ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФПС РОССИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОЛЛЕГИИ ПОГРАНИЧНОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2001 Г. И МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ ОСНОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬ. Приказ. Федеральная пограничная служба РФ. 20.04.01 229

    ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФПС РОССИИ ПО
   ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОЛЛЕГИИ ПОГРАНИЧНОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО
    ГОСУДАРСТВА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2001 Г. И МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
        ПЛАНОМ ОСНОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СЛУЖЕБНОЙ
      ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОГРАНИЧНОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ВО
                      ВТОРОМ КВАРТАЛЕ 2001 ГОДА

                                ПРИКАЗ

                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ

                          20 апреля 2001 г.
                                N 229

                                (ФПС)


     Во исполнение   постановлений   коллегии   Пограничного  комитета
Союзного  государства  от  5  апреля  2001  г.  (далее   именуется   -
Пограничный  комитет)  в целях своевременной и качественной подготовки
проектов документов и проведения мероприятий,  предусмотренных  Планом
основных    организационных    мероприятий    служебной   деятельности
Пограничного комитета Союзного государства  во  втором  квартале  2001
года,  утвержденным постановлением коллегии Пограничного комитета от 6
октября 2000 г. N 1, приказываю:
     1. Объявить  для  руководства и исполнения постановления коллегии
Пограничного комитета от 5 апреля 2001 г.  N 1,  2,  3, 4, 5, 6 (копии
прилагаются).
     2. Оперативному управлению Главного  штаба  совместно  с  Центром
оперативно-пограничных исследований до 1 июня т.г.  подготовить проект
письма в Правительство Российской Федерации с докладом  о  проделанной
работе   по   подготовке  проекта  программы  обеспечения  пограничной
безопасности Союзного государства на период до 2015 года.
     3. Международно-договорному      департаменту     совместно     с
заинтересованными структурными подразделениями ФПС России:
     до 30  мая  т.г.  доработать  проект  договора  между  Российской
Федерацией и Республикой Беларусь об охране внешней  границы  Союзного
государства,   согласовать   его   в   рабочем   порядке   в   органах
государственной  власти   Российской   Федерации   и   согласовать   с
Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь (далее
именуется  Госкомпогранвойск  Беларуси)  вопрос  о  его  вынесении  на
рассмотрение очередного заседания коллегии Пограничного комитета;
     до 30 июня т.г.  завершить согласование в государственных органах
Российской Федерации проекта протокола между Российской  Федерацией  и
Республикой  Беларусь  о внесении изменений в Договор между Российской
Федерацией и  Республикой  Беларусь  о  совместных  усилиях  в  охране
Государственной границы Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г.
     4. Департаменту пограничного контроля:
     совместно с     Международно-договорным     департаментом      во
взаимодействии   с   Управлением   пограничного   контроля   Штаба   и
Международно-договорным управлением Госкомпогранвойск Беларуси  до  25
мая  т.г.  подготовить согласованные предложения по сокращению времени
оформления лиц и транспортных средств в пунктах пропуска через внешнюю
границу  Союзного  государства,  заключению международных договоров по
вопросам  пересечения   внешней   границы   Союзного   государства   и
представить мне на рассмотрение;
     до 10  июня  т.г.   подготовить   проект   протокола   о   единой
номенклатуре технических средств пограничного контроля,  применяемых в
пограничных  войсках  Беларуси   и   органах   пограничного   контроля
Пограничной службы Российской Федерации и представить для рассмотрения
на очередное заседание коллегии Пограничного комитета.
     5. Разведывательному департаменту совместно с Центром обеспечения
