ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ИЗВЕЩЕНИЙ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И РЕШЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРОВЕДЕНИИ ТАКОГО УЧЕТА
ТРЕБОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИИ
10 апреля 2001 г.
N ГЗК-1-Т.О-07-01-01
(Д)
УТВЕРЖДЕНЫ
Первым заместителем руководителя
Росземкадастра
В. КИСЛОВЫМ
10 апреля 2001 года
Общие положения
Согласно ст. 20 Федерального закона "О государственном земельном
кадастре" <*> в процессе проведения государственного кадастрового
учета предусмотрена возможность приостановления кадастрового учета или
отказа в проведении такого учета. В соответствии с п. п. 1, 4
указанной статьи заявителям в письменной форме направляется
официальный документ - извещение о приостановлении кадастрового учета
земельных участков или решение об отказе в проведении кадастрового
учета с разъяснением причин.
--------------------------------
<*> Федеральный закон "О государственном земельном кадастре" от
02.01.2000 N 28-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 10.01.2000, N 2,
ст. 149).
В настоящем документе приводятся требования по составу элементов
(реквизитов) извещений о приостановлении и решений об отказе в
проведении кадастрового учета земельных участков, их оформлению, а
также по организации доставки и регистрации названных документов.
Изложенные в настоящем документе требования к оформлению отказа в
кадастровом учете земельных участков распространяются на отказ в
приеме документов на государственный кадастровый учет земельных
участков в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 19 Федерального закона "О
государственном земельном кадастре" при требовании заявителя оформить
отказ официальным документом.
Состав реквизитов
1. Извещение о приостановлении кадастрового учета земельного
участка или решение об отказе в проведении такого учета (далее -
извещение о приостановлении и решение об отказе) готовится на
стандартном бланке письма.
В состав бланка письма и, соответственно, извещения или решения
об отказе, входят следующие реквизиты:
- Государственный герб Российской Федерации (01);
- наименование организации (02);
- справочные данные об организации - авторе (03);
- дата документа (04);
- регистрационный номер документа (05);
- адресат (06);
- заголовок к тексту (07);
- текст документа (08);
- подпись (09);
- отметка об исполнителе (10).
Требования к оформлению реквизитов
2. Реквизиты 01, 02, 03, 09, 10 оформляются в соответствии с
ГОСТами унифицированной системы организационно - распорядительной
документации.
3. Извещения о приостановлении и решения об отказе подлежат
обязательной регистрации в книге учета выданных сведений. Дата
внесения записи об этом документе в книгу учета выданных сведений
является датой документа (09), а номер записи - регистрационным
номером документа (10).
Регистрационный номер документа формируется из номера Книги учета
выданных сведений и порядкового номера записи в Книге. При
необходимости регистрационный номер может дополняться номером тома
Книги. Составные части регистрационного номера отделяются друг от
друга коротким тире: 27/01-487.
4. Адресатом извещения о приостановлении или решения об отказе
является заявитель(и), т.е. приобретатель права на земельный участок.
Если извещение о приостановлении или решение об отказе адресовано
физическому лицу, сначала записывают указанный в заявке почтовый адрес
в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи <*>, затем
фамилию и инициалы.
--------------------------------
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 26
сентября 2000 г. N 725 "Об утверждении правил оказания услуг почтовой
связи" ("Собрание законодательства РФ", 09.10.2000, N 41, ст. 4076).
Если документ адресован юридическому лицу или органу власти, в
реквизите "Адресат" записывается наименование организации (в
именительном падеже), при необходимости, должность лица, которому
адресован документ (в дательном падеже), затем почтовый адрес.
5. Заголовок к тексту отражает краткое содержание текста и
представляет собой запись "Извещение о приостановлении кадастрового
учета земельных участков" или "Решение об отказе в проведении
кадастрового учета земельных участков".
6. Текст извещения о приостановлении или решения об отказе
состоит из вводной и констатирующей частей.
В вводной части кратко излагается существо заявки на кадастровые
работы с указанием ее номера, описания земельного участка.
В констатирующей части излагаются все выявленные причины
приостановления или отказа и принятое решение, основанное на нормах
статьи 20 Федерального закона "О государственном земельном кадастре".
В случае приостановления проведения государственного кадастрового
учета земельного участка в констатирующей части дополнительно могут
предлагаться пути устранения причин приостановления. Кроме того,
делается предупреждение об отказе в проведении государственного
кадастрового учета, если причины приостановления не будут устранены в
установленный срок. Образцы текстов приведены в приложении.
