ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "КАМЧАТСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ
23 августа 2001 г.
N 270
(Д)
В связи с приведением учредительных документов подведомственных
учреждений в соответствии с положениями Гражданского кодекса
Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном
учреждении "Камчатское бассейновое управление по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства"
(Камчатрыбвод).
2. Считать утратившими силу Приказы Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству от 2 ноября 1999 г. N 320 "Об
утверждении Положения о Камчатском бассейновом управлении по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства"
(Камчатрыбвод) и от 24 ноября 2000 г. N 313 "Об утверждении дополнений
и исправлений в Положение о Камчатском бассейновом управлении по
охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства"
(Камчатрыбвод).
Председатель Комитета
Е. НАЗДРАТЕНКО
23 августа 2001 г.
N 270
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Государственного комитета
Российской Федерации
по рыболовству
от 23 августа 2001 года
N 270
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"КАМЧАТСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
РЫБОЛОВСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное учреждение "Камчатское
бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства" (ФГУ "Камчатрыбвод" далее - Камчатрыбвод)
находится в ведении Государственного комитета Российской Федерации по
рыболовству (далее - Госкомрыболовства России).
Камчатрыбвод образован в соответствии с Приказом Минрыбпрома
восточных районов СССР от 11.12.46 N 186.
Камчатрыбвод осуществляет государственное регулирование и
государственный контроль в области использования, воспроизводства и
охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных и
растений) на водных объектах рыбохозяйственного значения Камчатской
области и Корякского автономного округа, включая прилежащие внутренние
морские воды, территориальное море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации Охотского,
Берингова морей и Тихого океана, а по охране анадромных видов рыб и за
ее пределами, а также в открытых водах Тихого океана в зоне действия
международных конвенций по рыболовству, участниками которых является
Российская Федерация.
1.2. Камчатрыбвод, с входящими в его состав подразделениями,
является специально уполномоченным государственным органом по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания и входит в систему специально уполномоченных
государственных органов Российской Федерации в области охраны
окружающей природной среды, несет ответственность за состояние,
сохранение и обеспечение рационального использования водных
биологических ресурсов на подконтрольных водных объектах.
1.3. Камчатрыбвод в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
приказами, инструкциями и указаниями Госкомрыболовства России,
настоящим Положением, а также международным правом и международными
договорами Российской Федерации.
1.4. Камчатрыбвод является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях
Федерального казначейства и банках Российской Федерации, эмблему,
печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием
и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет
средств федерального бюджета Российской Федерации по смете,
утверждаемой Госкомрыболовством России.
1.5. Камчатрыбвод выступает истцом и ответчиком в судах общей
юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Местонахождение и почтовый адрес:
683000, г. Петропавловск - Камчатский,
ул. Академика Королева, д. 58,
телефон: (415-2) 11-90-00, 11-72-72,
факс: (415-2) 11-72-62,
электронная почта: kamchat@rybvod.kamchatka.su.
1.6. Камчатрыбвод выполняет возложенные на него задачи через
обособленные структурные подразделения, входящие в единую систему
органов рыбоохраны:
Инспекции рыбоохраны:
- Оперативная, 683024, г. Петропавловск - Камчатский, ул.
Королева, д. 58;
- Петропавловская, 683905, г. Петропавловск - Камчатский, ул.
Омская, д. 50;
- Елизовская, 684010, Камчатская область, г. Елизово, ул. Водная,
д. 6;
- Вилючинская, 684235, Камчатская область, г. Вилючинск, ул.
Спортивная, д. 7, кв. 35;
- Усть - Большерецкая, 684102, Камчатская область, г. Усть -
Большерецк, ул. Рябикова, д. 8;
- Мильковская, 684300, Камчатская область, п. Мильково, ул.
Полевая, д. 9а;
- Усть - Камчатская, 684440, Камчатская область, п. Усть -
Камчатск, ул. Ленинская, д. 117;
- Соболевская, 684200, Камчатская область, п. Соболево, ул.
