Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
21 февраля 2001 г.
N 190
(Д)
Во исполнение плана мероприятий по улучшению условий и охраны
труда и пожарной безопасности в таможенных органах Российской
Федерации на 2001 год приказываю:
1. Утвердить согласованные с Министерством труда и социального
развития Российской Федерации и ЦК профсоюза работников
государственных учреждений и общественного обслуживания Российской
Федерации Правила по охране труда в таможенных органах Российской
Федерации (приложение).
2. Считать утратившим силу введенный в действие Приказом ГТК
России от 23 октября 1995 года N 636 в п. 1 абзац 6 "Единые правила по
охране труда для таможенных органов Российской Федерации".
3. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и
организаций, подведомственных ГТК России, при организации и проведении
работ по охране труда руководствоваться Правилами, указанными в п. 1
настоящего Приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В. ВАНИН
21 февраля 2001 г.
N 190
Приложение
к Приказу ГТК России
от 21 февраля 2001 года
N 190
ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными
законами от 18 июня 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах
Российской Федерации", от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах
охраны труда в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации по охране труда.
I. Общие требования
1. Настоящие Правила по охране труда в таможенных органах
Российской Федерации (далее - Правила) распространяются на сотрудников
(работников) таможенных органов Российской Федерации.
2. Во всех подразделениях таможенных органов должны быть созданы
здоровые и безопасные условия труда. Обеспечение здоровых и безопасных
условий труда возлагается на работодателя - начальника таможенного
органа и руководителей соответствующих структурных подразделений при
возложении на них работодателем соответствующих обязанностей по
обеспечению охраны труда.
3. Начальник таможенного органа обязан использовать и внедрять
безопасную технику и технологические процессы, современные средства
техники безопасности, предупреждающие травматизм, обеспечивать
санитарно - гигиенические условия, предотвращающие возникновение
профессиональных и других заболеваний, связанных с условиями труда
сотрудников (работников).
4. Проектируемые, вводимые в эксплуатацию новые, реконструируемые
и действующие таможенные объекты, помещения, оборудование, машины,
механизмы, приспособления, приборы и аппаратура, являющиеся
собственностью таможенных органов или арендованные у сторонних
организаций, должны полностью отвечать требованиям государственных
стандартов, строительных и санитарных норм и правил, других
нормативных правовых актов по охране труда, а также настоящих Правил.
5. При отсутствии в нормативных правовых актах по охране труда
требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для
обеспечения безопасных условий труда, начальник таможенного органа по
согласованию с вышестоящим руководством принимает меры, обеспечивающие
безопасные условия труда.
6. Сотрудник (работник) обязан выполнять следующие основные
требования безопасности:
- своевременно проходить предварительные и периодические
медицинские осмотры;
- проходить инструктажи и обучение по охране труда в соответствии
с Положением о порядке проведения инструктажа, обучения и проверки
знаний по охране труда сотрудников (работников) таможенных органов
Российской Федерации;
- соблюдать правила внутреннего распорядка, выполнять только
порученную ему в соответствии с должностной инструкцией или
распоряжением руководства таможенного органа работу;
- знать и соблюдать требования нормативных правовых актов по
охране труда;
- не допускать в работе применение несертифицированного и
неисправного оборудования, машин, механизмов, инструмента, приборов,
аппаратов, средств индивидуальной и коллективной защиты;
- при исполнении служебных обязанностей применять средства
индивидуальной и коллективной защиты в зависимости от вида выполняемых
работ;
- обеспечивать соблюдение работниками транспорта, пассажирами
правил техники безопасности на вверенном ему участке досмотра (для
сотрудника);
- при проведении досмотра применять исправные технические
средства таможенного контроля в строгом соответствии с требованиями
эксплуатационной документации на данное техническое средство (для
сотрудника);
- производить досмотр в застегнутой одежде (для сотрудника);
- проявлять осторожность при досмотре незнакомых веществ и
предметов во избежание облучения, отравлений, ожогов, взрывов и т.п.;
- соблюдать на объектах таможенных органов меры пожарной
безопасности;
- немедленно сообщать непосредственному начальнику о любом
несчастном случае, произошедшем на рабочем месте, о признаках
профессионального заболевания, а также о ситуациях, которые создают
угрозу жизни и здоровью людей;
- уметь оказать первую (доврачебную) помощь;
- знать и соблюдать правила личной гигиены;
- курить разрешается лишь в специально отведенных для этого
местах, обеспеченных средствами пожаротушения: урнами, ящиками с
песком и емкостями с водой, места для курения должны быть обозначены
соответствующими знаками безопасности.
7. На опасных участках должна быть нанесена разметка, установлены
знаки безопасности.
8. Подразделения таможенных органов должны быть укомплектованы
средствами индивидуальной и коллективной защиты, аптечками, первичными
средствами пожаротушения.
9. Сотрудники (работники), прибывшие на службу (работу) и
заявляющие о неудовлетворительном состоянии здоровья, направляются на
обследование в медицинское учреждение.
10. Организация работы по охране труда в таможенных органах
должна осуществляться в соответствии с федеральным законодательством,
отраслевыми положениями и программами, рекомендациями Министерства
труда и социального развития Российской Федерации.
II. Требования к производственным
(технологическим) процессам
1. Требования безопасности при досмотре автотранспортных
средств и перевозимых на них товаров
1. Досмотр автотранспортных средств и перевозимых на них товаров
должен производиться на специально оборудованных таможенными органами
досмотровых площадках с навесами, смотровыми ямами, эстакадами,
подъемно - транспортными механизмами, знаками безопасности и знаками
дорожного движения. Площадки должны быть хорошо освещены, а в зимнее
время года очищены от снега и посыпаны песком.
2. Ямы и эстакады должны иметь переходные мостики, направляющие
предохранительные реборды, для предотвращения возможного падения
автосредства в смотровую яму или эстакаду во время его передвижения.
3. Переходить через досмотровые ямы или эстакады следует только
по переходным мостикам.
4. Находиться на подножках, крыльях, крышах полуприцепов,
прицепов, кузовов, кабин во время движения автосредства сотрудникам
запрещается.
