ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКАЗЧИКЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
8 июня 2001 г.
(Д)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Госстроя РФ
от 8 июня 2001 года
N 58
Разработано Управлением ценообразования и сметного нормирования в
строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России
(В.А.Степанов, В.Н.Маклаков) с участием Межрегионального центра по
ценообразованию в строительстве и промышленности строительных
материалов (МЦЦС) Госстроя России (И.И.Дмитренко, Г.П.Шпунт).
Внесено Управлением ценообразования и сметного нормирования в
строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России.
Утверждено постановлением Госстроя России от 08.06.01 N 58.
С выходом данного положения утрачивает силу на территории
Российской Федерации Положение о заказчике-застройщике (едином
заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре,
утвержденное постановлением Госстроя СССР от 02.02.88 N 16.
1. Общие положения
1.1. Положение о заказчике при строительстве объектов для
государственных нужд на территории Российской Федерации (далее
Положение) разработано в соответствии с правовыми и
нормативно-методическими документами, действующими в сфере
строительства по состоянию на 01.01.2001, в том числе Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме
капитальных вложений", Федеральным законом "О конкурсах на размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 8
апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд", Федеральным законом от 13.12.94
N 60-ФЗ и постановлениями Правительства Российской Федерации от
14.08.93 N 812 и от 22.06.94 N 745.
1.2. Заказчиком может быть юридическое лицо любой организационной
и правовой формы, зарегистрированное в установленном порядке на
территории Российской Федерации или структурное подразделение
инвестора (управление, отдел капитального строительства, группа
технического надзора действующего предприятия), наделенное
необходимыми полномочиями для выполнения возложенных на него функций.
В организациях комплексного типа, осуществляющих деятельность
инвестора, заказчика, проектировщика, подрядчика и эксплуатацию
построенных объектов, в любых сочетаниях заказчиком является
подразделение или должностное лицо, назначенное приказом руководителя
организации с определением ответственности и наделением его
необходимыми полномочиями.
1.3. Предметом деятельности заказчика является строительство
новых объектов, реконструкция, расширение, техническое перевооружение
действующих предприятий и (или) сооружений, проведение капитального
ремонта.
1.4. Взаимодействие заказчика с другими субъектами инвестиционной
деятельности осуществляется на основе договора и (или)
государственного контракта, заключаемого между сторонами в
соответствии с действующим законодательством.
1.5. Выполнение функций заказчика требует наличие у организации
лицензий на осуществление конкретных видов деятельности в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации (п.22д
постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 221).
1.6. На стадии подготовки инвестиционного проекта заказчик
финансируется за счет основной деятельности инвестора, а при
реализации конкретного инвестиционного проекта - за счет средств
предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости строительства
предприятий, зданий, сооружений или их частей.
1.7. Не допускается по одному и тому же инвестиционному проекту
одновременное содержание заказчика за счет средств, предусмотренных в
главе 10 "Содержание дирекции (технического надзора) строящегося
предприятия" сводного сметного расчета стоимости строительства, и
основной деятельности инвестора.
1.8. Размер средств на выполнение функций заказчика
устанавливается в договоре с инвестором на основе расчета в
соответствии с Методическим пособием по расчету затрат на службу
заказчика, рекомендованным к применению письмом Минстроя России от
13.12.95 N ВБ-29/12-347, а при строительстве объектов для
государственных нужд за счет средств федерального бюджета и
внебюджетных фондов в пределах нормативов, устанавливаемых Госстроем
России.
1.9. Заказчик на условиях, определенных в договоре с инвестором,
распоряжается выделенными для строительства объекта денежными и
материальными средствами инвестора и несет материальную и иную,
предусмотренную действующим законодательством или договором,
ответственность за целевое и своевременное использование ресурсов
инвестора, соблюдение строительных норм и правил при проектировании и
строительстве объекта, за качество принимаемых проектных решений,
материалов, конструкций, оборудования и строительно-монтажных работ,
сроки ввода объекта в эксплуатацию.
