О ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГУЛИРУЮЩЕМ
ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
21 мая 2001 г.
N 01-06/19863
(Д)
В целях единообразного применения таможенными органами
законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок
опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации, устанавливающих (изменяющих,
отменяющих) ставки таможенных пошлин, ГТК России разъясняет следующее.
Вопросы опубликования и вступления в силу нормативных правовых
актов Правительства Российской Федерации регулируются Федеральным
конституционным законом от 17.12.97 N 2-ФКЗ "О Правительстве
Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от
23.05.96 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".
В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от
17.12.97 N 2-ФКЗ датой официального опубликования постановления
Правительства Российской Федерации считается дата первой публикации
его текста в одном из официальных изданий Российской Федерации.
Постановления Правительства Российской Федерации, затрагивающие
права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не
ранее дня их официального опубликования. Иные постановления вступают в
силу со дня их подписания, если самими постановлениями не предусмотрен
иной порядок вступления их в силу.
В п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.96 N 763
установлено, что официальным опубликованием актов Правительства
Российской Федерации считается публикация их текстов в "Российской
газете" или в Собрании законодательства Российской Федерации.
В постановлениях Правительства Российской Федерации,
устанавливающих (изменяющих, отменяющих) ставки таможенных пошлин на
основании ст. 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе",
предусмотрен, как правило, срок вступления в силу таких актов - по
истечении месяца со дня их официального опубликования.
Такой срок вступления в силу указанных постановлений
корреспондируется с положениями ст. 5 Налогового кодекса Российской
Федерации (акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не
ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального
опубликования) и является достаточным для получения информации о
содержании этих постановлений их адресатами.
В этой связи в случае первого официального опубликования акта
Правительства Российской Федерации в Собрании законодательства
Российской Федерации дата вступления в силу этого акта определяется,
исходя из даты такой публикации.
При этом для определения даты вступления в силу акта необходимо
принять во внимание ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации,
которой определено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в
соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание
срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то
срок истекает в последний день этого месяца.
Статс - секретарь - заместитель
председателя Комитета
генерал - лейтенант
таможенной службы
Ю.Ф. АЗАРОВ
21 мая 2001 г.
N 01-06/19863 |