ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОНИТОРИНГЕ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ С МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРОЙ И ВЫСОКИМ УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ. Постановление. Министерство труда и социального развития РФ. 22.01.01 11

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОНИТОРИНГЕ ГОРОДОВ
           И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ С МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ
               СТРУКТУРОЙ И ВЫСОКИМ УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          22 января 2001 г.
                                 N 11

                                (НЦПИ)


     Во исполнение  пункта  13  Мероприятий  по  содействию  занятости
населения    Российской    Федерации,    утвержденных   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11  апреля  2000  г.  N  327  "О
внесении   изменений   в   Федеральную  целевую  программу  содействия
занятости  населения  Российской  Федерации  на  1998  -  2000   годы"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2000,  N 16,  ст.
1717),  Министерство труда и социального развития Российской Федерации
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге городов и других
населенных  пунктов  с  моноэкономической структурой и высоким уровнем
безработицы.
     2. Рекомендовать   федеральным   органам  исполнительной  власти,
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
     оказывать содействие  территориальным  органам Минтруда России по
вопросам занятости населения в проведении мониторинга городов и других
населенных  пунктов  с  моноэкономической структурой и высоким уровнем
безработицы;
     использовать фонд  данных мониторинга городов и других населенных
пунктов с моноэкономической структурой и высоким  уровнем  безработицы
при  разработке  прогнозов  развития  отраслей экономики,  социально -
экономического  развития  регионов,  мер,  направленных  на  повышение
инвестиционной   и  предпринимательской  привлекательности  городов  и
других населенных пунктов с  моноэкономической  структурой  и  высоким
уровнем  безработицы,  создание в них новых рабочих мест для различных
групп населения.

Министр труда и социального
развития Российской Федерации
                                                            А. ПОЧИНОК
22 января 2001 г.
N 11


                                                            Приложение

                                                       к Постановлению
                                                       Минтруда России
                                                от 22 января 2001 года
                                                                  N 11

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О МОНИТОРИНГЕ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ С
      МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРОЙ И ВЫСОКИМ УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  цели,   задачи,   порядок
проведения   мониторинга   городов   и  других  населенных  пунктов  с
моноэкономической структурой и высоким уровнем  безработицы  (далее  -
мониторинг).
     2. Мониторинг - государственная  система  наблюдения,  анализа  и
разработки  прогноза  состояния  занятости  населения  и рынка труда в
городах и других населенных пунктах с моноэкономической  структурой  и
высоким уровнем безработицы.
     3. Мониторинг  осуществляется  в  целях  обеспечения  эффективной
занятости    населения    и   улучшения   на   этой   основе   условий
