О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОХОДОВ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В РАЗНЫЕ УРОВНИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 09.02.01 3-01-01/01-59

                  О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОХОДОВ ОТ УПЛАТЫ
            НАЛОГОВ И СБОРОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В РАЗНЫЕ УРОВНИ
                БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          9 февраля 2001 г.
                           N 3-01-01/01-59
   
                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                          9 февраля 2001 г.
                            N ФС-6-09/122

                                (НЦПИ)


     В связи  с  вступлением  в  действие  Федерального  закона  от 27
декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" и в целях
обеспечения   исполнения   доходов   федерального   бюджета   согласно
указанному  Федеральному  закону  Министерство   финансов   Российской
Федерации  и  Министерство  Российской  Федерации  по налогам и сборам
разъясняют.
     В соответствии  со  статьей  245  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей 241 части  второй  Налогового  кодекса  Российской
Федерации,  а также статьями 9,  10,  11, 13, 27, 52 и 69 Федерального
закона "О федеральном бюджете  на  2001  год"  и  в  целях  соблюдения
нормативов   распределения  доходов  между  бюджетами  разных  уровней
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  установленных  Федеральным
законом  "О  федеральном  бюджете  на  2001  год",  утвержден перечень
налогов и сборов,  подлежащих обязательному зачислению  на  балансовый
счет   N   40101   "Доходы,   распределяемые   органами   федерального
казначейства между уровнями бюджетной  системы  Российской  Федерации"
(Приказ  Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2000
г. N 420).
     В 2001  году  для  учета  доходов от уплаты налогов и сборов,  по
которым  законами  Российской  Федерации  о  налогах  и   сборах   для
налогоплательщика установлена обязанность по уплате налога или сбора в
разные   уровни   бюджетной   системы    Российской    Федерации    по
соответствующим  ставкам,  в классификации доходов бюджетов Российской
Федерации  предусмотрены  соответствующие  коды  для  каждого   уровня
бюджета.
     По регулирующим  доходам  от  уплаты  налогов  в  счет  погашения
недоимки   и   по   доначисленным   суммам   налогов   по  результатам
документальных  проверок   и   перерасчетам   за   прошедшие   периоды
применяются  нормативы  отчислений  доходов  в  бюджеты разных уровней
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  установленные  Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 2001 год".
     Доходы от  уплаты  недоимки   по   отмененным   законодательством
Российской  Федерации  о налогах и сборах федеральным налогам и сборам
(например,  спецналог,  налог на отдельные виды транспортных средств),
поступающие  в  бюджетную  систему  Российской Федерации на балансовый
счет   N   40101   "Доходы,   распределяемые   органами   федерального
казначейства  между  уровнями  бюджетной системы Российской Федерации"
(далее по тексту балансовый счет N 40101),  не подлежат  распределению
по  разным  уровням  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и
зачисляются  в  доход  федерального  бюджета  с  отражением  по   коду
классификации  доходов  бюджетов  Российской Федерации 1400340 "Прочие
налоги".
     Средства от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог, в
том числе и в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января
2001  года,  а  также  суммы штрафов и пеней за несвоевременную уплату
указанного  налога,  поступающие   на   счета   органов   федерального
казначейства,  в  полном  объеме  перечисляются  органами федерального
казначейства  в  доходы  территориальных  дорожных  фондов   субъектов
Российской  Федерации  с  отражением  по  коду  классификации  доходов
бюджетов  Российской  Федерации  4010201   "Налог   на   пользователей
автомобильных   дорог".   В  случае,  если  указанный  налог  является
источником  формирования  бюджета   субъекта   Российской   Федерации,
вышеуказанные   средства   в   полном   объеме  органами  федерального
казначейства перечисляются в бюджет субъекта  Российской  Федерации  с
отражением в учете и отчетности по коду классификации доходов бюджетов
Российской Федерации 1400303  "Налог  на  пользователей  автомобильных
дорог".
     Средства от уплаты  налога  с  владельцев  транспортных  средств,
поступающие  на  счета  органов  федерального  казначейства,  в полном
объеме  перечисляются  органами  федерального  казначейства  в  доходы
