О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ НА КОММЕРЧЕСКОЙ
ОСНОВЕ, ПОСТРОЕННОЙ ПО ГОРОДСКОМУ ЗАКАЗУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
13 марта 2001 г.
N 243
(ПРМ)
Во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 21.11.2000 N 1218-РМ "О
мерах по совершенствованию деятельности комиссий и советов, созданных
при органах исполнительной власти города", в целях обеспечения работы
постоянно действующей Межведомственной комиссии при Правительстве
Москвы по вопросам реализации жилой площади на коммерческой основе,
построенной по городскому заказу, с учетом проведенных структурных
изменений в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 21.01.2000
N 52-РМ "О структуре Мэрии города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Состав Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по
вопросам реализации жилой площади на коммерческой основе, построенной
по городскому заказу (приложение 1).
1.2. Положение о Межведомственной комиссии при Правительстве
Москвы по вопросам реализации жилой площади на коммерческой основе,
построенной по городскому заказу (приложение 2).
1.3. Положение об аккредитации риэлторских фирм при
Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по вопросам
реализации жилой площади на коммерческой основе, построенной по
городскому заказу (приложение 3).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
05.11.96 N 891 "Об утверждении состава Межведомственной комиссии при
Правительстве Москвы по вопросам реализации жилой площади на
коммерческой основе, построенной по городскому заказу".
3. Признать утратившим силу распоряжение Премьера Правительства
Москвы от 13.01.97 N 37-РП "Об утверждении Временного положения о
проведении конкурса по привлечению риэлторских фирм для продажи жилья
на коммерческой основе, построенного на средства внебюджетного
жилищно-инвестиционного фонда города".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
13 марта 2001 г.
N 243
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 13 марта 2001 года
N 243
Состав Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по
вопросам реализации жилой площади на коммерческой основе,
построенной по городскому заказу.
Краснянский Л.Н. - председатель комиссии, руководитель
Департамента внебюджетной политики строительства города Москвы
Гаранина Л.Ф. - заместитель председателя комиссии, заместитель
руководителя Департамента внебюджетной политики строительства города
Москвы
Лобода В.В. - заместитель председателя комиссии, заместитель
руководителя Департамента внебюджетной политики строительства города
Москвы
Пирумов Г.У. - секретарь комиссии, начальник Управления
реализации жилищной программы Департамента внебюджетной политики
строительства города Москвы
Члены комиссии:
Скворцов М.А. - первый заместитель председателя Московского
комитета по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Демин А.С. - заместитель руководителя Департамента экономической
политики и развития г.Москвы
Забарская Л.Н. - заместитель начальника Управления формирования
архитектурного облика, координации строительства и реконструкции
города
Малинина Т.Н. - заместитель начальника Городского бюро
технической инвентаризации
Смирнова Т.М. - заместитель руководителя Департамента финансов г.
Москвы
Лебедев Д.А. - первый заместитель начальника Государственно -
правового управления Мэрии
Медведев Б.М. - заместитель начальника Управления городского
заказа г. Москвы
Логунова В.В. - заместитель руководителя Департамента
муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы
Горбатов Б.В. - начальник Управления координации экономической
политики и контроля за ее реализацией
Тхор С.В. - заместитель руководителя Департамента внебюджетной
политики строительства города Москвы
Мамонтова М.В. - заместитель генерального директора ОАО
"Москапстрой"
Крупин В.М. - заместитель управляющего делами Государственной
налоговой инспекции по г. Москве
Барсукова Я.И. - начальник отдела методологии проведения
конкурсов Управления экономической, научно-технической и промышленной
политики в строительной отрасли
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 13 марта 2001 года
N 243
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы
по вопросам реализации жилой площади на коммерческой
основе, построенной по городскому заказу.
1. Общие положения.
1.1. Межведомственная комиссия при Правительстве Москвы по
вопросам реализации жилой площади на коммерческой основе, построенной
по городскому заказу (далее - Комиссия), создана в соответствии с
постановлением Правительства Москвы в целях контроля за реализацией
жилищной программы Правительства Москвы, координации деятельности всех
звеньев управления и субъектов хозяйствования в сфере реализации
государственного и муниципального жилья на коммерческой основе,
расширения возможностей приобретения жилья в г. Москве.
