О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
24 января 2001 г.
N 49
(НТЦС)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О ведомственной
охране" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведомственной охране
Министерства путей сообщения Российской Федерации.
2. Внести следующие изменения в постановления Правительства
Российской Федерации:
а) в постановлении Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 1 марта 1993 г. N 184 "О мерах по обеспечению сохранности
перевозимых грузов и усилению борьбы с хищениями на транспорте"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993,
N 10, ст. 843) и в абзаце шестьдесят восьмом пункта 6 Положения о
Министерстве путей сообщения Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г.
N 848 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст.
3746), слово: "военизированной" заменить словом: "ведомственной".
б) в заголовке, преамбуле и в пунктах 1-3 постановления
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 1360 "О
повышении уровня социальной защищенности работников военизированной
охраны Министерства путей сообщения Российской Федерации" (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 2, ст.
81) слово: "военизированной" заменить словом: "ведомственной", слова:
"личному составу" заменить словом: "работникам", слово: "служба" в
соответствующем падеже заменить словом: "работа" в соответствующем
падеже;
абзац второй пункта 3 исключить;
дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания:
"4. Перечень категорий работников, которым устанавливаются
указанные в пунктах 1-3 настоящего постановления льготы, и порядок их
предоставления утверждаются Министерством путей сообщения Российской
Федерации";
пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 5 и 6.
3. Министерству путей сообщения Российской Федерации привести
свои ведомственные нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
24 января 2001 г.
N 49
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 января 2001 года
N 49
ПОЛОЖЕНИЕ
о ведомственной охране Министерства путей сообщения
Российской Федерации
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
федеральными законами "О ведомственной охране" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935) и "О
федеральном железнодорожном транспорте" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3505), определяет
организационно-правовые основы создания и деятельности ведомственной
охраны Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее
именуется - ведомственная охрана).
2. Ведомственная охрана представляет собой совокупность
создаваемых Министерством путей сообщения Российской Федерации органов
управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых
объектов от противоправных посягательств, проведения противопожарной
профилактической работы, осуществления пожарного надзора и тушения
пожаров на федеральном железнодорожном транспорте (далее именуется -
железнодорожный транспорт).
3. Имущество ведомственной охраны является федеральной
собственностью.
4. Основными задачами ведомственной охраны являются:
а) защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;
б) обеспечение на охраняемых объектах пропускного и
внутриобъектового режимов;
в) предупреждение и пресечение преступлений и административных
правонарушений на охраняемых объектах;
г) предотвращение незаконного проезда посторонних лиц в грузовых
поездах и хождения их по железнодорожным путям в неустановленных
местах;
д) проведение профилактической работы по предупреждению пожаров,
осуществление пожарного надзора и тушение пожаров на железнодорожном
транспорте.
5. Основные принципы и правовое регулирование деятельности
ведомственной охраны осуществляются в соответствии с федеральными
законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим
Положением.
6. Порядок взаимодействия ведомственной охраны и подразделений
Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предупреждению и тушению пожаров на объектах
железнодорожного транспорта определяется соглашением, заключаемым
Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством
внутренних дел Российской Федерации.
Правила осуществления пожарного надзора на железнодорожном
транспорте утверждаются Министерством путей сообщения Российской
Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской
Федерации.
7. Ведомственная охрана создается Министерством путей сообщения
Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 июля 2000 г. N 514 "Об организации
ведомственной охраны" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000, N 29, ст. 3100) на базе существующей военизированной охраны
Министерства путей сообщения Российской Федерации.
8. Ведомственная охрана состоит из организаций и подразделений,
полномочия которых определяются Министерством путей сообщения
Российской Федерации исходя из задач, возложенных на ведомственную
охрану федеральными законами, настоящим Положением, а также решения
вопросов профессиональной подготовки работников ведомственной охраны и
материально-технического обеспечения указанных организаций и
подразделений.
9. Создание, реорганизация и ликвидация организаций и
подразделений ведомственной охраны, разработка уставов и положений,
типовых штатных нормативов организаций и подразделений, назначение на
должность и освобождение от должности руководящих работников
ведомственной охраны осуществляются в порядке, устанавливаемом
Министерством путей сообщения Российской Федерации.
10. Численность работников ведомственной охраны на один
охраняемый круглосуточно пост устанавливается из расчета 6,5 единицы,
а на железных дорогах, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, - не менее 7 единиц (без учета
служащих, работников служебного собаководства, обслуживающего
персонала и работников, занятых на эксплуатации и обслуживании
инженерно-технических средств охраны и пожарной автоматики).
11. При охране объектов, а также проведении профилактической
работы по предупреждению преступлений и административных
правонарушений и их пресечению используются служебные собаки.
12. Ведомственная охрана комплектуется из числа граждан
Российской Федерации, отвечающих требованиям, предъявляемым к
работникам ведомственной охраны в соответствии с Федеральным законом
"О ведомственной охране", на договорной (контрактной) основе.