5. Таможенный досмотр автосредства с работающим двигателем и
незаторможенными колесами запрещается.
6. В случае выполнения досмотровых операций, связанных со снятием
колес, следует поставить под вывешенное автотранспортное средство
специальные козелки, а под неснятые колеса - упоры (башмаки).
7. Запрещается:
- производить досмотровые работы на автосредстве со снятыми
колесами, вывешенном только на подъемных механизмах (домкратах, талях
и т.д.);
- подкладывать под вывешенный автомобиль диски колес, кирпичи и
другие предметы, не предназначенные специально для этой цели.
8. При досмотре двигателя у автомашин с поднимающейся кабиной
предварительно следует лично проверить крепление кабины упорной
штангой.
9. При необходимости досмотра приборов и частей двигателя
автомашины вскрытие их производит водитель автомашины.
10. В дождь, снегопад, гололед - соблюдать осторожность при входе
в полуприцеп, прицеп, кузов, кабину и выходе из них, подножки должны
быть очищены от грязи, снега, льда.
11. При вскрытии автофургонов с товаром необходимо находиться на
безопасном расстоянии от открывающихся дверей во избежание травм в
случае выпадения товара или ушиба дверью автофургона.
12. При досмотре автобусов и грузовых автомобилей с высокими
кузовами применяются лестницы - стремянки.
13. В случае возникновения необходимости в разборке
автотранспортных средств для досмотра его отдельных агрегатов
(двигателя, заднего и переднего мостов и т.д.) их снятие производится
на отдельной (специальной) площадке или в боксе при помощи подъемно -
транспортных механизмов, оборудованных приспособлениями,
обеспечивающими полную безопасность досмотра, до разборки
автотранспортного средства топливо и масло должны быть слиты в
специальные емкости.
14. Для устранения опасности ожога или поражения электрическим
током при досмотре необходимо соблюдать осторожность при прикосновении
к горячим частям двигателя, кузова, электрооборудованию автосредства.
15. Сотрудникам запрещается запускать двигатель, отъезжать на
подконтрольных транспортных средствах с места досмотра и допускать
запуск двигателя и отъезд подконтрольных лиц до окончания досмотра.
16. Запрещается производить досмотр автотранспортных средств на
открытых, незащищенных площадках, в грозу, метель, при сильном ветре и
интенсивных атмосферных осадках.
17. Сотрудники, работающие на автотранспорте, электроустановках,
разгрузочно - погрузочных механизмах, осуществляющие строповку, должны
пройти специальное обучение, аттестацию и иметь соответствующее
удостоверение, аттестация сотрудников производится в
специализированных учебных центрах соответствующего профиля.
18. Досмотр транспортных средств, перевозящих опасные товары, а
также бензобаков автотранспортных средств необходимо производить с
соблюдением требований (см. раздел II.6) настоящих Правил.
19. При досмотре автомобиля должен быть исключен доступ в кабину
всех лиц во избежание запуска двигателя и движения автомобиля, при
этом зажигание должно быть выключено, рычаг переключения коробки
скоростей должен находиться в нейтральном положении и автомобиль
заторможен стояночным тормозом.
2. Требования безопасности при досмотре железнодорожных
транспортных средств и перевозимых на них товаров
1. При нахождении на железнодорожных путях или в непосредственной
от них близости для производства таможенного досмотра подвижного
состава сотрудники обязаны соблюдать следующие меры безопасности:
- проходить вдоль путей только по их обочине или посередине
междупутья, при этом следить за движущимися поездами, маневрирующими
составами и локомотивами, сцепками вагонов, предметами, выступающими
за пределы очертания габаритов погрузки и подвижного состава;
- обращать внимание, во избежание падения, на устройства и
предметы, находящиеся на пути следования (предельные столбики, желоба
гибких тяг, водоотводные лотки и колодцы, устройства сигнализации и
связи);
- при выходе на путь из-за подвижного состава из зданий
необходимо предварительно убедиться в отсутствии движущегося состава
по этому пути;
- переходить путь под прямым углом, предварительно убедившись в
отсутствии на опасном расстоянии подвижного состава;
- не становиться на стрелочном переводе между остряком и рамным
рельсом и в желоб электропривода;
- при переходе через путь, занятый стоящим подвижным составом,
пользоваться только тормозными площадками, предварительно проверив
надежность подножек и поручней, при сходе с тормозной площадки
держаться за поручни и спускаться лицом к вагону;
- переход через пути в районе стрелок нужно осуществлять не
доходя до предельного столбика не менее чем на 20 метров;
- обход стоящего подвижного состава разрешен на расстоянии, не
ближе 3 метров, а разрыв между вагонами должен быть не менее 5 метров.
2. Начинать таможенный досмотр поезда можно только при полной его
готовности к отправлению в присутствии у состава главного кондуктора
поезда или члена локомотивной бригады.
3. Во время досмотра вагонов необходимо соблюдать правила
электробезопасности, досмотр объектов вагона производится только после
того, как будет получен доклад от поездного электромеханика или
проводника, сопровождающего сотрудника, о том, что токоведущие части
отключены.
4. Доступ к электрощиту может быть произведен только в
присутствии проводника вагона, при работе с досмотровыми проволочными
щупами в межпотолочных пространствах вагонов, где проходит
электропроводка, необходимо, чтобы ручки щупов имели диэлектрическую
изоляцию, обеспечивающую безопасность досмотровой работы.
5. При открытии дверей товарных вагонов сотрудникам следует
находиться за пределами проема двери, чтобы предотвратить травмы
товаром, который может выпасть из вагона. При открытии и закрытии
дверей вагонов не разрешается держать руки на нижней направляющей
дверной рейке, по которой перемещается подвижной ролик.
6. Осмотр локомотива производится только в присутствии члена
локомотивной бригады при неработающем двигателе, отключении от
контактной сети и опущенном пантографе (токосъемнике).
7. Вскрытие и демонтаж механизмов и емкостей должен производиться
по требованию сотрудника членами локомотивной бригады.
8. На электрифицированных участках железнодорожных линий
недопустимо приближение к проводам контактной сети, а также к
электрооборудованию, находящемуся под высоким напряжением, на
расстояние менее 2 метров.
