О ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ
НАДЗОРЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ
СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ
И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ
11 апреля 2001 г.
N 83
(Д)
Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ
"О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" <*>,
Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года
N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно -
эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о
государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" <**> и в
целях организации обеспечения санитарно - эпидемиологического
благополучия военнослужащих и гражданского персонала федеральных
органов правительственной связи и информации приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14,
ст. 1650.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31,
ст. 3295.
1. Утвердить Инструкцию о порядке осуществления государственного
санитарно - эпидемиологического надзора в федеральных органах
правительственной связи и информации (прилагается).
2. Начальникам структурных подразделений ФАПСИ, управлений ФАПСИ
в федеральных округах, региональных управлений правительственной связи
и информации, центров правительственной связи, командирам воинских
частей войск ФАПСИ, начальникам военных образовательных учреждений
профессионального образования, руководителям научно -
исследовательских и других организаций:
- обеспечить выполнение в федеральных органах правительственной
связи и информации требований санитарного законодательства и
настоящего Приказа;
- оказывать необходимую помощь должностным лицам, осуществляющим
государственный санитарно - эпидемиологический надзор при исполнении
ими должностных обязанностей.
Генеральный директор Агентства
В. МАТЮХИН
11 апреля 2001 г.
N 83
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
26 июля 2001 г.
N 2827
Приложение
к Приказу Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 11 апреля 2001 года
N 83
Согласовано
Первый заместитель Министра
здравоохранения Российской Федерации -
главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
Г.ОНИЩЕНКО
22 июня 2001 года
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным
законом "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" <*>,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г.
N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно -
эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о
государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" <**> и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14,
ст. 1650.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31,
ст. 3295.
2. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор (далее -
госсанэпиднадзор) в федеральных органах правительственной связи и
информации <*> (далее - федеральные органы) осуществляется
должностными лицами учреждений и структурных подразделений санитарно -
эпидемиологического профиля федеральных органов (далее - должностные
лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных
органах), входящих в систему государственной санитарно -
эпидемиологической службы Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Под федеральными органами правительственной связи и
информации в настоящей Инструкции понимаются структурные подразделения
ФАПСИ, управления ФАПСИ в федеральных округах, региональные управления
правительственной связи и информации, центры правительственной связи,
воинские части войск ФАПСИ, военные образовательные учреждения
профессионального образования, научно - исследовательские и другие
организации.
3. Деятельность должностных лиц, уполномоченных осуществлять
госсанэпиднадзор в федеральных органах, организует главный
государственный санитарный врач ФАПСИ, являющийся по своим
функциональным обязанностям заместителем Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации по вопросам обеспечения
санитарно - эпидемиологического благополучия военнослужащих и
гражданского персонала федеральных органов, а по должности -
заместителем начальника Военно - медицинской службы Управления
материально - технического и тылового обеспечения ФАПСИ (далее - УМТТО
ФАПСИ).
Обязанности главного государственного санитарного врача ФАПСИ
возлагаются генеральным директором ФАПСИ по согласованию с Главным
государственным санитарным врачом Российской Федерации.
4. К должностным лицам, уполномоченным осуществлять
госсанэпиднадзор в федеральных органах, относятся:
- заместитель начальника Военно - медицинской службы УМТТО ФАПСИ
- главный государственный санитарный врач ФАПСИ, заместитель Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации;
- начальник Центра государственного санитарно -
эпидемиологического надзора ФАПСИ - заместитель главного
государственного санитарного врача ФАПСИ;
- начальники отделений, лабораторий, групп и специалисты
учреждений и подразделений санитарно - эпидемиологического профиля
федеральных органов в соответствии с перечнем, указанным в подпункте 8
пункта 18 Положения о государственной санитарно - эпидемиологической
службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.
5. Должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор
в федеральных органах, в своей деятельности руководствуются
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, ведомственными (межведомственными) нормативными правовыми
актами, в том числе настоящей Инструкцией; действуют при выполнении
своих обязанностей на основе подчинения нижестоящих вышестоящим и во
взаимодействии с органами и учреждениями госсанэпидслужбы в субъектах
Российской Федерации.