13. Порядок приема работников в ведомственную охрану, их
профессиональной подготовки, проведения аттестации, а также требования
к обеспечению здоровых и безопасных условий труда в организациях и
подразделениях ведомственной охраны определяются Министерством путей
сообщения Российской Федерации.
14. Для лиц, принимаемых в ведомственную охрану, может
устанавливаться испытательный срок от одного до трех месяцев, а в
отдельных случаях в соответствии с законодательством Российской
Федерации - до шести месяцев.
15. Для работников ведомственной охраны, занятых на непрерывной
сменной работе, устанавливается суммированный учет рабочего времени
поквартально, а для руководителей и специалистов, не занятых на
непрерывной сменной работе, устанавливается ненормированный рабочий
день.
16. Работники ведомственной охраны исполняют должностные
обязанности в форменной одежде, при наличии служебного удостоверения и
жетона, образцы которых разрабатываются и утверждаются Министерством
путей сообщения Российской Федерации.
17. Работники ведомственной охраны при исполнении должностных
обязанностей имеют право на использование специальных средств и
огнестрельного оружия.
Ведомственная охрана может получать во временное пользование в
органах внутренних дел боевое ручное стрелковое оружие для исполнения
возложенных на нее обязанностей по защите охраняемых объектов.
18. Перечень работников ведомственной охраны, выполняющих
обязанности должностных лиц, обеспечиваемых положенными видами, типами
и моделями огнестрельного оружия, патронами к нему и специальными
средствами в соответствии с установленными нормами обеспечения,
определяется Министерством путей сообщения Российской Федерации по
согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
19. Ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов,
являющихся государственной собственностью и находящихся в ведении
Министерства путей сообщения Российской Федерации.
Защита охраняемых объектов иных форм собственности, находящихся в
ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации,
осуществляется в соответствии с заключенными договорами.
20. Перечень охраняемых ведомственной охраной объектов и вносимые
в него изменения утверждаются Министерством путей сообщения Российской
Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской
Федерации.
Перечень воинских грузов, которые должны сопровождаться и
охраняться ведомственной охраной, утверждается Министерством путей
сообщения Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны
Российской Федерации.
21. Искусственные сооружения и другие важные объекты
стратегического назначения железнодорожного транспорта включаются в
перечень охраняемых объектов по согласованию с территориальными
органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации и
органами управления соответствующих военных округов Вооруженных Сил
Российской Федерации по месту нахождения этих сооружений и объектов.
22. Порядок охраны ведомственной охраной объектов, в том числе
воинских грузов, устанавливается Министерством путей сообщения
Российской Федерации.
23. Финансирование ведомственной охраны осуществляется:
аппарата Управления ведомственной охраны Министерства путей
сообщения Российской Федерации - за счет средств федерального бюджета,
предусматриваемых на содержание центрального аппарата Министерства
путей сообщения Российской Федерации;
школы усовершенствования руководящего состава ведомственной
охраны и центрального отряда ведомственной охраны - за счет средств,
предусматриваемых на общеотраслевые расходы железных дорог, и доходов,
получаемых за выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с
заключенными договорами;
государственного унитарного предприятия по поставкам продукции
ведомственной охране - за счет доходов, получаемых за выполнение работ
(оказание услуг) в соответствии с заключенными договорами;
подразделений ведомственной охраны (службы, отряды, команды,
пожарные поезда, группы) - за счет средств по эксплуатации и доходов,
получаемых за охрану, сопровождение грузов и другие работы (услуги) по
обеспечению сохранности объектов и пожарной безопасности в
соответствии с заключенными договорами.
24. Условия и порядок оплаты труда работников ведомственной
охраны устанавливаются Министерством путей сообщения Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и нормы обеспечения работников ведомственной охраны
вещевым довольствием, форменной одеждой и снаряжением устанавливаются
Министром путей сообщения Российской Федерации.
25. Права, обязанности, ответственность работников ведомственной
охраны, а также гарантии личной безопасности, правовой и социальной их
защиты определяются Федеральным законом "О ведомственной охране" и
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Министерство путей сообщения Российской Федерации может
устанавливать работникам ведомственной охраны дополнительные гарантии
социальной защиты.
26. Работники ведомственной охраны при исполнении должностных
обязанностей с учетом особенностей охраняемого объекта имеют право:
приостанавливать частично или полностью работу предприятия,
эксплуатацию здания, сооружения, отдельного помещения при нарушении
правил пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу
возникновения пожара, а также при невыполнении противопожарных
мероприятий, предусмотренных нормами проектирования, техническими
требованиями и другими нормативными актами;
запрещать выпуск на линию вагонов и тягового подвижного состава,
находящихся в пожароугрожаемом состоянии;
налагать административные взыскания в случаях и порядке,
установленных законодательством Российской Федерации.
27. Применение работниками ведомственной охраны физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия осуществляется в
соответствии с требованиями федеральных законов "О ведомственной
охране" и "Об оружии", иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации. |