О КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СОКРАЩЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ И ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
8 июня 2001 г.
N 452
(НТЦС)
В целях координации деятельности федеральных органов
исполнительной власти по устранению излишнего и неэффективного
административного регулирования предпринимательской деятельности и
повышения эффективности расходов федерального бюджета на
государственное управление Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Образовать Комиссию Правительства Российской Федерации по
сокращению административных ограничений в предпринимательстве и
оптимизации расходов федерального бюджета на государственное
управление.
2. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии Правительства
Российской Федерации по сокращению административных ограничений в
предпринимательстве и оптимизации расходов федерального бюджета на
государственное управление и ее состав.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
8 июня 2001 г.
N 452
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июня 2001 года
N 452
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии Правительства Российской Федерации
по сокращению административных ограничений
в предпринимательстве и оптимизации расходов
федерального бюджета на государственное управление
1. Комиссия Правительства Российской Федерации по сокращению
административных ограничений в предпринимательстве и оптимизации
расходов федерального бюджета на государственное управление (далее
именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным
для обеспечения согласованности действий федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в целях устранения излишнего и неэффективного
административного регулирования предпринимательской деятельности и
повышения эффективности расходов федерального бюджета на
государственное управление.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) рассмотрение вопросов применения конкретных форм
государственного регулирования предпринимательской деятельности и
подготовка предложений о целесообразности их дальнейшего
использования;
б) подготовка предложений об упорядочении разрешительных и
контрольных (надзорных) функций федеральных органов исполнительной
власти, их подразделений и подведомственных государственных
учреждений, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и должностных лиц, уполномоченных на осуществление
государственного контроля (надзора), за исключением налоговой и
финансовой сфер (далее именуются - уполномоченные органы и
организации);
в) организация эффективного взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти в вопросах разграничения разрешительных и
контрольных (надзорных) функций уполномоченных органов и организаций;
г) разработка предложений по совершенствованию конкретных форм и
методов проведения разрешительных и контрольных (надзорных) процедур в
целях защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора);
д) разработка предложений о порядке финансирования уполномоченных
органов и организаций;
е) разработка предложений по оптимизации расходов федерального
бюджета на государственное управление.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) обеспечивает проведение анализа законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам регулирования
предпринимательской деятельности и подготовку предложений об
устранении излишнего регулирования и дублирования разрешительных и
контрольных (надзорных) функций уполномоченных органов и организаций,
за исключением налоговой и финансовой сфер, а также об исключении
принятия произвольных решений;
б) обеспечивает проведение анализа законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам расходов федерального бюджета
на государственное управление;
в) обеспечивает координацию деятельности федеральных органов
исполнительной власти по вопросам регулирования предпринимательской
деятельности и повышения эффективности расходов федерального бюджета
на государственное управление;
г) обеспечивает подготовку предложений о совершенствовании форм и
методов проведения разрешительных и контрольных (надзорных) процедур и
порядка финансирования уполномоченных органов и организаций;
д) предварительно рассматривает направляемые в Правительство
Российской Федерации проекты законов и иных нормативных правовых актов
по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
е) подготавливает предложения по перечням контрольных (надзорных)
органов, имеющих право применять санкции внесудебного характера;
ж) анализирует направления использования средств, поступающих в
результате проведения уполномоченными органами и организациями
разрешительных и контрольных (надзорных) процедур, и подготавливает
предложения об эффективном использовании указанных средств;
з) рассматривает вопросы целесообразности наделения органов и
организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной
власти, функциями государственного контроля (надзора);
и) рассматривает вопросы и осуществляет подготовку предложений о
финансировании уполномоченных органов и организаций с целью повышения
эффективности расходов федерального бюджета на государственное
управление;
к) обеспечивает оказание методической помощи органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления по устранению административных препятствий в
развитии предпринимательства и созданию соответствующих региональных
комиссий;
л) взаимодействует с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии.
5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет
право:
а) заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к ее
компетенции и находящимся в ведении Российской Федерации или
совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации;
б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
в) образовывать рабочие группы с привлечением представителей
общественных объединений предпринимателей, ученых и специалистов для
подготовки материалов и проектов решений по вопросам, отнесенным к
компетенции Комиссии.
6. Председатель Комиссии и ее состав утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Повестка дня заседаний Комиссии формируется ее председателем по
предложениям членов Комиссии.
7. В заседаниях Комиссии по решению ее председателя принимают
участие представители федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других
органов и организаций при рассмотрении вопросов, относящихся к их
компетенции.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже 1 раза в квартал, и считаются правомочными, если на них
присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в виде
протоколов.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской
Федерации, Комиссия вносит в установленном порядке соответствующие
предложения.
10. Предложения и рекомендации, принимаемые Комиссией в пределах
ее компетенции, учитываются федеральными органами исполнительной
власти в своей деятельности.
11. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляют федеральные органы исполнительной власти, представленные
в Комиссии, а организационнотехническое обеспечение - Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июня 2001 года
N 452
СОСТАВ
Комиссии Правительства Российской Федерации по сокращению
административных ограничений в предпринимательстве
и оптимизации расходов федерального бюджета на
государственное управление
Кудрин А.Л. - Заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации - Министр финансов Российской Федерации (председатель
Комиссии)
Греф Г.О. - Министр экономического развития и торговли Российской
Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Южанов И.А. - Министр Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства (заместитель председателя
Комиссии)
Букаев Г.И. - Министр Российской Федерации по налогам и сборам
Бушмин Е.В. - заместитель Министра финансов Российской Федерации
Ванин М.В. - председатель ГТК России
Данилов-Данильян А.В. - начальник Экономического управления
Президента Российской Федерации (по согласованию)
Дворкович А.В. - заместитель Министра экономического развития и
торговли Российской Федерации
Копейкин М.Ю. - начальник Департамента экономики и управления
собственностью Аппарата Правительства Российской Федерации
Маслов А.В. - заместитель Министра экономического развития и
торговли Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
Мау В.А. - руководитель Рабочего центра экономических реформ при
Правительстве Российской Федерации
Набиуллина Э.С. - первый заместитель Министра экономического
развития и торговли Российской Федерации
Починок А.П. - Министр труда и социального развития Российской
Федерации
Рунов А.В. - председатель правления Федерального фонда поддержки
малого предпринимательства (по согласованию)
Улюкаев А.В. - первый заместитель Министра финансов Российской
Федерации
Цыганов А.Г. - заместитель Министра Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства |