ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИХ
ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГИСТРЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ И ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
ИНСТРУКЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАТИСТИКЕ
26 декабря 1996 г.
N ВД-1-24/209
(НЦПИ)
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Председателя
Госкомстата России
В.В. ДАЛИН
от 26 декабря 1996 года
N ВД-1-24/209
I ЧАСТЬ
Введение
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральной
программой статистических работ на 1996 г. взамен Инструкции о порядке
учета юридических лиц, их обособленных подразделений и индивидуальных
предпринимателей в Едином государственном регистре предприятий и
организаций всех форм собственности и хозяйствования, утвержденной
Госкомстатом России 23 мая 1995 г., а также Изменений и дополнений
N 1, 2, 3, 4 к данной Инструкции.
Инструкция обобщает опыт практической работы органов
государственной статистики по учету субъектов хозяйственной
деятельности в Едином государственном регистре предприятий и
организаций (ЕГРПО) и учитывает положения части I и II Гражданского
кодекса Российской Федерации, а также принятых после их введения в
действие законодательных актов Российской Федерации, устанавливающих
статус и регламентирующих деятельность отдельных видов юридических
лиц.
Данный инструктивно - методический материал предназначен для
республиканских (республик в составе Российской Федерации), автономной
области, окружных, краевых, областных комитетов статистики, а также
районных (городских) управлений статистики, обеспечивающих
государственный учет и единую идентификацию юридических лиц, их
обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей на основе
общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной
информации (ОК ТЭИ), полноту и достоверность информации в ЕГРПО о
субъектах хозяйственной деятельности, расположенных на соответствующей
территории.
Инструкция определяет порядок взаимодействия территориальных
органов статистики с органами, осуществляющими государственную
регистрацию юридических лиц, федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
а также с ВЦ Госкомстата России, районными (городскими) управлениями
статистики региона и устанавливает правила учета и идентификации
субъектов хозяйственной деятельности различных организационно -
правовых форм.
1. Общие положения
1.1. Единый государственный регистр предприятий и организаций
всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО) создан
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике в
соответствии с Государственной программой перехода Российской
Федерацией на принятую в международной практике систему учета и
статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики,
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 12 февраля 1993 г. N 121.
Ведение ЕГРПО осуществляется на основе Положения о ЕГРПО,
утвержденного Постановлением Госкомстата России от 8 октября 1992 г.
N 168.
1.2. ЕГРПО представляет собой общегосударственную систему учета и
идентификации юридических лиц, их обособленных подразделений и
индивидуальных предпринимателей с экономическими показателями,
независимо от их организационно - правовой формы и формы
собственности, предназначенную для обеспечения полноты и достоверности
информации о субъектах хозяйственной деятельности, расположенных на
территории России, и является информационной основой для создания и
ведения целевых регистров (реестров) предприятий и организаций, а
также для организации статистического наблюдения в Российской
Федерации.
ЕГРПО состоит из двух взаимоувязанных подсистем "Учет
предприятий" и "Показатели".
Учет и идентификация субъектов хозяйственной деятельности в
составе ЕГРПО осуществляется органами государственной статистики на
основе единой методологии с использованием общероссийских
классификаторов технико - экономической и социальной информации (ОК
ТЭИ).
Полнота и достоверность информации в ЕГРПО обеспечивается
органами государственной статистики во взаимодействии с органами
государственной регистрации, установленными действующим
законодательством Российской Федерации, органами государственной
власти, наделенными правами создания подведомственных им организаций и
контроля за их деятельностью, а также юридическими лицами, создающими
филиалы, представительства и другие обособленные подразделения.
Идентификация субъектов ЕГРПО используется органами
государственной регистрации, федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организациями, имеющими целевые регистры (реестры) и другие
информационные фонды, содержащие данные по юридическим лицам и их
обособленным подразделениям, а также в организационно -
распорядительной, учетной, бухгалтерской, статистической, банковской,
внешнеторговой, таможенной документации, в том числе при приеме к
таможенному оформлению грузов субъектов хозяйственной деятельности, и
других видах документации.
1.3. В составе ЕГРПО осуществляется учет юридических лиц, их
обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей <*>.
--------------------------------
<*> Порядок учета в ЕГРПО индивидуальных предпринимателей и
частных нотариусов после его уточнения и согласования с
соответствующими подразделениями Госналогслужбы России и утвержденная
Госкомстатом России и Госналогслужбой России (п. 2.3 Приказа
Госкомстата России от 27.11.96 N 238) будет доведен до территориальных
комитетов государственной статистики как II часть данной Инструкции.
1.4. Ведение ЕГРПО осуществляет Госкомстат России и его
территориальные органы на основе единых методологических,
организационных и программно - технологических принципов.
Головной организацией в системе ведения ЕГРПО является Главная
администрация регистра Государственного комитета Российской Федерации
по статистике (ГАР Госкомстата России), являющаяся структурным
подразделением ВЦ Госкомстата России.
1.5. Основными функциями Госкомстата России в системе ведения
ЕГРПО являются:
- методическое руководство и контроль за государственным учетом
субъектов в ЕГРПО;
- организация работ по развитию системы пообъектного
статистического учета на основе ЕГРПО;
- установление степени конфиденциальности и регламента доступа к
данным регистра;
- координация работ по учету и взаимодействию действующих и
создаваемых целевых регистров (реестров), статистических стандартов и
других информационных фондов, содержащих данные по юридическим лицам и
их обособленным подразделениям, с целью обеспечения их информационной
совместимости и однозначной идентификации субъектов;
- организация применения ЕГРПО при проведении в системе различных
статистических наблюдений.
1.6. Основными функциями ГАР Госкомстата России в системе ведения
ЕГРПО являются:
- ведение ЕГРПО на федеральном уровне во взаимодействии с
органами государственной регистрации и государственными налоговыми
органами, отделами администрации регистра территориальных комитетов
государственной статистики, целевыми регистрами (реестрами) и другими
информационными фондами, содержащими данные по юридическим лицам и их
обособленным подразделениям;
- обеспечение полноты и достоверности регистра;
- разработка совместно с Управлением статистического планирования
и статистики предприятий Госкомстата России инструктивно -
методических материалов по учету и идентификации субъектов ЕГРПО и
своевременное их доведение до отделов администрации регистра
территориальных комитетов государственной статистики;
- разработка и развитие программно - технологических средств по
автоматизированному ведению ЕГРПО;
- организация внедрения и сопровождения разработанных нормативно
- методических материалов и программно - технологических средств по
ведению ЕГРПО на территориальном и районном уровнях органов
государственной статистики;
- взаимодействие с отделами администрации регистра
территориальных комитетов государственной статистики по вопросам
ведения ЕГРПО, контроль и координация работ территориальных органов
статистики по учету и идентификации юридических лиц и их обособленных
подразделений;
- выделение серий кодов отделам администрации регистра
территориальных комитетов государственной статистики и контроль за их
использованием;
- сбор изменений к ЕГРПО от отделов администрации регистра
территориальных комитетов государственной статистики;
- администрирование системы ЕГРПО на федеральном уровне;
- присвоение и подтверждение кодов ОКПО и других общероссийских
классификаторов юридическим лицам и их обособленным подразделениям;
- внесение изменений в учетные данные субъектов ЕГРПО;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,
их регистрами (реестрами), использующими единую систему учета и
идентификации, установленную в ЕГРПО;
- информационно - справочное обслуживание данными ЕГРПО
центрального аппарата Госкомстата России органов государственной
власти и других заинтересованных пользователей по их запросам;
- организация и проведение работ по сверке данных ЕГРПО с данными
Государственного реестра налогоплательщиков Госналогслужбы России и
данными реестров других органов исполнительной власти;
- организация совместно с Управлением статистического
планирования и статистики предприятий Госкомстата России отраслевых
совещаний и семинаров по вопросам ведения ЕГРПО в системе.