Набережная, д. 28;
- Командорская, 684500, Камчатская обл., с. Никольское.
Лососевые рыборазводные заводы:
- Паратунский, 684035, Камчатская область, п. Термальный;
- Малкинский, 684029, Камчатская область, п. Малки;
- Вилюйский, 684090, Камчатская область, г. Вилючинск;
- ЛРЗ "Озерки", Камчатская область, п/о Сокоч;
- ЛРЗ "Кеткино", Камчатская область, п. Раздольный.
1.7. Зона деятельности Камчатрыбвода:
- внутренние рыбохозяйственные водные объекты, внутренние морские
воды, территориальное море, прилегающие к побережью Камчатской области
и Корякского автономного округа;
- исключительная экономическая зона России и открытая часть
Охотского моря и континентального шельфа к востоку от линии,
начинающейся от м. Тайгонос и проходящей через точки с координатами:
54Ь00` с.ш. - 148Ь00` в.д.; 50Ь50` с.ш. - 148Ь00` в.д.; и далее на
восток по параллели 50Ь50` с.ш.;
- в Беринговом море к югу от линии, исходящей от мыса Рубикон с
пеленгом 122Ь до линии разграничения морских пространств России и США,
и далее на юг до пересечения с параллелью 50Ь50` с.ш.;
- открытая часть Берингова моря за пределами экономических зон
России и США в районе действия Конвенции о сохранении ресурсов минтая
и управления ими в центральной части Берингова моря;
- открытая часть Тихого океана к северу от параллели 50Ь50` с.ш.
в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных видов рыб в
северной части Тихого океана.
Зона деятельности Камчатрыбвода утверждается и может быть
изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.
1.8. При Камчатрыбводе может образовываться бассейновый научно -
промысловый совет пресноводных водных объектов и прилегающих участков
морской акватории, действующий на основании положения, утвержденного
Госкомрыболовством России.
2. Основные задачи и функции Камчатрыбвода
2.1. Основными задачами Камчатрыбвода являются:
2.1.1. Осуществление единой политики в области рационального
использования водных биологических ресурсов, их охраны и
воспроизводства.
2.1.2. Обеспечение государственной охраны и рационального
использования водных биоресурсов, среды их обитания и сохранения
биологического разнообразия.
2.1.3. Организация и проведение работ по изучению состояния
водных биологических ресурсов, их воспроизводству и акклиматизации,
рыбохозяйственной мелиорации и повышению биологической продуктивности
рыбохозяйственных водных объектов, установлению допустимых объемов и
научно - обоснованного режима промысла биологических ресурсов.
2.1.4. Осуществление и обеспечение в пределах своей компетенции
государственного контроля за соблюдением законов Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также норм
международного права и международных договоров в области охраны и
использования водных биологических ресурсов и среды их обитания.
2.1.5. Регулирование промышленного, спортивного и любительского
рыболовства, содействие развитию их организационных форм.
2.1.6. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения
законов и иных нормативных правовых актов в области пользования
водными биоресурсами.
2.1.7. Организация предупредительного надзора за соблюдением
законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов при
проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений и
других видов хозяйственной деятельности на водных объектах и в
прибрежных зонах.
2.1.8. Надзор за состоянием рыбохозяйственных водных объектов при
комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния на
водные биоресурсы.
2.1.9. Планирование и осуществление работ по искусственному
воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, государственный
контроль за качеством этих работ, а также за качеством и количеством
рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водные объекты и
водохранилища предприятиями и хозяйствами всех форм собственности.
2.1.10. Осуществление лицензирования промышленного рыболовства и
рыбоводства.
2.2. Камчатрыбвод в соответствии с возложенными на него задачами:
2.2.1. Организует и осуществляет через подчиненные ему инспекции
рыбоохраны государственную охрану водных биоресурсов и государственный
контроль за их использованием, а также регулирование рыболовства.
