О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНЫХ СБОРОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММУ СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) И ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО КУРСУ ОБЖ. Письмо. Министерство образования РФ (Минобразование России). 04.05.01 457/13-13

                 О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНЫХ СБОРОВ
         В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММУ
         СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) И ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО КУРСУ ОБЖ
 
                                ПИСЬМО

                     МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

                            4 мая 2001 г.
                             N 457/13-13

                                 (Д)
 

     В соответствии с Федеральным законом "О  воинской  обязанности  и
военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (Собрание законодательства
Российской  Федерации,  1998,  N  13,  ст.  1475)   и   Постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 31 декабря 1999 г.  N 1441 "Об
утверждении Положения о  подготовке  граждан  Российской  Федерации  к
военной  службе"  в общеобразовательных учреждениях должны проводиться
учебные сборы.
     В 1999/2000 учебном году из-за отсутствия целевого финансирования
на подготовку граждан к военной службе из средств федерального бюджета
учебные   сборы   проводились   лишь   в   незначительном   количестве
образовательных учреждений.
     Постановление Правительства  Российской Федерации от 3 марта 2001
г.  N 157 "О порядке финансирования расходов,  связанных с реализацией
Федерального   закона   "О  воинской  обязанности  и  военной  службе"
предусматривает финансирование расходов,  связанных  с  подготовкой  к
военной службе, начиная только с 2002 года.
     На основании вышеизложенного  Минобразование  России  рекомендует
органам  управления  образованием  самостоятельно  принимать решения о
целесообразности проведения учебных сборов  в  текущем  учебном  году,
опираясь   на  собственный  опыт  и  используя  имеющиеся  возможности
образовательного учреждения, района (города).
     В соответствии    с    Федеральным   законом   и   Постановлением
Правительства учебные сборы должны проводиться с учащимися 10  классов
в  конце  учебного года.  По нашему мнению,  проведение учебных сборов
целесообразнее всего планировать на май - июнь.
     Продолжительность учебных  сборов  должна  составлять  5 дней (40
учебных часов).  Конкретные сроки  проведения  сборов  устанавливаются
органами  управления  образованием  субъектов  Российской Федерации по
согласованию с военными комиссариатами субъектов Российской Федерации.
     К участию  в  учебных  сборах  должны  привлекаться учащиеся,  не
имеющие освобождения от занятий по состоянию здоровья.
     Программой учебных  сборов должно быть предусмотрено ознакомление
учащихся с размещением и бытом военнослужащих, организацией караульной
и   внутренней   службы,   изучение   элементов   строевой,   огневой,
тактической,  медицинской и физической подготовки,  а  также  вопросов
радиационной,  химической и биологической защиты войск. В ходе учебных
сборов целесообразно запланировать проведение мероприятий по военно  -
профессиональной ориентации.
     Организация и  проведение   учебных   сборов   осуществляются   в
соответствии  с  постановлением (решением) главы органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации  или  местного  самоуправления  и
планом подготовки к проведению учебных сборов.
     Примерные проекты документов приведены в приложениях 1 и 2 <*>.
     Руководитель органа  управления  образованием  издает  приказ  об
организации и проведении учебных сборов  (проект  приказа  приведен  в
приложении 3) <*>.
--------------------------------
     <*> Не приводятся.

     Начальник гарнизона  на  основании указания штаба военного округа
совместно с военным комиссаром района  закрепляет  воинские  части  за
образовательными учреждениями, расположенными на территории гарнизона.
     В местах,  где нет воинских  частей,  учебные  сборы  могут  быть
организованы  в виде ежедневных выездов (выходов) учащихся в поле,  на
стрельбище (в тир) и другие организации,  имеющие необходимые  условия
для   проведения   сборов.   Программа   проведения   подобных  сборов
обязательно должна быть согласована с военным комиссариатом района.
     Руководитель образовательного   учреждения   и   преподаватель  -
организатор  основ  безопасности  жизнедеятельности   (учитель   основ
безопасности     жизнедеятельности)     заранее     согласовывают    с
представителями военного комиссариата района и воинской части время  и
порядок   проведения  занятий,  места  размещения  учащихся,  маршруты
безопасного движения к местам занятий, меры безопасности на занятиях и
другие вопросы.
     Для подготовки и проведения учебных сборов приказом  руководителя
органа  управления  образованием назначаются начальник учебных сборов,
его  заместители  по  воспитательной  работе  и  хозяйственной  части,
начальник штаба сборов и врач. Руководители образовательных учреждений
при   необходимости   в    помощь    учителям    основ    безопасности
жизнедеятельности выделяют дополнительно учителей - предметников.
     Руководитель учебных  сборов   осуществляет   общее   руководство
подготовкой и проведением сборов, отвечает за своевременную разработку
документов, обучение и подготовку должностных лиц сборов; согласование
вопросов   организации   и   порядка  проведения  сборов;  организацию
взаимодействия образовательного  учреждения  с  военным  комиссариатом
района   и   воинской   частью  (военным  образовательным  учреждением
профессионального  образования),  привлекаемой  к  проведению  сборов;
организацию и состояние учебной и воспитательной работы, хозяйственную
и финансовую деятельность, соблюдение мер безопасности.
     Заместитель руководителя  сборов  по  воспитательной работе несет
ответственность за организацию и проведение военно  -  патриотического
воспитания  учащихся  и  их  дисциплину,  участвует в разработке плана
спортивных мероприятий,  рассматривает просьбы  учащихся  и  принимает
меры по их удовлетворению.
     Заместитель руководителя сборов по хозяйственной  части  отвечает
за  материальное обеспечение сборов,  организует питание и медицинское
обслуживание  учащихся,  получает  и  выдает  имущество,  обеспечивает
сохранность и ведет учет материальных средств.  После окончания сборов
сдает  полученное  во  временное  пользование   имущество   и   другие
материальные средства, отчитывается за расходование продуктов питания.
     Начальник штаба   сборов   непосредственно   разрабатывает   план
подготовки  и проведения сборов,  расписание занятий,  распорядок дня,
контролирует выполнение учебной  программы,  организует  размещение  и
перевозку  граждан  к местам проведения занятий и обратно,  составляет
заявки на получение необходимого  имущества,  организует  и  руководит
внутренней  службой  на  сборах,  составляет  смету  расходов  учебных
сборов.
     Образовательный процесс    во   время   сборов   организуется   в
соответствии с учебными планами и распорядком дня.  Проекты  указанных
документов приведены в приложениях 4, 5, 6 <*>.
--------------------------------
     <*> Не приводятся.

