О ПРАВИЛАХ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
ДЛЯ РАБОТНИКОВ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ
2 апреля 2001 г.
N 90
(Д)
В целях обеспечения высокоэффективного труда, укрепления трудовой
и исполнительской дисциплины, совершенствования организации труда,
рационального использования рабочего времени работников Министерства
приказываю:
1. Утвердить согласованные с Объединенным комитетом
профорганизаций Минэкономразвития России Правила внутреннего трудового
распорядка (прилагаются).
2. Руководителям департаментов, начальникам управлений и
самостоятельных отделов, всем работникам Минэкономразвития России
обеспечить неукоснительное исполнение Правил внутреннего трудового
распорядка.
3. Департаменту кадров и государственной службы (Балыкин А.Н.) с
участием Объединенного комитета профорганизаций Минэкономразвития
России осуществлять систематический контроль за выполнением указанных
Правил.
Министр экономического развития
и торговли Российской Федерации
Г.О. Греф
2 апреля 2001 г.
N 90
Согласовано:
Председатель Объединенного комитета
профорганизаций Минэкономразвития России
В.Н. Попов
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 2 апреля 2001 года
N 90
ПРАВИЛА
внутреннего трудового распорядка для государственных служащих
центрального аппарата Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Правила внутреннего трудового распорядка для государственных
служащих центрального аппарата Минэкономразвития России (далее -
Правила), разработаны в целях обеспечения высокоэффективного труда,
укрепления трудовой и исполнительской дисциплины, совершенствования
организации труда, рационального использования рабочего времени
работников Минэкономразвития России (далее - Министерство).
Правила внутреннего трудового распорядка обязательны для
исполнения всеми лицами, замещающими в центральном аппарате
Министерства государственные должности государственной службы *.
1.2. Вопросы, связанные с применением настоящих Правил, решаются
администрацией Министерства в пределах предоставленных ей прав, а в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации -
совместно или по согласованию с Объединенным комитетом профорганизаций
Министерства.
2. Порядок приема и увольнения государственных служащих
2.1. Прием граждан на работу в Министерство и увольнение
работников Министерства осуществляется в соответствии с Кодексом
законов о труде Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах
государственной службы Российской Федерации", Положением о
Министерстве и другими нормативными правовыми актами.
2.2. Прием граждан на работу, а также их увольнение оформляются
приказом Министерства, с которым работник знакомится под расписку.
Настоящие Правила в пределах действующего законодательства
распространяются на работников, занимающих должности, не отнесенные к
государственным должностям.
2.3. Гражданин, поступающий на государственную должность
государственной службы в Министерстве, должен соответствовать
квалификационным требованиям, предъявляемым в соответствии с
законодательством для замещения должности, на которую он претендует.
2.4. При поступлении на государственную службу гражданин
представляет: личное заявление;
документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку и ее копию;
документы, подтверждающие профессиональное образование;
справку из органов государственной налоговой службы о
представлении сведений об имущественном положении;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
(если гражданин поступает на работу впервые, страховое свидетельство
оформляется Министерством);
В случае, если поступающий на работу является военнообязанным или
призывником, он представляет также документы воинского учета (п.23
постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г.
N 1541).
2.5. Гражданин при поступлении на государственную службу, а также
государственный служащий в соответствии с действующим
законодательством обязан ежегодно представлять в органы
государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и
имуществе, принадлежащим ему на праве собственности, являющихся
объектами налогообложения.
Представленные сведения подлежат проверке в порядке,
установленном действующим законодательством.
2.6. На государственную должность государственной службы в
Министерство не могут быть приняты: лица моложе 18 лет и старше 60
лет; лица, не владеющие государственным языком, а также не отвечающие
требованиям, установленным для государственных служащих Федеральным
законом от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы
Российской Федерации".
2.7. При поступлении гражданина на государственную службу
государственный служащий должен быть ознакомлен:
с настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка, а также
нормативными актами Министерства, регулирующими вопросы труда
государственных служащих и его оплаты;
с правилами охраны труда и противопожарной безопасности;
должностной инструкцией.
2.8. Гражданин поступает на государственную службу на условиях
трудового договора, заключаемого в соответствии с действующим
законодательством.
2.9. Для граждан, впервые принимаемых на государственную службу,
устанавливается испытательный срок, продолжительность которого должна
быть указана в приказе о приеме на работу. При неудовлетворительном
результате испытания государственному служащему может быть предложена
другая государственная должность государственной службы или работник
может быть освобожден от занимаемой должности. Перевод в этом случае
осуществляется также с установлением испытательного срока по новой
должности, а при отказе от перевода государственный служащий может
быть уволен. При этом администрация государственного органа вправе, но
не обязана, предложить такому государственному служащему другую
государственную должность.