2.2.2. Осуществляет в соответствии с действующим
законодательством лицензирование промышленного рыболовства и
рыбоводства, принимает участие в разработке, совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предложений по
перечню видов деятельности и перечню ценных видов рыб, водных
животных, водных растений, по организации спортивного и любительского
лова водных биоресурсов и осуществляет контроль за наличием лицензий
на промышленное рыболовство и рыбоводство, на организацию спортивного
и любительского рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за
соблюдением условий осуществления этих видов деятельности.
2.2.3. Организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и
научными организациями работы по изучению состояния водных
биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной
мелиорации и зарыблению водных объектов, спасению молоди промысловых
рыб и другие, а также осуществляет государственный контроль за
проведением этих работ юридическими лицами и гражданами, занимающимися
рыбохозяйственной деятельностью.
2.2.4. Осуществляет финансирование рыбоводно - мелиоративных
работ за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета
и внебюджетных источников, ведет капремонт и выступает заказчиком по
строительству объектов, необходимых для нормального функционирования
Камчатрыбвода, контролирует выполнение этих работ.
2.2.5. Утверждает в установленном порядке правила спортивного и
любительского рыболовства, участвует в разработке правил рыболовства
Дальневосточного региона.
2.2.6. Регулирует использование в рыбохозяйственных водных
объектах водных биоресурсов, отнесенных в установленном порядке к
федеральным природным ресурсам, и совместно с субъектами Российской
Федерации - водных биоресурсов, не отнесенных к федеральным природным
ресурсам.
2.2.7. Участвует в распределении квот вылова водных биоресурсов.
2.2.8. Ведет совместно со специально уполномоченными
государственными органами Российской Федерации в области охраны
окружающей природной среды учет водных биоресурсов, их систематизацию
и хранение.
2.2.9. Осуществляет организацию и регулирование любительского и
спортивного лова рыбы и других водных биоресурсов для российских и
иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее методическое
руководство этой работой.
2.2.10. Осуществляет контроль за поступающими на счета средствами
отчислений от штрафов и конфискатов, взысканных средств в возмещение
ущерба, нанесенного водным биоресурсам в результате нарушения Правил
рыболовства и от других видов хозяйственной деятельности, которые
накапливаются и используются в последующие годы для восстановления
запасов водных биоресурсов.
2.2.11. Проводит для юридических лиц и граждан (для
негосударственных структур и граждан - за плату) дополнительное
обследование рыбопромысловых участков, а также рыбохозяйственную
экспертизу с выдачей заключений и участвует в проведении
государственной экологической экспертизы схем развития и размещения
производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы,
схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов,
проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов
народного хозяйства и производства различных видов работ на водных
объектах и их прибрежных зонах на состояние рыбохозяйственных водных
объектов и их биоресурсы, а также рассматривает материалы на получение
лицензии на водопользование.
2.2.12. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной
деятельности (строительство и эксплуатация промышленных и
сельскохозяйственных предприятий, забор воды, взрывные и
дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том
числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей,
трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по
берегам водных объектов, захоронение в акватории водных объектов и в
прибрежных зонах грунта и различных отходов и др.), влияющими на
состояние рыбохозяйственных водных объектов и их биоресурсы.
2.2.13. Осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами
и гражданами выданных органами рыбоохраны условий согласования
строительства, эксплуатации хозяйственных объектов и производства
работ на рыбохозяйственных водных объектах, водно - мелиоративных
мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного
водным биоресурсам, в том числе за проектированием и строительством
компенсационных объектов.
2.2.14. Организует и осуществляет расследование причин гибели
рыбы и других водных биоресурсов, определяет размеры ущерба,
нанесенного водным биоресурсам всеми видами хозяйственной
деятельности, и предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и
гражданам) на основе действующего законодательства по полному
возмещению этого ущерба.
2.2.15. Ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных
сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, и
осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды
и эффективностью работы рыбопропускных сооружений.
2.2.16. Осуществляет контроль и ихтиологические наблюдения за
эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет
размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам, и предъявляет иски по
возмещению ущерба.
