ПРАВОМЕРНО ЛИ ОТНЕСЕНИЕ НА СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) НАЧИСЛЕНИЙ ПО КВОТЕ В ФОНД ЗАНЯТОСТИ В 2000 Г.?. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 13.06.01 03-12/25839

          ПРАВОМЕРНО ЛИ ОТНЕСЕНИЕ НА СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ
    (РАБОТ, УСЛУГ) НАЧИСЛЕНИЙ ПО КВОТЕ В ФОНД ЗАНЯТОСТИ В 2000 Г.?

                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                           13 июня 2001 г.
                            N 03-12/25839

                                 (Д)


     Согласно статье  2  Закона  города  Москвы  от  12.11.97  N 47 "О
квотировании рабочих мест в городе Москве" организациям независимо  от
организационно - правовых форм и форм собственности,  расположенным на
территории  города  Москвы  (кроме  органов   государственной   власти
Российской  Федерации и органов местного самоуправления),  численность
работников в которых  составляет  свыше  15  человек,  устанавливаются
квоты  для приема на работу граждан из числа лиц,  особо нуждающихся в
социальной защите.
     Порядок квотирования рабочих мест в городе Москве устанавливается
постановлением Правительства Москвы  от  24.03.98  N  229  "О  порядке
квотирования рабочих мест в организациях города Москвы".
     В соответствии с указанным  постановлением  создание  квотируемых
рабочих  мест  осуществляется  за  счет  средств  работодателей и иных
источников финансирования.  Средства  в  виде  обязательной  платы  от
работодателей,  не  выполнивших  условий  квотирования  рабочих  мест,
поступают на специальный счет Фонда занятости населения г. Москвы.
     Согласно пункту  5  статьи  25  Закона  Российской  Федерации  от
19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения  в  Российской  Федерации"  в
случае  невыполнения  или невозможности выполнения квоты для приема на
работу инвалидов  работодатели  ежемесячно  вносят  в  Фонд  занятости
обязательную  плату  за  каждого  нетрудоустроенного  в  рамках  квоты
инвалида.  При этом необходимо учитывать,  что  квота  для  приема  на
работу  инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом
от 24.11.95 N 181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации".
     Согласно подпункту "э" пункта 2 Положения  о  составе  затрат  по
производству  и  реализации  продукции  (работ,  услуг),  включаемых в
себестоимость продукции  (работ,  услуг),  и  о  порядке  формирования
финансовых   результатов,  учитываемых  при  налогообложении  прибыли,
утвержденного постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
05.08.92  N  552  (с  учетом изменений и дополнений),  в себестоимость
продукции (работ,  услуг) включаются налоги,  сборы,  платежи и другие
обязательные  отчисления,  производимые в соответствии с установленным
законодательством порядком.
     Нужно отметить,  что  установление  обязательной платы за каждого
нетрудоустроенного гражданина в рамках установленных квот,  в  перечне
налогов, содержащихся   в  Законе  Российской  Федерации  от  27.12.91
N 2118-1 "Об основах налоговой системы  в  Российской  Федерации",  не
предусмотрено.   Указанная   плата   установлена   в   соответствии  с
Федеральным  законом  от  24.11.95  N  181-ФЗ  "О  социальной   защите
инвалидов  в  Российской  Федерации" и Законом Российской Федерации от
19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
     Таким образом, платежи за каждого нетрудоустроенного гражданина в
рамках  установленных  квот  для  целей  налогообложения  прибыли   на
себестоимость продукции (работ,  услуг) относить не следует. Указанные
затраты  возмещаются  за  счет  прибыли,  остающейся  в   распоряжении
предприятия.

Заместитель руководителя Управления
государственный советник
налоговой службы III ранга
                                                          А.А. Глинкин
13 июня 2001 г.
N 03-12/25839