1.2. Межведомственная комиссия действует на постоянной основе и
является коллегиальным органом. Порядок деятельности Комиссии
определяется настоящим Положением.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим постановлением
Правительства Москвы.
2. Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Обеспечение выполнения заданий, установленных Правительством
Москвы по наполнению доходной части целевого бюджетного
жилищно-инвестиционного фонда.
2.2. Координация, анализ и контроль за ходом реализации жилой
площади на коммерческой основе, построенной по городскому заказу.
2.3. Обеспечение взаимодействия по вопросам реализации жилой
площади на коммерческой основе, построенной по городскому заказу,
между органами городской администрации, а также с организациями
различных форм собственности.
2.4. Установление цен реализации жилой площади на коммерческой
основе, построенной по городскому заказу, обеспечивающих исполнение
доходной части целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда в
целом.
2.5. Координация действий городских органов власти и принятие в
необходимых случаях соответствующих решений по реализации жилой
площади, строящейся по инвестиционной программе Правительства Москвы.
3. Права и обязанности Комиссии
Для выполнения возложенных задач Комиссия:
3.1. Осуществляет аккредитацию на конкурсной основе организаций,
имеющих лицензию на осуществление риэлторской деятельности, для
организации на договорной основе реализации государственного и
муниципального жилья на коммерческой основе.
3.2. Определяет сроки проведения очередного конкурса по
привлечению организаций для реализации жилой площади на коммерческой
основе, построенной по городскому заказу, проводит конкурсы и подводит
их итоги.
3.3. Определяет адреса и объемы жилой площади для заключения
Департаментом внебюджетной политики строительства города Москвы с
аккредитованными организациями договоров на организацию ее реализации.
3.4. По итогам работы, в соответствии с условиями заключенных
договоров определяет размеры вознаграждения за реализацию площади,
выплачиваемого аккредитованным риэлторским фирмам.
3.5. Оказывает содействие в обеспечении аккредитованных
организаций, осуществляющих реализацию жилой площади по поручению
Правительства Москвы, необходимой документацией и информацией по
объектам, направленным на коммерческую продажу.
3.6. Проводит анализ работы аккредитованных организаций,
определяет эффективность их деятельности и целесообразность их
привлечения к реализации жилой площади на коммерческой основе,
построенной по городскому заказу.
3.7. Устанавливает и уточняет, в случае необходимости, цену
одного кв.м общей площади по конкретным адресам и квартирам, используя
дифференцированный подход, учитывая степень строительной готовности,
месторасположение и техническое состояние жилых домов, а также другие
факторы, оказывающие влияние на коммерческую привлекательность
объектов реализации.
В случае необходимости, для обеспечения более точного
установления цен реализации, а также для определения стоимости
квартир, поступающих в собственность города по договорам мены,
Комиссия привлекает оценочные фирмы, имеющие соответствующие лицензии,
которые проводят маркетинговые исследования, мониторинг рынка жилья и
оценку жилой площади.
3.8. Определяет условия реализации жилой площади, позволяющие
обеспечить устойчивое пополнение доходной части целевого бюджетного
жилищно-инвестиционного фонда.
3.9. Внедряет новые формы реализации жилой площади.
3.10. Устанавливает размеры и сроки оплаты за жилую площадь,
реализуемую на коммерческой основе, в том числе сроки предоставления
рассрочки по оплате квартир в строящихся и принятых актом приемки
законченных производством строительно-монтажных работ объектах
жилищного назначения.
3.11. Утверждает стоимость квартиры, находящейся в собственности
покупателя при оформлении договора мены.
3.12. Рассматривает и принимает решения по письменным обращениям
граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.13. Заслушивает на своих заседаниях представителей органов
исполнительной власти, хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным
с реализацией жилой площади на коммерческой основе, построенной по
городскому заказу.
3.14. Дает персональные поручения членам Комиссии, представителям
органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов по вопросам,
входящим в компетенцию Комиссии.
3.15. Образовывает рабочие группы из числа членов Комиссии и
привлеченных специалистов для предварительной проработки вопросов,
относящихся к компетенции Комиссии и подготовки проектов решений.