2.2.17. Ведет учет и кадастр водных биологических ресурсов
совместно со специально уполномоченными государственными органами
Российской Федерации в области охраны окружающей среды, создает и
использует необходимые картографические геоинформационные компьютерные
системы и базы данных.
2.2.18. Осуществляет мониторинг водных биологических ресурсов,
наблюдение и контроль за деятельностью промысловых судов - российских
и иностранных, ведущих промысел (поиск и вылов (добычу) водных
биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование,
хранение продукции, ее перегрузку, снабжение промысловых судов и
установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими
материалами) и морские ресурсные исследования.
2.2.19. Ведет реестр юридических лиц и граждан, занимающихся
рыбопромысловой деятельностью, и осуществляет учет вылова водных
биоресурсов.
2.2.20. Ведет учет и паспортизацию рыбохозяйственных водных
объектов и осуществляет контроль за соблюдением порядка их закрепления
и эксплуатации юридическими лицами и гражданами с учетом интересов
рыбного хозяйства, устанавливает категории и выдает их
рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических лиц и граждан
(для негосударственных структур и граждан - за плату).
2.2.21. По согласованию с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации определяет для закрепления в
установленном порядке водные объекты и их участки за юридическими
лицами и гражданами для промышленного рыболовства и рыбоводства, для
организации спортивного, любительского рыболовства и культурных рыбных
хозяйств.
2.2.22. Участвует совместно с Госкомрыболовством России в
разработке постановлений Правительства Российской Федерации и других
нормативных актов по вопросам охраны, воспроизводства водных
биологических ресурсов и регулированию рыболовства.
2.2.23. Приобретает и эксплуатирует в установленном порядке
необходимые транспортные средства (автомобили, катера, морские и
воздушные суда).
2.2.24. Дает заключения и вносит предложения по тематическим
планам научно - исследовательских институтов по вопросам, относящимся
к компетенции Камчатрыбвода.
2.2.25. Выдает в установленном порядке разрешения на лов рыбы и
других водных биоресурсов для промысловых, научно - исследовательских
целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения, контрольного лова и
рыбохозяйственной мелиорации.
2.2.26. Приостанавливает работы, при проведении которых
систематически нарушаются правила, нормы, иные требования по охране
условий обитания, размножения и путей миграции водных биологических
ресурсов.
2.2.27. Осуществляет контроль за выполнением рыбохозяйственных
мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного
рыбным запасам, в том числе за строительством компенсационных
объектов.
2.2.28. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной
деятельности в прибрежных, защитных и водоохранных полосах, влияющими
на рыбохозяйственное состояние водных объектов.
2.2.29. Рассматривает в установленном порядке дела о нарушении
Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагает административные
взыскания, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного водным
биологическим ресурсам.
2.2.30. Организует и проводит массово - разъяснительную работу по
вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.
2.2.31. Организует и направляет деятельность общественных
организаций в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству
рыбных запасов; обеспечивает контакты и взаимодействие по этим
вопросам с соответствующими организациями.
2.2.32. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными
органами по вопросам охраны водных биологических ресурсов.
2.2.33. Созывает в установленном порядке совещания и проводит
семинары по вопросам, относящимся к его компетенции.
2.2.34. Осуществляет взаимодействие с Государственной
администрацией Петропавловского морского рыбного порта по вопросам
охраны морских биологических ресурсов на акватории порта и приписных
порт - пунктов.
2.2.35. В соответствии с действующим законодательством и в
пределах своей компетенции: занимается производством и реализацией
товаров в пределах основной деятельности; производит экспертизу
проектной и предпроектной документации на строительство, реконструкцию
и модернизацию существующих предприятий и сооружений; предоставляет
информационно - консультационные услуги; занимается организацией
лицензионного и спортивного рыболовства, организацией рыболовного
туризма и оказанием других услуг на договорной основе. Доходы,
полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество учитываются на субсчете Камчатрыбвода и используются для
решения задач по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов.