9. Сотрудники должны знать значение действующих звуковых и
световых сигналов, установленных в местах таможенного оформления
транспортных средств и предусмотренных инструкциями по сигнализации на
железных дорогах Российской Федерации.
10. Сотрудникам запрещается:
- садиться на ходу поезда и спрыгивать с тормозной площадки
вагонов при движении поезда до полной его остановки;
- переходить или перепрыгивать с одного вагона на другой как на
движущемся, так и на стоящем составе;
- ходить внутри колеи путей и по концам шпал;
- переходить пути по централизованным стрелкам, наступать на
рельсы и крестовины, становиться между рамным рельсом и остряком, в
промежуток между рельсом и контррельсом;
- перебегать путь перед движущимся составом, переходить
междупутье в тех местах, где располагаются различные детали
конструкций, кучи мусора, снега, шлака, ледяные покрытия;
- переходить на другую сторону состава под вагонами, автосцепкой
и в местах растяжек, если состав растянут менее чем на 5 метров;
- садиться на рельс и шпалы, а также прятаться под вагоном во
время дождя или снегопада;
- находиться на междупутье при безостановочном проследовании
поездов по станции;
- находиться на расстоянии менее 2 метров от ближайшего рельса
пути, по которому следует поезд;
- стоять в открытых дверях товарных вагонов при маневровых
передвижениях;
- становиться на буксу, держаться за борт и в таком положении
передвигаться с поездом;
- передвигаться на подножках локомотивов;
- подниматься на крыши вагонов цистерн, полувагонов,
рефрижераторов и др. до отключения контактной сети и ее заземления;
- дотрагиваться до оборванных проводов контактной сети,
независимо от того, касаются они или не касаются земли или заземленных
конструкций, а также дотрагиваться до каких-либо предметов,
находящихся на проводах контактной сети.
11. При работе по досмотру контейнеров сотрудникам запрещается
находиться в местах, над которыми переносятся контейнеры. Для досмотра
контейнеры необходимо выставлять из зоны действия кранов.
12. При вскрытии контейнеров следует находиться в безопасном
месте во избежание травм в случае выпадения предметов из контейнера.
13. Досмотр ящиков должен производиться только при полностью
снятых крышках.
3. Требования безопасности при досмотре воздушных судов
и перевозимых на них товаров
1. Выход на летное поле сотрудников разрешается только по
служебным удостоверениям.
2. При нахождении на летном поле сотрудники должны соблюдать
особую осторожность и постоянно наблюдать за движением воздушных
судов, средств механизации и автотрапов.
3. Во время работы на летном поле сотрудникам запрещается:
- передвигаться по летному полю на транспортных средствах, не
предназначенных для перевозки людей;
- при следовании к стоянке самолета на автобусе стоять у открытых
дверей, выпрыгивать или запрыгивать в них на ходу;
- перебегать перед любым движущимся транспортом;
- заходить в аэродромной зоне в места, ограниченные запрещающими
знаками или щитами;
- подходить к воздушному судну до полной остановки его
двигателей, а также находиться на расстоянии менее 50 метров при
работающих двигателях;
- проходить впереди или сзади движущегося воздушного судна, если
расстояние до них менее 100 метров;
- стоять вдоль продольной оси самолета и пересекать ее, если
горят самолетные фары, означающие проверку радиолокационной системы;
- стоять ближе одного метра с правой стороны носовой части
самолета у датчика - прибора РИО-3М во избежание облучения
радиоактивными изотопами.
4. Подниматься на борт воздушного судна и спускаться с него можно
только по установленным для этих целей специальным трапам или
лестницам (стремянкам). Трап должен устанавливаться на четыре опоры, а
лестница (стремянка) закрепляться. Использование неисправных, а также
замасленных или покрытых снегом (льдом) трапов, лестниц (стремянок)
запрещается. В ночное время на трапе должно быть включено освещение.
5. При выходе из воздушного судна необходимо убедиться, что трап,
лестница (стремянка) не убраны.
6. Досмотр всех помещений воздушного судна производится только в
присутствии представителя экипажа, любые части воздушного судна,
приборы, оборудование должны быть предъявлены к таможенному контролю
только бортинженером или бортмехаником, а в случае отказа -
специалистом аэропорта.
7. При производстве погрузо - разгрузочных работ запрещается
находиться в проемах открытых люков воздушного судна, а также под
поднятым товаром.
8. Досмотр товаров должен производиться только в специально
выделенных для этого местах.
9. Запрещается проводить досмотр рядом со штабелированными
ящиками, движущимися механизмами, электрическими сетями.
10. Необходимо соблюдать осторожность при досмотре товаров,
затянутых металлической лентой, лента при вскрытии резко
распрямляется, что может привести к травме рук и лица.
4. Требования безопасности при досмотре морских,
речных судов и перевозимых на них товаров
1. Инструктаж по технике безопасности перед отправлением наряда
для досмотра судна, стоящего на рейде, должен провести старший смены с
обязательной записью в журнале инструктажа; во время прибытия
досмотровой группы на таможенное судно инструктаж также проводит
помощник капитана таможенного судна, с записью в вахтенный журнал.
2. Для доставки досмотровой группы на суда, стоящие на рейде,
используются таможенные суда или плавсредства портового флота (далее -
плавсредства), приспособленные для перевозки людей.
3. Плавсредства должны быть укомплектованы дополнительными
спасательными средствами по числу личного состава досмотровой группы.
4. Посадка сотрудников с необорудованных мест и на не полностью
пришвартованное плавсредство запрещается, посадкой и высадкой
сотрудников руководит вахтенный помощник командира таможенного судна
или администрация плавсредств.
5. Прием и высадку сотрудников на открытых рейдах разрешается
производить при волнении моря не выше двух баллов, при наличии более
сильного волнения прием и высадка должны производиться после перевода
судна в место, где волнение не превышает указанной величины.