7. Наличие реквизитов "Подпись" (09) и "Отметка об исполнителе"
(10) обязательно. В состав реквизита "Подпись" входят должность
подписавшего документ лица (сокращенное наименование), личная подпись
и расшифровка подписи в виде инициалов и фамилии. Реквизит "Отметка об
исполнителе" содержит фамилию непосредственного исполнителя документа
и номер его телефона. Допускается размещение этого реквизита на
оборотной стороне последнего листа документа в левом нижнем углу.
Требования к бланкам документов
8. Бланки документов изготавливаются на листах белой (светлых
тонов) бумаги формата А4 в порядке, установленном для изготовления
документов с воспроизведением Государственного герба Российской
Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от
27.12.1995 N 1268 "Об упорядочении изготовления, использования,
хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением
Государственного герба Российской Федерации" ("Собрание
законодательства РФ", 08.01.96, N 2, ст. 123).
В целях проведения разъяснительной работы среди населения по
вопросам действующего законодательства рекомендуется на оборотной
стороне извещения о приостановлении и решения об отказе помещать текст
статьи 20 Федерального закона "О государственном земельном кадастре".
Документационное обеспечение приостановления или отказа
в проведении государственного кадастрового учета
9. Извещения о приостановлении и решения об отказе оформляются в
двух экземплярах: один экземпляр на бланке письма организации -
подлинник, второй экземпляр - на чистом листе с визами согласований и
подписью должностного лица - визовая копия. После регистрации
документов в книге учета выданных сведений полностью оформленный
подлинник отправляется заявителю, визовая копия помещается в дело по
заявке.
10. Подготовленные документы направляются заявителю почтовым
отправлением с уведомлением по указанному в заявке адресу. По
получении уведомления о вручении заявителю названных документов в
книгах учета выданных сведений и учета заявок делаются соответствующие
отметки.
Если в заявке не указан адрес для доставки документов (при отказе
заявителя указать адрес в заявке), извещение о приостановлении или
решение об отказе регистрируется в книге учета выданных сведений и
хранится в деле по заявке до обращения заявителя в орган,
осуществляющий государственный кадастровый учет.
11. После устранения причин приостановления (представления
необходимых сведений):
- на подлиннике и визовой копии извещения о приостановлении
делается отметка в виде оттиска штампа "Приостановление снято", вид
которого представлен на рис. 1, с указанием даты и подписи
должностного лица, подлинник извещения возвращается заявителю;
--------------------------------------
| |
| ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ СНЯТО |
| |
| ------------------------------ |
| (дата, подпись) |
| |
--------------------------------------
Рис. 1. Вид оттиска "Приостановление снято"
- в книге учета заявок делается соответствующая отметка.
После завершения процесса государственного кадастрового учета
визовая копия извещения о приостановлении вместе с другими документами
по заявке помещается в кадастровое дело.
----------------------------------------------------------------------
По заключению Минюста РФ в государственной регистрации не
нуждается (письмо Минюста РФ от 6 июня 2001 г. N 07/5587-ЮД).
Приложение
ПРИМЕРНЫЕ ТЕКСТЫ ИЗВЕЩЕНИЙ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И РЕШЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРОВЕДЕНИИ ТАКОГО УЧЕТА
1. При проведении кадастровых работ по формированию земельного
участка путем выделения на основании заявки N ---- от ------------ в
соответствии с Постановлением администрации "О предоставлении..."
выполнена проверка плана межевания вновь образуемого земельного
участка, расположенного -----------------------. В результате проверки
выявлена противоречивость сведений: площадь земельного участка,
указанная в правоустанавливающем документе, на 89 м2 меньше полученной
по результатам межевания. Такая разница значений превышает допустимые
нормы.
В связи с тем что представленные сведения противоречивы,
государственный кадастровый учет приостанавливается на основании п. 1
ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном
земельном кадастре" до устранения причин, препятствующих его
проведению.
Если указанные причины не будут устранены в течение одного месяца
с момента получения настоящего извещения, в соответствии с п. 2 ст. 20
Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном
кадастре" будет принято решение об отказе в проведении кадастрового
учета земельного участка.
2. При проведении кадастровых работ по формированию земельных
участков на основании заявки N ---- от ------------- выявлено, что
площадь (не) отчуждаемой части земельного участка составляет
-------------------, что меньше минимальной площади, установленной
Постановлением ---------------- от ------------- N ----- для земельных
участков, предназначенных для ---------------------------------------.
В связи с изложенным в проведении кадастрового учета земельных
участков отказано на основании п. 3 ст. 20 Федерального закона от
02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре". |