3. Филиалы и представительства
3.1. Камчатрыбвод может создавать филиалы и представительства на
территории Российской Федерации с соблюдением условий, установленных
действующим законодательством. Филиалы и представительства действуют
на основе положения, утверждаемого Камчатрыбводом.
3.2. Филиалы и представительства наделяются имуществом, которое
находится на отдельном балансе и является частью самостоятельного
баланса Камчатрыбвода.
3.3. Руководители филиалов и представительств назначаются
начальником Камчатрыбвода и действуют на основании выданной им
доверенности.
3.4. Камчатрыбвод несет ответственность за деятельность своих
филиалов и представительств.
4. Имущество и финансы
4.1. Имущество Камчатрыбвода является собственностью Российской
Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
являются:
- бюджетные и внебюджетные ассигнования;
- имущество, переданное собственником или уполномоченным им
органом;
- доходы, полученные от реализации товаров, работ и услуг, не
противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и
настоящему Положению;
- капвложения бюджета;
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.3. Камчатрыбвод отвечает за результаты своей деятельности перед
Госкомрыболовством России в установленном порядке.
4.4. Ревизии деятельности Камчатрыбвода проводятся
Госкомрыболовством России и другими организациями, на которые
возложена проверка деятельности, в пределах их компетенции.
4.5. Камчатрыбвод владеет, пользуется и распоряжается
закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в
пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в
соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями
Госкомрыболовства России, назначением имущества.
4.6. При осуществлении оперативного управления имуществом
Камчатрыбвод обязан:
- эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
- обеспечить сохранность и использование его строго по целевому
назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного
имущества, с учетом его нормативного износа в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного
имущества;
- начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное
имущество.
4.7. Камчатрыбвод осуществляет в установленном порядке списание с
баланса материально - технических ценностей, пришедших в негодность и
не подлежащих восстановлению.
5. Полномочия должностных лиц Камчатрыбвода
5.1. Должностные лица Камчатрыбвода, обладающие полномочиями
госинспекторов рыбоохраны, имеют право:
5.1.1. Выдавать в установленном порядке и в пределах своей
компетенции разрешения (лицензии) на промышленное рыболовство и
рыбоводство, на проведение контрольного лова, на право любительского
лова рыбы гражданам сетными орудиями лова, а также на лов рыбы и
других водных биоресурсов для научно - исследовательских целей,
акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и рыбохозяйственной
мелиорации.
5.1.2. Получать безвозмездно в пределах своей компетенции
необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и
граждан.
5.1.3. Знакомиться с документацией на предприятиях и организациях
всех форм собственности, а также у граждан, занимающихся добычей и
разведением рыбы и других водных животных и растений, относящейся к
вопросам рыболовной или рыбоводной деятельности.
5.1.4. Беспрепятственно посещать предприятия, учреждения,
организации и суда независимо от форм собственности, в том числе
осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных
биоресурсов или оказывающие на них вредное воздействие, а также
гидротехнические сооружения, заповедники, национальные природные парки
и другие охраняемые территории, расположенные на рыбохозяйственных
водных объектах. Посещение объектов с особым режимом производится в
установленном порядке.
5.1.5. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами
связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и
иностранных предприятий и организаций, занимающихся добычей,
обработкой и транспортировкой водных биоресурсов.
5.1.6. Знакомиться с соответствующей документацией предприятий,
организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные
биоресурсы и среду их обитания, и получать отчетные данные о
выполнении согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных,
природоохранных работ и мероприятий и освоении ассигнований на эти
цели.
5.1.7. Давать предписания юридическим лицам и гражданам по
обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их
обитания при использовании рыбохозяйственных водных объектов при всех
видах хозяйственной деятельности.
5.1.8. Проверять в организациях соблюдение ими действующего
законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
5.1.9. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для
строительства объектов, оказывающих влияние на рыбохозяйственные
водные объекты и их биоресурсы.