6. Сотрудники, находящиеся на плавсредстве, обязаны выполнять
судовые правила и установленный на судне порядок службы и жизни, при
этом им запрещается:
- заходить за местные заграждения;
- держать руки на планшире фальшборта при отходе от причала или
от борта судна или при подходе к ним;
- отталкиваться руками или ногами от причальной стенки или от
корпуса судна при швартовке (отшвартовке);
- заходить без разрешения в служебные помещения и на рабочие
места экипажа плавсредства;
- находиться вблизи швартовых устройств во время швартовочных
операций.
5. К моменту приема и высадки сотрудников с плавсредства
досматриваемое судно должно стоять на якоре. При наличии сильного
ветра или течений судовые машины могут работать, чтобы обеспечить
достаточную устойчивость судна.
6. Плавсредства с сотрудниками должны подходить к досматриваемым
судам, стоящим на рейде, с подветренной стороны и во время высадки и
посадки людей удерживаться на месте фальлинями и швартовыми.
Применение кранцев обязательно.
7. Для высадки сотрудников с плавсредства на суда, стоящие на
рейде, и обратно должен устанавливаться парадный трап.
8. В исключительных случаях, когда установка парадного трапа
невозможна, может использоваться шторм - трап, грузовая сетка или
специальная люлька с амортизаторами. При высадке и посадке с помощью
грузовой сетки в нее должна устанавливаться прочная деревянная
площадка, снабженная мягкими амортизаторами. При отсутствии
амортизаторов на месте опускания площадки должно укладываться
достаточное количество амортизирующих материалов (матрацы, тюфяки,
маты и т.д.). При подъеме и опускании сетка должна удерживаться
оттяжками. Разрешение на высадку и посадку сотрудникам при помощи
шторм - трапов, грузовых сеток и т.д. дает только капитан судна,
которое подлежит таможенному досмотру.
9. При посадке или высадке с помощью шторм - трапов сотрудники
должны подниматься или спускаться по одному.
10. Поднимаясь или спускаясь по трапу, необходимо держаться за
тросы обеими руками (имея постоянно три точки опоры).
11. Переход с плавсредства на трап или шторм - трап при наличии
зыби должен производиться при наивысшем положении плавсредства у борта
судна. Переход в промежуточных и нижних положениях запрещается. После
перехода на шторм - трап следует быстро подниматься наверх.
12. К подъему на судно по шторм - трапу допускаются только те
сотрудники, которые не имеют противопоказаний для работы на высоте, не
страдающие морской болезнью и обладающие достаточной физической
подготовкой.
13. Решение о возможности высадки на судно, стоящее на рейде,
принимает старший смены.
14. В процессе швартовых операций к причалу запрещается
находиться вблизи линии натяжения тросов.
15. Переходить с берега на борт судна, с борта на борт и обратно
разрешается только по установленным и хорошо закрепленным трапам и
переходным мостикам.
16. Трапы или переходные мостики должны быть исправны и снабжены
поручнями или леерами. Под трапом или переходным мостиком должна быть
натянута ограждающая сетка, а место установки оборудовано спасательным
кругом. Пользование неисправными, а также покрытыми снегом или
обледенелыми трапами и мостиками запрещается.
17. Если верхний конец трапа или переходного мостика опирается на
фальшборт, то спуск на палубу разрешается только в том случае, если
для этого установлен прочно укрепленный полутрап, имеющий поручни.
18. На трапах и переходных мостиках не разрешается создавать
встречные потоки, а также пользоваться ими во время перемещения по ним
грузов.
19. Подъем на судно и сход с него в шлюзах разрешается только
после полного подъема судна в шлюзе с соблюдением указанных правил.
20. При наличии на судах палубного груза, уложенного по всей
площади, следует ходить по возможности только по специально устроенным
проходам или мостикам.
21. Досмотр, вскрытие трюмов, люков, а также судовых механизмов
должны производиться по требованию сотрудника с помощью специалиста
судокоманды.
22. При спуске в трюм необходимо держаться за поручни или скобы
обеими руками.
23. Досмотр в замкнутых пространствах (цистерны, междонные
пространства, трюмы и другие труднодоступные помещения) необходимо
выполнять в составе группы не менее чем из двух человек, один из
которых является наблюдающим.
24. При возникновении опасности или несчастных случаев с
сотрудниками, работающими в замкнутом или труднодоступном помещении,
наблюдающий обязан немедленно принять меры к эвакуации пострадавшего
из этих помещений и оказать ему необходимую помощь. В случае
необходимости должен позвать на помощь других лиц, находящихся вблизи.
25. При открытии или закрытии трюмов, а также когда трюмы закрыты
не полностью, запрещается ходить по бимсам и лючинам, не уложенным
прочно в зазоры бимсов.
26. Во время досмотра все судовые помещения должны быть освещены.
27. Досмотр аккумуляторных помещений, распределительных
электрощитов, а также других мест, находящихся под напряжением,
разрешается только в присутствии и с помощью специалиста судокоманды и
после отключения токоведущих частей. Технические средства таможенного
контроля должны иметь диэлектрические ручки для защиты от поражения
электротоком.
28. Досмотр машинного отделения разрешается только при остановке
машины, в присутствии и с помощью специалиста судокоманды.
29. Во время погрузочно - разгрузочных работ запрещается
находиться в просвете трюма и в радиусе действия стрелы крана или
лебедки на палубе судна или на причале. При операциях грейферными
кранами запрещается находиться в месте захвата и высыпания товара.
30. Запрещается находиться на крайнем ряду уложенного штабеля
высотой более двух метров, перепрыгивание со штабеля на штабель,
нахождение около штабеля товара, если существует опасность его
развала. Особенно внимательным необходимо быть около штабелей бочек,
труб и других легко перекатывающихся товаров.
31. Необходимо соблюдать осторожность во время действия портовых
механизмов: не прикасаться к их движущимся и токоведущим частям.
32. Находясь на территории порта в зоне грузовых операций,
сотрудники обязаны носить каски.
33. Передвигаться по территории порта на автотранспортных
средствах и погрузочных механизмах, не приспособленных для перевозки
людей, сотрудникам запрещается.