жизнедеятельности населения.
     4. Мониторинг проводится на федеральном уровне,  уровне субъектов
Российской Федерации и на уровне муниципальных образований.
     5. При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
     формирование федерального информационного фонда данных по городам
и  другим  населенным пунктам с моноэкономической структурой и высоким
уровнем безработицы;
     проведение анализа  ситуации  в  сфере  занятости  населения и на
рынке труда городов и других населенных  пунктов  с  моноэкономической
структурой и высоким уровнем безработицы;
     подготовка предложений   для   органов   исполнительной    власти
различных уровней;
     разработка мер,       содействующих       инвестиционной        и
предпринимательской  привлекательности  городов  и  других  населенных
пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем  безработицы,
созданию  рабочих  мест  для  различных групп населения,  подготовке и
переподготовке кадров;
     ежегодная корректировка   Перечня  городов  и  других  населенных
пунктов с моноэкономической  структурой  и  критической  ситуацией  на
рынке  труда,  утвержденного  письмом  Минтруда  России и Минэкономики
России от 30 сентября 1999 г. N 6489-ММ.
     6. Федеральный информационный фонд данных представляет собой базу
данных о  социально  -  экономической  ситуации,  состоянии  занятости
населения и рынка труда в субъектах Российской Федерации,  в том числе
в городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой и
высоким  уровнем  безработицы,  сформированную  на  основе многолетних
наблюдений и включающую:
     статистические показатели    (по    формам,   предусмотренным   в
Приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению);
     аналитические записки   к   данным   статистическим   показателям
(структура  аналитической  записки  приведена  в  Приложении  N  3   к
настоящему Положению);
     перечень важнейших нормативных правовых  актов,  направленных  на
поддержание   и   развитие   занятости   населения,   утвержденных  на
региональном и муниципальном уровнях, и оценку их эффективности.
     7. В   рамках   мониторинга   используются   данные   наблюдений,
осуществляемых территориальными органами Госкомстата России,  органами
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований,   а   также   заинтересованными   федеральными   органами
исполнительной власти и их территориальными органами,  по показателям,
предусмотренным Приложениями N 1 и 2 к настоящему Положению.
     8. Проведение   мониторинга   и   представление   данных   о  его
результатах  в  Минтруд  России  осуществляют  территориальные  органы
Минтруда  России  по вопросам занятости населения совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации  и  муниципальных
образований в сроки, устанавливаемые Минтрудом России.
     9. Минтруд России осуществляет:
     межведомственную координацию деятельности по ведению мониторинга;
     формирование федерального информационного фонда;
     единое методическое    обеспечение   мониторинга   в   Российской
Федерации;
     разработку предложений  по  улучшению  ситуации  на рынке труда в
городах и других населенных пунктах с моноэкономической  структурой  и
высоким   уровнем   безработицы,   повышению   их   инвестиционной   и
предпринимательской привлекательности.
     10. Представление  в  Минтруд  России  данных,  полученных в ходе
проведения  мониторинга,   обмен   данными   между   его   участниками
осуществляются на безвозмездной основе.