5.1.10. Направлять в установленном порядке материалы на
депремирование руководящих работников организаций, не выполняющих
мероприятий по воспроизводству и охране водных биоресурсов и среды их
обитания.
5.1.11. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях
Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагать штрафы в
административном порядке на лиц, виновных в нарушении законодательства
о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов, или передавать в
суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях,
если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой, в
соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовную или
административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о
взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам
и среде их обитания.
5.1.12. Приостанавливать и отменять действия и указания
юридических и физических лиц, противоречащие действующему
законодательству и правилам, регламентирующим лов рыбы или добычу
других водных биоресурсов.
5.1.13. Получать от организаций всех форм собственности,
занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов,
оперативные сведения по их вылову, а также знакомиться в этих
организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных
биоресурсов по их видам и районам промысла.
5.1.14. Задерживать нарушителей законодательства о рыболовстве и
охране водных биоресурсов, составлять протоколы о совершенных ими
нарушениях и доставлять нарушителей в правоохранительные органы и
местные органы самоуправления.
5.1.15. Применять в качестве крайней меры служебное оружие и
специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве
и охране водных биоресурсов в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
5.1.16. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по
улучшению состояния водных объектов, по внедрению новых эффективных
методов охраны и воспроизводства водных биоресурсов, регулированию
рыболовства.
5.1.17. Производить в установленном порядке досмотр вещей
задержанных лиц, транспортных средств, проверку орудий и способов
лова, осмотр добытой рыбы и других водных биоресурсов и продукции из
них на месте лова, на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, а также
судах и других транспортных средствах.
5.1.18. Изымать в пределах своей компетенции у лиц, нарушивших
правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и
другие транспортные средства и иные предметы, являющиеся орудиями
совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также
соответствующие документы.
5.1.19. Осуществлять (по доверенности) представительство органов
рыбоохраны в правоохранительных, судебно - следственных, финансовых и
других органах при рассмотрении дел о нарушениях законодательства о
рыболовстве и охране водных биоресурсов.
5.1.20. Приостанавливать, в пределах своей компетенции, работы,
при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные
требования по охране водных биоресурсов и среды их обитания, до
устранения нарушений.
5.1.21. Проверять у юридических лиц и граждан документы на право
пользования водными биоресурсами.
5.1.22. Запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев
без надлежащим образом оформленных разрешений (лицензий) или при
изменении видов деятельности, указанных в разрешении (лицензии).
5.2. Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующимся
правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается
бесплатно форменная одежда со знаками различия. Должностные лица
органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями,
изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных
актах Российской Федерации и Госкомрыболовства России. Права и
обязанности работников Камчатрыбвода определяются положениями о его
структурных подразделениях, утверждаемыми начальником управления.
5.3. Камчатрыбвод возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности Госкомрыболовством России.
5.4. Начальник Камчатрыбвода:
5.4.1. Осуществляет руководство порученной ему сферой
деятельности на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Камчатрыбвод задач.
5.4.2. Руководит деятельностью Камчатрыбвода и подведомственных
ему подразделений, представляет его в государственных и иных
организациях.
5.4.3. Назначает и снимает с должности в порядке и по основаниям,
предусмотренным действующим законодательством, руководителей
подразделений и сотрудников Камчатрыбвода и распределяет обязанности
между ними.
5.4.4. Представляет в Госкомрыболовство России предложения о
назначении на должность и освобождении от должности Госкомрыболовством
России заместителей начальника Камчатрыбвода.
5.5. Начальник Камчатрыбвода имеет право:
5.5.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции,
положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение
действующих законов Российской Федерации, постановлений, распоряжений
Правительства Российской Федерации, приказов и инструкций
Госкомрыболовства России и проверять их исполнение.
5.5.2. Приостанавливать и отменять действия и указания
должностных лиц, организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной
деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и
другим нормативным правовым актам.
