ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ В СИСТЕМЕ РОСГИДРОМЕТА
КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
25 апреля 2001 г.
N 70
(НЦПИ)
В соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999г. N 97-ФЗ "О
конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд" и в целях совершенствования
системы конкурсного размещения заказов в системе Росгидромета
приказываю:
1. Создать Конкурсную комиссию Росгидромета для проведения
конкурсов (торгов) на размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее -
комиссия) в следующем составе:
Фролов А.В. - заместитель Руководителя Росгидромета (председатель
комиссии);
Белякова Г.С. - начальник финансового отдела УПФ (заместитель
председателя комиссии);
Улаев С.А. - генеральный директор ТСФ "Гидрометпоставка"
(заместитель председателя комиссии);
Черевань Е.Ю. - специалист по кадрам и делопроизводству ТСФ
"Гидрометпоставка" (секретарь комиссии).
Борисенко В.М. - начальник УРСА;
Вахрушев И.Э. - заместитель генерального директора ТСФ
"Гидрометпоставка";
Гусев А.И. - начальник ТУ;
Мартыщенко В.А - заместитель начальника УРСА;
Петрова М.В. - генеральный директор АНО "Метеоагентство
Росгидромета";
Поляков А.В. - начальник отдела авиаметеорологического
обеспечения АНО "Метеоагентство Росгидромета.
Рочев А.А. - заместитель начальника ТУ;
Середа В.Г. - заместитель начальника УРСА;
Челюканов В.В. - начальник УМЗ.
2. Утвердить прилагаемые:
2. 1.Положение о Конкурсной комиссии Росгидромета по проведению
конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд.
2.2. Регламент работы Конкурсной комиссии Росгидромета по
проведению конкурсов на размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
2.3. Положение об Организаторе конкурсных торгов.
3. Возложить на ТСФ "Гидрометпоставка" (С.А.Улаев) функции
Организатора конкурсных торгов на договорной основе, а также контроль
за организацией и проведением конкурсов (торгов) в системе
Росгидромета.
4. Руководителям организаций, учреждений и предприятий
Росгидромета, находящимся на самостоятельном балансе:
4.1. Провести работу по обновлению конкурсных комиссий, обеспечив
при этом максимальное привлечение к работе специалистов, прошедших
подготовку в области организации конкурсов.
4.2. Ежегодно до 1 марта утверждать планы проведения конкурсов.
Копии планов направлять в Росгидромет.
4.3. Ежеквартально к 5 числу месяца следующего за отчетным
периодом представлять в Росгидромет отчет о реализации планов
проведения конкурсов, а также результаты конкурсных торгов.
5. Комиссии обеспечить ежемесячное (до 5 числа) представление в
Минэкономразвития России информации о проведенных конкурсах (торгах)
за счет средств Росгидромета.
6. УСНК (В.И.Кожушко), УПФ (И.А.Якубов) подготовить предложения
по обучению и повышению квалификации членов комиссии.
7. Начальникам управлений центрального аппарата Росгидромета
направлять документы по квалификационным требованиям к участникам
конкурсов, техническим требованиям к закупаемой продукции, а также
другие документы по вопросам проведения конкурсов по запросу
Организатора конкурсов.
8. Считать утратившим силу приказ Росгидромета от 19.05.1997 г.
N 50 "О выполнении Указа Президента РФ от 08.04.1997г. N 305".
9. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель Росгидромета
А.И. Бедрицкий
25 апреля 2001 г.
N 70
УТВЕРЖДЕНО
приказом Росгидромета
от 25 апреля 2001 года
N 70
ПОЛОЖЕНИЕ
о Конкурсной комиссии Росгидромета по проведению конкурсов
на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд
1. Конкурсная комиссия Росгидромета создается для проведения
конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным
законом от 6 мая 1999г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и
Регламентом работы Конкурсной комиссии Росгидромета по проведению
конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд.
3. Цель деятельности комиссии - обеспечение максимальной
экономичности и эффективности размещения государственного заказа путем
выявления на конкурсной основе поставщика, обеспечивающего лучшие
условия исполнения государственного контракта.
4. Задачи комиссии:
4.1. Создание для потенциальных участников конкурса равных
условий конкуренции.
4.2. Обеспечение объективности в оценке заявок участников
конкурса.
4.3. Соблюдение принципа гласности в освещении результатов работы
комиссии.
4.4. Соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в
заявках участников конкурса.
5. Функции комиссии:
5.1. Утверждение конкурсной документации.
5.2. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе,
объявление и занесение в протокол проведения конкурса наименования,
адресов участников конкурса, цены и описания предлагаемых ими товаров
(работ, услуг).
5.3. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в
конкурсе в целях определения победителя конкурса в соответствии с
требованиями Конкурсной комиссии.