1.10. При реализации инвестиционных проектов за счет средств
федерального бюджета размер оплаты труда и предельная численность
аппарата заказчика не должны превышать действующих нормативов,
установленных Госстроем России.
При реализации коммерческих проектов численность аппарата и
оплата труда определяются руководителем заказчика и зависят от
результатов хозяйственной деятельности.
В случае, когда заказчик имеет несколько различных источников
финансирования объектов, смета расходов утверждается (согласовывается)
с каждым инвестором с соблюдением пропорций расходования средств в
соответствии с объемом финансирования каждого инвестора.
1.11. Работники заказчика, занятые реализацией оборудования,
материалов и изделий, а также их приемкой, хранением и передачей в
монтаж и производство работ, содержатся за счет средств,
предусмотренных на заготовительно-складские расходы.
1.12. Экономия средств, полученная как разница между договорной
ценой и реальными расходами, полученная в процессе строительства за
счет изменения технических решений, применения более дешевых
материалов и конструкций, распределяется между участниками
строительства для поощрения работников и социального развития
коллективов.
2. Основные задачи заказчика по управлению
инвестиционным проектом
2.1. На стадии подготовки инвестиционного проекта проработки:
- разработка бизнес-плана;
- выбор площадки строительства;
- получение всех необходимых разрешений и согласований;
- предварительный отбор проектировщиков, подрядчиков,
изготовителей и поставщиков оборудования;
- экспертиза проекта.
2.2. На стадии реализации инвестиционного проекта:
- подготовка строительной площадки;
- разработка и утверждение проектно-сметной документации;
- выбор, как правило на конкурсной основе, исполнителей на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в строительстве и
заключение договоров (государственных контрактов);
- поставка предусмотренных договором подряда материальных и иных
ресурсов;
- контроль качества работ;
- приемка выполненных работ;
- своевременная оплата работ и услуг;
- сдача объекта в эксплуатацию;
- передача объектов собственникам или эксплуатирующим
организациям;
- контроль качества работ в период гарантийной эксплуатации.
3. Основные функции
3.1. При реализации задач, изложенных в разделе 2 настоящего
Положения, заказчик выполняет следующие функции в составе и порядке,
установленном действующими правовыми актами и нормативными документами
по строительству:
3.1.1. На стадии предпроектной проработки и подготовки к
строительству:
- проводит выбор строительной площадки и получает согласование на
ее использование для строительства;
- разрабатывает бизнес - план;
- выполняет подготовительные работы, получает в установленном
порядке необходимые согласования и разрешения для использования
земельного участка для нужд строительства;
- организует изучение строительной площадки на предмет
подтверждения отсутствия факторов, опасных для здоровья людей;
- получает в установленном порядке разрешение на строительство;
- получает согласование и технические условия на подключение
объекта к действующим сетям;
- получает в администрации населенного пункта (района)
подтверждение действия всех выданных технических условий на
электроснабжение, водоснабжение, канализационные сборы, отопление,
радиофикацию, телефонизацию и т.д.