1.7. Основными функциями отделов администрации регистра
территориальных комитетов государственной статистики являются:
- обеспечение полного учета юридических лиц и их обособленных
подразделений, находящихся на соответствующей территории, и
достоверности информации о них в территориальном разделе ЕГРПО;
- взаимодействие с органами государственной регистрации, а также
федеральными органами исполнительной власти, расположенными на
соответствующей территории, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и их регистрами (реестрами) для обеспечения
достоверности информации территориального раздела ЕГРПО;
- присвоение и подтверждение кодов ОКПО и других общероссийских
классификаторов юридическим лицам и их обособленным подразделениям,
находящимся на соответствующей территории;
- внесение изменений в учетные данные субъектов ЕГРПО,
действующих на соответствующей территории;
- представление в установленные сроки изменений к ЕГРПО на
федеральный уровень;
- контроль заголовочной части форм отчетов, представляемых
субъектами хозяйственной деятельности, на соответствие указанных в них
кодов идентификации юридических лиц и их обособленных подразделений,
установленной в ЕГРПО;
- обеспечение взаимодействия с отраслевыми отделами статистики;
- представление информации об изменениях в структуре органов
представительной, исполнительной и судебной властей в субъектах
Российской Федерации в ВЦ Госкомстата России;
- организация работ по присвоению кодов ОКПО и других
общероссийских классификаторов субъектам ЕГРПО, созданию АРМ в
районных (городских) управлениях (отделах) статистики;
- контроль, координация работ районных (городских) управлений
статистики по учету и идентификации юридических лиц и их обособленных
подразделений в территориальном разделе ЕГРПО;
- выделение серии кодов районным (городским) управлениям
(отделам) статистики и контроль за их использованием;
- автоматизированная обработка информации и ведение
территориального раздела ЕГРПО;
- проведение работ по сверке данных территориальных разделов
ЕГРПО с данными Государственного реестра налогоплательщиков
соответствующих субъектов Российской Федерации, а также иных органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- информационно - справочное обслуживание данными
территориального раздела ЕГРПО органов исполнительной власти,
расположенных на соответствующей территории, и других заинтересованных
пользователей по их запросам.
1.8. Основными функциями районных (городских) управлений
(отделов) статистики являются:
- обеспечение полного учета юридических лиц и их обособленных
подразделений, находящихся на территории соответствующего района
(города), и достоверности информации о них в территориальном разделе
ЕГРПО;
- взаимодействие с органами государственной регистрации, а также
органами исполнительной власти, расположенными на соответствующей
территории, для обеспечения достоверности информации территориального
раздела ЕГРПО;
- присвоение и подтверждение кодов ОКПО и других общероссийских
классификаторов юридическим лицам и их обособленным подразделениям,
находящимся на соответствующей территории;
- внесение изменений в учетные данные субъектов ЕГРПО,
действующих на соответствующей территории;
- представление в установленные сроки изменений к ЕГРПО отделу
администрации регистра соответствующего территориального комитета
государственной статистики;
- контроль заголовочной части форм отчетов, представляемых
хозяйствующими субъектами, на соответствие указанных в них кодов
идентификации юридических лиц и их обособленных подразделений,
установленной в ЕГРПО;
- автоматизированная обработка и ведение соответствующего
территориального раздела ЕГРПО при наличии АРМ ЕГРПО на ПЭВМ;
- обеспечение взаимодействия с отраслевыми службами статистики;
- информационно - справочное обслуживание данными ЕГРПО органов
исполнительной власти, расположенных на соответствующей территории, и
других заинтересованных пользователей по их запросам.
2. Порядок учета и идентификации юридических лиц, их
обособленных подразделений, проходящих государственную
регистрацию на территории региона
2.1. Полный учет и достоверность информации в ЕГРПО о юридических
лицах, их обособленных подразделениях, прошедших регистрацию на
соответствующей территории, обеспечивается органами государственной
статистики во взаимодействии с органами государственной регистрации,
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами, а также
путем сопоставления объектов статистической отчетности,
налогообложения и объектов территориального раздела ЕГРПО.
2.2. Юридическое лицо считается созданным с момента его
государственной регистрации.
До введения в действие закона о регистрации юридических лиц в
Российской Федерации на территории России сохраняется порядок
регистрации, предусмотренный статьями 34 и 35 Закона Российской
Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и
определенный рядом нормативных правовых актов Российской Федерации,
регулирующих создание юридических лиц.
Государственная регистрация юридических лиц, расположенных на
территории области (республики, края), в настоящее время
осуществляется:
- администрациями городов, районов, районов в городе;
- территориальными органами Министерства юстиции Российской
Федерации;
- Центральным банком Российской Федерации.
Администрация городов, районов, районов в городе осуществляет
регистрацию коммерческих организаций, независимо от их организационно
- правовой формы, в том числе предприятий с иностранными инвестициями
(кроме предприятий нефтедобывающей, нефтегазоперерабатывающей и
угледобывающей отраслей), объем иностранных инвестиций в которые не
превышает 100 млн. руб.
Коммерческие организации, объем иностранных инвестиций в уставный
капитал которых превышает 100 млн. руб. или относящиеся к
вышеперечисленным добывающим отраслям, регистрируются в
Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики
Российской Федерации (ГРП при Минэкономики России).
Территориальные органы Минюста России соответствующих субъектов
Российской Федерации осуществляют регистрацию межрегиональных,
региональных, местных общественных объединений (в т.ч. профсоюзов,
первичных профсоюзных организаций) и религиозных организаций, их
отделений, принимающих свой устав, а также иных некоммерческих
организаций, создаваемых на уровне региона, и учитывают отделения
общественных объединений, приобретающих права юридического лица с
момента государственной регистрации общественного объединения.
Главные управления Центрального банка Российской Федерации на
местах согласовывают создание и размещение в регионе кредитных
организаций, регистрацию которых затем осуществляет Центральный банк
Российской Федерации.
2.3. Порядок взаимодействия органов государственной статистики с
органами, осуществляющими на соответствующей территории регистрацию
юридических лиц, определяется соответствующими соглашениями на
федеральном и региональном уровнях и должен отражать этапы прохождения
регистрации юридического лица и постановки его на учет
соответствующими органами государственной власти. Примерный порядок
взаимодействия территориальных органов государственной статистики с
органами государственной регистрации, налоговыми органами и кредитными
организациями приведен в Приложении 1.
2.4. Порядок взаимодействия, обязательства взаимодействующих
сторон должны быть оформлены соответствующим документом (договор,
соглашение, постановление администрации и др.).
2.5. Учет и идентификация юридических лиц, их обособленных
подразделений в ЕГРПО осуществляется на основании учредительных
документов органами государственной статистики по месту нахождения
юридического лица, определяемому местом его регистрации.
2.6. Состав учредительных документов юридического лица
определяется его организационно - правовой формой и закреплен нормами
Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), а также
соответствующими законодательными и нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Обособленные подразделения юридического лица (представительства,
филиалы, отделения) действуют на основе положения, утверждаемого
создавшим их юридическим лицом (п. 3 ст. 55 ГК РФ).
Перечень правовых актов Российской Федерации, регламентирующих
порядок создания юридических лиц, их реорганизации и ликвидации,
приведен в Приложении 2.
2.7. При приеме учредительных документов на каждое юридическое
лицо или его обособленное подразделение заполняется Карточка учета
объекта регистра, устанавливающая на основе общероссийских
классификаторов его территориальную и ведомственную принадлежность,
виды деятельности, форму собственности и организационно - правовую
форму, а также содержащая адресные данные (юридический адрес),
местонахождение постоянно действующего исполнительного органа
(фактический адрес), данные о руководителе, вышестоящей организации
(если она существует), учредителях, уставном капитале, срок
деятельности субъекта хозяйственной деятельности, идентификационный
номер налогоплательщика и данные государственной регистрации.
Нотариального удостоверения копий учредительных документов
юридического лица, его обособленного подразделения при их приеме
органами государственной статистики для учета и идентификации в ЕГРПО
не требуется.
В Приложении 3 приведена Карточка учета объекта регистра, в
Приложении 4 - перечень полей Карточки учета объекта регистра и
правила их заполнения.
2.8. Карточка учета объекта регистра вместе с поступившими
учредительными документами юридического лица, его обособленного
подразделения регистрируются в журнале (Приложение 5). Информация
Карточки учета объекта регистра используется для включения в ЕГРПО в
подсистему "Учет предприятий" данных о субъекте хозяйственной
деятельности. Учредительные документы юридического лица или его
обособленного подразделения после осуществления учета и идентификации
в составе ЕГРПО подлежат возврату.
Исключение составляют учредительные документы общественных
объединений, зарегистрированных Минюстом России, и государственных
органов представительной, исполнительной, судебной властей - они
возврату не подлежат.
2.9. Учет и идентификацию общероссийских и международных,
общественных объединений, прошедших государственную регистрацию в
Минюсте России, осуществляет ГАР Госкомстата России.