                                                        Приложение N 1

                                     к Положению о мониторинге городов
                                           и других населенных пунктов
                                        с моноэкономической структурой
                                        и высоким уровнем безработицы,
                                          утвержденному Постановлением
                                                       Минтруда России
                                                от 22 января 2001 года
                                                                  N 11

                         ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
                 СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

----------------------------------------------------------------------
             (наименование субъекта Российской Федерации)

----------------------------------------------------------------------------------
|               Показатели                | Единица         |        Годы        |
|                                         | измерения       |--------------------|
|                                         |                 | 1998 | 1999 | 2000 |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|                   1                     |     2           |  3   |  4   |  5   |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| Общая характеристика субъекта           |                 |      |      |      |
| Российской Федерации                    |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| территория                              | кв. м           |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество сельских районов             | единиц          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество городов                      | единиц          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество поселков городского типа     | единиц          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество сельских населенных пунктов  | единиц          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество городов и других населенных  |                 |      |      |      |
| пунктов с моноэкономической структурой  |                 |      |      |      |
| и высоким уровнем безработицы <*>       | единиц          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    в том числе включенных в Перечень,   |                 |      |      |      |
|    утвержденный письмом Минтруда России |                 |      |      |      |
|    и Минэкономики России от 30 сентября |                 |      |      |      |
|    1999 г. N 6489-ММ                    | единиц          |      |      |      |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|    <*> К таблице необходимо приложить перечень городов и  других               |
| населенных  пунктов  с  моноэкономической  структурой  и высоким               |
| уровнем  безработицы  с  указанием  их  статуса  и   численности               |
| населения на 1 января 2000 года.                                               |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Население и демографическая ситуация    |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность наличного населения         | тыс.            |      |      |      |
| (на начало года)                        | человек         |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    в том числе:                         |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    мужчин                               | тыс. человек    |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    женщин                               | тыс. человек    |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| население в возрасте:                   |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    моложе трудоспособного               | человек (% в    |      |      |      |
|                                         | общей           |      |      |      |
|                                         | численности)    |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    трудоспособном                       | человек (% в    |      |      |      |
|                                         | общей           |      |      |      |
|                                         | численности)    |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    старше трудоспособного               | человек (% в    |      |      |      |
|                                         | общей           |      |      |      |
|                                         | численности)    |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность трудоспособного населения   | человек         |      |      |      |
| в трудоспособном возрасте <*>           |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| коэффициент рождаемости <**>            | 0/00            |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| коэффициент смертности <**>             | 0/00            |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| естественный прирост (убыль) <**>       | человек         |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| миграционный прирост (убыль) <**>       | человек         |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность беженцев и вынужденных      | человек         |      |      |      |
| переселенцев, состоящих на учете в      |                 |      |      |      |
| территориальных органах Минфедерации    |                 |      |      |      |
| России                                  |                 |      |      |      |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|    <*> Численность   населения   в  трудоспособном  возрасте  за               |
| исключением инвалидов 1 и 2 групп без права работы.                            |
|    <**> Данные  Госкомстата  России  (заполняется на федеральном уровне).      |                                                 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Занятость и рынок труда                 |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность занятых в экономике         | тыс.            |      |      |      |
|                                         | человек         |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность занятых в городах и других  | тыс.            |      |      |      |
| населенных пунктах с моноэкономической  | человек         |      |      |      |
| структурой - всего                      |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    в том числе в городах и других       | тыс.            |      |      |      |
|    населенных пунктах с высоким уровнем | человек         |      |      |      |
|    безработицы                          |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доля занятых в городах и других         | %               |      |      |      |
| населенных пунктах с моноэкономической  |                 |      |      |      |
| структурой в общей численности занятых  |                 |      |      |      |
| в субъекте Российской Федерации         |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доля занятых в городах и других         | %               |      |      |      |
| населенных пунктах с моноэкономической  |                 |      |      |      |
| структурой и высоким уровнем безработицы|                 |      |      |      |
| в общей численности занятых в           |                 |      |      |      |
| субъекте Российской Федерации           |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| общая численность самозанятого          | человек         |      |      |      |
| населения                               |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    в том числе:                         |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    численность занятых                  | человек         |      |      |      |
|    предпринимательской деятельностью    |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    численность занятых в личных         | человек         |      |      |      |
|    подсобных хозяйствах                 |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность экономически активного      | тыс.            |      |      |      |
