношении
его дела о банкротстве. К отзыву должника, направляемому в арбитражный
суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю и иным
лицам, участвующим в деле о банкротстве, копий отзыва.
2. Помимо сведений, предусмотренных Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации, в отзыве должника указываются:
имеющиеся у должника возражения по требованиям заявителя;
общая сумма задолженности должника по обязательствам перед
кредиторами, оплате труда работников должника, обязательным платежам;
сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о
денежных средствах, находящихся на его счетах в банках и иных
кредитных организациях, номера указанных счетов в банках и иных
кредитных организациях и почтовые адреса банков и иных кредитных
организаций;
доказательства удовлетворения требований заявителя в случае их
признания должником.
3. Отсутствие отзыва должника не препятствует рассмотрению дела о
банкротстве.
Статья 46. Подготовка дела о банкротстве к судебному
разбирательству
1. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству
производится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
2. При наличии возражений должника по требованиям кредиторов,
налоговых и иных уполномоченных органов арбитражный суд проверяет
обоснованность возражений должника.
3. Заседание арбитражного суда по проверке обоснованности
возражений должника проводится в срок не позднее одного месяца до
установленного срока рассмотрения дела о банкротстве. Арбитражный суд
извещает о времени проведения указанного заседания должника,
временного управляющего, а также кредитора, налоговый или иной
уполномоченный орган, по требованиям которого рассматриваются
возражения.
4. По результатам рассмотрения обоснованности возражений должника
арбитражным судом выносится определение.
В определении указывается размер требований кредитора, налогового
или иного уполномоченного органа, в отношении которых возражения
должника признаны необоснованными.
Определение является основанием для установления числа голосов,
принадлежащих соответствующему кредитору на собрании кредиторов.
5. Для определения финансового состояния должника при подготовке
дела о банкротстве к судебному разбирательству, а также при
рассмотрении дела о банкротстве арбитражный суд вправе назначить
экспертизу, в том числе по собственной инициативе.
Статья 47. Срок рассмотрения дела о банкротстве
1. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании
арбитражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня
поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный
суд.
2. Рассмотрение дела о банкротстве в заседании арбитражного суда
может быть отложено на срок не более двух месяцев.
Статья 48. Полномочия арбитражного суда
По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд
принимает один из следующих актов:
решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства;
решение об отказе в признании должника банкротом;
определение о введении внешнего управления;
определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
Статья 49. Решение о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства
1. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства принимается в случаях установления
признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего
Федерального закона, при отсутствии оснований для введения внешнего
управления.
2. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника -
юридического лица и об открытии конкурсного производства должны
содержаться указания:
о признании должника банкротом;
об открытии конкурсного производства;
о назначении конкурсного управляющего.
3. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника -
индивидуального предпринимателя указывается о признании утратившей
силу регистрации должника в качестве суд принимает один из следующих
актов:
решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства;
решение об отказе в признании должника банкротом;
определение о введении внешнего управления;
определение о прекращении производства по делу о банкротстве
индивидуального предпринимателя.
4. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению,
если иное не установлено арбитражным судом.
Статья 50. Опубликование арбитражным судом сообщения о
признании должника банкротом
Сообщение о признании должника банкротом публикуется арбитражным
судом, принявшим решение о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства, в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации" и официальном издании государственного органа по
делам о банкротстве и финансовому оздоровлению за счет имущества
должника, а при отсутствии у должника средств за счет средств
кредитора, обратившегося в арбитражный суд с заявлением о признании
должника банкротом.
В таком же порядке подлежит опубликованию сообщение об отмене
решения арбитражного суда о признании должника банкротом.
Статья 51. Решение арбитражного суда об отказе в
признании должника банкротом
1. Решение арбитражного суда об отказе в признании должника
банкротом принимается в случаях:
отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3
настоящего Федерального закона;
удовлетворения заявленных требований кредиторов до принятия
арбитражным судом решения по делу о банкротстве;
установления фиктивного банкротства;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Если имеются доказательства, очевидно свидетельствующие о
наличии у должника достаточного ликвидного имущества, арбитражный суд
вправе по ходатайству должника отложить рассмотрение дела о
банкротстве, предложив должнику погасить требования кредиторов в
установленный арбитражным судом срок, не превышающий сроков,
предусмотренных статьей 47 настоящего Федерального закона.