оперативной  деятельности  во  взаимодействии  с  Оперативно-розыскным
управлением  Госкомпогранвойск  Беларуси  до  25 мая т.г.  подготовить
согласованные  предложения   по   организации   оперативно-справочного
обеспечения  и  созданию  унифицированной  нормативной  правовой базы,
регламентирующей деятельность частей и подразделений  радиоэлектронной
разведки  пограничных  войск  Республики Беларусь и Пограничной службы
Российской Федерации,  и представить  для  рассмотрения  на  очередное
заседание коллегии Пограничного комитета.
     6. Управлению   подготовки    совместно    с    заинтересованными
структурными   подразделениями   ФПС   России   во   взаимодействии  с
Управлением подготовки войск Госкомпогранвойск Беларуси до 5 июня т.г.
подготовить   проекты  плана  взаимодействия  по  вопросам  подготовки
пограничных войск Республики Беларусь и Пограничной службы  Российской
Федерации,  плана  совместных  спортивных  и культурно-просветительных
мероприятий и представить  для  рассмотрения  на  очередное  заседание
коллегии Пограничного комитета.
     7. Рабочей группе по  унификации  нормативной  правовой  базы  по
пограничным  вопросам совместно с Управлением правового обеспечения во
взаимодействии с Юридическим отделом Госкомпогранвойск Беларуси до  15
мая  т.г.  доработать проект модельного закона Союзного государства "О
Государственной  границе"  и  изучить  вопрос  о   необходимости   его
согласования в органах государственной власти Российской Федерации.
     8. Рабочей группе по  унификации  нормативной  правовой  базы  по
пограничным  вопросам приступить к работе по подготовке проекта закона
Союзного государства "О Государственной границе Союзного  государства"
и продолжить подготовку предложений по внесению изменений и дополнений
в  национальные  законодательные  акты,  регламентирующие  обеспечение
пограничной безопасности государств - участников Союзного государства.
     9. Департаменту вооружения до 25  июня  т.г.  проработать  проект
постановления  Совета  Министров  Союзного  государства  о  разрешении
закупки автомобильной техники за счет бюджета Союзного  государства  в
заинтересованных  федеральных органах исполнительной власти и с учетом
поступивших  замечаний  направить  предложения   в   Госкомпогранвойск
Беларуси для его доработки.
     10. Центру оперативно-пограничных исследований:
     совместно с   Госкомпогранвойск  Беларуси  продолжить  подготовку
организационно-штатных  документов   по   формированию   Объединенного
научного центра Пограничного комитета;
     до 30 апреля т.г.  подготовить предложения  о  создании  на  базе
Центра  оперативно-пограничных  исследований,  в  пределах его штатной
численности,  структурного  подразделения  для   разработки   проектов
союзных   и   федеральных   целевых  программ  и  представить  мне  на
рассмотрение;
     организовать работу   по   подготовке   предложений  по  проектам
программы обустройства внешних границ Союзного государства  на  период
2002  -  2005  гг.  и  программы  обеспечения пограничной безопасности
Союзного государства на период до 2015 года;
     до 10   мая   т.г.   провести   внутригосударственные   процедуры
согласования проекта программы обустройства  внешних  границ  Союзного
государства   на   период   2002-2005  гг.,  на  встрече  экспертов  -
представителей ФПС России и Госкомпогранвойск Беларуси доработать  его
с    учетом   замечаний   и   предложений   заинтересованных   органов
государственной власти Российской Федерации и Республики Беларусь и до
1  июня  т.г.  представить  в  рабочем  порядке на рассмотрение членам
коллегии Пограничного комитета;
     до 1  июня  т.г.  совместно  с  рабочей группой Госкомпогранвойск
Беларуси подготовить  согласованные  предложения  в  проект  программы
обеспечения пограничной безопасности Союзного государства на период до
2015 года  и  представить  для  рассмотрения  на  очередное  заседание
коллегии Пограничного комитета.
     11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить - членов
коллегии  Пограничного комитета,  заместителей директора ФПС России по
направлениям деятельности,  общий - на секретаря коллегии Пограничного
комитета Союзного государства.