2.10. На всех работников, проработавших свыше 5 дней, ведутся
трудовые книжки в порядке, установленном действующим
законодательством. Трудовые книжки хранятся в кадровой службе
Министерства.
2.11. Предельный возраст для нахождения на государственной
должности государственной службы - 60 лет. Допускается продление
нахождения на государственной службе государственных служащих,
занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности
государственной службы и достигших предельного для государственной
службы возраста решением Министра. Однократное продление срока
нахождения на государственной службе государственного служащего
допускается не более чем на один год.
Продление нахождения на государственной службе государственным
служащим, достигшим возраста 65 лет, не допускается.
2.12. Увольнение государственных служащих производится по
основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством
о труде и Федеральным законом от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах
государственной службы Российской Федерации".
Предоставление социальных гарантий регламентируется действующим
законодательством Российской Федерации.
3. Права государственных служащих
Государственные служащие пользуются правами, предоставленными им
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 31 июля 1995
г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации",
законодательством о труде.
4. Обязанности государственных служащих
Круг обязанностей, которые выполняет государственный служащий по
своей должности, определяется должностной инструкцией, утвержденной в
установленном порядке.
4.1. Государственные служащие обязаны:
соблюдать требования Федерального закона от 31 июля 1995 г. N
119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" и иных
нормативных правовых актов о государственной службе, законодательства
о труде;
соблюдать настоящие правила;
соблюдать дисциплину труда, вовремя приходить на работу,
использовать все рабочее время для производительного труда,
своевременно и точно исполнять распоряжения администрации Министерства
и руководителей соответствующих структурных подразделений;
беречь имущество Министерства, экономно и рационально расходовать
материалы, электроэнергию и другие материальные ресурсы;
содержать в порядке и чистоте свое рабочее место, а также
соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и
документов;
соблюдать требования по технике безопасности, производственной
санитарии, гигиене труда, противопожарной безопасности и другим
правилам по охране труда;
исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке
подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных
полномочий.
5. Основные обязанности администрации
5.1. Администрация Министерства обязана:
предоставить работнику работу по должности, определенной трудовым
договором;
при приеме на работу в Министерство ознакомить гражданина с
настоящими Правилами, должностной инструкцией, положением о
соответствующем структурном подразделении Министерства, Федеральным
законом "Об основах государственной службы Российской Федерации",
другими нормативными правовыми актами, связанными с прохождением
государственной службы в Министерстве;
оценивать работу государственных служащих (в том числе путем
проведения аттестации);
контролировать соблюдение государственными служащими требований
настоящих Правил;
в порядке, предусмотренном законодательством, применять к
государственным служащим меры дисциплинарного взыскания и поощрения.
5.2. Администрация Министерства и руководители соответствующих
структурных подразделений обязаны:
правильно организовывать труд государственных служащих в
соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами);
создавать государственным служащим условия для эффективной
работы, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием,
оргтехникой; своевременно рассматривать и внедрять предложения
государственных служащих, направленные на улучшение качества работы,
поддерживать и поощрять их инициативу;
обеспечивать соблюдение государственными служащими трудовой
дисциплины;
соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда;
обеспечивать здоровые и безопасные условия труда, соответствующие
правилам по охране труда (правилам по технике безопасности, санитарным
нормам и др.);
обеспечивать повышение уровня квалификации государственных
служащих, их профессиональных знаний, создавать необходимые условия
для совмещения работы с обучением;
своевременно рассматривать критические замечания работников и
сообщать им о принятых мерах.
Администрация Министерства осуществляет свои обязанности в
случаях, предусмотренных действующим законодательством совместно или
по согласованию с профсоюзным комитетом.
6. Рабочее время
6.1. Для государственных служащих установлена пятидневная рабочая
неделя с двумя выходными днями.
6.2. Время начала и окончания работы в понедельник, вторник,
среду и четверг устанавливается с 9 часов до 18 часов, в пятницу - с 9
часов до 16 часов 45 минут, перерыв на обед - 45 минут. Время перерыва
для сотрудников устанавливается руководителями структурных
подразделений. Накануне праздничных дней продолжительность работы в
Министерстве сокращается на один час.
6.3. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день
переносится на следующий после праздничного рабочий день.
6.4. Учет времени прихода работников на работу и ухода с работы,
а также учет времени выполнения ими служебных заданий в других
организациях г. Москвы осуществляется руководителями соответствующих
структурных подразделений Министерства.
6.5. В рабочее время государственные служащие не могут
отвлекаться от их непосредственной работы, в том числе выполнять
общественные обязанности и проводить мероприятия, не связанные со
служебной деятельностью.
7. Время отдыха
7.1. Государственному служащему устанавливается ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней,
остальным сотрудникам - не менее 24 рабочих дней.