территориальных  дорожных  фондов  субъектов  Российской  Федерации  с
отражением по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации
4010202  "Налог  с  владельцев  транспортных  средств".  В случае если
указанный  налог  является  источником  формирования  доходов  бюджета
субъекта  Российской  Федерации,  то  вышеуказанные  средства в полном
объеме перечисляются в доход бюджета субъекта Российской  Федерации  с
отражением в учете и отчетности по коду классификации доходов бюджетов
Российской  Федерации  1400315  "Налог   с   владельцев   транспортных
средств".
     Средства, поступающие в счет погашения задолженности по налогу на
приобретение автотранспортных средств,  поступающие на балансовый счет
N  40101,  в  полном  объеме   перечисляются   органами   федерального
казначейства   в  доходы  территориальных  дорожных  фондов  субъектов
Российской  Федерации  с  отражением  по  коду  классификации  доходов
бюджетов Российской Федерации 4010240 "Прочие поступления".  В случае,
если  указанные  средства  являются  источником  формирования  доходов
бюджета   субъекта   Российской   Федерации,   они   в  полном  объеме
перечисляются  в  доход  бюджета  субъекта  Российской   Федерации   с
отражением в учете и отчетности по коду классификации доходов бюджетов
Российской Федерации 1404000 "Прочие налоговые платежи и сборы".
     Подоходный налог  с  физических  лиц,  поступающий после 1 января
2001 года,  подлежит зачислению на балансовый счет N 40101, независимо
от   периода   начисления,   и  распределяется  органами  федерального
казначейства   по   нормативам   отчислений   доходов,   установленным
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2001 год".
     По итогам перерасчета подоходного налога с физических лиц за 2000
год  на  основании  поданной декларации налоговым органом выписывается
налогоплательщику  одно  налоговое  уведомление   на   сумму   доплаты
(возврата) на балансовый счет N 40101.
     Налог за земли лесного фонда,  взимаемый в составе лесных податей
и  арендной  платы  за  пользование  лесным фондом в размере 5%  сумм,
исчисленных по минимальным ставкам платы за древесину,  отпускаемую на
корню, перечисляется налогоплательщиком отдельным платежным поручением
с указанием в поле "Назначение  платежа"  кода  классификации  доходов
бюджетов Российской Федерации 1050703 "Земельный налог за другие земли
несельскохозяйственного назначения" в бюджеты  районов  (городов),  на
территории которых осуществляются рубки. Оставшаяся часть суммы лесных
податей и арендной платы за пользование  лесным  фондом  перечисляется
налогоплательщиком  на балансовый счет N 40101 с указанием в платежном
поручении кодов классификации доходов  бюджетов  Российской  Федерации
1050401  "Лесные  подати"  и  1050402  "Арендная  плата за пользование
лесным фондом" и  распределяется  органами  федерального  казначейства
между федеральным бюджетом и бюджетом субъекта Российской Федерации по
нормативам  отчислений,  установленным  статьей  106  Лесного  кодекса
Российской Федерации.
     На территориях субъектов Российской Федерации, получающих дотацию
на   выравнивание   уровня  бюджетной  обеспеченности,  отчисления  на
воспроизводство   минерально    -    сырьевой    базы    перечисляются
налогоплательщиком  на  балансовый  счет N 40101 отдельными платежными
поручениями в  федеральный  бюджет  с  указанием  в  поле  "Назначение
платежа" кода 1050901,  подлежащие уплате в бюджет субъекта Российской
Федерации - 1050902.
     На территориях  субъектов  Российской  Федерации,  не  получающих
дотацию,  отчисления на воспроизводство минерально  -  сырьевой  базы,
подлежащие     уплате     в    федеральный    бюджет,    перечисляются
налогоплательщиком в федеральный бюджет на  балансовый  счет  N  40102
"Доходы   федерального   бюджета"  отдельным  платежным  поручением  с
указанием в поле "Назначение платежа" кода 1050901,  подлежащие уплате
в  бюджет  субъекта Российской Федерации - на счет,  указанный органом
исполнительной  власти   субъекта   Российской   Федерации   отдельным
платежным  поручением  с  указанием  в  поле "Назначение платежа" кода
1050902.
     При перечислении  налогоплательщиком  средств  в  уплату  единого
социального  налога  (взноса)  в  соответствии  с  пунктом  5   Правил
зачисления взносов, уплачиваемых в составе социального налога (взноса)
на  счета  органов  федерального   казначейства   Минфина   России   и
перечисления   этих   средств   в  бюджет  государственных  социальных
внебюджетных фондов,  а также по зачислению недоимки,  пеней и штрафов
по  страховым  взносам в государственные социальные внебюджетные фонды
(в том числе в Государственный  фонд  занятости  населения  Российской
Федерации),  образовавшихся  на  1  января  2001 года,  на эти счета и