| населения <*>                           | человек         |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность ищущих работу граждан,      | тыс.            |      |      |      |
| зарегистрированных в органах службы     | человек         |      |      |      |
| занятости (на конец года) <**>          |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность безработных граждан,        | тыс.            |      |      |      |
| зарегистрированных в органах службы     | человек         |      |      |      |
| занятости (на конец года) <**>          |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    в том числе получающих пособие по    | тыс.            |      |      |      |
|    безработице <**>                     | человек         |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| уровень регистрируемой безработицы      | %               |      |      |      |
| (в % к экономически активному населению |                 |      |      |      |
| - на конец года) <**>                   |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| средняя продолжительность безработицы   | месяцев         |      |      |      |
| <**>                                    |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность граждан, нашедших работу    | человек         |      |      |      |
| (доходное занятие) при содействии       |                 |      |      |      |
| органов службы занятости <**>           |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность безработных, прошедших      | человек         |      |      |      |
| профессиональную подготовку и           |                 |      |      |      |
| переподготовку по направлению           |                 |      |      |      |
| органов службы занятости <**>           |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность граждан, принимавших        | человек         |      |      |      |
| участие в общественных работах <**>     |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доля безработных, состоящих на учете в  | %               |      |      |      |
| органах службы занятости более одного   |                 |      |      |      |
| года <**>                               |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| заявленная предприятиями и организациями| человек         |      |      |      |
| в органы службы занятости потребность   |                 |      |      |      |
| в работниках (на конец года) <**>       |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность работников,                 |                 |      |      |      |
| находившихся в вынужденных отпусках     |                 |      |      |      |
| (по крупным и средним предприятиям):    |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    за год <**>                          | человек         |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    за последний месяц года <**>         | человек         |      |      |      |
| численность работавших неполное рабочее |                 |      |      |      |
| время по инициативе администрации:      |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    за год <**>                          | человек         |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    за последний месяц года <**>         | человек         |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность работников, высвобожденных  |                 |      |      |      |
| в результате сокращения кадров или      |                 |      |      |      |
| ликвидации предприятий и организаций    |                 |      |      |      |
| (по крупным и средним) <**>             | человек         |      |      |      |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|    <*> Часть населения, включающая занятых и безработных граждан.              |
|    <**> Данные Госкомстата России  (заполняется  на  федеральном уровне).      |                                                 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Экономика                               |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| число предприятий и организаций всех    | единиц          |      |      |      |
| форм собственности                      |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    в том числе неработающих или         | единиц          |      |      |      |
|    работающих с неполной нагрузкой      |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| объем промышленного производства        | млн.            |      |      |      |
| (в ценах отчетного года)                | рублей          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество созданных новых рабочих мест | единиц          |      |      |      |
| - всего                                 |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    в том числе в основных отраслях      | единиц          |      |      |      |
|    экономики                            |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| Социальная сфера                        |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| среднемесячная заработная плата на      | рублей          |      |      |      |
| одного работающего                      |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| суммарная задолженность по заработной   | млн.            |      |      |      |
| плате                                   | рублей          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| денежные доходы в расчете на душу       | рублей          |      |      |      |
| населения (в месяц)                     |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| прожиточный минимум (в среднем на душу  | рублей          |      |      |      |
| населения, в месяц)                     |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доля населения, имеющего доходы ниже    | %               |      |      |      |
| прожиточного минимума                   |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| выпуск молодежи из 9 и 11 классов       | человек         |      |      |      |
| общеобразовательных учреждений          |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| выпуск специалистов из учреждений       | человек         |      |      |      |
| профессионального образования - всего   |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|    в том числе из учреждений начального | человек         |      |      |      |
|    профессионального образования        |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| обеспеченность населения жильем         | кв. м общей     |      |      |      |
|                                         | площади на 1    |      |      |      |
|                                         | жителя          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| ввод жилья                              | кв. м общей     |      |      |      |
|                                         | площади на 1    |      |      |      |
|                                         | жителя          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| Финансы                                 |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доходы бюджета                          | млн.            |      |      |      |
|                                         | рублей          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| расходы бюджета                         | млн.            |      |      |      |
|                                         | рублей          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|   в том числе на создание новых         | млн.            |      |      |      |
|   рабочих мест - всего                  | рублей          |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|   из них:                               |                 |      |      |      |
|   в городах и других населенных         | млн.            |      |      |      |
|   пунктах с моноэкономической           | рублей          |      |      |      |
|   структурой                            |                 |      |      |      |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
|   в городах и других населенных пунктах | млн.            |      |      |      |
|   с моноэкономической структурой        | рублей          |      |      |      |
|   и высоким уровнем безработицы         |                 |      |      |      |
----------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2

