О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО
ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ
ПРИСТАВОВ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
ПРИКАЗ
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
3 мая 2001 г.
N 162/2-5
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
3 мая 2001 г.
N 1906-01
(Д)
В целях обеспечения взаимодействия таможенных органов
Центрального таможенного управления и подразделений службы судебных
приставов Главного управления Министерства юстиции Российской
Федерации города Москвы по исполнению постановлений таможенных органов
и реализации положений совместного приказа ГТК России и Минюста России
от 22.03.2001 N 282/91, а также координации их деятельности
приказываем:
1. Утвердить Порядок взаимодействия таможенных органов
Центрального таможенного управления и территориальных подразделений
службы судебных приставов Главного управления Министерства юстиции
Российской Федерации по городу Москве при принудительном исполнении
постановлений таможенных органов (приложение 1).
2. Начальникам таможенных органов Центрального таможенного
управления, начальникам территориальных подразделений службы судебных
приставов Главного управления Министерства юстиции Российской
Федерации по городу Москве обеспечить применение утвержденного
Порядка.
3. Утвердить состав совместной рабочей группы по координации
взаимодействия таможенных органов Центрального таможенного управления
и подразделений службы судебных приставов Главного управления
Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве (приложение
2).
4. Возложить на совместную рабочую группу рассмотрение вопросов,
связанных с организацией работы по исполнению постановлений таможенных
органов.
5. Заседания совместной рабочей группы проводить ежеквартально по
инициативе одной из сторон.
6. Решение совместной рабочей группы оформлять протоколом.
Учесть, что решения совместной рабочей группы обязательны для
исполнения всеми руководителями таможенных органов Центрального
таможенного управления, обеспечивающими соблюдение таможенного
законодательства на территории города Москвы, и территориальных
подразделений службы судебных приставов Главного управления
Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве.
7. Настоящий приказ довести до сведения руководителей таможенных
органов Центрального таможенного управления, обеспечивающих соблюдение
таможенного законодательства на территории города Москвы, начальников
структурных подразделений службы судебных приставов Главного
управления Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о.
заместителя начальника Центрального таможенного управления С.А.
Нохрина и заместителя главного судебного пристава города Москвы С.А.
Кукушкину.
Начальник Центрального
таможенного управления
А.Е. Жерихов
3 мая 2001 г.
N 162/2-5
Заместитель начальника
Главного управления Министерства
юстиции Российской Федерации
по городу Москве -
главный судебный пристав
В.М. Жмячкин
3 мая 2001 г.
N 1906-01
Приложение 1
к приказу Центрального
таможенного управления и Главного
таможенного управления Минюста
России по городу Москве
от 3 мая 2001 года
N 162/2-5/1906-01
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО
ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ГОРОДУ МОСКВЕ ПРИ ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ИСПОЛНЕНИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет общие условия взаимодействия
таможенных органов Центрального таможенного управления (далее -
таможенные органы) с подразделениями службы судебных приставов
Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по
городу Москве (далее - подразделения службы судебных приставов) при
принудительном исполнении постановлений таможенных органов по делам о
нарушении таможенных правил (далее - дела о НТП) в части взыскания
штрафов, стоимости товаров и транспортных средств, издержек по делам,
а также постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных
платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет
имущества должника - организации (далее - постановления таможенных
органов).
1.2. Правовыми основаниями взаимодействия таможенных органов и
подразделений службы судебных приставов являются Конституция
Российской Федерации, Таможенный кодекс Российской Федерации,
Федеральные законы "О судебных приставах", "Об исполнительном
производстве", другие законы Российской Федерации, а также принятые в
соответствии с ними указы Президента Российской Федерации,
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,
совместные приказы ГТК России и Минюста России от 22.03.2001 N 282/91
"Об утверждении порядка взаимодействия таможенных органов Российской
Федерации и подразделений службы судебных приставов Министерства
юстиции Российской Федерации при принудительном исполнении
постановлений таможенных органов", от 08.10.99 N 685/294 "О порядке
взаимодействия органов и подразделений службы судебных приставов
Министерства юстиции Российской Федерации и таможенных органов
Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от
29.05.98 "О мерах по обеспечению безусловного исполнения решений о
взыскании задолженности по налогам, сборам и иным обязательным
платежам" и иные правовые акты.