5.4. Объявление победителем конкурса участника, в заявке на
участие в конкурсе которого предложены лучшие условия поставок товаров
(работ, услуг) для государственных нужд.
5.5. Оформление и утверждение протокола проведения конкурса.
5.6. Приглашение по решению конкурсной комиссии экспертов для
рассмотрения представленных на конкурс материалов.
6. Комиссию возглавляет председатель, назначенный Руководителем
Росгидромета из числа своих заместителей.
7. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции,
являются обязательными для всех участников конкурса.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Росгидромета
от 25 апреля 2001 года
N 70
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
Конкурсной комиссии Росгидромета по проведению конкурсов
на размещение заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд
Регламент работы Конкурсной комиссии Росгидромета по проведению
конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд (далее - комиссия) определяет
порядок и правила проведения заседаний комиссии и принципы определения
победителя конкурса.
1. Для проведения заседания комиссии необходимо присутствие не
менее половины членов комиссии.
2. Председатель комиссии принимает по описи конверты с заявками
на участие в конкурсе от Организатора конкурсных торгов.
3. Председатель комиссии вскрывает конверты с заявками на участие
в конкурсе. Участник конкурса или его представитель, чья заявка
рассматривается в данный момент, вправе присутствовать при вскрытии
конвертов с заявками.
4. Секретарь комиссии объявляет наименования и адреса участников
конкурса, документы, подтверждающие соответствие требованиям к
участникам конкурса, и описания предлагаемых ими товаров (работ,
услуг), а также наличие конвертов с коммерческими предложениями
(ценовыми предложениями). Указанные сведения заносятся в протокол и
сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.
5. Комиссия осуществляет рассмотрение, изучение и оценку
документов, подтверждающих соответствие требованиям к участникам
конкурса, изложенным в конкурсной документации. Комиссия вправе
потребовать от участников конкурса разъяснений положений заявок на
участие в конкурсе.
6. В случае если не представляется возможным в ходе одного
заседания оценить соответствие участника конкурса требованиям,
установленным конкурсной документацией, или сопоставить технические и
иные характеристики предложенных на конкурс товаров (работ, услуг),
комиссия может отложить заседание для более подробного изучения
документов с привлечением экспертов.
7. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае,
если:
- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным
конкурсной документацией;
- участник конкурса отказался дать разъяснения положений заявок
на участие в конкурсе;
- заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям,
установленным конкурсной документацией.
В случае отклонения заявок на участие в конкурсе конверты с
коммерческими предложениями возвращаются подавшим их участникам
конкурса невскрытыми.
8. Председатель комиссии вскрывает конверты с коммерческими
предложениями участников, чьи заявки не были отклонены, и объявляет
цены заявок и другие данные, содержащиеся в коммерческих предложениях.
Указанные сведения заносятся в протокол. Участники конкурсы или их
представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
коммерческими предложениями.
9. Члены Комиссии осуществляют рассмотрение, оценку и
сопоставление коммерческих предложений на основании критериев,
изложенных в конкурсной документации. Члены комиссии заполняют
оценочные листы с указанием участников, которые, по их мнению,
предложили лучшие условия поставок товаров (работ, услуг) для
государственных нужд. Оценочные листы сдаются председателю комиссии
для определения победителя конкурса.
10. Победителем конкурса признается участник, заявка которого
набрала большинство голосов членов комиссии. В случае равенства
голосов председатель комиссии имеет право приравнять свой голос двум
голосам членов комиссии. Председатель комиссии объявляет победителя
конкурса и подписывает протокол.
11. Комиссия вправе потребовать от победителя конкурса
подтверждения соответствия требованиям к участникам конкурса,
установленным конкурсной документацией. В случае если после объявления
победителя конкурса комиссии станут известны факты несоответствия
победителя конкурса требованиям участникам конкурса, установленным
конкурсной документацией, заявка победителя конкурса отклоняется, и
новый победитель конкурса определяется из числа участников конкурса в
соответствии с положениями конкурсной документации.
12. Председатель комиссии подписывает Протокол проведения
конкурса, который должен содержать:
а) краткое описание поставляемых товаров (работ, услуг);
б) наименование и адреса участников конкурса;
в) перечень участников конкурса, которые не прошли
предварительный отбор (в случае проведения такого отбора);
г) цены товаров (работ, услуг), предложенные участниками
конкурса;
д) наименование победителя конкурса и цены поставляемых им
товаров (работ, услуг);
е) основание принятия решения об отклонении заявок об участии в
конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом;
ж) причины, по которым государственный контракт не заключен;
з) основания принятия решения о выборе вида конкурса.