2.10. Учет и идентификацию кредитных организаций, проходящих
регистрацию в Центральном банке Российской Федерации без согласования
его главными управлениями в регионе, осуществляет ГАР Госкомстата
России.
Кредитные организации, создание и размещение которых на
территории согласовано соответствующими главными управлениями Банка
России в регионе, прошедшие регистрацию в Центральном банке Российской
Федерации, учитываются территориальными органами статистики.
2.11. Учет в составе ЕГРПО и идентификацию юридических лиц, их
обособленных подразделений органы государственной статистики
осуществляют в соответствии с представленными учредительными
документами.
Официальным документом, подтверждающим факт учета органами
государственной статистики в составе ЕГРПО субъекта хозяйственной
деятельности, является информационное письмо о присвоении юридическому
лицу, его обособленному подразделению кодов общероссийских
классификаторов.
Указанное письмо, заверенное круглой печатью соответствующего
органа государственной статистики и подписанное исполнителем,
осуществившим учет и идентификацию субъекта хозяйственной деятельности
в ЕГПРО, предоставляется организации в 3-х экземплярах, имеющих
одинаковую силу.
На всех экземплярах информационного письма, выдаваемого
организации, на оборотной его стороне приводится расшифровка кодовых
признаков, указанных в данном информационном письме.
Бланки информационного письма приведены в Приложении 6.
Указанное информационное письмо представляется юридическим лицом,
его обособленным подразделением в различные федеральные органы
государственной власти, имеющим реестры и информационные фонды,
содержащие данные об организациях и использующие систему идентификации
субъектов хозяйственной деятельности, установленную в ЕГРПО.
2.12. В соответствии с действующим в настоящее время "Перечнем
документов ЦСУ СССР и подведомственных ему учреждений, организаций и
предприятий с указанием сроков хранения документов", утвержденным ЦСУ
СССР 6 мая 1985 г., предусмотрены следующие сроки хранения документов:
- для информационных писем о присвоении субъекту хозяйственной
деятельности кодов общероссийских классификаторов согласно ст. 1094 -
5 лет;
- для Карточки учета объекта регистра в составе ЕГРПО согласно
ст. 1089 - постоянно.
2.13. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих
создание ЕГРПО и его взаимодействие с регистрами (реестрами) и базами
данных различных органов государственной власти, а также схема
взаимодействия ЕГРПО с вышеуказанными регистрами (реестрами),
соответственно, приведены в Приложениях 7 и 8.
3. Состав учредительных документов, необходимых для
проведения учета и идентификации юридических лиц
и их обособленных подразделений
3.1. Учредительные документы юридического лица или организационно
- распорядительная документация предприятия, действующего без
образования юридического лица, являются основанием для заполнения
реквизитов Карточки учета объекта регистра.
Учредительными документами юридического лица могут быть устав и
(или) учредительный договор, в зависимости от выбранной им
организационно - правовой формы.
Юридические лица, не являющиеся коммерческими организациями,
могут действовать на основании положения об организациях данного вида.
3.2. Полные товарищества, товарищества на вере (коммандитные
товарищества) представляют учредительный договор, прошедший
государственную регистрацию.
3.3. Общества с ограниченной ответственностью, общества с
дополнительной ответственностью, а также созданные до официального
опубликования части первой Кодекса и не приведшие свой правовой статус
в соответствие с нормами Кодекса, товарищества с ограниченной
ответственностью представляют учредительный договор и устав, прошедшие
государственную регистрацию.
3.4. Закрытые и открытые акционерное общества, а также
акционерные общества закрытого и открытого типа представляют устав,
прошедший государственную регистрацию. При этом договор о создании
общества не является учредительным документом общества, но в
соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об акционерных обществах"
учредители акционерного общества заключают между собой письменный
договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими
совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного
капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди
учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности
учредителей по созданию общества.
3.5. Производственные кооперативы, артели представляют устав,
утвержденный общим собранием членов и прошедший государственную
регистрацию.
3.6. Государственные и муниципальные унитарные предприятия,
основанные на праве хозяйственного ведения, представляют устав,
утвержденный уполномоченным на то государственным органом или органом
местного самоуправления и прошедший государственную регистрацию.
Дочерние предприятия, учрежденные государственными и
муниципальными унитарными предприятиями, основанными на праве
хозяйственного ведения, представляют устав, утвержденный учредителем и
прошедший государственную регистрацию.
3.7. Государственное унитарное предприятие, основанное на праве
оперативного управления (федеральное казенное предприятие),
представляет устав, утвержденный Правительством Российской Федерации
или уполномоченным на это органом государственного управления и
прошедший регистрацию.
3.8. Государственные и муниципальные предприятия, созданные до
01.01.91 и не приведшие свой правовой статус в соответствие с нормами
гражданского законодательства, представляют запрос на бланке
предприятия, организационно - распорядительные документы о создании и
устав, утвержденный вышестоящей организацией.
При отсутствии указанных документов должны быть представлены
сведения о фактическом наличии расчетного счета в банке и учете в
соответствующей государственной налоговой инспекции.
3.9. Арендные предприятия, чья организационно - правовая форма до
настоящего времени не приведена согласно Указу Президента Российской
Федерации от 14.10.92 N 1230 "О регулировании арендных отношений и
приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий,
сданного в аренду" в соответствие с гражданским законодательством,
представляют устав, прошедший государственную регистрацию.
3.10. Кредитные организации (банк, небанковская кредитная
организация) представляют устав и учредительный договор, прошедшие в
соответствии с действующим законодательством государственную
регистрацию в Банке России.
Филиалы и представительства кредитной организации представляют
положение, утвержденное создавшей их кредитной организацией, и
уведомление Банка России на открытие филиала или представительства на
территории Российской Федерации.
3.11. Бюджетные организации, созданные до 01.01.95, представляют
организационно - распорядительные документы об их образовании, устав,
утвержденный вышестоящей организацией или прошедший государственную
регистрацию.
Бюджетные организации, созданные после введения в действие части
первой ГК РФ, представляют учредительные документы, состав которых
определен гражданским законодательством для учреждений.
Учреждения, созданные собственником, представляют решение
собственника о создании данного учреждения и устав, утвержденный
собственником и зарегистрированный в органах государственной
регистрации.
3.12. Потребительские кооперативы, общественные и религиозные
организации (объединения), фонды, а также созданные до официального
опубликования части первой Кодекса индивидуальные (семейные частные)
предприятия представляют устав, прошедший государственную регистрацию,
кроме устава, прошедшего государственную регистрацию в органах
юстиции, общественные объединения представляют соответствующую копию
свидетельства о государственной регистрации.
Жилищно - строительные кооперативы представляют устав,
зарегистрированный решением исполкома либо отделом по контролю за
деятельностью ЖСК.
В случае отсутствия устава ЖСК должно быть представлено решение
исполкома об образовании данного кооператива, с указанием его
местонахождения.
Товарищества собственников жилья (кондоминиумы) представляют
устав, прошедший государственную регистрацию.
3.13. Отделения общественных объединений, действующие на
основании единого устава общественного объединения, представляют:
- на бланке отделения обращение (в произвольной форме) о
постановке их на учет в ЕГРПО,
- организационно - распорядительные документы об их образовании
(приказ, решение, распоряжение центрального руководящего органа
данного общественного объединения, положение об отделении,
утвержденное соответствующим общественным объединением и т.д.),
- копию единого устава или свидетельства о государственной
регистрации того общественного объединения, отделением которого они
являются.
Единый устав общественного объединения, согласно Федеральному
закону "Об общественных объединениях", должен в этом случае содержать
положение о праве данного общественного объединения на создание им
региональных (местных) отделений.
Отделение общественного объединения, принявшее свой устав и
прошедшее государственную регистрацию в соответствии с Федеральным
законом "Об общественных объединениях", представляет копию
свидетельства о государственной регистрации и зарегистрированный
устав.
3.13.1. Органы государственной статистики могут осуществлять как
отдельно, так и по совокупности учет и идентификацию первичных
организаций, входящих в организационную структуру регионального
(местного) отделения общественного объединения. Основанием для учета
указанных организаций в ЕГРПО в этом случае является представленный
общественным объединением список его первичных организаций, с
указанием по каждой из них реквизитов, необходимых для учета в ЕГРПО
(наименования организации, местонахождения, телефон, фамилия, имя,
отчество руководителя организации и т.д.). Указанный документ должен
быть подписан руководителем регионального (местного) отделения
общественной организации и заверен печатью.