6. Госсанэпиднадзору подлежат федеральные органы с
производственными, служебными, хозяйственными зданиями, сооружениями,
иными помещениями, в которых они располагаются, и занимаемыми ими
территориями.
7. Квалификационная аттестация должностных лиц, уполномоченных
осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, проводится в
установленном в федеральных органах порядке.
8. Основными задачами должностных лиц, осуществляющих
госсанэпиднадзор в федеральных органах, являются:
8.1. Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений) военнослужащих и гражданского персонала
федеральных органов.
8.2. Предупреждение вредного воздействия неблагоприятных факторов
службы (работы) на здоровье военнослужащих и гражданского персонала
федеральных органов.
8.3. Гигиеническое воспитание и обучение военнослужащих и
гражданского персонала федеральных органов.
9. В рамках осуществления госсанэпиднадзора в федеральных органах
должностные лица, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции, в
пределах полномочий:
9.1. Принимают обязательные для выполнения должностными лицами
федеральных органов решения по проведению гигиенических и
противоэпидемических мероприятий.
9.2. Осуществляют контроль за выполнением требований санитарных
правил, норм, гигиенических нормативов, санитарно -
противоэпидемических (профилактических) мероприятий в части
обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия федеральных
органов:
а) при проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации
предприятий, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных
средств, а также при вводе их в эксплуатацию;
б) при разработке, постановке на производство, применении и
использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;
в) при осуществлении мероприятий по охране от загрязнения
атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны, производственных и иных
помещений в местах постоянного и временного пребывания военнослужащих
и гражданского персонала федеральных органов;
г) при эксплуатации зданий, помещений, сооружений, оборудования и
транспортных средств;
д) при выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками
ионизирующих и неионизирующих излучений;
е) при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации
инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)
военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, связанных
с воздействием неблагоприятных факторов службы (работы) на их
здоровье;
ж) при воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;
з) при выборе земельных участков под строительство объектов
федеральных органов;
и) при выборе водных источников, используемых для
централизованного и децентрализованного водоснабжения объектов
федеральных органов, а также лечебных целей, купания, занятия спортом
и отдыха военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов;
к) при установлении зон санитарной охраны источников
водопользования и осуществлении мероприятий по охране водоемов от
загрязнения;
л) при обеспечении водой для питьевых, хозяйственных и
производственных целей;
м) при установлении санитарных защитных зон производственных
объектов;
н) при сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и
утилизации производственных и бытовых отходов;
о) при осуществлении мероприятий по санитарной охране территории
лечебно - оздоровительных учреждений федеральных органов.
Контроль за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических
нормативов при проведении мероприятий, перечисленных в подпунктах "з"
- "о" настоящего пункта, осуществляется по согласованию с центрами
государственного санитарно - эпидемиологического надзора,
подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации.
9.3. Проводят санитарно - эпидемиологические расследования,
направленные на установление причин и выявление условий возникновения,
распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний
(отравлений) среди военнослужащих и гражданского персонала федеральных
органов.
9.4. Проводят статистическое наблюдение за обеспечением санитарно
- эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского
персонала федеральных органов, государственный учет инфекционных,
паразитарных, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений) и определение связи причин их возникновения с
воздействием неблагоприятных факторов службы (работы).
9.5. Выдают санитарно - эпидемиологические заключения в
соответствии с подпунктом 4 пункта 15 Положения о государственной
санитарной эпидемиологической службе Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24
июля 2000 г. N 554.
9.6. Участвуют в разработке и реализации программ медицинского
обеспечения федеральных органов, а также федеральных и региональных
целевых программ в области обеспечения санитарно - эпидемиологического
благополучия населения Российской Федерации в части, касающейся
федеральных органов.