Статья 52. Последствия принятия арбитражным судом решения
об отказе в признании должника банкротом
Принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника
банкротом является основанием для прекращения действия обстоятельств,
являющихся последствием принятия заявления о признании должника
банкротом и (или) введения наблюдения.
Статья 53. Основания прекращения производства по делу
о банкротстве
Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в
случаях:
восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего
управления;
заключения мирового соглашения.
Статья 54. Распределение судебных расходов и расходов на
выплату вознаграждения арбитражным управляющим
1. Все судебные расходы, включая расходы по государственной
пошлине, уплата которой была отсрочена или рассрочена, а также расходы
на выплату вознаграждения арбитражным управляющим относятся на
имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
Мировым соглашением может быть предусмотрен иной порядок
распределения указанных расходов.
2. В случае принятия арбитражным судом решения об отказе в
признании должника банкротом в связи с отсутствием признаков
банкротства должника на момент возбуждения дела о банкротстве расходы,
предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, относятся на кредиторов,
обратившихся в арбитражный суд с заявлением кредитора, и
распределяются между ними пропорционально их требованиям.
3. Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату
вознаграждения арбитражным управляющим устанавливается в решении
арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по
результатам рассмотрения дела о банкротстве.
Статья 55. Рассмотрение заявлений арбитражных
управляющих и жалоб кредиторов
1. Заявления арбитражных управляющих, в том числе о разногласиях,
возникших между ними и кредиторами, а также жалобы кредиторов о
нарушении их прав и интересов, поданные в соответствии с настоящим
Федеральным законом в ходе наблюдения, в ходе внешнего управления или
в ходе конкурсного производства, рассматриваются в заседании
арбитражного суда не позднее чем в двухнедельный срок со дня получения
указанных заявлений и жалоб.
По результатам рассмотрения указанных заявлений и жалоб
арбитражным судом выносится определение.
2. В порядке и сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей
статьи, рассматриваются разногласия между арбитражным управляющим и
представителем работников должника в случаях, предусмотренных пунктом
4 статьи 15 настоящего Федерального закона.
3. Определения арбитражного суда, не предусмотренные Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации, могут быть обжалованы в
случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
ГЛАВА IV. НАБЛЮДЕНИЕ
Статья 56. Введение наблюдения
С момента принятия арбитражным судом заявления о признании
должника банкротом вводится наблюдение, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
Статья 57. Последствия вынесения арбитражным судом
определения о принятии заявления о признании
должника банкротом
1. С момента вынесения арбитражным судом определения о принятии
заявления о признании должника банкротом:
имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только
с соблюдением порядка предъявления требований к должнику,
установленного настоящим Федеральным законом;
по ходатайству кредитора приостанавливается производство по
делам, связанным со взысканием с должника денежных средств и иного
имущества должника. Кредитор вправе в этом случае предъявить свои
требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным
законом;
приостанавливается исполнение исполнительных документов по
имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных
документов, выданных на основании судебных решений о взыскании
задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским
договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и
здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до момента
принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;
запрещается удовлетворение требований участника должника -
юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с
выходом из состава его участников.
2. В целях обеспечения действия мер, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, определение арбитражного суда о принятии заявления о
признании должника банкротом направляется в банки и иные кредитные
организации, с которыми должник имеет договор банковского счета, а
также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту
нахождения должника, в налоговые и иные уполномоченные органы.
Статья 58. Последствия введения наблюдения
1. Введение наблюдения не является основанием для отстранения
руководителя должника и иных органов управления должника, которые
продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями,
установленными пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. Органы управления должника могут совершать исключительно с
согласия временного управляющего сделки:
связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с
внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный
(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с
распоряжением таким имуществом иным образом;
связанные с распоряжением иным имуществом должника, балансовая
стоимость которого составляет более 10 процентов балансовой стоимости
активов должника;
связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей
поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а
также с учреждением доверительного управления имуществом должника.
3. Органы управления должника не вправе принимать решения:
о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении,
преобразовании) и ликвидации должника;
о создании юридических лиц или об участии в иных юридических
лицах;
о создании филиалов и представительств;
о выплате дивидендов;
о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;
о выходе из состава участников должника - юридического лица,
приобретении у акционеров ранее выпущенных акций.