     Время и  место  обучения  учащихся  стрельбе  из  боевого ручного
стрелкового   оружия   определяет   и   доводит    до    руководителей
образовательных учреждений военный комиссар района.
     Обучение учащихся стрельбе из боевого ручного стрелкового  оружия
организуется и проводится в установленном порядке командирами воинских
частей на стрельбищах или в тирах.  Для проведения  стрельб  командиры
воинских    частей   назначают   ответственных   должностных   лиц   и
предоставляют оружие и боеприпасы.
     Штабом воинской  части  при  разработке  плана  боевой подготовки
воинской части на новый учебный год в один из его разделов  включаются
мероприятия  по  проведению учебных сборов с учащимися образовательных
учреждений,  закрепленных  за  воинской  частью  приказом   начальника
гарнизона.   В   приложение   к  указанному  плану  отдельной  строкой
включается расход боеприпасов при проведении стрельб.
     В районах  и  городах,  где  нет  воинских частей Вооруженных Сил
Российской Федерации,  проведение стрельб по  согласованию  с  военным
комиссаром  района  может  быть организовано на стрельбищах и в тирах,
находящихся в ведении других войск,  воинских формирований,  оборонных
спортивно - технических и других организаций Российской Федерации.
     Организация стрельб проводится руководителями указанных органов и
учреждений в установленном ими порядке.
     При отсутствии  условий   для   стрельбы   из   боевого   ручного
стрелкового оружия может быть организована стрельба из спортивного или
пневматического оружия в специально оборудованных местах.
     Для руководства  и обслуживания стрельб,  а также обеспечения мер
безопасности во время стрельб приказом по воинской части  назначаются:
старший  руководитель  стрельб,  начальник  оцепления,  дежурный  врач
(фельдшер) с санитарной  машиной  и  артиллерийский  техник  (мастер).
Кроме  того,  старший  руководитель  стрельб  назначает  руководителей
стрельб на участках, наблюдателей и начальника пункта боевого питания.
При  стрельбе  на  одном  участке  обязанности руководителя на участке
возлагаются на старшего руководителя стрельб.  Обязанности должностных
лиц, задействованных на период проведения стрельб, и меры безопасности
при проведении стрельб приведены в Приложениях 7 и 8.
     До проведения  стрельб преподаватель детально изучает с учащимися
устройство и порядок применения боевого  ручного  стрелкового  оружия,
меры  безопасности  при  обращении  с оружием и боеприпасами,  порядок
выполнения упражнений стрельб.
     Подготовленность каждого   обучаемого   к   стрельбе  проверяется
представителем воинской части в присутствии преподавателя.  К стрельбе
допускаются  только  те  учащиеся,  которые  имеют  навыки обращения с
оружием, твердо усвоили меры безопасности при проведении стрельб.
     В период   проведения   огневой   подготовки  учащиеся  выполняют
начальное упражнение из автомата (карабина)  и  упражнения  в  метании
ручных учебных гранат в пешем порядке днем.
     Во время стрельбы  в  тылу  стрельбища  организуются  занятия  по
огневой подготовке.
     Занятия по программе учебных сборов, не связанные со стрельбой из
боевого   оружия,   проводят   преподаватели   -   организаторы  основ
безопасности жизнедеятельности совместно с военнослужащими, специально
назначенными от закрепленных воинских частей.
     К занятиям    могут    привлекаться    специалисты     учреждений
государственной     и     муниципальной     систем    здравоохранения,
территориальных   органов,   осуществляющих   управление   гражданской
обороной,   и  другие  специалисты  согласно  постановлению  (решению)
руководителя органа местного самоуправления.
     Обеспечение учащихся питанием в ходе сборов, организуемых на базе
воинских  частей,  осуществляется  в  соответствии  с   Положением   о
продовольственном  обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на
мирное время <*> по действующим нормам с предварительной оплатой 20  %
стоимости  продовольственного  пайка по установленным ценам и расходам
по приготовлению пищи.
--------------------------------
     <*> Приказ Министра обороны Российской Федерации за 2000 г. N 400
(зарегистрирован   в  Министерстве  юстиции  Российской  Федерации  16
октября 2000 г., регистрационный N 2421).

