О ПОЛОЖЕНИИ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ В ЗОНЕ
ОСЕТИНО-ИНГУШСКОГО КОНФЛИКТА ОКТЯБРЯ - НОЯБРЯ 1992 ГОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
29 июня 2001 г.
N 231-СФ
(Д)
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
выражает озабоченность темпами возвращения вынужденных переселенцев,
временно проживающих на территориях Республики Ингушетия и Республики
Северная Осетия - Алания, в места их постоянного проживания.
Возвращение и обустройство вынужденных переселенцев сдерживается
отсутствием действенных правовых механизмов регулирования миграционных
процессов, недостаточным финансированием мероприятий по переселению и
обустройству вынужденных переселенцев, ограниченными возможностями
региональных и местных властей реализовать социальные планы и
программы, отсутствием системной объективной информации в местах
проживания вынужденных переселенцев.
Заслушав и обсудив информацию о положении вынужденных
переселенцев на территориях Республики Ингушетия и Республики Северная
Осетия - Алания, подготовленную постоянной наблюдательной комиссией
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу
осетино-ингушского конфликта, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию постоянной наблюдательной
комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
по вопросу осетино-ингушского конфликта о положении вынужденных
переселенцев на территориях Республики Ингушетия и Республики Северная
Осетия - Алания.
2. Предложить Президенту Российской Федерации активизировать меры
по обеспечению на территориях Республики Ингушетия и Республики
Северная Осетия - Алания гарантий конституционных прав и свобод
граждан Российской Федерации.
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
предусмотреть увеличение объема финансирования мероприятий по
ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября
1992 года при разработке проекта федерального закона "О федеральном
бюджете на 2002 год";
дополнить Положение о порядке оказания государственной помощи
гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате
осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года, утвержденное
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 года
N 274, положением, предусматривающим выпуск жилищных сертификатов за
счет средств федерального бюджета, выделенных на жилищное
строительство для указанной категории граждан;
совместно с органами государственной власти Республики Ингушетия
и Республики Северная Осетия - Алания обеспечить возможность
возвращения вынужденных переселенцев в места постоянного проживания в
соответствии с утвержденными планами, графиками и договоренностями;
обеспечить объективное освещение в средствах массовой информации
складывающейся на территориях Республики Ингушетия и Республики
Северная Осетия - Алания обстановки, процесса возвращения вынужденных
переселенцев в места постоянного проживания.
4. Предложить Генеральной прокуратуре Российской Федерации и
Министерству внутренних дел Российской Федерации:
обеспечить на территориях Республики Ингушетия и Республики
Северная Осетия - Алания реализацию конституционных прав граждан
Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания
и жительства;
активизировать работу по завершению расследований массовых
нарушений общественного порядка организаторами и активными участниками
осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года;
усилить координацию деятельности по пресечению противоправных
действий граждан, противодействующих возвращению вынужденных
переселенцев в места их постоянного проживания; обеспечить вынужденным
переселенцам оформление паспортов в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
исключить возможность использования средств массовой информации в
разжигании межнациональной розни и обострении общественно-политической
обстановки.
5. Рекомендовать специальному представителю Президента Российской
Федерации по вопросам урегулирования осетино-ингушского конфликта:
обеспечить постоянный и объективный контроль за неукоснительным
выполнением согласованных графиков возвращения вынужденных
переселенцев в места их постоянного проживания, своевременно пресекать
любые несанкционированные действия;
принять меры по устранению фактов дискриминации по этническому
признаку при осуществлении компенсационных выплат вынужденным
переселенцам.
6. Рекомендовать органам государственной власти Республики
Ингушетия и Республики Северная Осетия - Алания:
обеспечить надлежащий контроль за соблюдением прав граждан, не
допускать и пресекать любые проявления дискриминации по этническому
признаку;
повысить персональную ответственность должностных лиц за
исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и
совместных договоренностей, направленных на преодоление последствий
осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года.
7. Поручить Счетной палате Российской Федерации осуществить
проверку целевого использования средств федерального бюджета,
выделенных в 2000 и 2001 годах на ликвидацию последствий
осетиноингушского конфликта октября - ноября 1992 года.
8. Рассмотреть вопрос о реализации настоящего постановления на
заседании Совета Федерации в октябре 2001 года.
Председатель Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Е.С. Строев
29 июня 2001 г.
N 231-СФ |