Решение об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях,
финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц
может быть принято органами управления должника с согласия временного
управляющего.
4. Арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от
должности в случае, если руководителем должника не принимаются
необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника,
чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его
обязанностей или допускаются иные нарушения требований
законодательства Российской Федерации. В этих случаях исполнение
обязанностей руководителя должника возлагается на временного
управляющего.
5. С момента введения наблюдения аресты имущества должника и иные
ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом
могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.
Статья 59. Временный управляющий
1. Временный управляющий назначается арбитражным судом из числа
кандидатур, предложенных кредиторами, а при отсутствии указанных
предложений из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в
качестве арбитражных управляющих. При отсутствии указанных лиц
кандидатура временного управляющего предлагается государственным
органом по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению по запросу
арбитражного суда в недельный срок с момента получения указанного
запроса.
2. Временный управляющий действует с момента его назначения
арбитражным судом и до введения внешнего управления и назначения
внешнего управляющего, или до принятия арбитражным судом решения о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и
назначения конкурсного управляющего, или до утверждения арбитражным
судом мирового соглашения, или до принятия арбитражным судом решения
об отказе в признании должника банкротом.
3. В случае временной неспособности временного управляющего
исполнять возложенные на него обязанности арбитражный суд вправе
назначить заместителя временного управляющего.
4. Временный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с
ходатайством об освобождении его от исполнения обязанностей временного
управляющего при наличии уважительных причин.
В случае удовлетворения ходатайства временного управляющего об
освобождении его от исполнения обязанностей временного управляющего
арбитражный суд назначает нового временного управляющего. До
назначения нового временного управляющего временный управляющий
продолжает исполнять свои обязанности.
Статья 60. Права временного управляющего
1. Временный управляющий вправе:
предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о
признании недействительными сделок, а также о применении последствий
недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных
должником с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным
законом;
обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии
дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в
том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего
сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 58 настоящего Федерального
закона, о передаче ценных бумаг, валютных ценностей и иного имущества
на хранение третьим лицам, а также об отмене таких мер;
обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении
руководителя должника от должности;
получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности
должника;
осуществлять иные полномочия, установленные настоящим Федеральным
законом.
2. Органы управления должника обязаны предоставлять временному
управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся
деятельности должника.
Статья 61. Обязанности временного управляющего
1. Временный управляющий обязан:
принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
проводить анализ финансового состояния должника;
определять наличие признаков фиктивного банкротства и
преднамеренного банкротства;
устанавливать кредиторов должника и определять размеры их
требований, уведомлять кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;
созывать первое собрание кредиторов.
2. По окончании наблюдения временный управляющий представляет в
арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом
состоянии должника и предложения о возможности или невозможности
восстановления платежеспособности должника.
Статья 62. Анализ финансового состояния должника
1. Анализ финансового состояния должника проводится в целях
определения достаточности принадлежащего должнику имущества для
покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения
арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности
восстановления платежеспособности должника.
2. Если в результате анализа финансового состояния должника
установлена недостаточность принадлежащего должнику имущества для
покрытия судебных расходов, кредиторы вправе принять решение о
введении внешнего управления только при определении источников
покрытия судебных расходов.
Если кредиторами не определен источник покрытия судебных
расходов, проголосовавшие за решение о введении внешнего управления
кредиторы несут солидарную обязанность по покрытию указанных расходов.
Статья 63. Установление размера требований кредиторов
1. Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы
вправе предъявить свои требования к должнику в месячный срок с момента
получения уведомления временного управляющего о принятии арбитражным
судом заявления о признании должника банкротом. Указанные требования
направляются в арбитражный суд и должнику, за исключением случаев,
когда в соответствии с настоящим Федеральным законом требования
кредиторов признаются установленными. Требования кредиторов,
признаваемые в соответствии с настоящим Федеральным законом
установленными, направляются временному управляющему с приложением
документов, позволяющих определить указанные требования как
установленные.
2. Возражения по требованиям кредиторов, не признаваемым в
соответствии с настоящим Федеральным законом установленными, могут
быть представлены должником в арбитражный суд, кредитору, а также
временному управляющему в недельный срок с момента получения
соответствующих требований.
3. Требование кредитора, по которому должником не представлены
возражения в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи,
признается установленным в размере, заявленном кредитором.
4. Требования кредиторов, по которым должником представлены
возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке,
предусмотренном статьей 46 настоящего Федерального закона.
Статья 64. Созыв первого собрания кредиторов
1. Временный управляющий определяет дату проведения первого
собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных кредиторов.
Первое собрание кредиторов должно состояться в срок не позднее десяти
дней до даты проведения заседания арбитражного суда, установленной в
определении арбитражного суда о принятии заявления о признании
должника банкротом.
2. Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса
являются конкурсные кредиторы, а также налоговые и иные уполномоченные
органы:
требования которых в соответствии с настоящим Федеральным законом
признаны установленными и направлены временному управляющему;
размер требований которых установлен арбитражным судом в связи с
возражениями должника по требованиям кредиторов до проведения первого
собрания кредиторов.
3. В первом собрании кредиторов принимают участие без права
голоса временный управляющий, руководитель должника и представитель
работников должника.
Статья 65. Вопросы, рассматриваемые
первым собранием кредиторов
1. К компетенции первого собрания кредиторов относятся:
1) принятие решения о введении внешнего управления и об обращении
в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
2) принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством
о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) определение количественного состава комитета кредиторов,
избрание его членов;
4) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
2. Протокол первого собрания кредиторов представляется временным
управляющим в арбитражный суд не позднее чем в недельный срок с даты
проведения первого собрания кредиторов.
Статья 66. Решение первого собрания кредиторов о
введении внешнего управления
Решение первого собрания кредиторов о введении внешнего
управления должно содержать предлагаемый срок внешнего управления и
кандидатуру внешнего управляющего, а также сведения о нем.
Статья 67. Окончание наблюдения
1. Арбитражный суд на основании решения первого собрания
кредиторов, если иное не установлено настоящей статьей, принимает
решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства, или выносит определение о введении внешнего управления,
или утверждает мировое соглашение.
2. Если первым собранием кредиторов не принято решение о введении
внешнего управления или решение о заключении мирового соглашения либо
ни одно из указанных решений первого собрания кредиторов не
представлено в арбитражный суд в срок, установленный пунктом 2 статьи
65 настоящего Федерального закона, арбитражный суд при наличии
признаков банкротства принимает решение о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства, если иное не предусмотрено
настоящей статьей.
3. Если первым собранием кредиторов принято решение об обращении
в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства либо в арбитражный суд не
представлено ни одного решения первого собрания кредиторов,
арбитражный суд вправе вынести определение о введении внешнего
управления в случаях:
если имеются достаточные основания полагать, что решение первого
собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
принято в ущерб большинству кредиторов и установлена реальная
возможность восстановления платежеспособности должника;
если после проведения первого собрания кредиторов появились
обстоятельства, дающие достаточные основания полагать, что
платежеспособность должника может быть восстановлена;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
4. С момента признания арбитражным судом должника банкротом и
открытия конкурсного производства, или введения внешнего управления,
или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.
Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до
момента назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.
ГЛАВА V. ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
Статья 68. Порядок введения внешнего управления
1. Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании
решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Федеральным законом.
2. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления
подлежит немедленному исполнению.
3. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления
может быть обжаловано.
4. Внешнее управление вводится на срок не более двенадцати
месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев,
если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
5. По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего
установленный срок внешнего управления может быть сокращен или продлен
арбитражным судом в пределах сроков, установленных пунктом 4 настоящей
статьи.
Статья 69. Последствия введения внешнего управления
С момента введения внешнего управления:
руководитель должника отстраняется от должности, управление
делами должника возлагается на внешнего управляющего;
прекращаются полномочия органов управления должника и
собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия
руководителя должника и иных органов управления должника переходят к
внешнему управляющему, за исключением полномочий, переходящих в
соответствии с настоящим Федеральным законом к другим лицам (органам).
Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения
внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной
документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных
ценностей внешнему управляющему;
снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований
кредиторов;
аресты имущества должника и иные ограничения должника по
распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены
исключительно в рамках процесса о банкротстве;
вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по
денежным обязательствам и обязательным платежам должника, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По окончании внешнего управления неустойки (штрафы, пеня), а
также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить
кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, могут
быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на момент
введения внешнего управления.