     Перевозка учащихся к местам проведения занятий  и  обратно  может
осуществляться  автомобильным  транспортом  воинской  части,  на  базе
которой  проводятся  учебные  сборы.  Отпуск  горючего   и   смазочных
материалов  на эти цели осуществляется после предварительной оплаты их
стоимости.
     Медицинское обеспечение  учащихся  в  период  проведения  сборов,
организуемых на базе воинских частей,  других воинских формирований  и
органов,  осуществляется  в  установленном  порядке  штатными силами и
средствами  медицинской  службы,  а  при  проведении  сборов  на  базе
образовательных  учреждений  и  организаций  -  силами  и  средствами,
определяемыми  постановлением   (решением)   главы   органа   местного
самоуправления.
     При необходимости   стационарного    лечения    учащиеся    могут
направляться  в  ближайшие  лечебные  учреждения  государственной  или
муниципальной систем здравоохранения,  для чего при прибытии на  сборы
каждый учащийся должен иметь медицинский страховой полис.
     Результаты учебных   сборов   оцениваются   в   соответствии    с
Рекомендациями, приведенными в Приложении 9.
     Общая оценка учащихся  за  учебные  сборы  заносится  в  классный
журнал  с  пометкой  "Учебные  сборы"  и  учитывается  при выставлении
итоговой оценки по курсу ОБЖ.
     Для учащихся,   не   прошедших  учебных  сборов  по  уважительным
причинам, могут быть организованы (по просьбе учащихся) дополнительные
уроки и сдача зачета по вопросам, предусмотренным программой сборов.
     В случае отказа отдельных  учащихся  по  религиозным  мотивам  от
участия  в  проведении  стрельб и изучения боевого ручного стрелкового
оружия решение об освобождении  от  прохождения  данной  темы  занятий
принимает   руководитель   образовательного  учреждения  на  основании
обоснованного заявления родителей (законных  представителей),  которое
должно быть представлено руководителю образовательного учреждения.

Первый заместитель Министра
образования Российской Федерации
                                                          А.Ф. КИСЕЛЕВ
4 мая 2001 г.
N 457/13-13


