О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ НОВЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ. Письмо. Министерство образования РФ (Минобразование России). 01.06.01 22-06-770

          О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
           ПРИ ПРИМЕНЕНИИ НОВЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
                    В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

                                ПИСЬМО

                     МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

                            1 июня 2001 г.
                             N 22-06-770

                                (НЦПИ)


                                       Органам управления образованием
                                        субъектов Российской Федерации

     Федеральный закон  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения" определяет необходимость соответствия условий воспитания  и
обучения  в дошкольных и других образовательных учреждениях Российской
Федерации  независимо  от  организационно-правовых  форм   требованиям
санитарного   законодательства   и   санитарных   правил,   являющихся
обязательными   для   граждан,   индивидуальных   предпринимателей   и
юридических лиц (ст.ст.28 и 39 указанного закона).
     В связи с этим региональные органы госсанэпиднадзора  предъявляют
требования  к  соблюдению  образовательными  учреждениями  санитарно -
эпидемиологических условий воспитания и обучения при применении  новых
педагогических  технологий  в  образовательных  учреждениях Российской
Федерации.
     Учитывая возникающие   в  отдельных  регионах  связанные  с  этим
проблемы,  а также обращения органов управления образованием  по  этим
вопросам,  Министерство  образования  Российской  Федерации разъясняет
следующее.
     1. При организации образовательной деятельности, в том числе и по
новым образовательным технологиям,  следует руководствоваться  Законом
Российской  Федерации  "Об  образовании",  пункт  1 статьи 15 которого
определяет,    что    организация    образовательного    процесса    в
образовательном  учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой
содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам
и годам обучения),  годовым календарным учебным графиком и расписанием
занятий,  разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением
самостоятельно.   Государственные   органы   управления   образованием
обеспечивают разработку примерных учебных планов  и  программ  курсов,
дисциплин.
     В соответствии с приказом Минобразования России от 09.02.98 N 322
Базисный  учебный  план  является  для органов управления образованием
субъектов  Российской  Федерации  основой  при  разработке   примерных
учебных  планов для образовательных учреждений,  реализующих программы
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования.  Базисный учебный план для общеобразовательных учреждений
Российской Федерации определяет максимальный  объем  учебной  нагрузки
обучающихся,   распределяет   учебное  время,  отводимое  на  освоение
федерального    и    национально    -    регионального     компонентов
государственного    образовательного    стандарта,    по   классам   и
образовательным  областям  независимо   от   применяемых   методик   и
образовательных технологий.
     При составлении  расписания  уроков  образовательные   учреждения
могут  руководствоваться  "Гигиеническими  требованиями  к  расписанию
уроков,  рекомендованными  гигиеническими  требованиями   к   условиям
обучения  школьников в различных видах современных общеобразовательных
учреждений" (Санитарные правила СП 2.4.782-99, утвержденные Минздравом
России в 1999 году, приложение 6).
     2. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании"
(п.1 ст.51) учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников
определяются   уставом   образовательного   учреждения    на    основе
рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
     3. На  основании  пункта  4  статьи  55   вышеназванного   закона
педагогические  работники при исполнении профессиональных обязанностей
имеют право на свободу  выбора  и  использования  методик  обучения  и
воспитания,  учебных пособий и материалов,  учебников,  методов оценки
знаний обучающихся, воспитанников.
     Приказом Минобразования  России  от  30.11.2000  N 3491 утвержден
перечень  учебных  изданий,  рекомендуемых  Министерством  образования
Российской Федерации.  Все перечисленные в данном перечне учебники,  в
том числе комплекты учебников  по  системе  Л.В.Занкова  (пз.196-217),
системе      Д.Б.Эльконина-В.В.Давыдова     (пз.218-236),     учебники
научно-методического объединения "Школа 2100..."  (пз.165-182),  имеют
гриф   министерства   и   прошли   соответствующую  экспертизу,  имеют
гигиенические  сертификаты  с  определением  срока   действия   данных
учебников.
     4. В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  51  Закона  Российской
Федерации   "Об   образовании"   образовательное   учреждение  обязано
создавать  условия,  гарантирующие  охрану   и   укрепление   здоровья
обучающихся, воспитанников.
     Министерство образования Российской Федерации  обращает  внимание
руководителей   органов   управления  образованием  и  образовательных
учреждений    на     необходимость     неукоснительного     исполнения
законодательства Российской Федерации об образовании.
     
Первый заместитель министра
образования Российской Федерации
                                                          А.Ф. Киселев
1 июня 2001 г.
N 22-06-770