МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2001 - 2005 гг.
ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
ПИСЬМО
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
13 апреля 2001 г.
N КА-П13-06573
(ФГ 01-17)
|-----------------------------------------------------------------------------|
| N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители |
|п/п | | выполнения | |
|----|--------------------------------------|-------------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| I раздел. В области совершенствования методологического обеспечения |
| системы бухгалтерского учета |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Завершить разработку и утверждение | | Минфин России, |
| |нормативных документов по | | ФКЦБ России, |
| |бухгалтерскому учету, соответствующих | | Банк России |
| |требованиям рыночной экономики и | | |
| |мировой практики бухгалтерского | | |
| |учета, включая положения по | | |
| |бухгалтерскому учету, обеспечивающие | | |
| |возможность составления бухгалтерской | | |
| |отчетности в полном соответствии с | | |
| |принципами, содержащимися в | | |
| |международных стандартах финансовой | | |
| |отчетности (МСФО), в том числе: | | |
| | | | |
| |Положение по бухгалтерскому учету | 2001 г. | |
| |"Расчеты по налогам" (при условии | | |
| |принятия главы "Налог на прибыль | | |
| |(доходы) организаций" части второй | | |
| |Налогового кодекса); | | |
| |--------------------------------------| | |
| |Положение по бухгалтерскому учету | | |
| |"Затраты по займам"; | | |
| |--------------------------------------| | |
| |Положение по бухгалтерскому учету | | |
| |"Учет материально-производственных | | |
| |запасов"; | | |
| |--------------------------------------| | |
| |Положение по бухгалтерскому учету | | |
| |"Учет основных средств"; | | |
| |--------------------------------------| | |
| |Положение по бухгалтерскому учету | | |
| |"Условные факты хозяйственной | | |
| |деятельности"; | | |
| |--------------------------------------|-------------| |
| |Положение по бухгалтерскому учету | 2002 г. | |
| |"Финансовые вложения"; | | |
| |--------------------------------------| | |
| |Положение по бухгалтерскому учету | | |
| |"Реорганизация организаций"; | | |
| |--------------------------------------| | |
| |Положение по бухгалтерскому учету | | |
| |"Аренда основных средств"; | | |
| |--------------------------------------| | |
| |Положение по бухгалтерскому учету | | |
| |"Прекращаемая деятельность"; | | |
| |--------------------------------------| | |
| |Положение по бухгалтерскому учету | | |
| |"Промежуточная бухгалтерская | | |
| |отчетность". | | |
| |--------------------------------------|-------------| |
| |В дальнейшем положения по | 2003 - | |
| |бухгалтерскому учету будут | 2005 гг. | |
| |разрабатываться и утверждаться в | | |
| |соответствии с потребностями развития | | |
| |экономики России и с учетом изменений | | |
| |МСФО; | | |
| |--------------------------------------|-------------|-------------------|
| |отраслевые инструкции по учету | 2001 - |Федеральные органы |
| |доходов и расходов по обычным видам | 2004 гг. | исполнительной |
| |деятельности; | | власти, |
| | | | осуществляющие |
| | | | оперативное |
| | | | управление |
| | | | отраслями |
| | | |экономики, Минфин |
| | | | России, Институт |
| | | | профессиональных |
| | | |бухгалтеров России |
| | | | (ИПБ России) |
| |--------------------------------------|-------------|-------------------|
| |указания по введению процедур |До 1 января | Минфин России |
| |корректировки данных бухгалтерской | 2004 г. | |
| |отчетности, учитывающие последствия | | |
| |инфляции | | |
|----|--------------------------------------|-------------|-------------------|
|1.2 |Обеспечить формирование модели |До 1 января | Минфин России, |
| |взаимодействия системы бухгалтерского | 2005 г. | МНС России |
| |учета с системой налогообложения | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| II раздел. В области обеспечения достоверного и полного раскрытия |
| бухгалтерской отчетности |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Установить дифференцированный подход | | |
| |к порядку формирования и | | |
| |представления бухгалтерской | | |
| |отчетности, имея в виду: | | |
| |--------------------------------------|-------------|-------------------|
| |открытым акционерным обществам и иным | Начиная с | Минфин России |
| |организациям, чьи ценные бумаги | бухгалтер. | |
| |котируются на международных рынках | отчета | |