                                                          Приложение 7

                           ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ,
           РУКОВОДЯЩИХ СТРЕЛЬБАМИ И ОБСЛУЖИВАЮЩИХ СТРЕЛЬБЫ

     1. Старшим  руководителем  стрельб  назначается  обычно  командир
батальона или его заместитель,  а в  военно  -  учебных  заведениях  -
преподаватель  кафедры  (цикла)  огневой  подготовки.  При стрельбе на
войсковом стрельбище (директрисе)  одной  роты  старшим  руководителем
стрельб назначается командир роты.
     Старший руководитель стрельб отвечает за  соблюдение  стреляющими
подразделениями  установленного  порядка,  мер  безопасности и условий
отрабатываемых  упражнений  стрельб.  Ему   подчиняются   руководители
стрельб на участках и личный состав, обслуживающий стрельбы.
     Он обязан:
     а) накануне стрельб:
     изучить приказ по организации стрельб и уяснить, какие упражнения
будут выполняться подразделением (каких войсковых частей),  количество
стреляющих из каждого вида оружия,  время начала и окончания  стрельб,
от  какого  подразделения  (части)  назначаются  должностные  лица для
обслуживания стрельб, объем работ по подготовке мишенных полей;
     назначить руководителей  стрельб  на  участках  (при  стрельбе из
стрелкового оружия);
     б) перед началом стрельб:
     принять доклады   от    командиров    стреляющих    подразделений
(руководителей   стрельб  на  участках)  о  готовности  к  стрельбе  и
количестве  стреляющих  по  категориям,  а  от  начальника  войскового
стрельбища  (директрисы)  -  о  готовности  оборудования,  операторов,
средств связи и сигнализации; от начальника оцепления - о выставленных
постах;
     дать указания  руководителям  стрельб  на  участках   о   порядке
проведения стрельб и напомнить меры безопасности;
     организовать наблюдение за стрельбой и мишенным полем,  поставить
задачи   наблюдателям   и  всем  должностным  лицам,  назначенным  для
обслуживания стрельб;
     в том   случае,   когда  на  учебном  центре  выставляется  общее
оцепление,  получить разрешение на  стрельбу  от  начальника  учебного
центра;
     после поднятия на всех участках сигналов о готовности к  стрельбе
дать  распоряжение  на  подачу  звукового  сигнала  "Слушайте  все"  и
выставить на командном пункте соответствующий визуальный сигнал;
     после докладов  руководителей  стрельб  на  участках о готовности
стреляющих смен к стрельбе,  убедившись в отсутствии на мишенном  поле
людей, машин и животных, дать распоряжение на подачу звукового сигнала
"Огонь";
     в) во время стрельбы:
     следить за строгим соблюдением  требований  курса  стрельб  и  не
допускать случаев упрощений и послаблений при выполнении упражнений;
     в случаях нарушений мер безопасности,  появления на мишенном поле
людей,   машин,  животных  или  при  получении  доклада  (сигнала)  от
начальника (поста) оцепления о нарушении мер безопасности, а также при
появлении  визуального  сигнала белого цвета на блиндаже (укрытии) или
другого тревожного сигнала немедленно подать сигнал "Отбой",  заменить
визуальный  сигнал  на  командном  пункте и принять меры к прекращению
стрельбы;
     знать результаты стрельб на участках;
     г) по окончании стрельбы:
     после поднятия  на  всех  участковых  пунктах управления сигналов
белого цвета дать распоряжение на подачу сигнала "Отбой" и  на  замену
визуального сигнала на командном пункте;
     принять доклады  от   руководителей   стрельб   на   участках   о
результатах  стрельбы и о количестве неразорвавшихся снарядов (гранат)
и незамеченных разрывов;
     сделать запись  результатов стрельбы и о неразорвавшихся снарядах
(гранатах) в журнале учета проведенных стрельб;
     доложить установленным   порядком   об  окончании  и  результатах
стрельбы;
     если старшим руководителем стрельбы является командир стреляющего
подразделения,  то он проводит разбор и  дает  указания  о  дальнейших
действиях.
     2. Руководителем  стрельб   на   участке   назначается   командир
стреляющего   подразделения.   Он   отвечает   за   точное  соблюдение
стреляющими мер безопасности,  установленного порядка, а также условий
выполняемого  упражнения.  Ему  подчиняются оператор пульта управления
мишенным полем и все должностные лица,  назначенные  для  обслуживания
стрельб на участке.
     Он обязан:
     а) перед началом стрельб:
     довести до   всего   личного   состава   подразделений    сигналы
прекращения  огня  при  выполнении  упражнений  стрельб  на  боевых  и
тактических учениях с боевой стрельбой;
     проверить соответствие     мишенного     оборудования    условиям
выполняемого упражнения  и  наличие  связи  со  старшим  руководителем
стрельб;
     при выполнении  упражнения   на   плаву   проверить   организацию
эвакоспасательной службы;
     организовать связь с экипажами стреляющих боевых машин;
     проверить готовность учебных мест к занятиям;
     организовать наблюдение за стрельбой;
     доложить старшему руководителю стрельб о готовности  к  стрельбе,
количестве  стреляющих  и  выставить  на  пункте управления визуальный
сигнал красного цвета;
     б) во время стрельб:
     руководить стрельбой на участке;
     вести учет неразорвавшихся снарядов (гранат);
     при нарушении  мер  безопасности немедленно прекратить стрельбу и
доложить старшему руководителю стрельб;
     в) по окончании стрельбы:
     доложить старшему руководителю стрельб об окончании стрельбы;
     организовать сбор   стреляных   гильз,   осмотр  боевых  машин  и
убедиться в отсутствии в них боеприпасов и гильз;
     доложить старшему руководителю стрельб о результатах стрельбы и о
количестве неразорвавшихся снарядов (гранат) и незамеченных разрывов;
     провести разбор   стрельб  с  подразделением  и  объявить  оценку
каждому стреляющему и подразделению.
     3. Дежурный   врач  (фельдшер),  артиллерийский  мастер  (техник)
выполняют обязанности по  указанию  руководителя  стрельб  на  участке
(старшего руководителя стрельб).
     4. Начальник   метеопоста    назначается    должностным    лицом,
организующим стрельбы.  Он подчиняется руководителю стрельб на участке
и по его указанию  обязан  развернуть  метеопост  в  указанном  месте,
подготовить  к  работе  приборы  и в указанное время перед стрельбой и
через определенные промежутки времени во  время  стрельбы  докладывать
руководителю  стрельб  на участке:  атмосферное давление,  температуру
воздуха,  температуру зарядов,  направление ветра к плоскости стрельбы
(дирекционный угол в градусах) и его скорость.