5.5.3. Направлять в банковские организации представления о
приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других
финансовых операций в отношении объектов, не прошедших ими
согласованных условий рыбохозяйственной экспертизы.
5.5.4. Представлять и защищать интересы рыбного хозяйства
Камчатской области и Корякского автономного округа в части соблюдения
законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
5.5.5. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном
порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к
государственным наградам, присвоению почетных званий, поощрению и
оказанию материальной помощи.
5.5.6. Утверждать структуру и штаты, а также вносить изменения в
дислокацию и районы деятельности инспекций и других структурных
подразделений.
5.5.7. Назначать и увольнять в установленном порядке работников
Камчатрыбвода.
5.5.8. Издавать в установленном порядке приказы и распоряжения,
обязательные для выполнения всеми работниками Камчатрыбвода, заключать
трудовые договоры, принимать на работу и увольнять работников
Камчатрыбвода и подконтрольных структурных подразделений, применять к
работникам меры поощрения и налагать на них взыскания.
5.5.9. Распоряжается в установленном законом порядке имуществом
Камчатрыбвода и выделенными ассигнованиями, определять размеры
надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в
пределах выделенных средств.
5.5.10. Утверждать в установленном порядке списание с баланса
Камчатрыбвода материально - технических средств и другого имущества,
пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.
5.5.11. Предоставлять в установленном порядке права
госинспекторов рыбоохраны работникам Камчатрыбвода, а также других
организаций, занимающихся природоохранной деятельностью.
5.5.12. Открывать согласно действующему законодательству текущие
счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской
Федерации и распоряжаться ими.
5.5.13. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно -
сметную документацию на строительство рыбоводных предприятий,
производственных зданий, сооружений и объектов управления со сметной
стоимостью, определенной действующими нормативами.
5.5.14. Заключать в установленном порядке договора с юридическими
лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности
Камчатрыбвода, а также на отвод и право пользования рыбопромысловыми
участками, оговаривая в них проведение рыбоводно - мелиоративных и
других работ по повышению биологической продуктивности водных
объектов. В случаях невозможности проведения этих работ гражданами и
юридическими лицами своими силами последние перечисляют Камчатрыбводу
средства на их проведение.
5.5.15. Утверждать положения о структурных подразделениях
Камчатрыбвода и должностные обязанности работников.
5.5.16. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными
организациями запретные для лова рыбы сроки на 10 дней раньше или
позже установленными Правилами рыболовства, в зависимости от
гидрометеорологических и биологических условий.
5.5.17. Выдавать юридическим и физическим лицам в пределах своей
компетенции лицензии на право ведения деятельности по промышленному
рыболовству и рыбоводству.
5.5.18. Утверждать в установленном порядке правила любительского
и спортивного лова рыбы и других водных животных и растений на
территории Камчатской области и Корякского автономного округа.
5.5.19. Утверждать экспертные заключения по проектным материалам
в части оценки влияния, которое проектируемые объекты и работы по их
сооружению могут оказать на состояние рыбохозяйственных водных
объектов и их биологические ресурсы.
5.6. Решения Камчатрыбвода и подведомственных ему подразделений
по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для исполнения
всеми юридическими лицами и гражданами.
5.7. Для регулирования производственных и трудовых отношений,
вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его
членов между профсоюзным комитетом, как представителем трудового
коллектива, и администрацией в лице начальника управления заключается
коллективный договор.
6. Ликвидация и реорганизация Камчатрыбвода
6.1. Прекращение деятельности Камчатрыбвода может осуществляться
путем его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения,
разделения, выделения) на условиях и в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
6.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6.3. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в
установленном порядке с бюджетом, кредиторами Камчатрыбвода и его
работниками передается органу, уполномоченному осуществлять
распоряжение государственным имуществом.
7. Дополнения и изменения в Положение
7.1. Дополнения и изменения в Положение производятся по
инициативе Камчатрыбвода либо непосредственно Госкомрыболовством
России.
Начальник Камчатрыбвода
А.Г. ЖЕЛТЫШЕВ |