- выполняет подготовительные работы, получает в соответствующих
органах необходимые согласования, разрешения и технические условия для
проведения изысканий, проектирования и строительства;
- подготавливает исходные данные для разработки проектной
документации;
- определяет предметы конкурса (лоты), составляет план проведения
конкурсов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг в строительстве, несет все расходы по организации и
проведению конкурсов на всех его фазах, оформляет договором поручение
юридическому лицу на исполнение им части функций по организации и
проведению конкурсов в случае, если эти функции не исполняются
заказчиком - организатором конкурса;
- осуществляет выбор, как правило на конкурсной основе, проектной
и изыскательской организаций и заключает с ними договора на выполнение
соответствующих проектных и изыскательских работ;
- организует экспертизу разработанной проектно-сметной
документации, в том числе государственную экологическую экспертизу, и
ее утверждение в установленном порядке;
- разрабатывает и утверждает техническую часть конкурсной
документации, условия проведения конкурса, определения победителя,
основные положения условий государственного контракта (договора) и
другие разделы конкурсной документации;
- готовит предложение инвестору по составу и регламенту работы
конкурсной комиссии;
- руководит работой конкурсной комиссии после ее утверждения
инвестором;
- публикует извещения об открытых конкурсах, рассылает
приглашения к участию в закрытых конкурсах, организует распространение
конкурсной документации, прием заявок от участников, их рассмотрение,
оценку и выбор победителей, осуществляет неконкурсные процедуры
размещения заказов методом запроса котировок;
- заключает договора на работы и услуги по результатам конкурсов;
- получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
- согласовывает архитектурно-планировочные решения с
градостроительным советом населенного пункта (региона) при
строительстве объектов жилья и социальной сферы;
- определяет, как правило на конкурсной основе, поставщиков
оборудования, строительных материалов и иных комплектующих, поставка
которых по договору возложена на службу заказчика;
- определяет, как правило на конкурсной основе, страховую
компанию и согласовывает условия страхования строительных рисков.
3.1.2. В области подготовки и использования площадки
строительства:
- оформляет документы по отводу земельного участка;
- назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или
передает эту ответственность строительной или иной организации;
- получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов на
использование на период проведения строительно-монтажных работ
действующих коммуникаций источников газо-, водо-, паро- и
энергоснабжения;
- оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев,
плодово-ягодных насаждений, снос строений, очистку территории от
мешающих строительству объектов;
- определяет объемы и места вывоза и завоза грунта и плодородного
слоя почвы;
- создает геодезическую разбивочную основу для строительства;
- выполняет разбивку осей и трасс зданий и сооружений;
- проводит переговоры с владельцами домов, строений и
сельскохозяйственных угодий, подлежащих сносу;
- обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;
- производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий и
сооружений и подлежащих вырубке лесных насаждений или получает справку
об остаточной стоимости сносимых сооружений от их владельцев;
- возмещает гражданам и юридическим лицам предусмотренную
действующим законодательством стоимость изымаемых строений, участков
земли, насаждений и посевов;
- получает разрешение на производство работ в зоне воздушных
линий электропередачи в полосе отвода железных и автомобильных дорог,
подземных коммуникаций и инженерных сооружений;
- обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки
сносимых строений (сооружений), а также материалов, получаемых от
попутной добычи и рубки насаждений;
- организует контроль за деформациями и состоянием зданий и
сооружений в зоне влияния строительства.
3.1.3. В области контроля и надзора за ходом строительства:
- утверждает перечень лиц, которые от имени заказчика
уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за проведением
строительно - монтажных работ и проверку качества используемых
материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и
законченные работы и давать предписания о прекращении или временной
приостановке работ;
- регистрирует в государственных контролирующих органах
должностных лиц, ответственных за проведение работ повышенной
опасности и соблюдение специальных требований поднадзорных служб;
- получает разрешение на выполнение строительно - монтажных
работ;
- передает подрядчику документы об отводе земельного участка,