     Оборудование метеопоста, выставляемого на директрисе при стрельбе
штатными   боеприпасами  из  боевых  машин,  включает:  термометр  для
измерения температуры воздуха;  термометр  для  измерения  температуры
зарядов;   3  -  4  контрольных  ящика  (контейнера)  с  боеприпасами;
анемометр (ветромер) с лимбом; барометр.
     Термометр и   барометр  устанавливаются  в  шкафу,  оборудованном
жалюзи, а контрольные ящики (контейнеры) с боеприпасами и термометром,
вложенным во внутрь ящика (контейнера), - на грунте в тени.
     5. Начальником пункта боевого питания назначается,  как  правило,
старшина роты или подготовленный сержант.
     Он обязан:
     знать правила обращения с боеприпасами;
     уметь подбирать боеприпасы по весовым знакам снарядов;
     следить за   правильным   осмотром    боеприпасов    стреляющими,
подготовкой их к стрельбе и соблюдением мер безопасности;
     выдавать боеприпасы очередной смене стреляющих  (раздатчикам)  по
ведомости  и принимать от них неизрасходованные боеприпасы и гильзы по
счету (поштучно);
     по окончании    стрельбы   доложить   о   количестве   оставшихся
боеприпасов и после сдачи их на склад представить накладную  командиру
роты.
     6. Наблюдатели  назначаются  из   личного   состава   стреляющего
подразделения.  Они  обязаны  находиться  на  командном пункте,  вести
наблюдение в указанных секторах и докладывать о появлении людей, машин
и  животных  на  мишенном поле,  о низколетящих аппаратах над мишенным
полем,  о  сигналах,   выставляемых   на   блиндажах   (укрытиях),   о
неразорвавшихся  снарядах (гранатах),  о возникших пожарах на мишенном
поле в пределах излетного пространства.
     7. Все  должностные  лица,  руководящие стрельбой и обслуживающие
стрельбу,  должны иметь на левом рукаве  повязку  из  белой  ткани  на
полужесткой  основе  длиной  30  -  40 см,  шириной 10 см.  На повязку
наносится черной краской или нашивается из  ткани  надпись,  например:
"Руководитель стрельб на участке".
     8. На войсковом стрельбище,  директрисе стрельб и огневом городке
должна быть документация:
     на командном пункте: инструкция по мерам безопасности, инструкция
для   старшего   руководителя  стрельб,  начальника  оцепления,  врача
(фельдшера),  артиллерийского техника  (мастера),  наблюдателя;  схема
постов оцепления,  утвержденная начальником, которому подчинен объект;
формуляр  учебного  объекта;  схема  объекта  с  указанием  всех   его
элементов,  границ,  размеров и имеющегося оборудования;  журнал учета
проводимых стрельб, тренировок;
     на участковом пункте управления:
     инструкция по мерам  безопасности;  инструкция  для  руководителя
стрельб  на участке;  схема оборудования участка с указанием вариантов
показа целей,  отрабатываемых упражнений;  инструкция  для  оператора.
Если  участок для стрельбы находится обособленно от остальных участков
и  на  нем  руководитель  стрельбы  выполняет   обязанности   старшего
руководителя стрельб, то на нем дополнительно к указанному должны быть
инструкции  для  артиллерийского  техника   (мастера),   фельдшера   и
начальника оцепления;
     на пункте  боевого  питания:  инструкция  для  начальника  пункта
боевого питания; правила обращения с боеприпасами; плакаты с образцами
боеприпасов,  применяемых на данном пункте боевого питания; раздаточно
- сдаточная ведомость на выдачу боеприпасов.
     Все должностные  лица,  руководящие  стрельбами  и  обслуживающие
стрельбы,  должны  иметь  на  левом  рукаве  повязку из белой ткани на
полужесткой основе длиной 30 -  40  см,  шириной  10  см.  На  повязку
наносится  черной  краской или нашивается из ткани надпись,  например:
"Руководитель стрельб".
     Считается пораженной:
     мишень, обозначающая небронированную  цель,  при  наличии  в  ней
прямого  попадания  и попадания рикошета пули,  снаряда (гранаты) и их
осколков,  пробивших мишень или задевших ее край  и  оставивших  ясный
след, а также при ее разрушении взрывной волной разорвавшегося снаряда
(гранаты);
     мишень с  кругами  при наличии прямого попадания пули.  Пробоина,
перебившая черту круга, засчитывается в пользу стреляющего;
     при выполнении  упражнений  стрельб  групповая цель (состоящая из
нескольких мишеней), если в ней поражена хотя бы одна мишень.
     Оценка за выполнение упражнения снижается на один балл,  если при
стрельбе из автоматического стрелкового оружия  было  допущено  два  и
более   одиночных  выстрелов,  кроме  выстрела  последним  патроном  в
магазине (за исключением упражнений,  условиями которых  предусмотрена
стрельба одиночными выстрелами), а также если одна из показанных целей
не была обстреляна.
     Стрельба оценивается    "неудовлетворительно"    независимо    от
количества пораженных  целей,  если  во  время  выполнения  упражнения
стреляющий допустил следующие нарушения мер безопасности: вел огонь за
пределы опасных направлений или  по  укрытию  (блиндажу),  на  котором
поднят красный флаг (фонарь); продолжал стрельбу после сигнала "Отбой"
(команды "Прекратить огонь") и после поднятия белого флага (фонаря) на
укрытии (блиндаже).
     Упражнение выполняется  повторно   (полностью   или   оставшимися
боеприпасами) в случаях:
     если при выполнении  упражнения  были  поломки,  неисправности  и
задержки,  которые  нельзя было обнаружить перед стрельбой и устранить
во время стрельбы;
     если стрельба не велась или была прекращена из-за отказа в работе
мишенного оборудования;
     если в  ходе стрельбы цель скрылась (упала) раньше установленного
времени или была свалена (разрушена),  но при ее осмотре поражение  не
было   установлено,   а  боеприпасы  для  стрельбы  по  ней  обучаемый
израсходовал не полностью;  в том случае, когда обучаемый израсходовал
боеприпасы  не  полностью  по собственной вине,  выполнение упражнения
оценивается по результатам поражения целей.
     Порядок повторной   стрельбы   определяет  руководитель  стрельб,
проверяющий.   При   повторной   стрельбе   показываются   все   цели,
предусмотренные  условиями упражнений,  независимо от того,  полностью
повторяется  упражнение  или  только   оставшимися   боеприпасами.   В
последнем случае обучаемый обстреливает ту цель,  по которой он не вел
огонь при первой стрельбе,  а по  остальным  целям  только  обозначает
ведение огня.
     Неисправности и задержки оружия,  которые могут быть устранены  в
ходе   стрельбы,   обучаемые  устраняют  самостоятельно  и  продолжают
выполнять упражнение.  О неисправностях,  которые  во  время  стрельбы
устранить невозможно, обучаемые докладывают руководителю стрельбы.