перечисления указанных средств в  бюджеты  государственных  социальных
внебюджетных   фондов  и  федеральный  бюджет,  утвержденных  Приказом
Министерства финансов Российской Федерации  от  15  января  2001  года
N 3н,   в   поле   "Назначение   платежа"   плательщиком   указывается
регистрационный номер государственного социального внебюджетного фонда
при  условии его присвоения плательщику,  в случае его отсутствия - не
указывается.
     Плата за   предоставление  сведений  государственного  земельного
кадастра в полном  объеме  перечисляется  плательщиком  в  федеральный
бюджет  на  балансовый  счет  N  40102 "Доходы федерального бюджета" и
отражается в учете и отчетности по коду классификации доходов бюджетов
Российской Федерации 2010640 "Прочие доходы".
     Плата за выдаваемые органами внутренних дел паспорта, в том числе
заграничные,  документы  о  приглашении  в Российскую Федерацию лиц из
других государств,  иностранным гражданам и лицам без гражданства визы
и  виды  на  жительство  в  Российской Федерации (в размере 50 рублей)
перечисляется плательщиком  в  федеральный  бюджет  на  счет  N  40102
"Доходы  федерального  бюджета"  и  отражается в учете и отчетности по
коду  классификации  доходов  бюджетов  Российской  Федерации  2010602
"Плата за выдаваемые паспорта, в том числе заграничные".
     Административные штрафы (кроме применяемых в  качестве  налоговых
санкций,  предусмотренных статьями 116,  117, 118, 124, 125, 126, 128,
129,  129.1, 132, 134 и 135.1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части
первой  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  а  также штрафов,
налагаемых  налоговыми  органами)  в  соответствии   со   статьей   46
Бюджетного      кодекса      Российской     Федерации     уплачиваются
налогоплательщиком в полной сумме на счет местного  бюджета  по  месту
нахождения   органа   или  должностного  лица,  принявшего  решение  о
наложении  штрафа,  если  иное  не  предусмотрено  Бюджетным  кодексом
Российской   Федерации  и  иными  законодательными  актами  Российской
Федерации,  и в учете и отчетности отражаются  по  коду  классификации
доходов бюджетов Российской Федерации 2070340 "Прочие административные
штрафы и иные санкции".
     Если Бюджетным    кодексом    Российской    Федерации   и   иными
законодательными актами Российской Федерации предусмотрен иной порядок
распределения   доходов  от  уплаты  административных  штрафов  (кроме
взыскиваемых  налоговыми  органами),  указанные  суммы   перечисляются
плательщиком    отдельными    платежными    документами    на    счета
соответствующих бюджетов с указанием  в  платежном  документе  в  поле
"Назначение  платежа"  кода  классификации доходов бюджетов Российской
Федерации 2070340 и  (или)  органов,  принявших  решение  о  наложении
штрафа.
     Административные штрафы,   взыскиваемые   налоговыми    органами,
уплачиваются  плательщиками  в  соответствии  со статьей 46 Бюджетного
кодекса Российской Федерации  в  полной  сумме  в  местные  бюджеты  с
указанием  в  платежном  документе кода классификации доходов бюджетов
Российской   Федерации   2070301   "Штрафы,   взыскиваемые    органами
Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам (за исключением
штрафов,  взыскиваемых  по  отдельным  видам  налогов   за   нарушение
налогового законодательства)".
     Административные штрафы,  взыскиваемые  налоговыми  органами,   в
отношении    которых    законодательно   установлен   особый   порядок
распределения,  подлежат уплате отдельными платежными  документами  на
счета  соответствующих бюджетов с указанием в платежном документе кода
классификации доходов бюджетов Российской Федерации 2070301.
     Органы федерального  казначейства  доводят  реквизиты  балансовых
счетов N 40101 и N 40102 до налоговых органов.
     До плательщиков  налогов  (сборов) и других обязательных платежей
сведения  о   реквизитах   счетов,   открытых   органам   федерального
казначейства,  а  также коды классификации доходов бюджетов Российской
Федерации доводят налоговые органы.
     Сведения о   реквизитах   счетов  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации и местных бюджетов органы федерального казначейства получают
в соответствующих финансовых органах.
     Настоящие разъяснения доведите до сведения органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.

Заместитель Министра финансов
Российской Федерации - Начальник
Главного управления федерального
казначейства
                                                       Т.Г. НЕСТЕРЕНКО
9 февраля 2001 г.
N 3-01-01/01-59
   
Заместитель Министра Российской
Федерации по налогам и сборам
                                                          Ф.К. САДЫГОВ
9 февраля 2001 г.
N ФС-6-09/122