1.3. Основными целями взаимодействия таможенных органов и
подразделений судебных приставов являются повышение эффективности
организации исполнительного производства по взысканию задолженности по
постановлениям таможенных органов и исполнение постановлений в полном
объеме.
1.4. Принудительное исполнение постановлений таможенных органов
осуществляют судебные приставы - исполнители отделов службы судебных
приставов Главного управления Министерства юстиции Российской
Федерации по городу Москве в составе налогово - таможенных групп.
1.5. Проведение совместных мероприятий по обеспечению
исполнительных действий по взысканию задолженности по постановлению
таможенных органов организует начальник (уполномоченный сотрудник)
таможенного органа и старший судебный пристав подразделения службы
судебных приставов.
1.6. Старшие судебные приставы обеспечивают своевременность и
полноту исполнения судебными приставами - исполнителями постановлений
таможенных органов и оказывают необходимую информационную помощь
таможенным органам в пределах своей компетенции в решении совместных
задач по исполнительному производству. В свою очередь, руководители
таможен, направившие свои постановления на исполнение в подразделение
судебных приставов, оказывают содействие в получении полной и
достоверной информации в отношении должника.
1.7. Переписка между таможенными органами и подразделениями
службы судебных приставов по вопросам исполнения постановлений
таможенных органов может осуществляться с использованием электронных
средств связи (факс, модем и пр.) с обязательным направлением
оригиналов документов почтой или с нарочным.
1.8. Информация о результатах исполнения постановления
предоставляется таможенному органу на любой стадии исполнительного
производства по письменному запросу за подписью руководителя
таможенного органа или его заместителя или лица, представляющего
интересы таможенного органа по доверенности.
1.9. Действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя по
исполнению постановления таможенного органа могут быть обжалованы в
установленном законом порядке.
2. Организация взаимодействия таможенных органов и
подразделений службы судебных приставов по исполнению
постановлений таможенных органов
2.1. Таможенный орган по истечении срока обжалования направляет
для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об
исполнительном производстве" в территориальное подразделение службы
судебных приставов вместе с сопроводительным письмом оригинал
(дубликат) постановления о взыскании с должника денежных средств. К
постановлению прилагаются копии следующих документов:
- протокола о нарушении таможенных правил;
- уведомлений, направленных должнику;
- акта приема - передачи имущества должника на ответственное
хранение, составленного таможенным органом и складом временного
хранения;
- акта экспертной оценки стоимости имущества должника, изъятого
таможенным органом для обеспечения возможного взыскания;
- постановления о наложении ареста (постановления об изъятии) и
протокола ареста (протокола изъятия) в случае наложения ареста
(изъятия) на имущество должника;
- документов, подтверждающих частичное погашение задолженности по
делу о НТП;
- иных документов, содержащих сведения о наличии счетов должника
в банках, кредитных организациях, а также денежных средств на них,
недвижимого имущества, транспортных средств, принадлежащих должнику, а
также иную информацию, способствующую скорейшему исполнению
исполнительного документа.
2.2. Судебный пристав - исполнитель обязан принять к исполнению
постановление таможенного органа, если не истек срок его предъявления
к исполнению и он соответствует требованиям, предъявляемым к
исполнительным документам, предусмотренным ст. 8 Федерального закона
"Об исполнительном производстве". В соответствии с подпунктом 5 пункта
1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об
исполнительном производстве" и статьей 378 Таможенного кодекса
Российской Федерации срок предъявления постановлений таможенных
органов к исполнению составляет шесть месяцев со дня его вынесения.