                                     к Положению о мониторинге городов
                                           и других населенных пунктов
                                        с моноэкономической структурой
                                        и высоким уровнем безработицы,
                                          утвержденному Постановлением
                                                       Минтруда России
                                                от 22 января 2001 года
                                                                  N 11

                         ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
                 СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

----------------------------------------------------------------------
        (наименование города или другого населенного пункта с
     моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы)

--------------------------------------------------------------------------------------
|           Показатели          | Единица         |               Годы               |
|                               | измерения       |----------------------------------|
|                               |                 | 1990 | 1995 | 1998 | 1999 | 2000 |
|                               |                 | <*>  | <*>  |      |      |      |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|    <*> Заполняется   только  для  городов  и  других  населенных                   |
| пунктов,  вновь  включаемых  в  Перечень,  утвержденный  письмом                   |
| Минтруда России и Минэкономики России от  30  сентября  1999  г. N 6489-ММ.        |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|               1               |     2           |  3   |  4   |  5   |  6   |  7   |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Общая характеристика города   |                 |      |      |      |      |      |
| или другого населенного       |                 |      |      |      |      |      |
| пункта                        |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| территория                    | кв. км          |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| подчиненные его администрации |                 |      |      |      |      |      |
| населенные пункты с указанием |                 |      |      |      |      |      |
| численности наличного         |                 |      |      |      |      |      |
| населения                     |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| ............................. | тыс.            |      |      |      |      |      |
|                               | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| ............................. | тыс.            |      |      |      |      |      |
|                               | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| наименование ближайшей        | км              |      |      |      |      |      |
| железнодорожной станции и     |                 |      |      |      |      |      |
| расстояние до нее             |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| год образования (получения    |                 |      |      |      |      |      |
| статуса)                      |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Население и демографическая   |                 |      |      |      |      |      |
| ситуация                      |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность наличного         | тыс.            |      |      |      |      |      |
| населения (на начало года)    | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    в том числе:               |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    мужчин                     | тыс.            |      |      |      |      |      |
|                               | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    женщин                     | тыс. человек    |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| население в возрасте:         |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| моложе трудоспособного        | человек (% в    |      |      |      |      |      |
|                               | общей           |      |      |      |      |      |
|                               | численности)    |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| трудоспособном                | человек (% в    |      |      |      |      |      |
|                               | общей           |      |      |      |      |      |
|                               | численности)    |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| старше трудоспособного        | человек (% в    |      |      |      |      |      |
|                               | общей           |      |      |      |      |      |
|                               | численности)    |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность трудоспособного   | человек         |      |      |      |      |      |
| населения в трудоспособном    |                 |      |      |      |      |      |
| возрасте <*>                  |                 |      |      |      |      |      |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|    <*> Численность   населения   в  трудоспособном  возрасте  за                   |
| исключением инвалидов 1 и 2 групп без права работы.                                |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| коэффициент рождаемости       | 0/00            |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| коэффициент смертности        | 0/00            |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| естественный прирост (убыль)  | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| миграционный прирост (убыль)  | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность беженцев и        | человек         |      |      |      |      |      |
| вынужденных переселенцев,     |                 |      |      |      |      |      |
| состоящих на учете в          |                 |      |      |      |      |      |
| территориальных органах       |                 |      |      |      |      |      |
| Минфедерации России           |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Занятость и рынок труда       |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность занятых в         | тыс.            |      |      |      |      |      |
| экономике                     | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность занятых в         | тыс.            |      |      |      |      |      |
| моноэкономических структурах  | человек         |      |      |      |      |      |
| (указать отрасль)             |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность самозанятого      | человек         |      |      |      |      |      |
| населения                     |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    в том числе:               |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    численность занятых        | человек         |      |      |      |      |      |
|    предпринимательской        |                 |      |      |      |      |      |
|    деятельностью              |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    численность занятых в      | человек         |      |      |      |      |      |
|    личных подсобных           |                 |      |      |      |      |      |
|    хозяйствах                 |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность экономически      | тыс.            |      |      |      |      |      |
| активного населения <*>       | человек         |      |      |      |      |      |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|    <*> Часть населения,  включающая занятых и безработных граждан.                 |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| численность ищущих работу     | человек         |      |      |      |      |      |
| граждан, зарегистрированных   |                 |      |      |      |      |      |
| в органах службы занятости    |                 |      |      |      |      |      |
| (на конец года)               |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность безработных,      | человек         |      |      |      |      |      |
| зарегистрированных в органах  |                 |      |      |      |      |      |
| службы занятости (на конец    |                 |      |      |      |      |      |