Для отдельных категорий государственных служащих федеральными
законами устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей
продолжительности. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска
государственному служащему за выслугу лет предоставляется в порядке и
на условиях, определяемых Федеральными законами дополнительный
оплачиваемый отпуск.
Не предоставление очередных отпусков в течение двух лет подряд не
допускается.
Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме
случаев при увольнении работника, не использовавшего отпуск.
7.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый
отпуск суммируются и по желанию работника могут предоставляться по
частям.
При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска
не может быть менее 14 календарных дней. Праздничные дни, приходящиеся
на период отпуска, в число дней отпуска не включаются.
7.3. Государственному служащему по его заявлению может быть
предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более
одного года. Продолжительность такого отпуска, порядок и условия его
предоставления государственному служащему определяются Министром с
учетом конкретных обстоятельств.
7.4. Отпуск за первый год работы предоставляется работникам по
истечении 11 месяцев непрерывной работы в Министерстве.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться
им в любое время рабочего года в соответствии с очередностью
предоставления отпусков.
7.5. График отпусков для руководящих сотрудников Министерства
утверждается Министром с учетом необходимости обеспечения нормального
хода работы Министерства и благоприятных условий для отдыха
государственных служащих.
Графики отпусков для остальных сотрудников составляются и
утверждаются в соответствующих структурных подразделениях их
руководителями. Графики отпусков составляются на каждый календарный
год не позднее 5 января текущего года.
7.6. Отпуск должен предоставляться ежегодно в установленный срок.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска сотруднику в
текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном
ходе работы Министерства, допускается с его согласия и по согласованию
с профсоюзным комитетом перенесение отпуска на следующий рабочий год.
7.7. Если по уважительным причинам отпуск не может быть
использован сотрудником в срок, определенный графиком, он может быть
перенесен на другой срок в пределах соответствующего рабочего года. В
этом случае в график отпусков вносятся соответствующие изменения.
7.8. В счет ежегодных отпусков не включаются периоды временной
нетрудоспособности. В случае ухода работника за заболевшим членом
семьи (в том числе и за ребенком) отпуск не продлевается и не
переноситься.
При заболевании сотрудника во время нахождения в ежегодном
отпуске он продлевается на число дней нетрудоспособности или может
быть перенесен на другой срок (ст. 70 КзоТ).
8. Поощрения за успехи в работе
За успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей,
продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой
важности и сложности к сотрудникам применяются следующие виды
поощрений:
а) объявление благодарности;
б) выдача премии;
в) награждение ценным подарком;
г) награждение Почетной грамотой Министерства.
Материальное поощрение сотрудников центрального аппарата
Министерства осуществляется в соответствии с установленным в
Министерстве порядком.
Поощрения объявляются в приказе Министра. Сведения о поощрениях
заносятся в трудовую книжку сотрудника.
За особые трудовые заслуги работник может быть представлен в
порядке, предусмотренном законодательством, к награждению
государственными наградами и присвоению почетных званий.
9. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
9.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых
обязанностей к работнику могут быть применены меры дисциплинарного
взыскания в соответствии с действующим законодательством.
9.2. За ненадлежащее исполнение работником своих должностных
обязанностей (должностной проступок) к нему могут быть применены
следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) увольнение.
Государственный служащий, допустивший должностной проступок,
может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о
его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения
должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
Отстранение государственного служащего от исполнения должностных
обязанностей в этом случае производится распоряжением Министра.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 июня
1996 года N 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе
государственной службы" нарушение, неисполнение или ненадлежащее
исполнение государственными служащими федеральных законов, указов
Президента Российской Федерации, и вступивших в законную силу решений
судов является однократным грубым нарушением дисциплины в системе
государственной службы, влекущим применение к виновным мер
дисциплинарной ответственности.
Эти лица могут быть направлены на внеочередную переаттестацию,
понижены в должности или лишены квалификационного разряда. Кроме
этого, они не подлежат в течение года премированию, представлению к
награждению государственными наградами (кроме случаев проявления
мужества на пожаре, при спасении утопающих, при защите правопорядка
или в условиях боевых действий) и знаками отличия, повышению в
должности или представлению для присвоения очередного
квалификационного разряда.
9.3. Дисциплинарные взыскания налагаются на сотрудников, в
порядке, установленном законодательством.
9.4. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания с указанием
мотивов его применения объявляется государственному служащему,
подвергнутому взысканию, под расписку. Приказ в необходимых случаях
доводится до сведения работников Министерства.
9.5. Если в течение года со дня применения дисциплинарного
взыскания работник не будет вновь подвергнут новому дисциплинарному
взысканию, то он считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию.
Министр по собственной инициативе или по ходатайству руководителя
профсоюзного органа может издать приказ о снятии с сотрудника
дисциплинарного взыскания до истечения года, если последний не
допустил нового нарушения трудовой дисциплины и проявил себя
положительно. |