необходимые согласования и разрешения;
- осуществляет вынос в натуру границ участка, красных линий и
других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и
сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также границ
стройплощадки;
- создает и передает строительной организации геодезическую
разбивочную основу;
- принимает на баланс или ответственное хранение здания и
сооружения, в т.ч. временные, построенные на строительной площадке
после передачи ее под строительство объекта;
- сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза
грунта, мусора, материалов от разборки, рубки насаждений, непригодных
для вторичного использования, карьеров для завоза недостающего грунта,
точки подключения и передает разрешения на подключение к действующим
сетям энергоснабжения, водоснабжения, канализации и др.;
- передает подрядчику в производство работ утвержденную и
прошедшую экспертизу проектно-сметную документацию в соответствии с
Положением о проведении государственной экспертизы и утверждения
градостроительной предпроектной и проектной документации в Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 27.12.00 N 1008, в количестве, необходимом для выполнения
работ подрядчика и привлеченных организаций;
- утверждает графики выполнения работ;
- согласовывает подрядчику перечень планируемых поставщиков
материалов и привлекаемых сторонних организаций для выполнения
отдельных видов работ и монтажа оборудования;
- проверяет наличие необходимых лицензий и сертификатов у
исполнителей работ и поставщиков материалов;
- осуществляет приемку, учет, хранение, предмонтажную ревизию и
передачу в монтаж или производство работ оборудования, комплектующих и
других материально-технических ресурсов, поставка которых по договору
возложена на службу заказчика;
- принимает решение о необходимости авторского надзора проектной
организации, шефмонтажных услуг производителей оборудования и
заключает договора на выполнение указанных работ;
- устанавливает порядок ведения исполнительной и производственной
документации, не предусмотренной непосредственно нормативными
документами, и сообщает об этом подрядчику;
- дает указания подрядчику о конкретном составе приемосдаточной
исполнительной документации, необходимой для приемки объекта в
эксплуатацию;
- согласовывает с соответствующими организациями порядок
установки, опробования и регистрации технологических подъемных
механизмов и оборудования, работающего под повышенным давлением;
- осуществляет контроль и технический надзор за строительством,
соответствие объема, стоимости и качества работ проектам, сметным
расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на
производство и приемку этих работ;
- контролирует выполнение графика производства работ;
- принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с
условиями договора подряда;
- производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную
приемку ответственных конструкций;
- в необходимых случаях организует внесение изменений в
проектно-сметную документацию, ее переутверждение и изменяет сроки
завершения отдельных видов работ или этапов строительства;
- по согласованию с инвестором принимает решение о временном
прекращении строительства и консервации объекта, утверждает смету на
выполнение работ по консервации объекта, утверждает смету на
выполнение работ по консервации и контролирует их качественное
выполнение;
- принимает от подрядчика законсервированные объекты и организует
охрану материальных ценностей;
- при обнаружении отступления от проекта, использования
материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает
требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, дает предписание о приостановке работ и
исправлении обнаруженных дефектов и предъявляет виновной стороне
предусмотренные договором санкции;
- организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного
строительством объекта;
- заключает договора и организует выполнение шефмонтажных и
пусконаладочных работ;
- представляет документы, необходимые для приемки объекта в
эксплуатацию;
- после приемки объекта в эксплуатацию передает инвестору
(пользователю) объект и необходимую документацию, включая гарантийные
обязательства, а также техническую информацию в соответствии с Законом
о защите прав потребителей;
- осуществляет необходимую подготовку к выпуску продукции,
комплектование объекта кадрами, сырьем, материалами, энергоресурсами и
т.д.;
- подготавливает совместно с подрядными организациями предложения
и расчеты на премирование за ввод в действие производственных
мощностей и иных объектов строительства;
- принимает претензии по качеству от потребителей (пользователей)
и предъявляет претензии к исполнителям (поставщикам) в соответствии с
законодательством и гарантийными обязательствами по заключенным
договорам.