9.7. Разрабатывают в установленном порядке инструктивно -
методические документы по организации и проведению санитарно -
противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
9.8. Представляют руководителям федеральных органов и начальникам
подчиненных им объектов информацию о санитарно - эпидемиологическом
состоянии объектов, инфекционных, паразитарных, профессиональных и
массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) военнослужащих и
гражданского персонала федеральных органов и о вводимых в действие
нормативных правовых актах в области санитарного законодательства.
9.9. Вносят в установленном порядке (через главного
государственного санитарного врача ФАПСИ или его заместителя)
предложения, направленные на предотвращение, минимизацию и ликвидацию
опасного и вредного влияния на здоровье военнослужащих и гражданского
персонала федеральных органов условий службы (работы) и быта,
связанных с функционированием объектов федеральных органов, в том
числе:
а) руководителям федеральных органов и начальникам подчиненных им
объектов - о приведении в соответствие с санитарным законодательством
принятых распорядительных документов в части, касающейся обеспечения
санитарно - эпидемиологического благополучия, о применении
административных или дисциплинарных мер воздействия на должностные
лица за нарушение санитарного законодательства;
б) в органы сертификации - в случаях установления несоответствия
продукции, работ, услуг санитарным правилам и нормам для принятия
решения о приостановлении действия или об изъятии сертификатов
соответствия продукции, работ и услуг;
в) в органы лицензирования - в случаях установления нарушения
санитарных правил и норм при осуществлении видов деятельности,
представляющих опасность для здоровья военнослужащих и гражданского
персонала федеральных органов и окружающей среды, для решения вопроса
о приостановлении действия лицензий на отдельные виды деятельности или
об изъятии этих лицензий.
9.10. Организуют и проводят по заявкам федеральных органов, иных
юридических и физических лиц санитарно - эпидемиологические экспертизы
(обследования, исследования и испытания) проектной документации,
хозяйственной и иной деятельности объектов, продукции, работ, услуг.
9.11. Проводят оценку соответствия санитарным правилам и нормам
условий службы (работы), быта, проектов реконструкции,
эксплуатационной документации, продукции, работ, услуг, хозяйственной
и иной деятельности федеральных органов и подчиненных им объектов.
9.12. Принимают участие в лицензировании и сертификации различных
видов деятельности, продукции, работ, услуг, представляющих
потенциальную опасность для здоровья военнослужащих и гражданского
персонала федеральных органов, окружающей среды, выдавая
соответствующие санитарно - эпидемиологические заключения.
9.13. Организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные и
дезинсекционные работы.
9.14. Организуют гигиеническое воспитание и обучение
военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, участвуют
в пропаганде здорового образа жизни.
10. Главный государственный санитарный врач ФАПСИ и его
заместитель обладают полномочиями, установленными статьей 51
Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии
населения".
11. Должностные лица, уполномоченные осуществлять
госсанэпиднадзор в федеральных органах, пользуются правами,
предусмотренными статьей 50 Федерального закона "О санитарно -
эпидемиологическом благополучии населения".
12. Обязанности и ответственность должностных лиц, уполномоченных
осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, регулируются
статьями 52 и 53 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения".
13. Действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных
осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, могут быть
обжалованы как главному государственному санитарному врачу ФАПСИ, так
и в вышестоящий орган государственного санитарно - эпидемиологического
надзора или в суд.
14. Лица, нарушившие санитарное законодательство на объектах
федеральных органов, привлекаются к административной ответственности
должностными лицами, уполномоченными осуществлять госсанэпиднадзор в
федеральных органах, в соответствии со статьями 55, 56 и 57
Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии
населения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15. Деятельность учреждений санитарно - эпидемиологического
профиля в федеральных органах осуществляется на основании уставов и
положений, утвержденных в установленном в федеральных органах порядке.
16. Организация деятельности должностных лиц, уполномоченных
осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, осуществляется в
соответствии с утвержденными в установленном в федеральных органах
порядке планами работы на основе:
- единоначалия и персональной ответственности за исполнение
обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка;
- коллегиальности при выработке решений по наиболее важным
вопросам служебной деятельности;
- взаимодействия с органами государственной власти, общественными
организациями, предприятиями, учреждениями и иными организациями
Российской Федерации. |