5. Требования безопасности при обращении с оружием,
боеприпасами и специальными средствами
1. Требования по вопросам обеспечения безопасности при обращении
с оружием и боеприпасами изложены в Таможенном кодексе Российской
Федерации, Курсе стрельб из стрелкового оружия для сотрудников
таможенных органов Российской Федерации, в соответствующих нормативных
документах ГТК России.
2. В соответствии с Федеральным законом "О службе в таможенных
органах Российской Федерации" сотрудники, которым выдается оружие,
должны проходить обучение по программе подготовки на право ношения
оружия и специальных средств. Эта программа включает:
- изучение условий, пределов применения и использования
огнестрельного оружия и специальных средств, материальной части
оружия, боеприпасов к нему;
- изучение мер безопасности при обращении с оружием, боеприпасами
и специальными средствами, порядок их хранения и ношения;
- изучение приемов и правил стрельбы из стрелкового оружия;
- практическое выполнение стрельб.
3. Результаты обучения и сдачи зачета по разделам программы с
практическим выполнением стрельб, с заключением начальника таможенного
органа, дающего право на ношение оружия и специальных средств,
оформляются в виде ведомости, выписка из которой хранится в личном
деле сотрудника.
4. Контроль за организацией учета, хранения, выдачи,
транспортировки оружия и боеприпасов, а также за соблюдением Правил
применения оружия и специальных средств в таможенных органах
Российской Федерации осуществляется с учетом требований нормативных
актов ГТК России.
5. Каждый раз перед заступлением на службу или выполнением
стрельб соответствующие начальники структурных подразделений проводят
инструктаж по технике безопасности при обращении с оружием и
боеприпасами. При получении оружия необходимо производить контрольный
осмотр на предмет разряженности и исправности, а также проверять
разряженность оружия перед чисткой.
6. Сотрудникам при обращении с оружием запрещается:
- производить заряжание или разряжение оружия в неустановленном
месте;
- хранить оружие с патроном в стволе и взведенным курком;
- оставлять оружие без присмотра;
- досылать без необходимости патрон в патронник;
- осуществлять перевозку оружия в транспорте с присоединенным
магазином, кроме случаев, когда производится инкассирование, перевозка
особо ценных грузов или имеются данные о возможном нападении на
сотрудников по маршруту следования;
- целиться из оружия в людей или направлять его в сторону, где
могут быть люди, а при выполнении стрельб вести огонь за пределы
опасных направлений или сектора стрельбы;
- небрежно обращаться с оружием и боеприпасами, самостоятельно
устранять какие-либо задержки при стрельбе или неисправности в оружии;
- пользоваться непригодными для стрельбы боеприпасами, имеющими
коррозию на капсюлях, трещины и помятости гильз или пуль, которые
препятствуют снаряжению магазина или вхождению патрона в патронник,
или снаряжать оружие нетабельными боеприпасами.
7. Безопасность при стрельбе обеспечивается четкой организацией
стрельб, точным соблюдением мер безопасности, высокой
дисциплинированностью.
8. При выполнении стрельб сотрудникам запрещается:
- извлекать оружие из кобуры без разрешения руководителя стрельб;
- направлять оружие, независимо от того, заряжено оно или нет, в
сторону возможного появления людей;
- самостоятельно выходить на огневой рубеж и открывать огонь без
команды руководителя стрельб;
- вести огонь из оружия до команды "Огонь", после команды "Стой!
Прекратить стрельбу", из неисправного оружия, в опасных направлениях,
при поднятом белом флаге (фонаре) на пункте управления стрельбища
(тира);
- оставлять на огневом рубеже без присмотра заряженное оружие,
передавать его другим лицам.
9. Сотрудники, не знающие мер безопасности, к стрельбе и
обслуживанию стрельбы не допускаются.
6. Требования безопасности при досмотре опасных товаров
и перевозящих их транспортных средств
1. К опасным товарам относятся вещества, предметы или материалы,
имеющие опасные свойства и требующие при таможенном досмотре
соблюдения специальных условий и особых мер предосторожности.
Несоблюдение этих условий или неосторожное обращение с опасными
товарами при таможенном досмотре может привести к взрыву или пожару
транспортных средств и товаров, а также к отравлению, ожогам,
радиоактивному облучению, увечью или гибели людей.
Все опасные товары в зависимости от их свойств и степени
опасности можно разделить на следующие группы:
- взрывчатые вещества;
- вещества, способные к образованию взрывчатых смесей;
- сжатые и сжиженные газы;
- самовозгорающиеся;
- воспламеняющиеся от действия воды;
- легковоспламеняющиеся;
- едкие;
- ядовитые и отравляющие;
- радиоактивные.
2. На грузовом месте с опасными товарами должна быть нанесена
транспортная маркировка. Кроме маркировки должно быть наименование
товара и знаки опасности. Досматривать такие товары разрешается после
получения полной информации о товаре и с соответствующими мерами
предосторожности. При необходимости - в присутствии специалистов.
3. Трюмы судов, помещения вагонов, железнодорожных и
автомобильных цистерн, отсеки прицепов, полуприцепов грузовых
автомашин и отсеки воздушных судов, в которых перевозятся (или
перевозились) опасные товары до начала досмотра, должны быть тщательно
проветрены. Вход в такие помещения разрешается только при страховке
другим лицом, наличии шланговых, изолирующих противогазов,
взрывобезопасных электросветильников, после получения специального
инструктажа.
4. Для освещения при досмотре транспортных средств, перевозящих
опасные товары, разрешается пользоваться только электрическими
фонарями и светильниками во взрывобезопасном исполнении.
5. Курение во время досмотра транспортных средств, перевозящих
опасные товары, запрещается.
6. Досмотр опасных товаров, автотранспорта, оборудованного
газобаллонными установками, где возможно появление искрового разряда
от статического электричества, следует производить только в
хлопчатобумажной одежде.
7. Закрытие крышек люков автоцистерн, перевозящих
воспламеняющиеся вещества, должно производиться осторожно, без резких
ударов крышки о горловину люка.
8. При обнаружении во время таможенного оформления товаров,
следующих без инструкции по обращению с ними, должны быть приняты все
меры предосторожности. При необходимости вызываются специалисты.