3.1.4. В области финансирования, учета, отчетности и аудита:
- обеспечивает своевременное открытие счета в банке по
согласованию с инвестором и контролирует поступление на него средств
инвестора для своевременной оплаты выполненных работ и иных платежей,
предусмотренных договорами;
- устанавливает по согласованию с подрядчиком условия
промежуточных платежей и окончательного расчета за выполнением работы
и оказанные услуги;
- перечисляет поставщикам (исполнителям работ) обусловленный
договором аванс;
- ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет,
составляет и представляет отчетность в установленном порядке и в
соответствии с условиями договора с инвестором об использовании
выделяемых на строительство средств;
- компенсирует подрядчику или субподрядчику убытки, возникшие и
документально подтвержденные в результате нарушения заказчиком условий
договора подряда;
- представляет по запросу инвестора информацию о ходе
строительства и расходовании финансовых и иных материальных ресурсов;
- представляет установленную законодательством государственную
статистическую отчетность в региональные органы Госкомстата России;
- при финансировании строительства объекта за счет нескольких
источников и (или) инвесторов организует получение долевых взносов от
каждого инвестора и представление им соответствующих отчетов;
- при временном отсутствии финансовых ресурсов у инвестора по
согласованию с ним привлекает для оплаты заказанных товаров,
выполненных работ и услуг иные источники финансирования, в т.ч. за
счет банковских кредитов;
- после приемки объекта в эксплуатацию выплачивает участникам
строительства, включая службу заказчика, премию за ввод объекта в
эксплуатацию и распределяет между сторонами средства за счет
полученной экономии от проведения мероприятий, удешевляющих
строительство;
- проводит анализ затрат по отдельным статям расходов и видам
работ и услуг и принимает меры по эффективному использованию
выделяемых инвестором ресурсов, обеспечивает контроль за расходованием
денежных средств и списанием материальных ресурсов с максимальным
использованием вычислительной техники и программных средств;
- дает разъяснения по техническим и финансовым вопросам
государственным контролирующим органам;
- по согласованию с инвестором организует проведение аудиторской
проверки деятельности службы заказчика;
- составляет и утверждает у инвестора (инвесторов) смету расходов
на выполнение функций заказчика и иных работ, выполняемых службой
заказчика по договору с инвестором, по каждому объекту строительства
или на календарный год;
- участвует в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений,
подлежащих консервации, и в оформлении документов на консервацию или
временное прекращение строительства, а также оценке их технического
состояния при возобновлении работ;
- осуществляет по поручению инвестора реализацию объектов
незавершенного строительства;
- участвует в проверках, проводимых органами государственного
надзора и строительного контроля, а также ведомственными инспекциями и
комиссиями;
- извещает органы государственного строительного контроля о
выявленных случаях аварийного состояния на объекте строительства;
- осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписаний
государственных надзорных органов и авторского надзора, требований
шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения
строительства, качества работ и используемых материалов и строительных
конструкций;
- представляет в соответствующие государственные органы материалы
по итогам хозяйственной деятельности, другие отчетные данные и
необходимую информацию о результатах производственной и финансовой
деятельности за отчетный период и выплачивает в установленные сроки
налоги и платежи по месту регистрации службы заказчика.
3.1.5. Перечень функций заказчика в каждом конкретном случае
уточняется договорами между заказчиком, инвестором и подрядчиком, а в
организациях комплексного типа - распорядительными документами
руководства данной организации. При этом совмещение функций выполнения
работ и их контроля одним должностным лицом или подразделением не
допускается.
4. Права заказчика
Заказчик при реализации возложенных на него задач и обязанностей
по строительству объекта, если иное не установлено договорами между
участниками инвестиционного процесса, имеет право:
4.1. Выступать от имени инвестора при рассмотрении вопросов
реализации конкретного инвестиционного проекта в государственных
органах, контролирующих и надзорных службах, коммерческих
организациях.
4.2. Привлекать на договорных или иных условиях юридических и
физических лиц в качестве консультантов-экспертов и исполнителей
задач, выполнение которых возлагается инвестором на службу заказчика.
4.3. Принимать по договору с инвестором заказ на строительство
объектов для государственных нужд и реализацию коммерческих проектов.
4.4. Проводить, как правило на конкурсной основе, отбор
исполнителей и заключать договора на разработку проектно-сметной
документации, изыскательских работ, поставку оборудования и
материалов, выполнения строительных, монтажных и иных работ и услуг
для реализации инвестиционного проекта, контролировать ход и качество
выполняемых ими работ.
4.5. Владеть и распоряжаться выделенными инвестором на
строительство объекта финансовыми и иными ресурсами, имуществом и
материальными ценностями по целевому назначению.
4.6. Утверждать к производству работ рабочую документацию, сметы
на дополнительные работы в пределах сметного лимита для бюджетных
объектов.
