ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАЛОГОВЫХ АГЕНТОВ
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
27 июня 2001 г.
N 14-15/28792
(НАБ 01-15)
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по г. Москве на основании письма Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам от 06.06.2001 N 18-3-04/1031-П729 сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 24 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые агенты обязаны
вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и
перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе
персонально по каждому налогоплательщику. Согласно пункту 1 статьи 230
Кодекса, налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них
физическими лицами в налоговом периоде, по форме, которая установлена
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Приказом
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 01.11.2000
N БГ3-08/379 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы
физических лиц"*, зарегистрированным в Минюсте России от 30.11.2000
N 2479, утверждена форма N 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов
и налога на доходы физических лиц" (далее - приказ).
В приложении к приказу установлен Порядок заполнения налоговой
карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц, в котором
указано, что форма N 1-НДФЛ является первичным документом налогового
учета, на основе которого налоговые агенты представляют в налоговые
органы сведения о доходах физических лиц, а также выдают физическим
лицам справки о доходах. По указанной форме ведется учет доходов
персонально по каждому налогоплательщику - физическому лицу.
Таким образом, форма N 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету
доходов и налога на доходы физических лиц" является первичным
документом налогового учета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Кодекса грубое нарушение
организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов
налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового
периода, при отсутствии признаков налогового правонарушения,
предусмотренного пунктом 2 статьи 120 Кодекса, влечет взыскание штрафа
в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 3 статьи 120 Кодекса, под грубым нарушением
правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей
данной статьи понимается отсутствие первичных документов, или
отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета,
систематическое (два раза и более в течение календарного года),
несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского
учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств,
материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений
налогоплательщика.
Таким образом, установленная статьей 120 Кодекса ответственность
применяется за грубое нарушение организацией правил учета доходов и
(или) расходов и (или) объектов налогообложения, которое может быть
выражено в отсутствии первичных документов.
Учитывая вышеизложенное, ответственность, предусмотренная статьей
120 Кодекса может быть применена к налоговым агентам за отсутствие
ведения такого первичного документа, как форма N 1-НДФЛ "Налоговая
карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц".
Заместитель руководителя Управления
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по г. Москве
Ю.А. Мавашев
27 июня 2001 г.
N 14-15/28792 |