Статья 70. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов
1. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов
распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи,
сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления.
2. В течение срока действия моратория на удовлетворение
требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным
платежам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:
не допускается взыскание по исполнительным и иным документам,
взыскание по которым производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
приостанавливается исполнение исполнительных документов по
имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных
документов, выданных на основании решений о взыскании задолженности по
заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам,
алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью,
и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия
арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;
не начисляются неустойки (штрафы, пеня) и иные финансовые
(экономические) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение
денежных обязательств и обязательных платежей, а также подлежащие
уплате проценты.
На сумму требований кредитора по денежным обязательствам и (или)
обязательным платежам в размере, установленном в соответствии со
статьей 4 настоящего Федерального закона, на момент введения внешнего
управления начисляются проценты в порядке и размере, которые
предусмотрены статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов
распространяется также на требования кредиторов о возмещении убытков,
вызванных отказом внешнего управляющего от исполнения договоров
должника.
4. Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не
применяются к денежным обязательствам и обязательным платежам, срок
исполнения которых наступил после введения внешнего управления.
5. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов не
распространяется на требования о взыскании задолженности по заработной
плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а
также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.
Статья 71. Порядок представления кандидатуры внешнего
управляющего
1. Собрание кредиторов, принявшее решение о введении внешнего
управления, утверждает кандидатуру внешнего управляющего.
2. Кандидатура внешнего управляющего может быть предложена
собранию кредиторов любым из конкурсных кредиторов, налоговым или иным
уполномоченным органом, должником или собственником имущества должника
- унитарного предприятия.
3. Предложенной арбитражному суду для назначения считается
кандидатура, получившая наибольшее число голосов кредиторов в
соответствии с порядком принятия решений собранием кредиторов,
предусмотренным статьей 14 настоящего Федерального закона.
4. В случае, когда внешнее управление вводится арбитражным судом
при отсутствии решения первого собрания кредиторов о введении внешнего
управления, собрание кредиторов вправе рассмотреть, утвердить и
представить арбитражному суду кандидатуру внешнего управляющего в
двухнедельный срок с момента вынесения арбитражным судом определения о
введении внешнего управления.
5. В случае, когда собранием кредиторов не представлено ни одной
кандидатуры внешнего управляющего, арбитражный суд назначает внешнего
управляющего по предложению иных лиц, участвующих в деле о
банкротстве, или из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в
качестве арбитражных управляющих.
В случае, когда не представлено ни одной кандидатуры внешнего
управляющего и нет возможности назначить внешнего управляющего из
числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве
арбитражных управляющих, арбитражный суд назначает внешнего
управляющего из числа кандидатур, предложенных государственным органом
по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
6. В качестве кандидатуры внешнего управляющего может
рассматриваться лицо, осуществлявшее полномочия временного
управляющего.
Статья 72. Назначение внешнего управляющего
1. Внешний управляющий назначается арбитражным судом одновременно
с введением внешнего управления.
2. При отсутствии возможности назначить внешнего управляющего
одновременно с введением внешнего управления арбитражный суд назначает
внешнего управляющего в месячный срок с момента введения внешнего
управления.
О назначении внешнего управляющего арбитражный суд выносит
определение.
До назначения внешнего управляющего его полномочия осуществляются
временным управляющим.
3. Определение о назначении внешнего управляющего подлежит
немедленному исполнению.
4. Определение о назначении внешнего управляющего может быть
обжаловано.
Статья 73. Освобождение внешнего управляющего
1. Внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от
исполнения обязанностей внешнего управляющего:
по заявлению внешнего управляющего об освобождении его от
исполнения обязанностей внешнего управляющего;
на основании решения собрания кредиторов в случае неисполнения
или ненадлежащего исполнения возложенных на внешнего управляющего
обязанностей. Решение собрания кредиторов в этом случае должно
содержать сведения о кандидатуре нового внешнего управляющего;
в случае выявления обстоятельств, препятствовавших назначению
лица внешним управляющим;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Определение арбитражного суда об освобождении внешнего
управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего подлежит
немедленному исполнению.
3. Определение арбитражного суда об освобождении внешнего
управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего может
быть обжаловано.