9. Если во время таможенного оформления и досмотра будет
обнаружено, что повреждена тара, разлиты или разбросаны опасные
вещества и т.д., то досмотр немедленно прекращается до устранения
транспортной организацией обнаруженных дефектов.
10. Таможенный досмотр опасных товаров должен производиться в
специальной одежде и обуви с использованием средств индивидуальной
защиты. Если во время досмотра предохранительная одежда испачкана
опасными веществами, то она должна быть немедленно снята и передана на
обработку.
11. Особую осторожность и тщательность сотрудники должны
проявлять при досмотре транспортных средств, перевозящих упаковки с
радиоактивными веществами. При досмотре радиоактивных веществ
сотрудник должен получить и применять дозиметрический прибор. При
обнаружении радиоактивного излучения и обнаружении радиоактивных
товаров с нарушенной упаковкой досмотр немедленно прекращается до
устранения обнаруженных дефектов.
12. При подозрении, что сотрудник мог быть подвергнут облучению,
он немедленно направляется в медицинское учреждение.
13. Лица, досматривающие транспортные средства с радиоактивными
веществами, должны строго соблюдать требования радиационной
безопасности и личной гигиены.
7. Требования безопасности при досмотре ручной клади и багажа
1. До начала досмотра ручной клади и багажа сотрудник должен
путем опроса пассажира выяснить, нет ли в его вещах оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ, опасных бритв, лезвий для безопасных
бритв, иголок, режущих и колющих предметов, которые могут при досмотре
нанести травму.
2. При досмотре ручной клади и багажа следует использовать
защитные мази, кремы для рук. После окончания досмотра необходимо
тщательно вымыть руки водой с мылом.
3. Следует быть осторожным, когда досмотр производится без
перекладывания вещей, путем прощупывания содержимого ручной клади и
багажа.
4. При досмотре ручной клади и багажа запрещается:
- пользоваться неисправными электроприборами;
- проверять под напряжением разобранные электроприборы и
механизмы;
- досматривать на весу стеклянные и другие бьющиеся предметы;
- досматривать без предварительной консультации с сотрудниками
подразделений информационно - технического отдела (ИТО), отделов ТСТК
и связи, отделов и отделений ТСК приборы, действующие на принципе
возвратно - пружинных механизмов;
- нюхать и определять на вкус любые вещества;
- разливать горючие и легковоспламеняющиеся жидкости;
- самому извлекать закамуфлированные или доступные взрывные
устройства.
5. При задержании предметов ручной клади и багажа, вес которых
превышает установленные предельные нормы для переноски тяжестей,
должны применяться средства малой механизации.
8. Требования безопасности при досмотре
международных почтовых отправлений
1. Досмотр международных почтовых отправлений производится в
специально отведенных и оборудованных для этой цели предприятиями
связи помещениях.
2. Вскрытие мешков с корреспонденцией и посылками должно
производиться на специальных столах.
3. В помещениях, оборудованных транспортерами и другими
средствами доставки почтовых отправлений, переходить через эти
средства разрешается только через специально оборудованные переходные
площадки.
4. Сотрудникам запрещается:
- включать транспортеры и другие средства механизации, которые
обслуживаются сотрудниками предприятий связи;
- становиться на ленты транспортеров, рольганги и эскалаторы;
- при образовании затора посылок на движущемся транспортере и
других средствах механизации прикасаться к посылкам, способствуя их
передвижению;
- пользоваться грузовыми лифтами, не предназначенными для подъема
людей;
- прикасаться к токоведущим частям электроустановок.
9. Требования безопасности при проведении
спортивных мероприятий
1. К физкультурно - оздоровительным и спортивным мероприятиям по
физической и специально - прикладной подготовке допускаются сотрудники
таможенных органов, имеющие соответствующую подготовку и разрешение
врача. Каждый сотрудник несет личную ответственность за свою
физическую подготовленность, обязан систематически заниматься
физическими упражнениями и быть постоянно готовым к выполнению
поставленных задач.
2. Организаторы и участники спортивных мероприятий должны:
- проводить спортивные мероприятия и тренировки по утвержденному
плану в соответствии с положением о соревновании;
- иметь медицинское заключение;
- иметь соответствующую спортивную одежду и обувь;
- иметь и применять индивидуальные средства защиты.
3. Спортивные мероприятия проводятся в соответствии с приказом по
таможенному органу на основании календарного плана спортивно -
массовых мероприятий и спортивных соревнований. За состояние
физической подготовки несут ответственность начальники региональных
таможенных управлений (таможен), начальники отделов.
4. В ходе спортивных мероприятий запрещается:
- участие с одетыми цепочками, кольцами, серьгами, которые могут
нанести травму участнику спортивных мероприятий;
- участие без спортивной обуви, в носках, босиком;
- играть не по правилам для данного вида спорта;
- создавать на поле препятствия, бросать под ноги посторонние
предметы;
- толкать участников занятий с подножками.
5. При ухудшении самочувствия или получения травмы прекратить
занятия, доложить руководителю (представителю) проведения спортивного
мероприятия, обратиться в медпункт.
6. Для предупреждения травматизма руководитель спортивного
мероприятия обязан обеспечить:
- четкую организацию и соблюдение методики занятий;
- высокую дисциплинированность, выполнение приемов страховки и
самостраховки и правил предупреждения травматизма;
- своевременную подготовку мест занятий и инвентаря;
- систематический контроль за соблюдением установленных правил и
мер безопасности.