Директор Федеральной пограничной
службы Российской Федерации
генерал-полковник
                                                             К. Тоцкий
20 апреля 2001 г.
N 229


                                                            Приложение

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 1

         коллегии Пограничного комитета Союзного государства

     5 апреля 2001 года                                       г. Минск

     Коллегия Пограничного  комитета  Союзного  государства,  заслушав
информацию     начальника     Международно-договорного    департамента
Федеральной пограничной службы Российской Федерации генерал-лейтенанта
А.Л.  Манилова  и  помощника  Председателя  Государственного  комитета
пограничных  войск  Республики  Беларусь  полковника  А.П.  Чирака   о
подготовке проекта Протокола между Российской Федерацией и Республикой
Беларусь о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией  и
Республикой  Беларусь  о  совместных  усилиях в охране Государственной
границы Республики Беларусь от 21 февраля 1995 года,  а также  проекта
Договора об охране внешней границы Союзного государства, постановила:
     1. Информацию  начальника  Международно-договорного  департамента
ФПС  России генерал-лейтенанта А.Л.  Манилова и помощника Председателя
Государственного  комитета  пограничных  войск   Республики   Беларусь
полковника А.П. Чирака принять к сведению.
     2. Завершить согласование  в  государственных  органах  России  и
Беларуси  проекта  Протокола между Российской Федерацией и Республикой
Беларусь о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией  и
Республикой  Беларусь  о  совместных  усилиях в охране Государственной
границы Республики Беларусь от 21 февраля 1995 года.
     Срок - II квартал 2001 года
     Отв. - МДД ФПС России, МДУ Госкомпогранвойск Беларуси.
     3. Информацию  российской  стороны  о  проекте Договора об охране
внешней границы Союзного государства принять к сведению.
     Белорусская сторона    в    течение    II    квартала    проведет
внутригосударственные консультации о возможности  подготовки  Договора
об  охране  внешней  границы  Союзного  государства и о их результатах
проинформирует российскую сторону.
     Отв. - МДУ Госкомпогранвойск Беларуси.
     Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на МДД
ФПС  России  и  МДУ  Госкомпогранвойск  Беларуси,  общий контроль - на
секретаря коллегии Пограничного комитета Союзного государства.

Председатель коллегии
Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-полковник
                                                             К. Тоцкий

Заместитель председателя
коллегии Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-лейтенант
                                                         А. Павловский


                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 2
         коллегии Пограничного комитета Союзного государства

     5 апреля 2001 года                                       г. Минск

     Коллегия Пограничного  комитета  Союзного  государства,  заслушав
информацию   заместителя   Председателя   Госкомпогранвойск   Беларуси
полковника И.С. Реута о проекте модельного закона Союзного государства
"О  Государственной  границе",  отмечает,  что развитие интеграционных
процессов  пограничных  ведомств  Республики  Беларусь  и   Российской
Федерации   не   может   происходить  без  сближения  их  национальных
законодательств и  формирования  нормативной  правовой  базы  Союзного
государства.
     Основываясь на  Договоре  о  создании  Союзного   государства   и
Программе  действий  Российской  Федерации  и  Республики  Беларусь по
реализации его  положений,  коллегия  Пограничного  комитета  Союзного
государства постановила:
     1. Информацию заместителя Председателя Госкомпогранвойск Беларуси
полковника И.С. Реута о проекте модельного закона Союзного государства
"О Государственной границе" принять к сведению.
     2. Работу   по  подготовке  проекта  модельного  закона  Союзного
государства "О Государственной границе",  проделанную рабочей  группой
по  унификации  нормативной  правовой  базы  по  пограничным  вопросам
одобрить.
     3. Поручить  рабочей  группе  доработать проект модельного закона
Союзного   государства   "О   Государственной   границе"   с    учетом
представленных замечаний.
     Срок - II квартал 2001 года.
     4. ФПС  России  и  Госкомпогранвойск  Беларуси  изучить  вопрос о
необходимости  согласования   проекта   модельного   закона   Союзного
государства  "О  Государственной  границе"  в  соответствующих органах
государственной власти Российской Федерации и Республики  Беларусь.  С
учетом изучения предусмотреть включение в План работы Совета Министров
Союзного государства на 2002 год подготовку  проекта  закона  Союзного
государства   "О   Государственной   границе   Союзного  государства",
разработанного на  основе  модельного  закона.  Продолжить  работу  по
подготовке   предложений   для   внесения  изменений  и  дополнений  в
национальные  законодательные   акты,   регламентирующие   обеспечение
пограничной безопасности государств - участников Союзного государства.
     Срок - 2001 - 2002 год.
     Отв. - УПО ФПС России, ЮО Госкомпогранвойск Беларуси.
     Контроль за  выполнением  настоящего  постановления  возложить на
членов коллегии,  общий контроль - на секретаря коллегии  Пограничного
комитета Союзного государства.

Председатель коллегии
Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-полковник
                                                             К. Тоцкий

Заместитель председателя
коллегии Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-лейтенант
                                                         А. Павловский


                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 3
         коллегии Пограничного комитета Союзного государства