Статья 74. Права и обязанности внешнего управляющего
1. Внешний управляющий вправе:
самостоятельно распоряжаться имуществом должника с ограничениями,
предусмотренными настоящим Федеральным законом;
заключать от имени должника мировое соглашение;
заявлять отказ от исполнения договоров должника.
2. Внешний управляющий обязан:
принять в ведение имущество должника и провести его
инвентаризацию;
открыть специальный счет для проведения внешнего управления и
расчетов с кредиторами;
разработать и представить на утверждение собранию кредиторов план
внешнего управления;
вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и
отчетность;
заявлять в установленном порядке возражения по предъявленным к
должнику требованиям кредиторов;
принимать меры по взысканию задолженности перед должником;
рассматривать требования кредиторов;
вести реестр требований кредиторов;
представить собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана
внешнего управления;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим
Федеральным законом.
Статья 75. Установление размера требований кредиторов
1. Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой
момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются
внешнему управляющему по почтовому адресу должника. Требования
кредиторов, признаваемые в соответствии с настоящим Федеральным
законом установленными, направляются внешнему управляющему с
приложением документов, позволяющих определить указанные требования
как установленные.
2. Внешний управляющий рассматривает предъявленные требования
кредиторов и по результатам их рассмотрения вносит соответствующую
запись в реестр требований кредиторов не позднее чем через две недели
после получения соответствующего требования. О результатах
рассмотрения требования кредитора внешний управляющий уведомляет
соответствующего кредитора в срок, не превышающий одного месяца с
момента получения указанного требования.
3. Возражения по результатам рассмотрения внешним управляющим
требований кредиторов могут быть заявлены кредитором в арбитражный
суд, рассматривающий дело о банкротстве, в месячный срок с момента их
получения.
4. Требования кредиторов, по которым не заявлено возражений в
срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, считаются
установленными в размере, составе и очередности удовлетворения,
которые установлены внешним управляющим.
5. Требования кредиторов, по которым заявлены возражения,
рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей
46 настоящего Федерального закона.
Статья 76. Распоряжение имуществом должника
1. Внешний управляющий вправе самостоятельно распоряжаться
имуществом должника. Собственник имущества должника или органы
управления должника не вправе принимать решения либо иным образом
ограничивать полномочия внешнего управляющего по распоряжению
имуществом должника.
2. Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется
заинтересованность, заключаются внешним управляющим только с согласия
собрания кредиторов или комитета кредиторов, если иное не
предусмотрено настоящим Федеральным законом или планом внешнего
управления.
3. К крупным сделкам относятся сделки, влекущие распоряжение
недвижимым имуществом или иным имуществом должника. балансовая
стоимость которого превышает 20 процентов балансовой стоимости активов
должника на момент заключения сделки.
4. Сделками, в совершении которых имеется заинтересованность,
признаются сделки, стороной которых являются заинтересованные лица в
отношении внешнего управляющего или конкурсного кредитора.
Статья 77. Отказ от исполнения договора должника
1. Внешний управляющий в трехмесячный срок с момента введения
внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров
должника.
2. Отказ от исполнения договоров должника может быть заявлен
только в отношении договоров, не исполненных сторонами полностью или
частично, при наличии одного из следующих обстоятельств:
если исполнение договора должника повлечет убытки для должника по
сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых
обстоятельствах;
если договор является долгосрочным (заключен на срок более одного
года) либо рассчитан на получение положительных результатов для
должника лишь в долгосрочной перспективе;
если имеются иные обстоятельства, препятствующие восстановлению
платежеспособности должника.
3. Контрагент должника вправе потребовать от должника возмещения
реального ущерба, вызванного отказом от исполнения договора должника.
4. Положения, предусмотренные настоящей статьей, не применяются в
отношении договоров должника, заключенных в ходе наблюдения с согласия
арбитражного управляющего. Расторжение таких договоров производится по
основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом
Российской Федерации.
Статья 78. Недействительность сделок должника
1. Сделка должника, в том числе совершенная должником до момента
введения внешнего управления, может быть признана арбитражным судом
недействительной по заявлению внешнего управляющего по основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.
2. Сделка должника, совершенная должником с заинтересованным
лицом, может быть признана арбитражным судом недействительной по
заявлению внешнего управляющего в случае, если в результате исполнения
указанной сделки кредиторам были или могут быть причинены убытки.