7. Для предупреждения травматизма необходимо выполнять следующие
требования:
а) по гимнастике:
- проверить исправность гимнастических снарядов, наличие и
исправность матов и ям для соскоков;
- перед выполнением упражнений на перекладине протереть ее
наждачной бумагой, а затем ветошью;
- обеспечить при выполнении упражнений на снарядах помощь и
страховку;
б) по рукопашному бою:
- проводить спортивные мероприятия при предварительной подготовке
занимающихся и сдавших нормативы по освоению тем уроков "Основы
рукопашного боя";
- допускать к занятиям по рукопашному бою сотрудников, сдавших
нормативы физической подготовки (НФПТО-95);
- при выполнении приемов боя с автоматом в движении строго
соблюдать последовательность выполнения упражнений, интервалы и
дистанции между обучаемыми;
- при изучении приемов обезоруживания применять штыки, ножи с
надетыми на них ножнами или макеты автоматов с мягкими наконечниками;
- выхватывания оружия, выкручивание рук и болевые приемы начинать
быстро, а заканчивать плавно, без применения большой силы и по сигналу
партнера немедленно прекращать выполнение приема. Удары ножом, кулаком
и ногой отрабатывать на чучелах и мишенях;
- при выполнении захватов и бросков страховать партнера,
поддерживая его за руку, не допускать падения на него;
в) по плаванию:
- занятия по плаванию с личным составом, умеющим плавать, следует
проводить на оборудованных водных станциях (спасательными,
медицинскими службами и средствами) или бассейнах, с неумеющим плавать
- в специально оборудованных местах с глубиной воды не более 1,2 м;
- не допускать на водных станциях наличия поломанных досок и
торчащих гвоздей на плотах, мостиках, поворотных щитах, ныряния в
местах с неисследованным дном и вблизи плотов, понтонов и других
предметов, представляющих опасность, а также нырять с борта бассейнов
при глубине менее 1,5 м;
- запрещать во время прыжков в воду плавание около вышки,
очередному обучаемому разрешать прыгать не ранее чем предыдущий
отплывет от места входа в воду на расстояние не менее 5 м;
- прекращать занятие, если у занимающихся появились признаки
сильного охлаждения: озноб, "гусиная кожа", посинение губ;
г) по лыжной подготовке:
- проверить обеспеченность личного состава теплым обмундированием
и обувью;
- при сильном морозе и встречном ветре чаще сменять направляющих
и организовывать взаимное наблюдение;
- следить, чтобы при движении крепления не сдавливали ноги;
- при потере чувствительности пальцев ног снять лыжи и двигаться
ускоренным шагом или бегом;
д) при преодолении травянистых и лесных склонов:
- при движении по травянистому склону ногу выносить вперед нужно
расслабленно, корпус держать свободно, нагибаясь вперед тем больше,
чем тяжелее груз и круче склон;
- при подъеме "в лоб" ступни ног ставить под углом друг к другу,
разводя носки "елочкой". С увеличением крутизны склона угол между
ступнями увеличивается, а шаг делается короче, нога ставится на всю
ступню;
- по крутым длинным травянистым склонам передвигаться зигзагами,
если склон покрыт отдельными камнями, то двигаться вплотную один за
другим, чтобы в случае срыва камня успеть его задержать; при
невозможности задержать покатившийся камень необходимо подать сигнал;
- при движении по лесным склонам деревья и кустарник используют в
качестве опоры.
III. Требования к производственным помещениям
Основные требования безопасности к служебно -
производственным помещениям:
1. Служебно - производственные помещения должны соответствовать
требованиям строительных норм и правил, санитарных правил и норм,
ведомственным нормативным правовым актам по охране труда.
2. Рабочие места, расположенные в служебно - производственных
помещениях, должны быть аттестованы по условиям труда.
3. Воздействие на сотрудников и работников вредных факторов не
должно превышать гигиенических нормативов, установленных
соответствующими ГОСТами, санитарными правилами и нормами и другими
нормативными документами.
4. В служебных помещениях должны находиться аптечки. Наблюдение
за состоянием аптечек должно быть поручено медицинскому работнику или
специально выделенному сотруднику (работнику).
5. Полы служебных помещений должны соответствовать требованиям
санитарных норм, быть ровными, нескользкими, несгораемыми, стойкими
против износа и образования выбоин, водонепроницаемыми, удобными для
чистки. В каждом помещении должен быть установлен определенный порядок
уборки.
6. Естественное и искусственное освещение служебно -
производственных помещений должно соответствовать требованиям
строительных норм и правил.
IV. Требования к производственным площадкам
Основные требования безопасности к территориям таможенных
объектов:
1. Планировка, застройка и благоустройство территорий таможенных
объектов (далее - территории) должны соответствовать требованиям
строительных норм и правил.
2. Территория должна быть ровной. Ямы, колодцы, траншеи и другие
углубления для технических и других целей должны быть плотно и прочно
закрыты или надежно ограждены.
3. Дороги и проходы на территории должны быть, как правило,
прямолинейными и должны отвечать технологическим требованиям. Проезжая
часть дорог должна иметь твердое покрытие.
4. Эксплуатация автомобильного транспорта должна производиться в
соответствии с действующими правилами по охране труда на автомобильном
транспорте, правилами дорожного движения и санитарными правилами.
5. Для передвижения людей на территории должны устраиваться
тротуары достаточной ширины, но не менее 1,5 м, имеющие твердое
покрытие и обозначенные видимыми линиями.
6. Дороги и тротуары должны содержаться постоянно в исправном
состоянии.
7. Движение людей и транспорта на территории должно быть
организовано в соответствии с действующими правилами дорожного
движения и регулироваться знаками и другими средствами,
предусмотренными этими правилами, а также правилами по охране труда на
автомобильном транспорте.
8. В темное время суток или при плохой видимости места движения
людей и транспорта должны быть освещены.
9. Для отвода атмосферных осадков территория должна быть
обеспечена надлежащими стоками.
10. Территория должна содержаться в чистоте. В зимнее время
дороги и тротуары должны очищаться от снега и льда и посыпаться
песком. Свободные участки территории должны быть озеленены.
11. У въезда и выезда с территории должны оборудоваться площадки
для временной стоянки автотранспорта.
V. Требования к исходным материалам, заготовкам
и полуфабрикатам
Основные требования безопасности при работе
с реактивами в таможенных лабораториях:
При работе с кислотами для определения пробы драгоценных металлов
необходимо соблюдать следующие требования:
1. Работы с применением химических реактивов, кислот, щелочей
производить в соответствующим образом оборудованных вытяжных шкафах.
2. На рабочих местах с применением химических реактивов, кислот,
щелочей должны находиться нейтрализаторы: 5-, 10-процентный раствор
питьевой соды (1 чайная ложка соды на стакан воды) - для нейтрализации
кислот и 5-, 10-процентный раствор борной кислоты (одна чайная ложка
борной кислоты на стакан воды) - для нейтрализации щелочей, а также
умывальник с водой и медицинская аптечка.