     5 апреля 2001 года                                       г. Минск

     Коллегия Пограничного  комитета  Союзного  государства,  заслушав
информацию Председателя Госкомпогранвойск Беларуси  генерал-лейтенанта
А.А. Павловского и первого заместителя директора - начальника Главного
штаба  ФПС  России  генералполковника  Н.С.  Резниченко   о   проектах
Программы обеспечения пограничной безопасности Союзного государства на
период до 2015 года,Программы  обустройства  внешних  границ  Союзного
государства на период 2002 - 2005 г.г.,  Протокола и Сметы расходов на
обустройство  и  оборудование   Государственной   границы   Республики
Беларусь с Литовской Республикой и Латвийской Республикой на 2001 год,
постановила:
     1. Информацию     Председателя     Госкомпогранвойск     Беларуси
генерал-лейтенанта А.А.  Павловского и первого заместителя директора -
начальника Главного штаба ФПС России генералполковника Н.С. Резниченко
о проектах Программы  обеспечения  пограничной  безопасности  Союзного
государства  на  период  до 2015 года,  Программы обустройства внешних
границ Союзного государства на период 2002 - 2005  г.г.,  Протокола  и
Сметы  расходов на обустройство и оборудование Государственной границы
Республики Беларусь с Литовской Республикой и  Латвийской  Республикой
на 2001 год принять к сведению.
     2. Протокол и  Смету  расходов  на  обустройство  и  оборудование
Государственной  границы Республики Беларусь с Литовской Республикой и
Латвийской Республикой на 2001 год утвердить и направить установленным
порядком на согласование в министерства финансов Республики Беларусь и
Российской Федерации.
     3. С  учетом  разработки  проекта   Договора   между   Российской
Федерацией  и  Республикой Беларусь об охране внешней границы Союзного
государства  провести  внутригосударственные  процедуры   согласования
проекта  Программы обустройства внешних границ Союзного государства на
период 2002 - 2005 г.г.
     С целью доработки проекта Программы на основе анализа замечаний и
предложений  заинтересованных  министерств   и   ведомств   Республики
Беларусь и Российской Федерации в первой половине мая провести встречу
экспертов.
     Согласованный проект Программы представить в рабочем  порядке  на
рассмотрение  членам  коллегии  Пограничного  комитета для дальнейшего
направления в Совет Министров Союзного государства.
     Срок - до 1 июня 2001 г.
     Отв. -  руководители  рабочих  групп,  (ЦОПИ  Пограничной  службы
России, Штаб Госкомпогранвойск Беларуси).
     4. До  начала  действия  Программы  обустройства  внешних  границ
Союзного  государства  на  период  2002  -  2005  г.г.  финансирование
обустройства  и  оборудования   Государственной   границы   Республики
Беларусь   на   прибалтийском   направлении   продолжить   в  порядке,
предусмотренном статьей  7  Договора  между  Российской  Федерацией  и
Республикой  Беларусь  о  совместных  усилиях в охране Государственной
границы Республики Беларусь  от  21.02.95  года  и  Соглашением  между
Правительством   Республики   Беларусь   и  Правительством  Российской
Федерации о финансировании обустройства и оборудования Государственной
границы  Республики  Беларусь  с  Латвийской  Республикой  и Литовской
Республикой от 21.09.95 г.
     5. С  целью  разработки проекта Программы обеспечения пограничной
безопасности Союзного государства  на  период  до  2015  года  рабочей
группе  ФПС  России и Госкомпогранвойск Беларуси подготовить расчеты и
обоснование.  Представить  их  на  рассмотрение   очередной   коллегии
Пограничного комитета Союзного государства.
     Срок - июнь 2001 г.
     Отв. -  ЦОПИ  Пограничной  службы России,  Штаб Госкомпогранвойск
Беларуси.
     Контроль за  выполнением  настоящего  постановления  возложить на
членов коллегии,  общий контроль - на секретаря коллегии  Пограничного
комитета Союзного государства.

Председатель коллегии
Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-полковник
                                                             К. Тоцкий

Заместитель председателя
коллегии Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-лейтенант
                                                         А. Павловский


                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 4
         коллегии Пограничного комитета Союзного государства

     5 апреля 2001 года                                       г. Минск

     Коллегия Пограничного  комитета  Союзного  государства,  заслушав
информацию  заслушав  информацию  начальника   Международнодоговорного
департамента ФПС России генерал-лейтенанта А.Л.  Манилова и начальника
Международно-договорного   управления    Госкомпогранвойск    Беларуси
полковника   А.П.   Чирака   по   вопросу   "О  внесении  изменений  в
учредительные документы Пограничного комитета Союзного  государства  и
подготовке   проекта   Положения   о   Пограничном  комитете  Союзного
государства", постановила:
     1. Информацию  начальника  Международно-договорного  департамента
ФПС   России   генерал-лейтенанта   А.Л.   Манилова    и    начальника
Международно-договорного    управления    Госкомпогранвойск   Беларуси
полковника А.П. Чирака принять к сведению.
     2. В  целях  выполнения  Постановления  Высшего  Государственного
Совета Союзного государства от 27.6.2000 г. N 15 повторно инициировать
рассмотрение   в  Постоянном  Комитете  Союзного  государства  проекта
Положения  о  Пограничном  комитете  Союзного  государства   с   целью
получения   рекомендаций   по  приведению  его  и  иных  учредительных
документов Пограничного комитета Союзного государства в соответствие с
Договором о создании Союзного государства.
     Срок - июнь 2001 г. Отв. - МДД ФПС России.
     Контроль за выполнением  настоящего  постановления  возложить  на
членов  коллегии,  общий контроль - на секретаря коллегии Пограничного
комитета Союзного государства.

