О СОБЛЮДЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
2 апреля 2001 г.
N 22-06-420
(Д)
Проверки и изучение деятельности учреждений высшего и среднего
профессионального образования, касающейся распространения рекламы и
информации, многочисленные обращения граждан в Министерство
образования Российской Федерации по поводу приема в учреждения
среднего и высшего профессионального образования для обучения в
сокращенные сроки при освоении образовательных программ высшего
профессионального образования в общеобразовательных учреждениях и
колледжах, сотрудничающих с вузами, на подготовительных курсах вузов,
на спецфакультетах и других подразделениях вузов выявили серьезные
недостатки в деятельности учреждений профессионального образования.
Не соответствующая действующему законодательству реклама, случаи
нелегитимной деятельности образовательных учреждений, в том числе без
лицензии на право ведения образовательной деятельности, нарушения,
допускаемые отдельными государственными и негосударственными вузами
при организации образовательного процесса, стали возможными в
результате халатности и неисполнения администрациями отдельных вузов и
учреждений среднего профессионального образования своих должностных
обязанностей надлежащим образом.
В связи с этим Министерство образования Российской Федерации
предлагает органам управления образованием, учредителям и
руководителям образовательных учреждений профессионального образования
обратить особое внимание на:
недопустимость деятельности, не предусмотренной уставом
образовательного учреждения и лицензией на право ведения
образовательной деятельности;
необходимость предотвращения и пресечения недобросовестной
рекламы, заведомо ложной, не соответствующей действительности
информации, которая осуществляется с нарушениями действующего
законодательства, вводит в заблуждение, провоцирует нарушения
конституционного права граждан Российской Федерации на получение
профессионального образования;
необходимость усиления контроля и ответственности должностных лиц
за исполнением должностных обязанностей и надлежащим обеспечением
образовательной деятельности в учреждениях высшего и среднего
профессионального образования.
В этих целях необходимо:
1. Проверять информацию об исполнителе услуг и предоставляемых
услугах, исполнять требование Федерального закона от 18.07.95 N 108-ФЗ
"О рекламе" о недопустимости недобросовестной рекламы.
2. При рекламировании образовательной деятельности в обязательном
порядке сообщать полную информацию об образовательном учреждении
(филиале): официальное название, место его нахождения, номер и дату
выдачи лицензии, а также наименование органа, выдавшего лицензию.
3. При рекламе высшего профессионального образования не допускать
отдельного рекламирования специальных курсов и циклов дисциплин
(например, экономическая, информационная безопасность, компьютерные
технологии в бизнесе и т.п.) вне рамок соответствующих образовательных
программ, направлений и специальностей.
4. Неукоснительно руководствоваться и контролировать исполнение
Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 796.
5. При сотрудничестве с другими образовательными учреждениями
использовать возможность получения открытой информации о конкретных
лицензиатах, содержащейся в реестрах лицензий лицензирующих органов.
6. Обеспечить качественное оформление и исполнение договорных
отношений образовательного учреждения со студентами, соблюдение
требований законодательства к договорам на оказание платных
образовательных услуг, которое гарантирует гражданину защиту его прав
на надлежащую информацию об исполнителе и оказываемых услугах, на
надлежащее качество услуг, восстановление его нарушенных прав.
7. Не допускать практику рекламирования и обучения в учреждениях
среднего и высшего профессионального образования в сокращенные сроки
при освоении образовательных программ высшего профессионального
образования в общеобразовательных учреждениях и колледжах,
сотрудничающих с вузами, и на подготовительных курсах вузов.
8. Предусмотреть своевременное и качественное организационно -
правовое обеспечение и осуществление учебного процесса на вновь
создаваемых структурных подразделениях (факультетах) вузов и
учреждений среднего профессионального образования.
9. Обеспечить квалифицированный подбор соответствующих
административных и педагогических кадров и организационно - правовое
обеспечение их деятельности, соблюдение норм и требований трудового
законодательства.
10. Предусмотреть в должностных инструкциях ответственность за
неисполнение функциональных обязанностей, в том числе несоблюдение
законодательства об образовании. В случаях, когда в результате
недобросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей
нарушаются или не выполняются те или иные условия договорных
обязательств перед студентами или их родителями (законными
представителями), решать вопрос об административной ответственности и
о возмещении нанесенного морального и (или) материального ущерба в
судебном порядке, установленном действующим законодательством.
Первый заместитель Министра
В.М. ЖУРАКОВСКИЙ
2 апреля 2001 г.
N 22-06-420 |