3. Все кислоты, применяемые для определения проб драгоценных
металлов, должны храниться в строго установленном месте.
4. Допуск к работе с кислотами, щелочами и химическими реактивами
производится только после проведения занятий по правилам пользования
ими и инструктажа по технике безопасности.
5. Тара, в которой хранятся химические реактивы, должна иметь
этикетки с обозначением названия химического вещества; хранить
химические реактивы в склянках без этикеток не допускается; химические
реактивы из склянок без этикеток уничтожаются, если нет возможности
совершенно точно установить их природу.
6. При работе с кислотами, щелочами и другими химическими
реактивами необходимо надевать резиновые перчатки.
7. При переливании щелочи, кислоты и т.д. необходимо надеть
защитные очки.
8. Пробка от флакона с кислотой, а также стеклянная палочка,
которой берется кислота для нанесения на изделие из драгоценного
металла, кладутся на специальную подставку; после окончания работы
флакон с кислотой необходимо плотно закрывать, а палочку и перчатки
тщательно промыть под струей воды.
9. При попадании химического реактива на кожу, в глаза пораженный
участок необходимо обильно промыть струей воды, после чего обратиться
за помощью к врачу.
VI. Требования к производственному оборудованию
1. Требования безопасности при работе с рентгенаппаратами
1. В таможенных органах, использующих в досмотровой работе
рентгенотехнику, назначается ответственный за радиационную
безопасность, руководствующийся в своей деятельности "Положением об
ответственном за радиационную безопасность", утвержденным начальником
таможенного органа по согласованию с санитарно - эпидемиологической
службой (СЭС), осуществляющей надзор в данном регионе.
2. Допуск к работе на рентгенотехнике осуществляется приказом
начальника таможенного органа на основании медицинского заключения и
после прохождения сотрудником специального обучения.
3. Приказ о допуске издается ежегодно.
4. Медицинское обследование проводится один раз в год и в случае
болезни сотрудника более четырех недель.
5. Первичный и повторный инструктаж проводится не реже чем через
8 месяцев в объеме "Инструкции по радиационной безопасности",
утвержденной начальником таможенного органа по согласованию с СЭС.
6. При эксплуатации рентгеновской техники необходимо соблюдать
требования радиационной безопасности. Осуществлять систематический
производственный контроль радиационной обстановки на рабочих местах,
производить контроль и учет индивидуальных доз облучения специалистов,
осуществляющих эксплуатацию рентгеновской техники, в соответствии с
требованиями действующих федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии.
2. Требование безопасности к техническому состоянию
и оборудованию автотранспорта
1. Автомобили всех типов, марок и назначений (далее -
транспортные средства), находящиеся в эксплуатации, должны быть
полностью укомплектованы в соответствии с Правилами технической
эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и Правилами
дорожного движения.
2. Техническое состояние транспортных средств должно
соответствовать действующим Правилам технической эксплуатации
подвижного состава автомобильного транспорта, Правилам дорожного
движения и настоящей инструкции.
3. К кабине автомобиля предъявляются следующие требования:
- ветровое и боковые стекла не должны иметь трещин и затемнений,
затрудняющих видимость;
- боковые стекла должны плавно передвигаться от руки или
стеклоподъемными механизмами;
- на сиденье и спинке сиденья не допускаются провалы, рваные
места, выступающие пружины и острые углы;
- сиденье и спинка должны иметь исправную регулировку,
обеспечивающую удобную посадку водителя;
- замки дверей кабины должны быть исправными, исключающими
возможность их самопроизвольного открывания во время движения
автомобиля;
- отопительные устройства кабины и пассажирского салона должны
быть исправны;
- пол кабины (салона) должен застилаться ковриком, не имеющим
случайных отверстий и прочих повреждений.
4. Транспортное средство должно быть с исправными уплотнениями,
препятствующими проникновению отработавших газов в кабину грузового
автомобиля и автобуса, салон автобуса, кузов легкового автомобиля.
5. Системы питания, охлаждения и смазки не должны иметь течи
топлива, масла, антифриза и воды.
6. Вентиляция картера двигателя должна работать исправно, не
допуская прорыва газов в подкапотное пространство.
7. Содержание вредных веществ в отработанных газах не должно
превышать установленных норм.
8. Техническое состояние шин должно гарантировать безопасность
движения автомобиля. Порядок комплектования автомобиля шинами должен
соответствовать Правилам эксплуатации автомобильных шин и Правилам
дорожного движения.
9. Диски колес должны надежно крепиться на ступицах. Замочные
кольца должны быть исправны и правильно установлены на своих местах.
Не допускается наличие трещин и деформации дисков колес.
10. Техническое состояние электрооборудования автомобиля должно
обеспечивать пуск двигателя при помощи стартера, бесперебойное и
своевременное зажигание смеси в цилиндрах двигателя, безотказную
работу приборов освещения, сигнализации и электрических контрольных
приборов, а также исключать возможность искрообразования в проводах и
зажимах. Все провода электрооборудования должны иметь надежную
неповрежденную изоляцию. Аккумуляторная батарея должна быть надежно
укреплена. Не допускается течь электролита из моноблока аккумуляторной
батареи.
11. Каждый автомобиль должен быть обеспечен упорами (башмаками,
не менее 2 шт.) для подкладывания под колеса, а также медицинской
аптечкой, знаком аварийной остановки (мигающим красным фонарем),
огнетушителем.
12. Автобусы и грузовые автомобили, предназначенные для перевозки
людей и специально оборудованные для этих целей, должны
укомплектовываться двумя огнетушителями; один находится в кабине
водителя, второй - в пассажирском салоне или кузове автомобиля.
13. При направлении в дальний рейс грузовые автомобили и автобусы
должны дополнительно снабжаться металлическими козелками, лопатой,
буксирным приспособлением, предохранительной вилкой для замочного
кольца, а в зимнее время - цепями противоскольжения.
14. Для предотвращения возникновения пожара на автомобиле
Страницы: 1 2 |