2.3. Постановление направляется в территориальный отдел службы
судебных приставов по месту нахождения должника или по месту
фактического местонахождения его имущества вместе с сопроводительным
письмом, в котором сообщается о мерах, принятых таможенным органом по
взысканию задолженности, и их результатах. В сопроводительном письме
может быть изложена просьба таможенного органа о наложении ареста на
имущество должника в порядке обеспечения исполнения согласно пункту 5
ст. 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
2.4. Возврат постановления таможенного органа, направленного с
нарушением срока предъявления его к исполнению или не соответствующего
требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, производится в
соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона "Об
исполнительном производстве".
2.5. Если требования в постановлении таможенного органа неясны,
судебный пристав - исполнитель вправе обратиться к таможенному органу
с заявлением о его разъяснении. Таможенный орган, вынесший
постановление, рассматривает это заявление в 10-дневный срок со дня
его поступления.
2.6. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению
исполнительных действий, судебный пристав - исполнитель вправе
обратиться в таможенный орган, вынесший постановление, с заявлением об
отсрочке или рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и
порядка исполнения.
2.7. Копии постановлений о возбуждении исполнительного
производства, его отложении, приостановлении, прекращении, окончании,
а также копии актов ареста имущества должника судебный пристав -
исполнитель в трехдневный срок со дня их вынесения направляет в
таможенный орган, вынесший постановление.
2.8. Если в процессе исполнения постановления таможенного органа
изменилось местонахождение должника либо выяснилось, что имущество
должника, на которое можно обратить взыскание, отсутствует или его
недостаточно для погашения задолженности перед таможенным органом,
судебный пристав - исполнитель незамедлительно составляет об этом акт
и не позднее следующего дня после его составления направляет
постановление таможенного органа вместе с копией этого акта в службу
судебных приставов по новому месту нахождения должник, либо по новому
месту нахождения его имущества, о чем одновременно извещает таможенный
орган, вынесший постановление.
2.9. Принудительное исполнение постановления таможенного органа
производится с соблюдением норм статей глав IV-V Федерального закона
"Об исполнительном производстве".
2.10. Арест и (или) изъятие имущества должника судебным приставом
- исполнителем может производиться в присутствии представителя
таможенного органа, а если такое имущество находится на складе
временного хранения таможни, то присутствие представителя таможенного
органа, ответственного представителя склада и понятых обязательно.
2.11. В случае изъятия (ареста) таможенным органом имущества
должника в счет обеспечения взыскания должностные лица таможенного
органа оказывают судебным приставам - исполнителям необходимую
организационную помощь, в том числе по письменному запросу старшего
судебного пристава подразделения предоставляют автотранспорт,
организуют сопровождение и охрану груза, осуществляют иные действия,
направленные на обеспечение принудительного исполнения постановления
таможенного органа.
2.12. Оценка имущества должника, на которое наложен арест
судебным приставом - исполнителем при исполнении постановления
таможенного органа, может производиться специализированной
организацией (оценщиком), имеющей аккредитацию в Российском фонде
федерального имущества, по рыночным ценам, действующим на день
исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда
оценка производится по регулируемым ценам. Для назначения оценщика
(специалиста) судебный пристав - исполнитель выносит соответствующее
постановление. В случае если судебный пристав - исполнитель
самостоятельно производит оценку арестованного имущества, на которое
имеется экспертное заключение об оценке таможенного органа, то эта
оценка производится с учетом результатов данного заключения. Судебный
пристав выносит постановление об оценке имущества должника, копия
которого в трехдневный срок со дня его вынесения направляется
таможенному органу.
2.13. Реализация арестованного имущества осуществляется
Российским фондом федерального имущества либо уполномоченной им
специализированной организацией в двухмесячный срок со дня передачи
такого имущества на реализацию путем его продажи на торгах, а также на
комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных федеральным
законом.