В соответствии с представленным перечнем органы государственной
статистики осуществляют пообъектный учет первичных организаций в
составе ЕГРПО и присвоение им кодов ОКПО и классификационных
признаков.
Список учтенных в составе ЕГРПО первичных организаций с
присвоенными им идентификационными кодами общероссийских
классификаторов органы государственной статистики возвращают в
региональное (местное) отделение общественной организации.
Доведение информации об учете в составе ЕГРПО и присвоенных кодах
общероссийских классификаторов до своих первичных организаций
осуществляется данным региональным (местным) отделением общественного
объединения.
3.14. Профессиональные союзы, их ассоциации представляют устав,
принятый и утвержденный съездом (конференцией, собранием) и прошедший
государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности".
3.14.1. Органы государственной статистики могут осуществлять как
отдельно, так и по совокупности учет и идентификацию первичных
профсоюзных организаций, входящих в организационную структуру данного
профессионального союза. Основанием для учета в этом случае является
общий перечень первичных профсоюзных организаций, с указанием по
каждой из них реквизитов, содержащихся в Карточке учета объекта
регистра. Указанный документ должен быть подписан руководителем
соответствующего профессионального союза и заверен печатью.
В соответствии с представленным перечнем органы государственной
статистики осуществляют пообъектный учет первичных профсоюзных
организаций в ЕГРПО и присвоение им кодов ОКПО и классификационных
признаков.
Список учтенных в составе ЕГРПО первичных профсоюзных организаций
с присвоенными им идентификационными кодами общероссийских
классификаторов органы государственной статистики возвращают в
профессиональный союз.
Доведение информации об учете в ЕГРПО и присвоенных кодах
общероссийских классификаторов до своих первичных организаций
осуществляется данным профессиональным союзом.
3.14.2. Первичная профсоюзная организация, не прошедшая
государственную регистрацию в органах юстиции, при непосредственном ее
обращении в органы государственной статистики представляет:
- общее положение о первичной профсоюзной организации
соответствующего профсоюза;
- устав профсоюза, в организационную структуру которого входит
данная первичная профсоюзная организация, принятый и утвержденный
съездом (конференцией, собранием) и прошедший государственную
регистрацию в соответствии с действующим законодательством;
- обращение о постановке на учет с указанием наименования
первичной профсоюзной организации, ее местонахождения, N телефона,
Ф.И.О. руководителя.
3.14.3. Первичная профсоюзная организация, прошедшая
государственную регистрацию в органах юстиции, представляет:
- положение о первичной профсоюзной организации, принятое ею в
соответствии с уставом профсоюза, утвержденное соответствующим
профсоюзом;
- свидетельство о государственной регистрации данной первичной
профсоюзной организации в органах юстиции.
3.14.4. На основании представленных документов территориальный
орган государственной статистики выдает первичной профсоюзной
организации информационное письмо о ее постановке на учет в составе
ЕГРПО и идентификации, в котором указывается полное наименование
учтенной организации с привязкой к вышестоящей организации, а также
данные соответствующей государственной регистрации.
3.14.5. Письмо Госкомстата России, направленное ранее в
территориальные органы государственной статистики, а также в Федерацию
независимых профсоюзов России от 01.07.94 N 17-1-17/701, исключающее
возможность учета в составе ЕГРПО первичных профсоюзных организаций,
отменяется. Действующими по данному вопросу следует считать письма
Госкомстата России, направленные в адрес территориальных комитетов
государственной статистики от 07.03.96 N 24-1-23/453 и 06.05.96 N
28-902-49/809.
3.15. Ассоциации и союзы, созданные в соответствии с нормами
части первой ГК РФ и Федеральным законом "О некоммерческих
организациях", представляют учредительный договор и устав, прошедшие
государственную регистрацию.
3.16. Крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные до введения
в действие ГК РФ и зарегистрированные как юридические лица,
представляют:
- государственный акт на право наследуемого владения,
собственности на земельный участок или подписанный договор на аренду
земельного участка;
- акт государственной регистрации крестьянского (фермерского)
хозяйства, выданный районной (городской) администрацией.
Если крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное как
юридическое лицо, не имеет решения о выделении под его создание
земельного участка, в органы государственной статистики в обязательном
порядке представляется акт государственной регистрации данного
крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.16.1. Крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные без
образования юридического лица, представляют постановление
(распоряжение) соответствующей администрации о выделении под данное
крестьянское (фермерское) хозяйство земельного участка или
государственный акт на право наследуемого владения, собственности на
землю, выданный территориальным комитетом Госкомзема России.
Одновременно с этими документами могут быть представлены данные об
учете соответствующей администрацией крестьянского (фермерского)
хозяйства без образования юридического лица.
3.16.2. При реорганизации крестьянского (фермерского) хозяйства в
хозяйственное товарищество или производственный кооператив (ст. 259 ГК
РФ) созданное юридическое лицо представляет или учредительный договор
и устав, или устав, в зависимости от принятой организационно -
правовой формы, прошедшие государственную регистрацию и отражающие
вопросы правопреемства по обязательствам реорганизуемого крестьянского
(фермерского) хозяйства (ст. 59, п. 2 ГК РФ).
3.16.3. Крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в
соответствии с действующим законодательством с образованием
юридического лица в форме хозяйственных товариществ или
производственных кооперативов, представляют в органы государственной
статистики следующие документы:
- государственный акт на право наследуемого владения,
собственности на земельный участок или подписанный договор на аренду
земельного участка;
- устав и (или) учредительный договор, в зависимости от принятой
организационно - правовой формы.
3.16.4. При прекращении деятельности крестьянского (фермерского)
хозяйства как юридического лица правопреемства в соответствии со ст.
61 ГК РФ не происходит.
Прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
осуществляется на основании:
- решения собственника;
- истечения срока аренды на пользование земельным участком;
- по решению суда;
- выкупа земельного участка в установленном законом порядке для
государственных и общественных нужд;
- неиспользование земельного участка в сельскохозяйственных целях
в течение одного года;
- использование земельного участка методами, приводящими к
деградации земли.
Последние два основания прекращения деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства документально подтверждаются Госкомземом
России или его территориальным органом об изъятии земли и снятии с
учета данного крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.16.5. При отмене решения администрации района (города) о
регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства как юридического
лица и принятии решения о его регистрации без образования юридического
лица крестьянское (фермерское) хозяйство представляет в органы
государственной статистики соответствующие решения администрации.
3.16.6. Принятие администрацией района (города) решения о
государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства
является основанием для признания главы данного крестьянского
(фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования
юридического лица, предпринимателем (ст. 23 ГК РФ).
В случае одновременного представления в органы государственной
статистики вышеуказанного решения администрации и свидетельства о
государственной регистрации главы крестьянского (фермерского)
хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя учету в составе
ЕГРПО подлежит крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное без
образования юридического лица.
При представлении в органы государственной статистики
свидетельства о государственной регистрации главы крестьянского
(фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя
глава крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит учету в составе
ЕГРПО с кодом СООГУ "6444".
3.17. Редакция средства массовой информации учитывается в составе
ЕГРПО как юридическое лицо, созданное в одной из организационно -
правовых форм, установленных ГК РФ, или как субъект хозяйственной
деятельности, осуществляющий только производство и выпуск средства
массовой информации, без образования юридического лица.
Редакция средства массовой информации, образованная как
юридическое лицо и прошедшая государственную регистрацию в этом
качестве, представляет учредительные документы, соответствующие
принятой ею организационно - правовой форме.
Редакция средства массовой информации, осуществляющая только
производство и выпуск средства массовой информации и созданная без
образования юридического лица, представляет для учета в составе ЕГРПО
свидетельство о регистрации средства массовой информации, выданное
Министерством печати Российской Федерации или его территориальным
органом. При этом государственной регистрации самой редакции в
качестве юридического лица не требуется.
3.18. Филиалы, представительства, а также созданные до введения в
действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации
отделения и другие обособленные подразделения юридических лиц
представляют устав вышестоящей организации, прошедший государственную
регистрацию, отражающий наличие у данного юридического лица конкретных
обособленных подразделений.