4.7. Составлять индивидуальные сметные нормы и единичные расценки
на основании калькуляции затрат и утверждать их в составе
проектно-сметной документации конкретного объекта в соответствии с
Методическими указаниями по разработке единичных расценок на
строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно -
строительные работы, утвержденными постановлением Госстроя России от
26.04.99 N 30.
4.8. Выступать в качестве истца и ответчика при ведении дел в
судах, органах государственного арбитража и надзорных органах.
4.9. Обращаться в органы государственного надзора для получения
заключений о соответствии предъявляемого к приемке объекта действующим
нормам и правилам.
4.10. Осуществлять контроль за качеством строительных материалов,
конструкций и оборудования, используемых в строительстве при
выполнении работ и оказании услуг, сроками их поставки и выполнения
работ и услуг, надлежащим оформлением рабочей и исполнительной
документации.
4.11. Принимать решение о соответствии предъявленным требованиям
выполненных работ, конструкций и систем объекта в целом.
4.12. Принимать и вводить объект в эксплуатацию.
4.13. Определять режим эксплуатации объекта в период пробной
эксплуатации, пуска и гарантийного срока эксплуатации.
4.14. Осуществлять надзор за работой объекта в пусковой период и
гарантийный срок эксплуатации.
4.15. Передавать в установленном порядке завершенный
строительством объект эксплуатирующим организациям (инвесторы,
кондоминиумы, товарищества и т.д.).
4.16. По согласованию с инвестором принимать решение о
приостановке или прекращении строительства и консервации объекта.
4.17. Досрочно прекращать исполнение договорных обязательств с
инвестором и подрядчиком при неоднократном нарушении ими своих
договорных обязательств.
5. Ответственность
Заказчик несет материальную или иную, предусмотренную действующим
законодательством или договором, ответственность перед инвесторов за:
- своевременное целевое и обоснованное использование финансовых и
других материальных ресурсов и имущества;
- соблюдение качества выполненных работ и сроков ввода объекта
строительства в эксплуатацию;
- выполнение обязательств по договорам с другими участниками
строительства объекта;
- исполнение утвержденной инвестором сметы расходов на
функционирование заказчика;
- обеспечение режима секретности (конфиденциальности) и
осуществление необходимых мероприятий по защите коммерческих и
служебных сведений от разглашения.
Основные термины, примененные в Положении
-------------------------------------------------------------------------------
| Аванс | - денежные средств, предоставляемые по договору подряда |
| | заказчиком подрядчику в счет будущих платежей для |
| | приобретения материалов, аренды строительных машин и |
| | других нужд по реализации данного договора. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Гарантийный | - период, на который подрядчик гарантирует бесплатное |
| срок | выполнение работ, связанных, с устранением допущенных |
| | по его вине недостатков, выявленных в |
| | установленный договором срок. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Государственный | - государственный орган, обладающий необходимыми |
| заказчик | инвестиционными ресурсами, или организация независимо |
| | от форм собственности (служба заказчика), наделенная |
| | соответствующим государственным органом правом |
| | распоряжаться бюджетными инвестиционными ресурсами для |
| | реализации государственной целевой программы или |
| | конкретного инвестиционного проекта. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Договор подряда | - совместный документ, определяющий взаимные права, |
| (контракт) | обязанности и ответственность сторон, по которому |
| | подрядчик обязуется выполнить определенную работу по |
| | заданию заказчика, а заказчик обязуется принять и |
| | оплатить выполненную работу. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Заказчик | - юридическое или физическое лицо, уполномоченное |
| | инвестором (или само являющееся инвестором) |
| | осуществлять реализацию проекта по строительству |
| | объекта. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Застройщик | - юридическое лицо, владеющее на правах собственности |
| | или аренды участком земли и принявшее решение о |
| | реализации программы строительства на нем комплекса |
| | объектов, определяющее методы финансового обеспечения |
| | строительства и осуществляющее координацию работ по ее |
| | реализации. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Инвестиции | - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в |
| | том числе имущественные права имеющие денежную оценку, |
| | вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) |
| | иной деятельности в целях получения прибыли и (или) |
| | достижения иного полезного эффекта. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Инвестор | - юридическое или физическое лицо, осуществляющее |
| | вложения собственных, заемных или привлеченных |
| | имущественных, финансовых, интеллектуальных и других |