3. Сделка должника, заключенная или совершенная должником с
отдельным кредитором или иным лицом после принятия арбитражным судом
заявления о признании должника банкротом и (или) в течение шести
месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании должника
банкротом, может быть признана недействительной по заявлению внешнего
управляющего или кредитора, если указанная сделка влечет
предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед
другими кредиторами.
4. Сделка должника, совершенная должником - юридическим лицом
после возбуждения дела о банкротстве или в течение шести месяцев,
предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом,
связанная с выплатой (выделом) доли (пая) в имуществе должника
участнику должника в связи с его выходом из состава участников
должника, по заявлению внешнего управляющего или кредитора признается
недействительной, а все полученное по такой сделке возвращается
должнику.
В этом случае участник должника признается кредитором пятой
очереди.
Статья 79. Денежные обязательства должника в ходе
внешнего управления
В случаях, когда размер денежных обязательств должника, возникших
после введения внешнего управления, превышает 20 процентов суммы
требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов,
сделки, влекущие новые денежные обязательства должника, за исключением
предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним
управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета
кредиторов.
Статья 80. Регулирование фондов потребления должника
Решения, влекущие увеличение расходов должника на потребление, в
том числе на оплату труда работников должника, могут быть приняты
внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета
кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным
законом.
Статья 81. Полномочия комитета кредиторов
Комитет кредиторов вправе принимать решения:
о созыве собрания кредиторов;
о рекомендации собранию кредиторов освободить внешнего
управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего;
об утверждении или отказе в утверждении крупных сделок должника и
сделок должника, в совершении которых имеется заинтересованность;
о представлении арбитражному суду кандидатуры заместителя
внешнего управляющего.
Статья 82. План внешнего управления
1. Не позднее одного месяца с момента своего назначения внешний
управляющий должен разработать план внешнего управления, который
представляется на утверждение собранию кредиторов.
План внешнего управления должен предусматривать меры по
восстановлению платежеспособности должника.
Платежеспособность должника признается восстановленной при
отсутствии признаков банкротства, установленных статьей 3 настоящего
Федерального закона.
2. План внешнего управления должен предусматривать срок
восстановления платежеспособности должника.
3. Внешний управляющий по требованию комитета кредиторов или
собрания кредиторов отчитывается перед кредиторами о ходе внешнего
управления.
Статья 83. Рассмотрение плана внешнего управления
1. План внешнего управления рассматривается собранием кредиторов,
которое созывается внешним управляющим не позднее чем через два месяца
с момента введения внешнего управления. Внешний управляющий письменно
уведомляет всех кредиторов о дате и месте проведения указанного
собрания и обеспечивает возможность ознакомления с планом внешнего
управления не менее чем за две недели до даты проведения указанного
собрания.
2. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются
конкурсные кредиторы.
В собрании кредиторов имеют право принимать участие без права
голоса внешний управляющий и представитель работников должника.
3. План внешнего управления считается утвержденным, если за него
проголосовало более половины голосов от числа голосов конкурсных
кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов.
4. Собрание кредиторов вправе принять одно из следующих решений:
решение об утверждении плана внешнего управления;
решение об отклонении плана внешнего управления и обращении в
арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства;
решение об отклонении плана внешнего управления, отстранении
внешнего управляющего с одновременным утверждением кандидатуры нового
внешнего управляющего и обращении с соответствующим ходатайством в
арбитражный суд. Указанное решение должно предусматривать срок созыва
следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана внешнего
управления, при этом срок созыва собрания кредиторов не может
превышать один месяц со дня вынесения указанного решения собранием
кредиторов.
Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления и
протокол собрания кредиторов представляются в арбитражный суд внешним
управляющим не позднее пяти дней с даты проведения собрания
кредиторов.
6. В случае, если в течение шести месяцев с момента введения
внешнего управления арбитражному суду не представлен план внешнего
управления, арбитражный суд вправе принять решение о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Статья 84. Продление срока внешнего управления
В случае, когда собранием кредиторов принято решение об
утверждении плана внешнего управления, в котором предусмотрен срок
внешнего управления, превышающий первоначально установленный,
арбитражный суд продлевает срок внешнего управления, если имеются
достаточные основания полагать, что продление срока внешнего
управления или осуществление утвержденного плана внешнего управления
приведет к восстановлению платежеспособности должника.