Если в уставе вышестоящей организации обособленные подразделения
не указаны, то основанием для их учета являются распорядительные
документы вышестоящей организации (например, приказ) о создании
данного обособленного подразделения и устав вышестоящей организации,
прошедший государственную регистрацию.
Если филиалом, представительством было разработано положение, то
основанием для его включения в ЕГРПО будет являться данное положение,
утвержденное создавшим их юридическим лицом, и устав вышестоящей
организации.
Кроме указанного положения, обособленное подразделение может
представить справку о согласовании своего размещения на данной
территории, выданную соответствующим органом государственной
регистрации.
Случаи, когда филиалы переводятся на самостоятельный баланс,
приводят к превращению их в юридические лица и, соответственно, ст. 55
ГК РФ не может к ним применяться. Учет в ЕГРПО такого рода организаций
должен осуществляться в соответствии с требованиями и по правилам,
установленным для учета в ЕГРПО юридических лиц.
3.19. Представительства иностранных юридических лиц предъявляют
разрешение на осуществление деятельности на территории Российской
Федерации, выданное соответствующим аккредитирующим органом
(Министерством внешних экономических связей Российской Федерации,
Торгово - промышленной палатой Российской Федерации, Банком России,
Государственной регистрационной палатой при Минэкономики России или
другим уполномоченным на это государственным органом), и положение о
представительстве, утвержденное иностранным юридическим лицом.
Кроме указанных документов, возможным для представления в органы
статистики является свидетельство о регистрации в налоговых целях
постоянного представительства юридического лица, выданное
государственной налоговой инспекцией по месту нахождения
представительства.
Постоянные представительства иностранных юридических лиц в
Российской Федерации, такие, как филиалы, отделения, бюро, конторы,
агентства, любые другие постоянные места, регулярно осуществляющие
деятельность, связанные с разработкой природных ресурсов, проведением
предусмотренных контрактами работ по строительству, установке,
монтажу, сборке, наладке, обслуживанию оборудования, эксплуатацией
игровых автоматов, продажей продукции со складов, представляют
свидетельство государственной налоговой инспекции о регистрации в
налоговых целях. В данном случае аккредитация таких субъектов
хозяйственной деятельности не требуется.
3.20. Некоммерческое партнерство, созданное в соответствии с
Федеральным законом "О некоммерческих организациях", представляет
устав, утвержденный учредителями (участниками) и зарегистрированный в
органах государственной регистрации, а также учредительный договор,
если он был заключен между учредителями (участниками) некоммерческого
партнерства.
3.21. Автономная некоммерческая организация, созданная в
соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях",
представляет устав, утвержденный учредителями (участниками) и
зарегистрированный в органах государственной регистрации, а также
учредительный договор, если он был заключен между учредителями
(участниками) автономной некоммерческой организации.
3.22. Общественное движение и орган общественной
самодеятельности, созданные в соответствии с Федеральным законом "Об
общественных объединениях", представляют устав, принятый на собрании
учредителей и зарегистрированный в органах государственной
регистрации.
3.23. Религиозная организация (объединение) представляет устав
(положение), зарегистрированный Министерством юстиции Российской
Федерации или его территориальным органом, протокол учредительного
собрания (конференции, съезда) или соответствующее решение
правомочного органа религиозного объединения - учредителя,
зафиксировавшего факт создания организации, а также (при отсутствии
соответствующих данных в уставе) документ, подтверждающий место
нахождения руководящих органов (юридического адреса) религиозного
объединения.
Религиозная организация, созданная в Российской Федерации и
находящаяся в каноническом подчинении иностранным религиозным
объединениям, помимо вышеуказанных учредительных документов,
представляет устав (положение) или иной основополагающий документ
соответствующих иностранных религиозных объединений.
3.24. Простое товарищество представляет договор о совместной
деятельности, утвержденной двумя или несколькими лицами (товарищами),
соединившими свои вклады для совместной предпринимательской
деятельности.
3.25. Дипломатические и приравненные к ним представительства
представляют копию письма МИД России (без нотариального удостоверения)
с подтверждением статуса представительства, приравненного к
дипломатическому, с указанием в нем международного договора или
решения Правительства Российской Федерации, на основании которого
такой статус предоставлен (или документы об аккредитации
дипломатического представительства в России), и письмо - обращение на
бланке представительства в органы государственной статистики о его
постановке на учет с указанием почтового адреса представительства в
Российской Федерации.
4. Порядок проведения учета и идентификации юридических
лиц и их обособленных подразделений в ЕГРПО
Идентификация юридических лиц, их обособленных подразделений в
ЕГРПО устанавливается на основании следующих классификаторов:
------------------------------------------------------------------------
| ОКПО | - Общероссийский классификатор предприятий и организаций |
| | (поле 01 Карточки учета объекта регистра); |
|--------|-------------------------------------------------------------|
| СОАТО | - Система обозначений объектов административно - |
| | территориального деления (поля 03 и 40 Карточки учета |
| | объекта регистра); |
|--------|-------------------------------------------------------------|
| СООГУ | - Система обозначений органов государственного управления и |
| | общественных организаций (поле 04 Карточки учета объекта |
| | регистра); |
|--------|-------------------------------------------------------------|
| ОКОНХ | - Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства |
| | (поля 05, 06 Карточки учета объекта регистра); |
|--------|-------------------------------------------------------------|
| КФС | - Классификатор форм собственности (поле 07 Карточки учета |
| | объекта регистра); |
|--------|-------------------------------------------------------------|
| КОПФ | - Классификатор организационно - правовых форм |
| | хозяйствующих субъектов (поле 08 Карточки учета объекта |
| | регистра). |
------------------------------------------------------------------------
Кроме этого, для ввода в ЕГРПО формируется полное и сокращенное
наименование юридического лица, наименование объекта на английском
языке, наименование его местонахождения, адресные реквизиты
(юридический адрес), данные о руководителе, местонахождение постоянно
действующего исполнительного органа (фактический адрес), сведения об
учредителях, уставном капитале и долях учредителей в нем,
идентификационный номер налогоплательщика, срок действия субъекта
хозяйственной деятельности, данные государственной регистрации.
4.1. Правила построения полного наименования
юридического лица, его обособленного подразделения
(поле 02 Карточки учета объекта регистра)
4.1.1. Полное наименование на русском языке юридического лица,
его филиалов, представительств или других обособленных подразделений
формируется в строгом соответствии с наименованием, установленным в
учредительных документах (уставе, положении) организации.
При наличии разночтения в наименовании юридического лица в
текстовой части устава, свидетельстве о регистрации, на титульном
листе устава, в решении администрации о регистрации юридического лица
в Карточке учета объекта регистра (поле 02) указывается наименование,
исходя из официального полного (фирменного) наименования, указанного в
тексте устава.
Например:
- в решении администрации об учреждении муниципального
предприятия - "Орловская средняя школа",
- в свидетельстве о регистрации - "Муниципальная
общеобразовательная средняя школа N 9",
- на титульном листе устава - "Муниципальная средняя школа N 9 с.
Орловки",
- официальное полное наименование в тексте устава -
"Муниципальная общеобразовательная школа N 9 с. Орловки".
В информационном письме об учете в составе ЕГРПО данного
юридического лица указывается его официальное полное наименование.
4.2. Правила построения сокращенного наименования
юридического лица, его обособленного подразделения
(поле 32 Карточки учета объекта регистра)
4.2.1. Сокращенное наименование на русском языке юридического
лица, его обособленных подразделений формируется в соответствии с
сокращенным наименованием, установленном в учредительных документах.
При этом в поле 33 проставляется метка "1".
В связи с тем, что поле "сокращенное наименование объекта"
введено в ЕГРПО для обеспечения возможности формирования каталогов при
электронной обработке статистической информации, оно должно содержать
наименование объекта в краткой форме, но при этом оно должно быть
читаемым.
4.2.2. Для юридического лица, в учредительных документах которого
сокращенное наименование отсутствует, последнее строится из краткого
обозначения организационно - правовой формы (Приложение 9), из части
наименования юридического лица без кавычек (если таковое имеется),
сокращенного также в соответствии с Приложением 9, и части
наименования юридического лица, заключенного в кавычки. При этом в
поле 33 проставляется метка "0", обозначающая, что поле 32 Карточки
учета объекта регистра сформировано экономистом и официального статуса
не имеет.
