О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ НОВЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ 1 июня 2001 г. N 22-06-770 (НЦПИ) Органам управления образованием субъектов Российской Федерации Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определяет необходимость соответствия условий воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях Российской Федерации независимо от организационно-правовых форм требованиям санитарного законодательства и санитарных правил, являющихся обязательными для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст.ст.28 и 39 указанного закона). В связи с этим региональные органы госсанэпиднадзора предъявляют требования к соблюдению образовательными учреждениями санитарно - эпидемиологических условий воспитания и обучения при применении новых педагогических технологий в образовательных учреждениях Российской Федерации. Учитывая возникающие в отдельных регионах связанные с этим проблемы, а также обращения органов управления образованием по этим вопросам, Министерство образования Российской Федерации разъясняет следующее. 1. При организации образовательной деятельности, в том числе и по новым образовательным технологиям, следует руководствоваться Законом Российской Федерации "Об образовании", пункт 1 статьи 15 которого определяет, что организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин. В соответствии с приказом Минобразования России от 09.02.98 N 322 Базисный учебный план является для органов управления образованием субъектов Российской Федерации основой при разработке примерных учебных планов для образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Базисный учебный план для общеобразовательных учреждений Российской Федерации определяет максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, распределяет учебное время, отводимое на освоение федерального и национально - регионального компонентов государственного образовательного стандарта, по классам и образовательным областям независимо от применяемых методик и образовательных технологий. При составлении расписания уроков образовательные учреждения могут руководствоваться "Гигиеническими требованиями к расписанию уроков, рекомендованными гигиеническими требованиями к условиям обучения школьников в различных видах современных общеобразовательных учреждений" (Санитарные правила СП 2.4.782-99, утвержденные Минздравом России в 1999 году, приложение 6). 2. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" (п.1 ст.51) учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения. 3. На основании пункта 4 статьи 55 вышеназванного закона педагогические работники при исполнении профессиональных обязанностей имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников. Приказом Минобразования России от 30.11.2000 N 3491 утвержден перечень учебных изданий, рекомендуемых Министерством образования Российской Федерации. Все перечисленные в данном перечне учебники, в том числе комплекты учебников по системе Л.В.Занкова (пз.196-217), системе Д.Б.Эльконина-В.В.Давыдова (пз.218-236), учебники научно-методического объединения "Школа 2100..." (пз.165-182), имеют гриф министерства и прошли соответствующую экспертизу, имеют гигиенические сертификаты с определением срока действия данных учебников. 4. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательное учреждение обязано создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Министерство образования Российской Федерации обращает внимание руководителей органов управления образованием и образовательных учреждений на необходимость неукоснительного исполнения законодательства Российской Федерации об образовании. Первый заместитель министра образования Российской Федерации А.Ф. Киселев 1 июня 2001 г. N 22-06-770 |