Статья 85. Меры по восстановлению
платежеспособности должника
Мерами по восстановлению платежеспособности должника могут быть:
перепрофилирование производства;
закрытие нерентабельных производств;
ликвидация дебиторской задолженности;
продажа части имущества должника;
уступка прав требования должника;
исполнение обязательств должника собственником имущества должника
- унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами);
продажа предприятия (бизнеса) должника;
иные способы восстановления платежеспособности должника.
Статья 86. Продажа предприятия (бизнеса) должника
1. В целях удовлетворения требований кредиторов план внешнего
управления может предусматривать продажу предприятия (бизнеса)
должника (далее - предприятие).
При продаже предприятия отчуждаются все виды имущества,
предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности
должника, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование,
инвентарь, сырье, продукцию, права требования, а также права на
обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы и
услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания),
другие исключительные права, принадлежащие должнику, за исключением
прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.
В случае, когда основной вид деятельности должника осуществляется
только на основании разрешения (лицензии), покупатель предприятия
приобретает преимущественное право на получение указанного разрешения
(лицензии).
При продаже предприятия, осуществляемой в соответствии с
настоящей статьей, денежные обязательства и обязательные платежи
должника на дату принятия арбитражным судом заявления о признании
должника банкротом не включаются в состав предприятия.
2. При продаже предприятия все трудовые договоры (контракты),
действующие на момент продажи предприятия, сохраняют силу, при этом
права и обязанности работодателя переходят к покупателю предприятия.
3. Сумма, вырученная от продажи предприятия, включается в состав
имущества должника.
4. Продажа предприятия производится путем проведения открытых
торгов, если иное не предусмотрено планом внешнего управления. Внешний
управляющий выступает в качестве организатора торгов или привлекает
для этих целей специализированную организацию с оплатой услуг
последней за счет имущества должника.
Внешний управляющий обязан опубликовать объявление о продаже
предприятия на открытых торгах в официальном издании государственного
органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению не менее чем
за тридцать дней до даты проведения торгов.
В объявлении о продаже предприятия должны содержаться:
сведения о предприятии и порядок ознакомления с ним, предельные
сроки подачи заявок на приобретение предприятия, которые не могут быть
действительны менее двух недель и более одного месяца с даты
опубликования указанного объявления;
время, место и форма проведения торгов;
порядок оформления участия в торгах;
начальная цена предприятия, установленная комитетом кредиторов
или собранием кредиторов;
размер задатка, сроки и порядок внесения задатка;
критерии выявления победителей торгов;
порядок оформления результатов торгов;
сведения об организаторе торгов.
5. В случае, если в указанные в объявлении о продаже предприятия
сроки получена заявка на приобретение предприятия от одного участника,
торги по продаже предприятия не проводятся. При наличии согласия
комитета кредиторов или собрания кредиторов предприятие может быть
продано без проведения повторных торгов.
6. Торги проводятся в форме аукциона, за исключением случаев,
установленных настоящим Федеральным законом.
В случае, если в силу настоящего Федерального закона торги
проводятся в форме конкурса, условия конкурса подлежат одобрению
комитетом кредиторов или собранием кредиторов.
7. Лицо, являющееся победителем аукциона, и организатор открытых
торгов в день проведения аукциона подписывают протокол. имеющий силу
договора.
В случае, если торги проводились в форме конкурса, на основании
протокола, подписанного победителем конкурса и организатором торгов в
день проведения конкурса, не позднее 20 дней с даты проведения
конкурса подписывается договор купли-продажи предприятия.
8. Сумма задатка, утраченная лицом, выигравшим торги, в связи с
его отказом от подписания протокола или договора купли-продажи
предприятия, включается в состав имущества должника за вычетом
издержек организатора торгов на их проведение.
9. В случаях, когда за счет вырученной от продажи предприятия
суммы должник имеет возможность удовлетворить требования кредиторов в
полном объеме, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению
арбитражным судом по заявлению внешнего управляющего.
10. Если сумма, вырученная от продажи предприятия, недостаточна
для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, внешний
управляющий предлагает кредиторам заключить мировое соглашение.
При недостижении мирового соглашения арбитражный суд по заявлению
внешнего управляющего принимает решение о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства.
11. До заключения мирового соглашения или до принятия арбитражным
Страницы: 1 2 |