| |капитала и (или) российскими | за 2005 г. | |
| |организаторами торговли на рынке | | |
| |ценных бумаг, представлять сводную | | |
| |(консолидированную) бухгалтерскую | | |
| |отчетность в соответствии с | | |
| |международными стандартами финансовой | | |
| |отчетности; | | |
| |--------------------------------------|-------------|-------------------|
| |открытым акционерным обществам, чьи | Постоянно | Минфин России |
| |ценные бумаги не котируются на рынке |2001-2005 гг.| |
| |капитала, представлять бухгалтерскую | | |
| |отчетность в соответствии с системой | | |
| |нормативных актов, регулирующих | | |
| |бухгалтерский учет в России, | | |
| |обеспечивая полноту и достоверность | | |
| |информации о финансовом положении | | |
| |организации и результатах ее | | |
| |хозяйственной деятельности; | | |
| |--------------------------------------|-------------|-------------------|
| |закрытым акционерным обществам, | Постоянно | Минфин России |
| |обществам с ограниченной |2001-2005 гг.| |
| |ответственностью, государственным | | |
| |унитарным предприятиям (за | | |
| |исключением субъектов малого | | |
| |предпринимательства) представлять | | |
| |бухгалтерскую отчетность в | | |
| |соответствии с системой нормативного | | |
| |регулирования бухгалтерского учета в | | |
| |России, с учетом допускаемых | | |
| |ограничений на публичность итоговой | | |
| |финансовой информации со стороны | | |
| |заинтересованных пользователей и | | |
| |собственников; | | |
| |--------------------------------------|-------------|-------------------|
| |субъектам малого предпринимательства | Постоянно | Минфин России |
| |предоставить возможность представлять |2001-2005 гг.| |
| |бухгалтерскую отчетность в упрощенном | | |
| |порядке | | |
|----|--------------------------------------|-------------|-------------------|
|2.2 |Введение специализированной |Первое | Минфин России |
| |бухгалтерской отчетности для |полугодие | совместно с |
| |операторов соглашений о разделе | 2002 г. |заинтересованными |
| |продукции (СРП) | | министерствами и |
| | | | ведомствами |
|----|--------------------------------------|-------------|-------------------|
|2.3 |Установить норму, предусматривающую | Начиная | Минфин России |
| |проведение обязательного аудита | с отчета | |
| |сводной (консолидированной) | за 2002 г. | |
| |бухгалтерской отчетности организаций | | |
| |- эмитентов ценных бумаг, | | |
| |котирующихся на фондовых рынках как в | | |
| |Российской Федерации, так и за ее | | |
| |пределами | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| III раздел. В области развития бухгалтерской профессии, | |
| подготовки и повышения квалификации специалистов бухгалтерского учета | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Разработать программы подготовки и | До 1 января | Минфин России, |
| |переподготовки сотрудников | 2002 г. | Минобразования |
| |бухгалтерских служб, соответствующие | | России, |
| |современным требованиям к уровню | | ФКЦБ России, |
| |профессиональной квалификации и | | Банк России |
| |дифференцированному подходу к | | |
| |формированию бухгалтерской отчетности | | |
|----|--------------------------------------|-------------|-------------------|
|3.2 |Установить квалификационные | До 1 января | Минфин России, |
| |требования к специалистам | 2003 г. | Минобразования |
| |организаций, применяющих | | России, ФКЦБ |
| |международные стандарты финансовой | | России, Банк |
| |отчетности при подготовке и | |России, с участием |
| |представлении сводной | | ИПБ России |
| |(консолидированной) бухгалтерской | | |
| |отчетности, а также к аудиторам и | | |
| |аудиторским организациям, | | |
| |осуществляющим оказание аудиторских | | |
| |услуг в указанных организациях | | |
|----|--------------------------------------|-------------|-------------------|
|3.3 |Обеспечить окончание аттестации |До 1 января | Минфин России, |
| |главных бухгалтеров организаций, |2005 г., в | Банк России, с |
| |подпадающих под обязательный аудит | дальнейшем | участием ИПБ |
| |бухгалтерской отчетности, и иных | постоянно | России |
| |бухгалтерских работников, | | |
| |осуществляющих оказание бухгалтерских | | |
| |услуг на профессиональной основе | | |
|----|--------------------------------------|-------------|-------------------|
|3.4 |Осуществление контроля за соблюдением | Постоянно | ИПБ России |
| |норм профессиональной этики | | |
|----|--------------------------------------|-------------|-------------------|
Одобрено Правительством Российской Федерации
(письмо от 13.04.01 г. N КА-П13-06573) |