О ДОПУСКЕ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
22 января 2001 г.
N 2510/714-01-32
(Д)
Министерство здравоохранения Российской Федерации неоднократно
обращало внимание на недопустимость нарушений при решении вопроса о
допуске к осуществлению медицинской деятельности и призывало к
усилению контроля на местах за выполнением соответствующих приказов.
Тем не менее факты по вышеуказанным нарушениям продолжают
выявляться. Так, на врачебные должности лечебного профиля принимаются
санитарные врачи (причем нередко меняют 2 - 3 лечебные специальности),
врачи - стоматологи работают на должностях врачей - хирургов,
онкологов, психиатров, невропатологов; учителя биологии, химии,
инженеры - технологи, ветеринарные врачи - на должностях врачей -
лаборантов, бактериологов, санитарных врачей. У специалистов со
средним медицинским образованием в нарушение приказов наблюдается
следующая ситуация: лаборанты, фельдшеры - лаборанты замещают
должности фельдшеров, акушерок, медсестер; акушерки и медсестры -
должности фельдшеров; зубные техники и фармацевты - должности
лаборантов, медсестер и т.д.
Наибольшее число указанных нарушений отмечается в Пермской,
Оренбургской, Курской, Кировской, Нижегородской, Иркутской, Ростовской
областях.
Образовательные и научно - исследовательские медицинские
организации продолжают принимать специалистов на курсы повышения
квалификации, в интернатуру, ординатуру, аспирантуру по
специальностям, не соответствующим специальности по диплому, часто с
выдачей сертификата специалиста, стимулируя и поощряя руководителей
учреждений здравоохранения в дальнейших нарушениях приема на работу.
К сведению сообщаем, что существующую разницу в государственных
образовательных стандартах и программах подготовки на различных
факультетах медицинских вузов и отделениях училищ ни курсы повышения
квалификации, ни даже интернатура, ординатура восполнить не могут, в
связи с чем специалисты, замещающие должности, не соответствующие
полученному образованию, как правило, не отвечают требованиям
квалификационных характеристик соответствующих специальностей.
Выборочная оценка знаний санитарных врачей в Пермской области
(1993 год), замещающих врачебные должности лечебного профиля, показала
низкий уровень квалификации указанных специалистов. Однако до
настоящего времени в этой области продолжается практика допуска на
лечебную работу санитарных врачей и врачей - стоматологов.
Следует отметить, что прием специалиста на должность, не
соответствующую полученному базовому образованию, является нарушением
не только ведомственных приказов, но и Основ законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Учитывая вышеизложенное, Министерство здравоохранения Российской
Федерации сообщает, что вопросы смены специальности и выдачи
индивидуальных разрешений в дальнейшем рассматриваться не будут. За
прием специалистов на должности, не соответствующие полученному
образованию, ответственность несут руководители учреждений
здравоохранения.
Предлагаем усилить контроль за работой руководителей и
специалистов кадровых служб учреждений здравоохранения по решению
вопросов смены специальностей медицинскими и фармацевтическими
работниками и довести данное письмо до сведения руководителей
учреждений здравоохранения.
Первый заместитель Министра
А.И. ВЯЛКОВ
22 января 2001 г.
N 2510/714-01-32 |