Примеры построения сокращенного наименования:
------------------------------------------------------------------------
| Полное наименование | Сокращенное наименование |
|------------------------------------------|---------------------------|
| 1 | 2 |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Полное товарищество "Русин и компания" | ПТ "Русин и компания" |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Общество с ограниченной ответственностью | ООО "Восток - экспресс" |
| "Восток - экспресс" | |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Закрытое акционерное общество "Гелиос" | ЗАО "Гелиос" |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Закрытое акционерное общество Научно - | ЗАО НПО "ЗАРЯ" |
| производственное объединение "ЗАРЯ" | |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Общество с ограниченной ответственностью | ООО "НПП "РОБОТ" |
| "Научно - производственное предприятие | |
| "РОБОТ" | |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Общество с ограниченной ответственностью | ООО Фирма "ВЕСНА" |
| Фирма "ВЕСНА" | |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Общество с ограниченной ответственностью | ООО Комп "НАДЕЖДА" |
| Компания "НАДЕЖДА" | |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Производственный кооператив "Союз" | ПК "СОЮЗ" |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Государственное унитарное предприятие | ГУП Минтопэнерго РФ |
| Министерства топлива и энергетики | "Саратовгаз" |
| Российской Федерации "Саратовгаз" | |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Муниципальное унитарное предприятие | МУП ЦАО "Ромашка" |
| Центрального административного округа | |
| "Ромашка" | |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Федеральное казенное предприятие | ФКП "Агат" |
| "Агат" | |
|------------------------------------------|---------------------------|
| Филиал открытого акционерного | ФЛ ОАО "Промстройинвест" |
| общества "Промстройинвест" | |
------------------------------------------------------------------------
4.2.3. Для юридического лица, созданного до официального
опубликования части первой Гражданского кодекса, имеющего в
учредительных документах ссылку на краткое наименование, в
качестве сокращенного используется данное краткое наименование.
Например:
Полное наименование юридического лица на титульном листе устава:
Научно - производственное предприятие по выпуску товаров
народного потребления "Ольга".
В тексте устава сокращенное наименование юридического лица
определено как Фирма "Ольга".
В этом случае в поле 32 Карточки учета объекта регистра
указывается - Фирма "Ольга", а в поле 33 проставляется "1".
4.2.4. Для юридического лица, созданного до официального
опубликования части первой Гражданского кодекса и не имеющего
сокращенного наименования в тексте устава, последнее формируется с
использованием краткого обозначения организационно - правовой формы,
приведенной в тексте устава, части наименования юридического лица без
кавычек, сокращенной в соответствии с Приложением 9, и части
наименования юридического лица, заключенной в кавычки.
Например:
----------------------------------------------------------------------
| Полное наименование | Сокращенное наименование |
|---------------------------------------|----------------------------|
| Товарищество с ограниченной | ТОО Фирма "Елена" |
| ответственностью Фирма "Елена" | |
|---------------------------------------|----------------------------|
| Специальное конструкторское бюро | АОЗТ СКБ "Термоприбор" |
| "Термоприбор" | |
|--------------------------------------------------------------------|
| (в тексте устава СКБ имеется указание на организационно |
| правовую форму - акционерное общество закрытого типа) |
|--------------------------------------------------------------------|
| Малое предприятие Научно - | МП НПК по выпуску швейных |
| производственная компания по | товаров "Смена" |
| выпуску швейных товаров "Смена" | |
----------------------------------------------------------------------
4.2.5. В случае отсутствия наименования юридического лица в
кавычках сокращенное наименование строится из краткого обозначения
организационно - правовой формы и наименования юридического лица,
приведенного в уставе. При этом нужно учесть, что если наименование
юридического лица можно сократить не искажая и не теряя смысла, то его
необходимо сократить в соответствии с Приложением 9.
4.2.6. Для юридического лица, в учредительных документах которого
приведено сокращенное наименование без краткого обозначения его
организационно - правовой формы, а в полном (фирменном) наименовании
оно присутствует, поле 32 Карточки учета объекта регистра формируется
экономистом из краткого обозначения организационно - правовой формы,
приведенного в Приложении 9, части наименования юридического лица без
кавычек (если оно есть), сокращенного в соответствии с вышеуказанным
Приложением, и части наименования юридического лица, заключенной в
кавычки.
В этом случае в поле 33 проставляется метка "0".
Например: В учредительных документах организации приведено:
Полное наименование: Общество с ограниченной ответственностью
Научно - производственное предприятие "Элексир".
Сокращенное наименование: НПП "Элексир".
В этом случае поля 32 и 33 Карточки заполняются следующим
образом:
------------------------------------------------------------------
| 32 | ООО НПП "Элексир" | 33 | 0 |
------------------------------------------------------------------
4.3. Правила построения наименования местонахождения
юридического лица, его обособленного подразделения
(поле 35 Карточки учета объекта регистра)
4.3.1. Наименование местонахождения юридического лица, его
обособленного подразделения заполняется только в том случае, если
местонахождение объекта не имеет конкретного кода СОАТО.
4.3.2. Наименование местонахождения юридического лица формируется
в соответствии с его юридическим адресом, указанным в уставе, с
применением сокращений, принятых в СОАТО. Точки после сокращения не
ставятся.
4.3.3. Если юридическое лицо расположено в городе или рабочем
поселке, наименование района не указывается.
4.3.4. Наименование местонахождения крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также садоводческого товарищества указывается по месту
нахождения выделенного под него земельного участка в поле 35.
Порядок заполнения указанного поля приведен в Приложении 4.
В Карточке учета объекта регистра с полем 35 должны быть
взаимоувязаны значения полей 03 и 09.
В поле 03 проставляется код СОАТО, соответствующий
местонахождению предоставленного под крестьянское (фермерское)
хозяйство, садоводческое товарищество и т.п. земельного участка.
В поле 09 указывается почтовый индекс его местонахождения.
При несовпадении местонахождения выделенного земельного участка с
адресом проживания фермера адрес фермера, соответствующий его прописке
в паспорте, заполняется в полях 40 - 46.
4.4. Правила присвоения кода территории (СОАТО)
(поля 03 и 40 Карточки учета объекта регистра)
В поле 03 проставляется код СОАТО, соответствующий наименованию
местонахождения юридического лица, его обособленного подразделения,
указанного в учредительных документах в качестве юридического адреса.
В поле 40 проставляется код СОАТО, соответствующий
местонахождению постоянно действующего исполнительного органа,
указанному в учредительных документах в качестве фактического адреса
или заявленному представителем организации при сдаче документов.
4.5. Правила присвоения кода принадлежности
органу управления, группировке СООГУ
(поле 04 Карточки учета объекта регистра)
4.5.1. Государственным унитарным предприятиям, основанным на
праве хозяйственного ведения, присваивается код СООГУ соответствующего
государственного органа управления, решением которого оно создано,
утвердившего устав данного предприятия.
Если устав государственного унитарного предприятия утвержден
распоряжением (или иным организационно - распорядительным актом)
Госкомимущества России (или его территориальным органом), т.е.
Госкомимущество России от своего имени передает предприятию имущество
в хозяйственное ведение, то данному государственному унитарному
предприятию присваивается код СООГУ 4744 - "Государственные
предприятия, учрежденные Госкомимуществом России и находящиеся под его
управлением" (Приложение 10).
Если устав государственного унитарного предприятия утвержден
федеральным органом исполнительной власти, которому Госкомимущество
России делегировало полномочия по управлению и распоряжению
государственной собственностью, т.е. имущество передается предприятию
в хозяйственное ведение через уполномоченный на то федеральный орган
исполнительной власти, то данному государственному унитарному
предприятию присваивается код соответствующего комитета, департамента,
ведомства, министерства.
Дочернему предприятию, учрежденному государственным унитарным
предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения,
присваивается код СООГУ по его учредителю.
Федеральным казенным предприятиям, основанным на праве
оперативного управления, устав которых утвержден Правительством
Российской Федерации, присваивается код СООГУ 4894 - "Предприятия,
учрежденные Правительством Российской Федерации".
4.5.2. Муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным
учреждениям присваивается код СООГУ 6437 - "Муниципальные
организации".
Отнесение юридического лица к муниципальным предприятиям
осуществляется на основании устава, утвержденного органом местного
самоуправления, наличия в наименовании слов "муниципальное
предприятие", а также содержания текста устава.
Дочернему предприятию, учрежденному муниципальным унитарным
предприятием, основанному на передаче ему части имущества в
хозяйственное ведение, присваивается код СООГУ "6437".