| года)                         |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    в том числе получающих     | человек         |      |      |      |      |      |
|    пособие по безработице     |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| уровень регистрируемой        | %               |      |      |      |      |      |
| безработицы (в % к            |                 |      |      |      |      |      |
| экономически активному        |                 |      |      |      |      |      |
| населению - на конец года)    |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| средняя продолжительность     | месяцев         |      |      |      |      |      |
| безработицы                   |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность граждан, нашедших | человек         |      |      |      |      |      |
| работу (доходное занятие) при |                 |      |      |      |      |      |
| содействии органов службы     |                 |      |      |      |      |      |
| занятости                     |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность безработных,      | человек         |      |      |      |      |      |
| прошедших профессиональную    |                 |      |      |      |      |      |
| подготовку и переподготовку   |                 |      |      |      |      |      |
| по направлению органов службы |                 |      |      |      |      |      |
| занятости                     |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность граждан,          | человек         |      |      |      |      |      |
| принимавших участие в         |                 |      |      |      |      |      |
| общественных работах          |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| доля безработных, состоящих   | %               |      |      |      |      |      |
| на учете в органах службы     |                 |      |      |      |      |      |
| занятости более одного года   |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| заявленная предприятиями и    | человек         |      |      |      |      |      |
| организациями в органы службы |                 |      |      |      |      |      |
| занятости потребность в       |                 |      |      |      |      |      |
| работниках (на конец года)    |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность работников,       |                 |      |      |      |      |      |
| находившихся в вынужденных    |                 |      |      |      |      |      |
| отпусках:                     |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    за год                     | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    за последний месяц года    | человек         |      |      |      |      |      |
| численность работавших        |                 |      |      |      |      |      |
| неполное рабочее время по     |                 |      |      |      |      |      |
| инициативе администрации:     |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    за год                     | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    за последний месяц года    | человек         |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность работников,       | человек         |      |      |      |      |      |
| высвобожденных в результате   |                 |      |      |      |      |      |
| сокращения кадров или         |                 |      |      |      |      |      |
| ликвидации предприятий и      |                 |      |      |      |      |      |
| организаций                   |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Экономика                     |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| число предприятий и           | единиц          |      |      |      |      |      |
| организаций всех форм         |                 |      |      |      |      |      |
| собственности                 |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| объем промышленного           | млн.            |      |      |      |      |      |
| производства (в фактических   | рублей          |      |      |      |      |      |
| ценах)                        |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| количество созданных новых    | единиц          |      |      |      |      |      |
| рабочих мест - всего          |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    в том числе в основных     | единиц          |      |      |      |      |      |
|    отраслях экономики         |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| число градообразующих         | единиц          |      |      |      |      |      |
| предприятий и организаций -   |                 |      |      |      |      |      |
| всего                         |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    в том числе неработающих   | единиц          |      |      |      |      |      |
|    или работающих с неполной  |                 |      |      |      |      |      |
|    нагрузкой                  |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| доля монопроизводства в       | %               |      |      |      |      |      |
| объеме промышленной продукции |                 |      |      |      |      |      |
| (указать отрасль)             |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Социальная сфера              |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| среднемесячная заработная     | рублей          |      |      |      |      |      |
| плата на одного работающего   |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| суммарная задолженность по    | млн. руб.       |      |      |      |      |      |
| заработной плате              |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| денежные доходы в расчете на  | рублей          |      |      |      |      |      |
| душу населения (в месяц)      |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| прожиточный минимум           | рублей          |      |      |      |      |      |
| (в среднем на душу населения, |                 |      |      |      |      |      |
| в месяц)                      |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| выпуск молодежи из 9 и 11     | человек         |      |      |      |      |      |
| классов общеобразовательных   |                 |      |      |      |      |      |
| учреждений                    |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| выпуск из учреждений          | человек         |      |      |      |      |      |
| профессионального образования |                 |      |      |      |      |      |
| - всего                       |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    в том числе из учреждений  | человек         |      |      |      |      |      |
|    начального                 |                 |      |      |      |      |      |
|    профессионального          |                 |      |      |      |      |      |
|    образования                |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| обеспеченность населения      | кв. м общей     |      |      |      |      |      |
| жильем                        | площади на 1    |      |      |      |      |      |
|                               | жителя          |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| ввод жилья                    | кв. м общей     |      |      |      |      |      |
|                               | площади на 1    |      |      |      |      |      |
|                               | жителя          |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Финансы                       |                 |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| доходы бюджета                | млн. руб.       |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| расходы бюджета               | млн. руб.       |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    в том числе на создание    |                 |      |      |      |      |      |
|    новых рабочих мест - всего | млн. руб.       |      |      |      |      |      |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
|    из них:                    |                 |      |      |      |      |      |
|    на градообразующих         |                 |      |      |      |      |      |
|    предприятиях и в           |                 |      |      |      |      |      |
|    организациях               | млн. руб.       |      |      |      |      |      |
--------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 3