3.16. Вносит на рассмотрение Правительства Москвы предложения по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
4. Состав Комиссии
4.1. В Комиссию входят представители департаментов, управлений
Правительства Москвы и других организаций, связанных с реализацией
коммерческого жилья.
4.2. Состав Комиссии:
- председатель Комиссии,
- заместители председателя Комиссии,
- секретарь Комиссии,
- члены Комиссии.
5. Регламент работы Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.
5.2. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решения
при наличии не менее половины ее членов. Члены Комиссии обладают
равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
5.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом.
Протокол заседания оформляется секретарем Комиссии, подписывается
всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании.
Выписки из соответствующего протокола в трехдневный срок
направляются лицам, в отношении которых вынесено решение.
При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе изложить
свое особое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме,
которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу.
5.4. На заседаниях Комиссии могут присутствовать граждане,
руководители организаций либо их представители, в отношении которых
Комиссия выносит решение.
5.5. При необходимости на заседания Комиссии приглашаются
представители аккредитованных организаций, органов городской
администрации, органов местного самоуправления и субъектов рыночной
инфраструктуры.
5.6. По решению председателя Комиссии может быть проведено
внеочередное заседание Комиссии. О проведении внеочередного заседания
члены Комиссии информируются незамедлительно.
5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет аппарат Департамента внебюджетной политики строительства
города Москвы.
5.8. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее
компетенцией, являются обязательными для всех отраслевых органов
городской администрации, а также организаций, действующих в сфере
реализации жилой площади на коммерческой основе, построенной по
городскому заказу.
5.9. Решение Комиссии может быть изменено или отменено в
установленном порядке.
5.10. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии,
- распределяет обязанности между членами Комиссии,
- осуществляет контроль за исполнением принятых Комиссией
решений,
- ведет заседание Комиссии,
- утверждает повестку дня очередного и внеочередного заседания
Комиссии,
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комиссию задач.
5.11. Заместитель председателя Комиссии:
- оказывает помощь председателю Комиссии в исполнении им своих
полномочий,
- в отсутствии председателя выполняет его функции.
5.12. Секретарь Комиссии:
- организует проведение заседаний Комиссии,
- принимает необходимые меры по организации работы Комиссии,
- информирует членов Комиссии об очередном заседании,
- формирует повестку дня очередного и внеочередного заседания
Комиссии,
- ведет протокол Комиссии,
- обеспечивает своевременное подписание протокола Комиссии
председателем и членами Комиссии,
- заверяет выписки из оформленных протоколов.
В отсутствие секретаря Комиссии по поручению председателя его
функции выполняет назначенный член Комиссии.
6. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения настоящего Положения, изменения
состава Комиссии производятся постановлением Правительства Москвы.
6.2. Комиссия может быть ликвидирована постановлением
Правительства Москвы.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 13 марта 2001 года
N 243
Положение об аккредитации риэлторских фирм
при Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы
по вопросам реализации жилой площади на коммерческой основе,
построенной по городскому заказу.
1. Общие положения.
1.1. Аккредитация проводится в целях обеспечения контроля за
реализацией жилой площади на коммерческой основе, совершенствования
деятельности по реализации жилья, сохранения условий для
добросовестной конкуренции в данной сфере, осуществления контроля за
деятельностью аккредитованных риэлторских фирм на предмет соблюдения
ими действующего законодательства, договорных обязательств,
соответствия требованиям профессиональной подготовки и квалификации
сотрудников.
2. Порядок проведения аккредитации.
2.1. Аккредитация осуществляется на конкурсной основе
Межведомственной комиссией при Правительстве Москвы по вопросам
реализации жилой площади на коммерческой основе, построенной по
городскому заказу (далее - Комиссия).
2.2. Комиссия:
- определяет срок и форму проведения конкурса (открытый или
закрытый);
- дает поручение Департаменту внебюджетной политики строительства
города Москвы о подготовке проведения конкурса по аккредитации
риэлторских фирм;
- рассматривает заявки претендентов для участия в конкурсе и
проводит отбор претендентов;
- проводит конкурс по привлечению риэлторских фирм для продажи
государственного и муниципального жилья на коммерческой основе;
- по результатам конкурса принимает решение об аккредитации
победителей конкурса и оформляет документы об аккредитации.