4.5.3. Индивидуальные частные предприятия до приведения своего
правового статуса в соответствие с нормами Гражданского кодекса
учитываются в ЕГРПО с кодом СООГУ "7774".
4.5.4. Хозяйственным товариществам и обществам, учреждаемым одним
или несколькими учредителями (участниками), присваивается код СООГУ
"7774" или "7794" или органа государственного управления, или
соответствующей общественной или религиозной организации:
а) если учредителями являются граждане России - присваивается код
СООГУ "7774";
б) если учредителями являются одно, два или несколько юридических
лиц, созданных, в свою очередь, гражданами России, - присваивается код
СООГУ "7794", при этом вновь образованному юридическому лицу будет
присвоен код формы собственности "16" - частная собственность;
в) если учредителями являются граждане России и одно или
несколько юридических лиц, также учрежденных гражданами России,
созданному юридическому лицу присваивается код СООГУ "7794" с кодом
формы собственности "16";
г) если учредителем является одно российское юридическое лицо, не
созданное гражданами, - присваивается код СООГУ, идентичный коду
учредителя (кроме случаев, когда единственным учредителем является
общественная организация, учтенная в ЕГРПО с кодом СООГУ "7994" - п.
4.5.4 "ж", банк - п. 4.5.7, юридическое лицо, находящееся в стадии
приватизации и учтенное с кодом СООГУ "6024" - п. 4.5.19, предприятие
с иностранными инвестициями - п. 4.4.23, приватизированное предприятие
- п. 4.5.24);
д) если учредителями являются два или несколько российских
юридических лиц, учтенных в различных группировках СООГУ и с различной
формой собственности Российской Федерации, - присваивается код СООГУ
"7794", и в этом случае должен быть присвоен код формы собственности
"17" - смешанная российская собственность.
Если учредителями является одно или несколько российских
юридических лиц, учтенных в составе ЕГРПО с кодом СООГУ "7794" и со
смешанной формой собственности, - присваивается код СООГУ "7794", и в
этом случае должен быть присвоен код формы собственности "16" -
частная российская собственность.
В случае, когда учредителями выступают два или несколько
юридических лиц, являющихся государственными предприятиями, то код
СООГУ присваивается по принадлежности учредителя, внесшего в уставный
капитал долю, значительно превышающую доли остальных учредителей,
взятых вместе. При относительно равных долях учредителей вновь
созданному юридическому лицу присваивается код СООГУ "7794".
В случае, когда учредителями являются два или несколько
юридических лица, относящиеся к одному ведомству (департаменту,
министерству, общественной организации, фонду и т.д.), то вновь
созданному юридическому лицу присваивается код СООГУ по принадлежности
учредителей;
е) если учредителями являются граждане России и одно или
несколько российских юридических лиц, учтенных в различных
группировках СООГУ и с различной формой российской собственности, -
присваивается код СООГУ "7794", и в этом случае будет присвоен код
формы собственности "17" - смешанная российская собственность (кроме
случая, предусмотренного в п. 4.5.4 "в").
Если учредителями являются граждане России и одно или несколько
российских юридических лиц, учтенных в составе ЕГРПО с кодом СООГУ
"7794" и со смешанной формой собственности, - присваивается код СООГУ
"7794", и в этом случае будет присвоен код формы собственности "16" -
частная российская собственность;
ж) если единственным учредителем является общественная
организация - присваивается код СООГУ "7794".
4.5.5. Арендные предприятия, не приведшие свою организационно -
правовую форму согласно Указу Президента Российской Федерации N 1230
от 14 октября 1992 г. в соответствие с действующим законодательством,
учитываются в ЕГРПО в составе отраслевого раздела арендодателя с кодом
формы собственности "16".
4.5.6. Производственным (кроме сельскохозяйственных
производственных кооперативов) и потребительским кооперативам
присваивается код СООГУ "7734". К этой группировке следует также
относить гаражно - строительные, жилищно - строительные кооперативы,
артели и товарищества собственников жилья (кондоминиумы).
Производственные кооперативы, созданные при гаранте в
соответствии с действующим до 01.01.91 законодательством о кооперации,
учитываются в составе ЕГРПО с кодом СООГУ "7734".
Сельскохозяйственным производственным кооперативам, созданным в
виде колхозов (сельскохозяйственных и рыболовецких артелей)
присваивается код СООГУ "6044".
Сельскохозяйственным производственным кооперативам, созданным
главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами,
ведущими личные подсобные хозяйства, присваивается код СООГУ "6444".
4.5.7. Кредитным организациям - банкам, их филиалам присваиваются
соответствующие коды СООГУ "5054", "5064", 5084", "5124".
Небанковским кредитным организациям присваивается соответствующий
КОД СООГУ и КОД ОКОНХ "96190".
Кредитным организациям - банкам, их филиалам, небанковским
кредитным организациям, имеющим в уставном капитале иностранные
инвестиции, присваивается код СООГУ "6414".
Юридическим лицам, учрежденным банками, но не осуществляющим
банковских операций (т.е. не имеющим лицензий), присваивается код
СООГУ "7794".
4.5.8. Акционерные общества, товарищества, сельскохозяйственные
производственные кооперативы, образованные при реорганизации колхозов,
совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных
предприятий, порядок образования организации которых определен в
положениях, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 04.09.92 N 708, учитываются в составе группировки СООГУ
"6044" с ранее действовавшими кодами ОКПО.
Государственные сельскохозяйственные предприятия, прошедшие
приватизацию, учитываются в составе ЕГРПО с кодом СООГУ "7744".
Например:
----------------------------------------------------------------------
| | СООГУ |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ивановский плодоовощеконсервный завод | 8064 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Акционерное общество открытого типа | |
| "Ивановский плодоовощеконсервный завод" | 6044 |
----------------------------------------------------------------------
По завершении приватизации АООТ предъявлено свидетельство о праве
владения собственностью, выданное территориальным комитетом по
управлению имуществом. Тогда:
----------------------------------------------------------------------
| Акционерное общество открытого типа | |
| "Ивановский плодоовощеконсервный завод" | 7744 |
----------------------------------------------------------------------
Необходимо учесть, что по завершении периода реорганизации
колхозов и совхозов в акционерные общества и товарищества им
сохраняется код СООГУ "6044", в группировку СООГУ "7744" указанные
объекты не переводятся.
4.5.9. Крестьянские (фермерские) хозяйства, крестьянские казачьи
(фермерские) хозяйства, а также их ассоциациям присваивается код СООГУ
"6444".
Хозяйственные товарищества или производственные кооперативы,
образованные на базе имущества крестьянских (фермерских) хозяйств в
процессе их реорганизации (ст. 259 ГК РФ) и являющиеся их
правопреемниками, учитываются в ЕГРПО с кодом СООГУ "6444" и кодом
соответствующей организационно - правовой формы.
Вновь созданным крестьянским (фермерским) хозяйствам в форме
хозяйственного товарищества или производственного кооператива
присваивается код СООГУ "6444".
Индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою
предпринимательскую деятельность в качестве фермера, учитывается в
составе ЕГРПО с кодом СООГУ "6444".
4.5.10. Хозяйственным ассоциациям, союзам, концернам, другим
объединениям, созданным до официального опубликования части первой
Гражданского кодекса как коммерческие организации и не приведшим свой
правовой статус в соответствие с его нормами, присваивается код СООГУ
"7794".
4.5.11. Потребительским обществам и их союзам, входящим в систему
Центросоюза России, присваивается код СООГУ "3824".
4.5.12. Потребительские общества и их союзы, созданные в
соответствии с Законом "О потребительской кооперации" и не входящие в
Центросоюз России, а также садоводческие товарищества учитываются в
составе ЕГРПО, в зависимости от состава учредителей, с кодами СООГУ
"7774" или "7794".
4.5.13. Общественным организациям (объединениям), прошедшим
регистрацию в органах юстиции соответствующих субъектов Российской
Федерации, присваивается код СООГУ "7994".
Общероссийским, международным общественным объединениям,
зарегистрированным в Минюсте России, код СООГУ присваивается в ВЦ
Госкомстата России.
4.5.14. Религиозным организациям (объединениям) присваивается код
СООГУ "4874".