| | средств в форме инвестиций для достижения |
| | коммерческих, социальных, благотворительных или других |
| | целей. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Инженерная | - физическое или юридическое лицо, действующее от имени |
| организация | Заказчика и осуществляющее контроль и надзор за ходом |
| (Инженер) | строительства объектов. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Капитальные | - инвестиции в основной капитал (основные средства), в |
| вложения | том числе затраты на новое строительство, расширение, |
| | реконструкцию и техническое перевооружение действующих |
| | предприятий, приобретение машин, оборудования, |
| | инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы |
| | и другие затраты. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Капитальный | - работы по восстановлению или замене отдельных частей |
| ремонт зданий | зданий сооружений) в связи с их физическим износом и |
| и сооружений | (или) разрушением на аналогичные или иные, улучшающие |
| | их эксплуатационные показатели. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Коммерческий | - строительство объекта за счет собственных и заемных |
| проект на | средств физических и юридических лиц без привлечения |
| строительство | бюджетных источников финансирования. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Консультационная | - физическое или юридическое лицо, предоставляющее |
| организация | Застройщику или Заказчику помощь и консультацию в |
| (Консультант) | специализированных сферах деятельности. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Лицензия | - документ, подтверждающий право юридического или |
| | физического лица на определенный род деятельности или |
| | выполнение отдельных видов работ. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Новое | - возведение комплекса объектов основного, подсобного и |
| строительство | обслуживающего назначения вновь создаваемых |
| | предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и |
| | отдельных производств, которые после ввода в |
| | эксплуатацию будут находиться на самостоятельном |
| | балансе. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Нормативная | - документация, устанавливающая комплекс норм, правил, |
| документация | положений, требований, обязательных при |
| | проектировании, инженерных изысканиях и строительстве, |
| | реконструкции, капитальном ремонте зданий и |
| | сооружений, расширении и техническом перевооружении |
| | предприятий, а также при изготовлении строительных |
| | конструкций, изделий и материалов. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Объект | - каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем |
| строительства | относящимся к нему оборудованием, инструментом и |
| | инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними |
| | инженерными сетями водоснабжения, канализации, |
| | газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, |
| | радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными |
| | постройками, благоустройством и другими работами и |
| | затратами), на строительство, реконструкцию, |
| | расширение или техническое перевооружение которого |
| | разработаны и утверждены в установленном порядке |
| | проект и смета. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Очередь | - определенная проектом часть стройки, обеспечивающая |
| строительства | выпуск продукции или оказание услуг; может состоять из |
| | одного или нескольких пусковых комплексов; |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Площадка | - земельный участок, отведенный в установленном порядке, |
| строительная | для постоянного размещения объектов строительства, а |
| | также складирования материалов и конструкций, |
| | размещения машин, временных зданий и сооружений на |
| | период строительства. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Подрядчик | - физическое и юридическое лицо, которое выполняет |
| | работы или услуги по договору подряда и (или) |
| | государственному контракту. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Пользователь | - физическое или юридическое лицо, в т.ч. иностранное, а |
| объектов | также государственные органы, органы местного |
| капитальных | самоуправления, иностранные государства, международные |
| вложений | объединения и организации, для которых создаются |
| | объекты недвижимости. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Поставщик | - юридическое или физическое лицо, обеспечивающее по |
| | договору поставку товара или услуг потребителю. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Проектная | - организация, выполняющая проектно-изыскательские |
| организация | работы. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Производственная | - совокупность документов, отражающих ход производства |
| документация | строительно-монтажных работ и техническое состояние |
| | объекта строительства (исполнительные схемы и чертежи, |
| | рабочие графики, акты приемки и ведомости выполненных |
| | объемов работ, общие и специальные журналы работ и |