2.3. Решение об аккредитации риэлторских фирм оформляется в
установленном порядке протоколом Комиссии.
Свидетельство об аккредитации выдается на заседании Комиссии,
следующим после подписания протокола об итогах конкурса, членами
Комиссии.
Свидетельство об аккредитации подписывается председателем
Комиссии.
2.4. Свидетельство об аккредитации выдается на срок 2 года. Срок
действия свидетельства может быть продлен решением Комиссии по
результатам закрытого конкурса на основании итогов работы риэлторской
фирмы за период действия аккредитации.
В случае приостановления действия лицензии на осуществление
риэлторской деятельности, действие свидетельства об аккредитации
приостанавливается, а в случае аннулирования лицензии свидетельство об
аккредитации аннулируется по решению Комиссии.
2.5. Свидетельство об аккредитации может быть досрочно
аннулировано по решению Комиссии в следующих случаях:
- неоднократных нарушений договорных обязательств;
- нарушений требований действующего законодательства;
- неоднократных нарушений профессиональных и этических норм;
- нарушений условий настоящего Положения.
3. Права и обязанности аккредитованных фирм.
3.1. Аккредитованные риэлторские фирмы имеют право:
- заключать договоры на организацию реализации городского и
муниципального жилья с Департаментом внебюджетной политики
строительства города Москвы;
- указывать в рекламных объявлениях, документах факт аккредитации
при Комиссии;
- принимать участие в рабочих заседаниях Комиссии;
- размещать в средствах массовой информации рекламные объявления
о реализации жилой площади на коммерческой основе.
3.2. Аккредитованные риэлторские фирмы обязаны:
- не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую известной в
ходе реализации жилья;
- добросовестно осуществлять предпринимательскую деятельность;
- не ущемлять права иных аккредитованных Комиссией риэлторских
фирм на рынке жилья.
3.3. Риэлторские фирмы, аккредитованные при Комиссии, не могут
передавать права, предоставленные им при аккредитации третьим лицам.
4. Подготовка к проведению конкурса.
4.1. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть
опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем за
тридцать дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
4.2. Информационное сообщение о проведении конкурса должно
включать:
- дату начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним
документами;
- номера телефонов и местонахождения конкурсной комиссии;
- перечень документов, прилагаемых к заявке;
- условия и форма конкурса;
- предмет конкурса;
- условия о задатке;
- сроки проведения конкурса.
4.3. Аппарат Департамента внебюджетной политики строительства
города Москвы (далее - Департамент) осуществляет:
- подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении
конкурса;
- принимает заявки от претендентов и ведет их учет по мере
поступления в журнале приема заявок, с присвоением каждой заявке
номера с указанием даты и времени ее поступления (месяц, число, время
в часах и минутах);
- проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним
документов;
- передает в Комиссию по окончании срока приема поступившие
заявки с прилагаемым к нему пакетом документов, а также журнал приема
заявок с описями представленных претендентами документов.
4.4. Прием заявок с прилагаемым к ним документам начинается с
даты, объявленной в информационном сообщении и заканчивается не
позднее чем за один день до даты подведения итогов приема заявок.
Общая продолжительность приема заявок должна быть не более 14 дней.
5. Условия участия в конкурсе.
5.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица:
- зарегистрированные Московской регистрационной палатой;
- имеющие не менее двух лет к моменту подачи заявки, лицензию
Московской лицензионной палаты на право осуществления риэлторской
деятельности;
- имеющие в штате не менее 8 (2 брокеров и 6 агентов) сотрудников
фирмы, которые непосредственно занимаются риэлторской деятельностью;
- представившие надлежащим образом оформленные документы в
соответствии с перечнем, объявленным в информационном сообщении.