4.5.15. Профсоюзным организациям, в том числе и первичным, в
зависимости от их производственных и профессиональных интересов, рода
деятельности, определяющих соответствующую принадлежность профсоюзных
организаций, присваиваются следующие коды СООГУ:
----------------------------------------------------------------------
| "4661" | - Всеобщая конфедерация профсоюзов |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "4664" | - Федерация независимых профсоюзов Российской |
| | Федерации |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "4671" | - Международная конфедерация профессиональных союзов |
| | "Консолидация" |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "4691" | - Ассоциация свободных профсоюзов трудящихся малых, |
| | международных, арендных, акционерных, коллективных, |
| | кооперативных, индивидуальных и иных предприятий и |
| | организаций СССР |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "4714" | - Независимые профессиональные союзы Российской |
| | Федерации |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "50461" | - Профессиональный союз работников кино СССР |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "51971" | - Международная конфедерация профсоюзов |
| | железнодорожников и транспортных строителей |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "70154" | - Российская конфедерация свободных профсоюзов |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "70514" | - Профессиональный союз Российской Федерации |
| | "Единение" |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "70534" | - Независимый профессиональный союз горняков |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "70734" | - Профессионально - творческий союз художников и |
| | графиков |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "71384" | - Российский профессиональный союз наемных работников |
| | иностранных представительств, предприятий и |
| | организаций |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "71814" | - Профессиональный союз работников организованных |
| | рынков |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "75114" | - Независимый профессиональный союз "СВОБОДНЫЙ ТРУД" |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "75504" | - Независимый профессиональный союз военнослужащих |
| | Российской Федерации |
|----------|---------------------------------------------------------|
| "76464" | - Объединенный профессиональный союз работников науки, |
| | промышленности, торговли, учебных заведений и |
| | службы быта России. |
----------------------------------------------------------------------
4.5.16. Учреждениям, созданным собственником для осуществления
управленческих, социально - культурных или иных функций
некоммерческого характера и финансируемым полностью или частично этим
собственником, присваивается тот же код СООГУ, что и у собственника.
Предприятиям и учреждениям, находящимся в федеральной
собственности, присваиваются коды СООГУ соответствующих федеральных
органов исполнительной власти, при этом код формы собственности -
"12", код организационно - правовой формы - "42" или "81".
Учреждениям, осуществляющим управленческие функции -
департаментам, управлениям и отделам образования, культуры, сельского
хозяйства, здравоохранения при администрациях областей, городов и
районов и находящимся в собственности субъекта Российской Федерации
или муниципалитета, присваиваются коды СООГУ соответственно - "1005"
или "1007" (в зависимости от уровня управления ими).
Предприятиям и учреждениям образования, культуры,
здравоохранения, сельского хозяйства, находящимся в подчинении
соответствующих департаментов, управлений и отделов, присваиваются
коды СООГУ "1005" или "6437" (в зависимости от уровня их
подчиненности). При этом соответственно присваиваются код формы
собственности "13" или "14" и код организационно - правовой формы
"42", "81" или "43", "82".
Финансовые управления (отделы) при администрации районов,
городов, внутригородских районов, входящие в единую систему органов
государственного управления финансами в Российской Федерации,
учитываются в составе ЕГРПО с кодом СООГУ "7284". При этом код формы
собственности присваивается или "12", или "13", или "14" и код
организационно - правовой формы "81", если они имеют статус
юридического лица, а если статусом юридического лица они не наделены,
то код КОПФ "98".
Управления (отделы) социальной защиты населения при администрации
районов, городов, внутригородских районов, образующие в Российской
Федерации единую государственную систему социальной защиты населения,
учитываются в составе ЕГРПО с кодом СООГУ "74114". При этом код формы
собственности или "12", или "13", или "14", код организационно -
правовой формы "81", если они имеют статус юридического лица, а если
статусом юридического лица они не наделены, то код КОПФ "98".
4.5.17. Фонды, созданные в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, и их региональные отделения учитываются в
составе ЕГРПО со следующими кодами СООГУ:
Российский фонд федерального имущества - "3294",
Пенсионный фонд Российской Федерации - "2784",
Государственный фонд занятости населения Российской Федерации -
"73644",
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -
"73614",
Фонд социального страхования Российской Федерации - "73484",
Республиканский (федеральный) фонд социальной поддержки населения
Министерства социальной защиты населения Российской Федерации -
"6954",
Федеральный экологический фонд Российской Федерации - "74054".
Отраслевые внебюджетные фонды, прошедшие в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.94 N 315
регистрацию в Миннауки России, учитываются в составе ЕГРПО с кодом
СООГУ соответствующего ведомства.
Общественным и благотворительным фондам, имеющим статус
международных или общероссийских организаций и прошедшим,
соответственно, государственную регистрацию в Министерстве юстиции
Российской Федерации, присваивается код СООГУ в ВЦ Госкомстата России.
Общественным фондам, созданным в соответствии с Федеральным
законом "Об общественных объединениях" и в учредительных документах
которых есть указание на то, что данная организация является
общественным фондом, присваивается код СООГУ "7994".
Благотворительным фондам, созданным в соответствии с Федеральным
законом "О благотворительной деятельности" и в учредительных
документах, которых есть указание на то, что данная организация
является благотворительным фондом, присваивается код СООГУ "7994".
Некоммерческим фондам, созданным в соответствии с Федеральным
законом "О некоммерческих организациях", и в учредительных документах
которых есть указание на то, что данная организация является
некоммерческим фондом, присваивается код СООГУ "7794" или "7774" в
зависимости от состава учредителей. При этом если в создании
некоммерческого фонда принимают участие иностранные юридические или
физические лица, то в этом случае присваивается код СООГУ "7794".
Негосударственным пенсионным фондам присваивается код СООГУ
"7794" или "7774" в зависимости от состава учредителей <*>.
--------------------------------
<*> Приведенный перечень фондов может быть дополнен по мере их
создания.
4.5.18. Ассоциациям (союзам), кроме ассоциаций крестьянских
(фермерских) хозяйств, созданным на основе объединения коммерческих,
общественных и иных некоммерческих организаций в целях координации
предпринимательской деятельности и являющимся некоммерческими
организациями (ст. 121 ГК РФ), присваивается код СООГУ "7794".
Ассоциациям (союзам), членами которых являются юридические лица,
относящиеся к одной группировке СООГУ, присваивается тот же код СООГУ,
что и у членов ассоциации (союза).
Ассоциациям (союзам), членами которых являются физические лица,
присваивается код СООГУ "7774".
Ассоциациям (союзам), членами которых являются в том числе
иностранные юридические лица, присваивается код СООГУ "7794".
4.5.19. Акционерным обществам открытого типа, созданным при
преобразовании государственных предприятий с целью последующей
приватизации долей в уставном капитале, присваивается код СООГУ
"6024".
Исключение составляют акционерные общества открытого типа,
являющиеся объектами СООГУ, а также государственные предприятия и
объединения угольной, нефтяной, нефтедобывающей,
нефтепродуктообеспечения, газовой, электроэнергетической
промышленности. Им сохраняется ранее действовавший код СООГУ или
присваивается код СООГУ соответствующей компании, образованной в
соответствии с Указами Президента РФ от 14.08.92 N 922, от 17.11.92
N 1403, от 30.12.92 N 1702, от 08.12.92 N 1559, от 15.08.92 N 923, от
05.09.92 N 1334 и последующими постановлениями Правительства России.
Указанным акционерным обществам сохраняется соответствующий код
СООГУ.
Например:
Акционерное общество открытого типа "Федеральная контрактная
корпорация "Росхлебопродукт", включая все структурные подразделения,
имеет код СООГУ "8114".
К числу подобных обществ относятся акционерные общества открытого
типа - объекты разделов СООГУ: "1014", "1094", "1914", "1924", "3634",
"3684", "6464", "6554", "7014", "7024", "7204", "7214", "8124",
"2961", "7344", "8024", "8044", "8054", "8104", "8114", "8134",
"8154", "8314", "8424", "9715", "73534", "73544", "73554", "73564",
"73754", "73764", "73774", "73784", "73794".
Если акционерное общество открытого типа, созданное в результате
преобразования государственного предприятия и имеющее код СООГУ
"6024", является единственным учредителем другого юридического лица,
то вновь образованному юридическому лицу присваивается код СООГУ
"7794" с кодом формы собственности "17".
4.5.20. Предприятиям с иностранными инвестициями присваивается
код СООГУ "6414".
С указанным кодом СООГУ в ЕГРПО учитываются предприятия,
учреждаемые юридическими и физическими лицами государств дальнего
|