13. Председатель Комиссии направляет данные о победителях
конкурса, цене поставляемых ими товаров (работ, услуг) организатору
конкурса для уведомления победителей конкурса и опубликования
результатов конкурса в средствах массовой информации.
14. Результаты конкурса, содержащиеся в протоколе проведения
конкурса, являются основанием для заключения государственного
контракта с победителями конкурса в соответствии с требованиями
конкурсной документации.
15. В случае если победитель не подписал государственный контракт
в установленные конкурсной документацией сроки, победитель конкурса
определяется из числа участников конкурса в соответствии с положениями
конкурсной документации.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Росгидромета
от 25 апреля 2001 года
N 70
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАТОРЕ КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ
1. Организатором конкурсных торгов является юридическое лицо,
которому заказчик на условиях договора передал функции по организации
конкурсов.
2. Целью деятельности Организатора конкурсных торгов является
организационная подготовка к проведению конкурсных торгов, определение
вида конкурсов в соответствии с нормативными актами Российской
Федерации и представление отчетности в Федеральные органы
исполнительной власти.
3. Организатор конкурсов в пределах предоставленных ему
полномочий и средств:
а) разрабатывает конкурсную документацию;
б) принимает решение на основании заявок и технических заданий от
управлений и подразделений Росгидромета о дате проведения и виде
конкурса, необходимости экспертиз, финансирует их проведение за счет
средств, выделяемых для организации и проведения конкурсов.
4. Организатор конкурсных торгов публикует извещение о проведении
конкурса в средствах массовой информации, в том числе в официальном
издании уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
следующую информацию:
а) наименование и адрес заказчика;
б) время и место проведения конкурса;
в) порядок проведения конкурса, в т.ч. оформление участия в
конкурсе;
г) порядок определения лица, выигравшего конкурс;
д) срок заключения государственного контракта;
е) размер платы, взимаемой за предоставление конкурсной
документации, если плата взимается;
ж) размер задатка, сроки и порядок его внесения;
з) основные характеристики и количество закупаемой продукции,
условия и сроки ее поставки, вид, место и сроки выполнения работ и
оказания услуг;
и) место и порядок получения конкурсной документации;
к) место и срок представления заявок на участие в конкурсе.
5. Организатор конкурсных торгов представляет конкурсную
документацию поставщикам (исполнителям), оплатившим документацию в
соответствии с правилами и требованиями, установленными при объявлении
конкурса, производит предварительный отбор поставщиков в случае его
проведения.
6. Конкурсные документы должны содержать следующую информацию:
а) спецификации, технические характеристики, показатели качества
закупаемой продукции, место и сроки выполнения работ, услуг;
б) критерии оценки конкурсной комиссии, представленные
поставщикам конкурсных заявок;
в) место и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
г) условия заключения и форму государственного контракта;
д) требования по обеспечению выполнения поставщиком обязательств
по контракту;
е) иные виды информации в соответствии с условиями конкурса.
7. Срок подачи заявок на участие в конкурсе определяется
регламентом проведения конкурса и должен быть не менее 45 дней с
момента публикации объявления о проведении конкурса.
8. Каждую поступившую заявку на участие в конкурсе Организатор
конкурсных торгов регистрирует не позднее двух рабочих дней с момента
поступления и высылает заявителю уведомление о его регистрации.
9. При проведении конкурса организатор конкурса обязан вести
протокол проведения конкурса, в котором указываются:
а) краткое описание поставляемых товаров (работ, услуг);
б) наименования и адреса участников конкурса;
в) перечень участников конкурса, которые не прошли
предварительный отбор (в случае проведения такого отбора);
г) цены товаров (работ, услуг), предложенные участниками
конкурса;
д) наименование победителя конкурса и цены поставляемых им
товаров (работ, услуг);
е) основания принятия организатором конкурса решения об
отклонении заявок на участие в конкурсе;
ж) причины, по которым государственный контракт не заключен;
з) основания принятия организатором конкурса решения о выборе
вида конкурса.
После окончания конкурса сведения, предусмотренные подпунктами
"а" - "ж", предоставляются участникам конкурса по их требованию.
Организатор конкурса не вправе предоставлять сведения,
составляющие служебную или коммерческую тайну.
10. Организатор конкурсных торгов обязан в трехдневный срок
направить победителю конкурса уведомление в письменной форме о
признании его победителем конкурса и не позднее чем через 20 дней со
дня определения победителя конкурса опубликовать в средствах массовой
информации, в том числе в официальном издании уполномоченного
федерального органа исполнительной власти, информацию о результатах
конкурса, о наименовании победителя конкурса, о наименованиях
поставленных им товаров (работ, услуг) и ценах поставляемых товаров
(работ, услуг).
11. Организатор конкурсных торгов по поручению заказчика может
заключить с победителем конкурса государственный контракт в
соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации. |