3. Порядок перечисления денежных средств, взысканных
(частично взысканных) по постановлениям таможенных органов,
и завершение исполнительных действий судебным
приставом - исполнителем
3.1. Специализированная организация перечисляет всю сумму
денежный средств, полученных от реализации арестованного имущества, в
соответствии с условиями договора, заключенного в целях реализации на
депозитный счет территориального подразделения службы судебных
приставов. Одновременно специализированная организация выставляет
службе судебных приставов счета по расходам, связанным с реализацией
арестованного имущества, и по вознаграждению в соответствии с
договором. Возмещение расходов по исполнительному производству
производится на основании постановления судебного пристава -
исполнителя. Расходы по хранению имущества должника в случае
заключения с хранителем специального договора возмещаются в
соответствии с его условиями.
3.2. Если арестованное имущество должника не будет реализовано в
2-месячный срок, то в соответствии с пунктом 4 статьи 54 Федерального
закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель
направляет в таможенный орган уведомление об этом с предложением
оставить данное имущество в распоряжении таможенного органа. В случае
письменного отказа таможенного органа от данного имущества оно
возвращается должнику, а исполнительный документ - в таможенный орган.
3.3. Денежные средства, взысканные по постановлениям таможенных
органов и поступившие на депозитный счет подразделения службы судебных
приставов в восьмидневный срок со дня их поступления, переводятся на
счета, указанные в постановлении таможенного органа. При перечислении
должником денежных средств в счет погашения задолженности напрямую на
счета таможни таможенный орган в максимально короткий срок по
электронным средствам связи (факс, модем и пр.) информирует об этом
подразделение службы судебных приставов - исполнителей, где ведется
данное исполнительное производство, с последующим письменным
направлением соответствующих платежных документов, заверенных
таможенным органом.
3.4. Излишки арестованного имущества в случае полного исполнения
постановления таможенного органа возвращаются таможенному органу,
вынесшему постановление, по акту приема - передачи.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящий Порядок вступает в силу со дня его утверждения
совместным приказом Центрального таможенного управления и Главного
управления Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве.
4.2. Настоящий Порядок может быть изменен или дополнен по
обоюдному согласию сторон.
4.3. Для решения текущих вопросов взаимодействия организуется
рабочая группа из сотрудников Центрального таможенного управления и
аппарата службы судебных приставов Главного управления Министерства
юстиции Российской Федерации по городу Москве.
4.4. В целях совершенствования отчетности по исполнению
постановлений таможенных органов рабочая группа ежеквартально проводит
сверки результатов исполнения.
Приложение 2
к приказу Центрального
таможенного управления и Главного
таможенного управления Минюста
России по городу Москве
от 3 мая 2001 года
N 162/2-5/1906-01
СОСТАВ
СОВМЕСТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО КООРДИНАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
От Центрального таможенного управления:
Голышков В.В. - начальник отдела исполнения постановлений по
делам об административных правонарушениях (руководитель рабочей
группы)
Кондрашкина Т.В. - начальник отделения исполнения постановлений
по делам о нарушении таможенных правил (заместитель руководителя
группы)
Мазуров Е.В. - главный инспектор отдела исполнения постановлений
по делам об административных правонарушениях
Кириллов А.Ю. - ведущий инспектор отдела исполнения постановлений
по делам об административных правонарушениях
От службы судебных приставов Главного управления
Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве:
Плехов К.Ю. - заместитель начальника отдела организации работы
судебных приставов - исполнителей службы судебных приставов
(руководитель группы)
Крутьков В.Д. - начальник информационно - аналитического отдела
службы судебных приставов (заместитель руководителя группы)
Палилюнас В.А. - начальник отдела службы судебных приставов по
Южному административному округу Москвы - старший судебный пристав
Захаренкова М.О. - ведущий специалист отдела организации работы
судебных приставов - исполнителей службы судебных приставов (секретарь
рабочей группы) |