                                                          Приложение 8

                       ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
           ПРИ ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАН ПО ОСНОВАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

            Требования безопасности при проведении стрельб

     1. Стрельбы    из    спортивного   оружия   (малокалиберной   или
пневматической винтовки) проводятся в целях  подготовки  к  выполнению
начального  упражнения  стрельб из автомата и в системе факультативных
занятий в оборудованном,  имеющем  разрешение  тире  (стрельбище)  под
руководством  преподавателя,  ведущего  подготовку  по основам военной
службы.
     2. Стрельбы  боевыми  патронами из автомата (карабина) проводятся
только на оборудованных войсковых стрельбищах и тирах под руководством
опытных офицеров воинской части или военного комиссариата.
     3. Безопасность  при  проведении  стрельб  обеспечивается  четкой
организацией,   точным   соблюдением   мер   безопасности   и  высокой
дисциплинированностью всех участников стрельб.
     4. Стрелять   на   стрельбище  или  в  тире,  где  не  обеспечена
безопасность, боевыми и малокалиберными патронами, а также пульками из
пневматической винтовки,  или доверять руководство стрельбой кому-либо
из граждан запрещается.
     В тире и на стрельбище запрещается:
     производить стрельбу из неисправного оружия и при поднятом  белом
флаге;
     брать или трогать на огневом рубеже оружие или подходить  к  нему
без команды руководителя стрельбы;
     заряжать оружие до команды руководителя стрельбы;
     прицеливаться и  направлять  оружие  в  стороны и тыл,  а также в
людей;
     выносить заряженное оружие с огневого рубежа;
     находиться на огневом рубеже посторонним, кроме стреляющей смены;
     оставлять где  бы  то  ни  было  заряженное оружие или передавать
другим лицам без разрешения руководителя стрельбы;
     производить стрельбу   не  параллельно  директрисе  (направлению)
стрельбища (тира);
     стрелять в тире одновременно из разных видов оружия;
     допускать к стрельбе лиц, не имеющих твердых практических навыков
в выполнении стрельбы;
     от сигнала  (команды)  "Отбой"  до  сигнала   (команды)   "Огонь"
запрещается кому бы то ни было находиться на огневом рубеже.
     5. Выдача  обучаемым  боевых  патронов  производится   специально
назначенным   военнослужащим   воинской   части.   Подготовка  каждого
обучаемого к стрельбе боевыми патронами проверяется офицером  воинской
части  (военного  комиссариата) в присутствии преподавателя,  ведущего
подготовку по основам военной службы. К стрельбе допускаются только те
обучаемые,  которые  имеют  навыки  обращения с автоматом (карабином),
знают и понимают правила поведения на огневом рубеже.
     6. Выдача    малокалиберных    патронов    производится    только
преподавателем,  осуществляющим подготовку по основам военной  службы,
исключительно  на огневом рубеже.  Если показ попаданий делается после
каждого выстрела, выдается только по одному патрону.
     7. Заряжается  оружие  на  огневом  рубеже  и  только  по команде
руководителя стрельбы "Заряжай".
     8. Чистка  оружия производится в специально отведенных местах под
руководством преподавателя,  ведущего подготовку  по  основам  военной
службы.
     9. Обучаемые,  допустившие нарушения требований  безопасности,  к
стрельбе не допускаются.
     10. Для проведения стрельбы из  спортивного  оружия  руководитель
образовательного   учреждения  издает  письменный  приказ,  в  котором
указывает:
     дату, место,    наименование    класса   (курса)   и   количество
привлекаемых обучаемых;
     вид, количество   и  номера  спортивного  оружия,  которое  будет
использоваться при стрельбе, количество необходимых патронов (пулек);
     наименование упражнения;
     фамилию преподавателя;
     необходимые средства оказания первой медицинской помощи.
     11. Для учета  израсходованных  патронов  (пулек)  преподаватель,
ведущий  подготовку  по  основам  военной  службы,  составляет акт,  в
котором указывает дату и место,  наименование  упражнения,  количество
стрелявших и израсходованных патронов (пулек).
     Акт подписывается преподавателем,  ведущим подготовку по  основам
военной   службы,   классным   руководителем,   командиром   класса  и
утверждается руководителем образовательного учреждения.
     12. О  всех  несчастных случаях,  произошедших во время стрельбы,
немедленно сообщается в ближайший врачебный пункт,  в  местные  органы
внутренних  дел  и  органы исполнительной власти в области образования
как о чрезвычайном происшествии.