                                     к Положению о мониторинге городов
                                           и других населенных пунктов
                                        с моноэкономической структурой
                                        и высоким уровнем безработицы,
                                          утвержденному Постановлением
                                                       Минтруда России
                                                от 22 января 2001 года
                                                                  N 11

                   СТРУКТУРА АНАЛИТИЧЕСКОЙ ЗАПИСКИ
        ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МОНИТОРИНГА ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ
                ПУНКТОВ С МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРОЙ
                    И ВЫСОКИМ УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ

     Аналитическая записка  включает  два  раздела.  В  первом  дается
оценка  социально  -  экономической  ситуации  и занятости населения в
субъекте Российской Федерации в целом,  в том числе в городах и других
населенных  пунктах  с  моноэкономической структурой и высоким уровнем
безработицы, во втором - оценка ситуации по отдельным городам и другим
населенным пунктам с высоким уровнем безработицы,  вошедшим в Перечень
городов и других населенных пунктов с моноэкономической  структурой  и
критической  ситуацией  на рынке труда,  утвержденный письмом Минтруда
России и Минэкономики России от 30 сентября 1999 г. N 6489-ММ (далее -
Перечень), а также рекомендуемым для включения в Перечень.

              Оценка социально - экономической ситуации
        и занятости населения в субъекте Российской Федерации,
          в том числе в городах и других населенных пунктах
                    с моноэкономической структурой
                    и высоким уровнем безработицы

     1. Общая характеристика  социально  -  экономической  ситуации  в
субъекте Российской Федерации за последние годы (состояние экономики и
социальной сферы,  бюджетная обеспеченность, демографическая ситуация,
уровень жизни населения, инвестиционные процессы и т.д.).
     2. Анализ состояния и тенденций развития  занятости  населения  в
субъекте  Российской  Федерации,  внутрирегиональные различия основных
показателей социально - экономического развития (по отдельным  городам
и административным районам).
     3. Характеристика современной социально - экономической  ситуации
и  динамики  процессов  на  рынке  труда в городах и других населенных
пунктах с моноэкономической структурой,  ее оценка в городах и  других
населенных  пунктах,  включенных  в  1999 году в Перечень (изменения в
занятости населения и уровне безработицы,  рост  числа  рабочих  мест,
перспективы  развития экономики).  Предложения о сохранении города или
другого населенного пункта в Перечне или исключении из него.
     4. Список городов и других населенных пунктов с моноэкономической
структурой и высоким уровнем безработицы, предлагаемых органами власти
субъекта  Российской  Федерации  для  включения  в  Перечень.  Краткое
обоснование данного предложения.
     5. Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации  и  муниципальных  образований  по  преодолению  сложившейся
критической   ситуации   в  городах  и  других  населенных  пунктах  с
моноэкономической структурой и высоким уровнем  безработицы  и  оценка
результатов этой деятельности.
     6. Перечень важнейших нормативных правовых актов, утвержденных на
уровне  субъекта  Российской Федерации,  направленных на поддержание и
развитие  занятости  населения,  улучшение  ситуации  на  рынке  труда
городов  и  других населенных пунктов с моноэкономической структурой и
высоким уровнем безработицы.

         Оценка социально - экономической ситуации в городах
           и других населенных пунктах с моноэкономической
              структурой и высоким уровнем безработицы,
                рекомендуемых для включения в Перечень

     1. Общая  характеристика  состояния  экономики,   демографической
ситуации  и  занятости  населения,  а  также основных проблем развития
города или другого населенного пункта с моноэкономической структурой и
высоким уровнем безработицы.
     2. Состояние и тенденции развития занятости населения в  основных
отраслях экономики и на градообразующих предприятиях и в организациях.
     3. Оценка традиционных  трудовых  межселенных  связей  (связей  с
близлежащими населенными пунктами).
     4. Оценка состояния и тенденций  в  развитии  безработицы  (общей
<*>, регистрируемой, скрытой, структурной, сезонной и т.д.).
------------------------------------
     <*> При наличии таких данных.

     5. Характеристика  динамики  состава  безработных  (по  возрасту,
полу,  уровню  образования,  причинам  увольнения,   продолжительности
безработицы   и  т.д.).  Оценка  профессионального,  квалификационного
состава безработных с точки зрения возможностей их трудоустройства для
реализации   различных   направлений   развития   города  или  другого
населенного пункта с моноэкономической структурой  и  высоким  уровнем
безработицы.
     6. Деятельность органов  исполнительной  власти,  органов  службы
занятости по снижению уровня безработицы.
     7. Перечень  важнейших  нормативных  правовых   актов,   принятых
органами  исполнительной  власти городов и других населенных пунктов с
моноэкономической   структурой   и   высоким   уровнем    безработицы,
направленных на поддержание и развитие занятости населения.
     8. Анализ  результатов   реализации   различных   федеральных   и
региональных  целевых  программ,  бизнес  - планов и иных мероприятий,
содействующих занятости  населения  в  городе  или  другом  населенном
пункте с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.
     9. Возможные пути улучшения ситуации в сфере экономики, занятости
населения  и  на  рынке  труда  городов  и других населенных пунктов с
моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.