5.2. Для участия в конкурсе претенденты представляют в
Департамент следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе;
- копию свидетельства о регистрации в Московской регистрационной
палате *):
- копии уставных документов *):
- список учредителей фирмы, с указанием доли, процента акций в
уставном капитале и лиц, имеющих право подписи финансовых и
хозяйственных документов;
- копию лицензии *);
- копию страхового полиса о страховании ответственности *);
- справку из налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у
претендента просроченной задолженности по налоговым платежам перед
бюджетом всех уровней, по состоянию на последний квартал,
предшествующий дате подачи заявки;
- баланс предприятия за последний отчетный период, принятый
налоговой инспекцией;
- список ведущих сотрудников фирмы, непосредственно занимающихся
риэлторской деятельностью, по которой аккредитуется фирма;
- копии лицензионных карточек на сотрудников фирмы *);
- копии свидетельств об образовании ведущих сотрудников фирмы в
сфере работы с недвижимостью (дипломы о специальном образовании,
квалификационные аттестаты)*);
*) копии документов должны быть нотариально удостоверены.
К заявке прилагается подписанная претендентом опись документов.
Документы, представленные для участия в конкурсе, возврату не
подлежат.
5.3. Претендент не допускается к конкурсу, если:
- документы поступили по истечению срока приема заявок,
указанного в информационном сообщении;
- к заявкам не приложены необходимые документы либо приложены
документы, оформленные ненадлежащим образом;
- у сотрудников фирмы-претендента отсутствует опыт работы,
условия и возможность для осуществления риэлторской деятельности.
5.4. Одно юридическое лицо может подать только одну заявку на
участие в конкурсе.
5.5. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до окончания
срока приема заявок, в письменном виде уведомив при этом Департамент.
Отзыв заявки на участие конкурса регистрируется в журнале приема
заявок.
5.6. Департамент принимает меры по обеспечению сохранности
представленных документов, а также конфиденциальности сведений о
лицах, подавших заявки, и по содержанию представленных документов.
6. Порядок проведения конкурса.
6.1. Комиссия на закрытом заседании рассматривает заявки
претендентов в день начала конкурса, указанного в информационном
сообщении. По результатам рассмотрения документов, представленных
претендентами, Комиссия в недельный срок принимает решение об их
допуске к участию в конкурсе. В случаях, предусмотренных п.5.3
настоящего положения, Комиссия принимает решение об отказе претенденту
в участии в конкурсе.
6.2. Решение Комиссии о признании претендентов участниками
конкурса, оформляется Протоколом, с перечислением всех принятых
заявок, наименованием претендентов, признанных участниками конкурса, а
также наименованием претендентов, которым отказано в допуске к участию
в конкурсе, с указанием оснований отказа.
6.3. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе Комиссией,
уведомляется об этом путем вручения под расписку соответствующего
уведомления либо путем направления такого уведомления по почте
(заказным письмом) в срок не более трех дней с момента подписания
Протокола.
6.4. Комиссия в недельный срок с даты начала конкурса, указанной
в информационном сообщении, для создания равных конкурентных условий
организациям, участвующим в конкурсе, определяет адреса и объемы жилой
площади, относительно равные по качеству.
6.5. Сроки реализации, цены реализации, адреса и объемы,
закрепленные за участником конкурса, определяются путем проведения
жеребьевки лотов на заседании Комиссии. Номер выигранного лота
фиксируется протоколом заседания.
6.6. С участниками конкурса заключаются договоры-поручения на
реализацию жилой площади по адресам, определенным по результатам
жеребьевки на срок, указанный в решении Комиссии.
7. Подведение итогов конкурса.
7.1. Итоги конкурса подводятся на заседании Комиссии по
результатам реализации жилья организациями, участвующими в конкурсе с
учетом выполнения следующих критериев:
- объем продажи не менее 80 процентов от площади, переданной по
договору-поручению в установленный срок;
- правильность подготовки договоров на реализацию жилья;
- неразглашение конфиденциальной информации;
- отсутствие финансовых и иных нарушений законодательства в
деятельности участника конкурса за указанный период;
- соблюдение участниками конкурса законодательства в сфере
реализации недвижимого имущества;
- отсутствие обоснованных претензий к участникам конкурса со
стороны покупателей;
- этика и корректность по отношению к другим участникам конкурса.
7.2. Из числа претендентов, полностью выполнивших условия
конкурса, Комиссия определяет десять победителей простым большинством
голосов от общего числа членов Комиссии. Решение Комиссии оформляется
протоколом. |