                Требования безопасности при проведении
             учебных сборов, военно - технических кружков
                      и военно - спортивных игр

     1. При проведении учебных сборов и военно - спортивных игр  могут
применяться  различные  имитационные  средства  (взрывпакеты,  дымовые
шашки, сигнальные патроны, очаги пожаров, учебные гранаты и др.).
     Использование имитационных средств на занятиях разрешается только
преподавателю,  ведущему  подготовку  по  основам  военной  службы,  и
военнослужащим, привлекаемым к занятиям.
     При этом соблюдаются установленные меры безопасности.
     Во время  проведения военно - спортивных игр,  кроме того,  может
использоваться различная военная техника, стрельба холостыми патронами
и   снарядами;   для   этого  привлекаются  специально  подготовленные
военнослужащие.
     2. Преподаватели,  ведущие  подготовку по основам военной службы,
отвечают за соблюдение обучаемыми установленных правил и  порядка,  за
организованную  посадку  на  средства передвижения (бронетранспортеры,
автомашины,  плавсредства и др.) во время следования колонны на  рубеж
развертывания,    передвижения   на   тактическом   поле   в   составе
подразделений и четкое выполнение ими подаваемых команд.
     3. Стрельба  холостыми  патронами  из  боевого оружия разрешается
только военнослужащим.
     4. Запрещается   использовать   боевые   патроны  на  тактических
занятиях,  а также производить  стрельбу  всякого  рода  патронами  из
учебного и самодельного оружия.
     5. Метание учебных гранат  (болванок)  на  тактических  и  других
занятиях  разрешается  на  расстоянии  не  менее  70  - 100 м до места
(рубежа), где располагаются участники занятий.
     6. Разжигание  костров  в  поле  (лесу)  на всех занятиях и играх
производится только с разрешения руководителя занятия (игры).
     7. При  выборе  места  проведения  занятий  (игры)  прежде  всего
учитываются условия,  позволяющие обеспечить их успешное и  безопасное
проведение.

       Требования безопасности при перевозках обучаемых граждан

     1. При   подготовке   к  перевозкам  обучаемых  граждан  до  всех
доводятся требования безопасности при погрузке,  правила  поведения  в
пути следования и на остановках.
     2. Находясь   в   пути   следования,   обучаемые   должны    быть
внимательными    и    строго    соблюдать   установленные   требования
безопасности.
     3. Посадка  в  транспортные  средства  осуществляется  только  по
команде  руководителя  и  в  количествах,  определяемых   техническими
характеристиками    транспортного   средства,   предназначенного   для
перевозки личного состава.
     4. Запрещается:    перевозить    обучаемых    в   необорудованных
автомобилях,  производить посадку и высадку  до  подачи  установленной
команды  или  сигнала,  прыгать в транспорт или выскакивать из него на
ходу, высовываться из дверей и окон во время движения.

          Требования безопасности при проведении занятий по физической
                   подготовке <*>
--------------------------------
     <*> Требования   предъявляются   в  соответствии  с  действующими
нормативными документами Минобразования России и Минздрава России.

     Руководитель занятия обязан:
     осуществлять непрерывный   контроль  за  состоянием  обучаемых  в
жаркую погоду;
     тщательно проверить состояние и исправность спортивных снарядов;
     соблюдать установленную  последовательность  выполнения  приемов,
действий   и  упражнений,  оптимальные  интервалы  и  дистанцию  между
обучаемыми;
     контролировать уровень   физической   нагрузки   на   занятии   и
своевременно ее снижать;
     организовать надежную   помощь   и   страховку   при   выполнении
упражнений;
     обеспечить наличие медицинских средств (аптечек);
     оказать первую помощь пострадавшему.