Председатель коллегии
Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-полковник
                                                             К. Тоцкий

Заместитель председателя
коллегии Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-лейтенант
                                                         А. Павловский


                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 5
         коллегии Пограничного комитета Союзного государства

     5 апреля 2001 года                                       г. Минск

     Коллегия Пограничного  комитета  Союзного  государства,  заслушав
информацию первого заместителя директора - начальника  Главного  штаба
ФПС   России   генерал-полковника   Н.С.   Резниченко   и  заместителя
Председателя  Госкомпогранвойск  Беларуси  полковника  И.С.  Реута   о
создании  Объединенного научного центра Пограничного комитета Союзного
государства, постановила:
     1. Информацию первого заместителя директора - начальника Главного
штаба ФПС России  генерал-полковника  Н.С.  Резниченко  и  заместителя
Председателя   Госкомпогранвойск  Беларуси  полковника  И.С.  Реута  о
создании Объединенного научного центра Пограничного комитета  Союзного
государства принять к сведению.
     2. Временное    положение    об   Объединенном   научном   центре
Пограничного комитета Союзного государства одобрить (прилагается).
     3. Госкомпогранвойск Беларуси и ФПС России продолжить  подготовку
организационно-штатных   документов   по   формированию  Объединенного
научного центра Пограничного комитета Союзного государства.
     Контроль за  выполнением  настоящего  постановления  возложить на
членов коллегии,  общий контроль - на секретаря коллегии  Пограничного
комитета Союзного государства.

Председатель коллегии
Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-полковник
                                                             К. Тоцкий

Заместитель председателя
коллегии Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-лейтенант
                                                         А. Павловский


                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 6
         коллегии Пограничного комитета Союзного государства

     5 апреля 2001 года                                       г. Минск

     Коллегия Пограничного  комитета  Союзного  государства,  заслушав
информацию   заместителя   Председателя   Госкомпогранвойск   Беларуси
полковника  В.В.   Каплиенко   о   возможности   и   порядке   закупки
автомобильной   техники   за   счет   бюджета   Союзного  государства,
постановила:
     1. Информацию заместителя Председателя Госкомпогранвойск Беларуси
полковника  В.В.   Каплиенко   о   возможности   и   порядке   закупки
автомобильной  техники  за счет бюджета Союзного государства принять к
сведению.
     2. ФПС    России    и    Госкомпогранвойск    Беларуси   провести
внутригосударственные  процедуры  согласования  проекта  постановления
Совета   Министров   Союзного   государства   о   разрешении   закупки
автомобильной техники за счет бюджета Союзного государства.
     Представить установленным  порядком  проект  постановления Совета
Министров Союзного государства  по  данному  вопросу  (прилагается)  в
Совет Министров Союзного государства.
     Срок - II квартал 2001 года.
     Отв. - МДУ Госкомпогранвойск Беларусь, ДВ ФПС России.
     Контроль за выполнением  настоящего  постановления  возложить  на
членов  коллегии,  общий контроль - на секретаря коллегии Пограничного
комитета Союзного государства.

Председатель коллегии
Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-полковник
                                                             К. Тоцкий

Заместитель председателя
коллегии Пограничного комитета
Союзного государства
генерал-лейтенант
                                                         А. Павловский


                                                                Проект

                 СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от "---" ------------ 2001 г.                            N ------

           О закупке автомобильной техники за счет бюджета
                         Союзного государства

     Совет Министров Союзного государства постановляет:
     1. Принять    предложение    Пограничного    комитета    Союзного
государства.
     2. В  интересах  обеспечения  надежной  охраны  границ   Союзного
государства  предоставить возможность закупки автомобильной техники за
счет  бюджета  Союзного  государства  в  рамках  реализации  Программы
"Обустройство границ".

Председатель Совета Министров
Союзного государства
                                                           М. Касьянов