| | др.). |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Пусковой | - совокупность объектов (или их частей) основного, |
| комплекс | подсобного и обслуживающего назначения, которые |
| | обеспечивают выпуск продукции или оказание услуг, |
| | предусмотренных проектом, и могут эксплуатироваться. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Работы | - комплекс мероприятий и работ, выполняемых в период |
| пусконаладочные | подготовки и поведения индивидуальных испытаний и в |
| | период комплексного опробования оборудования. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Работы скрытые | - отдельные виды работ (устройство фундаментов, |
| | гидроизоляции, установка арматуры и закладных изделий |
| | в железобетонных конструкциях и т.п.), которые |
| | недоступны для визуальной оценки приемочными |
| | комиссиями при сдаче объекта строительства в |
| | эксплуатацию и скрываемые последующими работами и |
| | конструкциями. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Расширение | - строительство дополнительных производств и отдельных |
| действующего | объектов, которые после ввода в эксплуатацию не будут |
| предприятия | находиться на самостоятельном балансе, на территории |
| | действующего предприятия, примыкающих к нему или на |
| | обособленных площадках. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Реконструкция | - переустройство объектов основного, подсобного и |
| действующего | обслуживающего назначения с целью получения новой |
| предприятия | продукции, повышения качества выпускаемой номенклатуры |
| | или повышения технико-экономических показателей, как |
| | правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Реконструкция | - комплекс строительных работ и |
| здания | организационно-технических мероприятий, связанных с |
| (сооружения) | изменением основных технико-экономических показателей |
| | (количества и площади квартир, строительного объема и |
| | общей площади здания, вместимости или пропускной |
| | способности или его назначения). |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Реставрация | - работы по обеспечению длительной физической |
| здания | сохранности объектов недвижимости (как правило, |
| (сооружения) | памятников архитектуры) с возвращением им облика, |
| | утраченного или искаженного за время существования без |
| | изменения их исторически сложившегося облика. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Сертификат | - письменное свидетельство, удостоверяющее что-либо. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Строительство | - строительство объектов по договору строительного |
| объектов для | подряда при финансировании объекта строительства за |
| государственных | счет бюджетных средств всех уровней и внебюджетных |
| нужд | источников. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Стройка | - совокупность зданий и сооружений (объектов), |
| | строительство, расширение и реконструкция которых |
| | осуществляется, как правило, по единой |
| | проектно-сметной документации, на которую в |
| | установленном порядке утверждается отдельный титул |
| | стройки (или заменяющий его документ). |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Субподрядчик | - специализированная подрядная организация, привлекаемая |
| | генеральным подрядчиком на договорных условиях для |
| | выполнения на строящемся объекте отдельных видов |
| | строительных, специальных строительных, ремонтных, |
| | монтажных работ. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Техническая | - комплект документов, включающий систему графических, |
| документация | расчетных и текстовых материалов, используемых при |
| | строительстве, реконструкции, техническом |
| | перевооружении и капитальном ремонте, а также в |
| | процессе эксплуатации зданий и сооружений. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Технический | - контроль качества выполняемых подрядчиком |
| надзор | строительных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных |
| | работ на конкретном объекте и соответствия их |
| | проектным решениям. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Техническое | - установка на существующих площадях дополнительного |
| перевооружение | оборудования, переустройство отопительных, |
| действующих | вентиляционных, природоохранных и иных систем с |
| предприятий | частичной перестройкой (усиление несущих конструкций, |
| (объектов) | замена перекрытий и т.д.), расширением существующих |
| | или строительных новых объектов подсобного и |
| | обслуживающего назначения. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Цена договорная | - стоимость работ, поставок ресурсов и оказания услуг, |
| | которая устанавливается сторонами при заключении |
| | договора. |
|------------------|----------------------------------------------------------|
| Цена твердая | - указанная в договоре подряда окончательная сумма, |
| договорная | неизменная на весь период строительства. |
------------------------------------------------------------------------ - |