           Требования безопасности при организации купания
                        и занятий на воде <*>

--------------------------------
     <*> Требования  предъявляются  в  соответствии   с   действующими
нормативными документами Минобразования России и Минздрава России.

     1. Руководителем  занятий  определяются  место,  время  и порядок
купания и занятий на воде,  требования  безопасности  при  организации
купания. Одиночное купание категорически запрещается.
     2. Место для купания и занятий  на  воде  должно  быть  тщательно
подготовлено, четко обозначено и иметь ограничительные знаки. Во время
купания выделяется команда подготовленных пловцов,  умеющих  оказывать
помощь на воде и обученных приемам спасения.
     3. При организации и проведении занятий на воде необходимо:
     выявить неумеющих  плавать  и  организовать  для  них специальные
занятия по обучению плаванию;
     проверять количество  обучаемых,  участвующих  в  занятии,  перед
заходом в воду и после выхода из воды;
     прекращать занятия на воде при появлении у занимающихся признаков
переохлаждения (озноб, посинение губ и др.).
     4. Занятия   по   обучению   плаванию   проводятся  в  специально
отведенных местах,  где  глубина  водоемов  и  скорость  течения  воды
обеспечивают безопасность обучаемых.
     5. Оказать первую помощь пострадавшему на воде.

      Основные требования пожаро-, электро- и взрывобезопасности

     Категорически запрещается:
     разводить костры,   использовать  источники  открытого  огня  для
приготовления пищи и обогрева;
     курить вне отведенных для этого мест;
     использовать неисправные   электроприборы   или    электроприборы
непромышленного изготовления;
     открывать (проникать  в)   трансформаторные,   распределительные,
понижающие подстанции, электрощиты, распределительные коробки;
     самостоятельно проводить  ремонт  неисправных  электроприборов  и
электропроводки;
     хранить и производить  разборку  патронов  (боеприпасов),  других
взрывоопасных предметов;
     применять в качестве экспонатов боеприпасы и их элементы в боевом
снаряжении;
     трогать и перемещать обнаруженные неразорвавшиеся боеприпасы.


                                                          Приложение 9

                             РЕКОМЕНДАЦИИ
            ПО КРИТЕРИЯМ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ УЧЕБНЫХ СБОРОВ

     Результаты учебных сборов оцениваются по следующим направлениям:
     по тактической подготовке - выбор места для стрельбы, трассировка
окопа, передвижение на поле боя перебежками и переползанием;
     по огневой  подготовке  - неполная разборка автомата Калашникова,
знание  работы  частей  и  механизмов,  подготовка  к  стрельбе,  меры
безопасности,  выполнение начального упражнения стрельбы из АК (третье
упражнение -  из  малокалиберной  винтовки,  первое  упражнение  -  по
метанию ручной гранаты);
     по строевой подготовке - строевая стойка,  повороты на месте и  в
движении,  строевой  шаг,  воинское приветствие на месте и в движении,
строй отделения, взвода;
     по радиационной,  химической  и  биологической  защите - приемы и
способы радиационной,  химической и биологической защиты;  преодоление
участка    местности,    зараженного   радиоактивными   (отравляющими)
веществами; действия солдата по сигналам оповещения и вспышке ядерного
взрыва; выполнение нормативов одевания средств индивидуальной защиты;
     по медицинской подготовке  -  остановка  кровотечения,  наложение
повязки на раны верхних и нижних конечностей;
     по физической подготовке - в объеме требований,  предъявляемых  к
новому пополнению воинских частей и к кандидатам, поступающим в военно
- учебные заведения.
     Индивидуальная оценка  каждого обучаемого складывается из оценок,
полученных за выполнение каждого норматива:
     "отлично" -  не  менее  50%  нормативов  выполнено  на "отлично",
остальные - на "хорошо";
     "хорошо" -  не  менее  50%  нормативов  выполнено  на "отлично" и
"хорошо", остальные - не ниже "удовлетворительно";
     "удовлетворительно" -  если  не более чем по одному из нормативов
получена оценка "неудовлетворительно";
     "неудовлетворительно" -     при     наличии     2     и     более
неудовлетворительных оценок по нормативам.
     Общая оценка за учебные сборы выставляется:
     "отлично", если  оценки,  полученные  по  тактической  и  огневой
подготовке,  -  "отлично",  а  по  строевой  -  не  ниже  "хорошо" при
примерном или удовлетворительном поведении;
     "хорошо", если   оценки,  полученные  по  тактической  и  огневой
подготовке,  -  не  ниже  "хорошо",  а   по   строевой   -   не   ниже
"удовлетворительно" при примерном или удовлетворительном поведении;
     "удовлетворительно", если не более чем по одному разделу  учебной
программы  получена  оценка  "неудовлетворительно"  при  примерном или
удовлетворительном поведении;
     "неудовлетворительно", если  по  двум  и  более  разделам учебной
программы получены оценки "неудовлетворительно".